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關(guān)于加強在監(jiān)工程施工單位質(zhì)檢相關(guān)工作監(jiān)督管理的通知各區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督站,總站各監(jiān)督科:近年來,我市大力加強了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理,質(zhì)量水平不斷提高;但仍有一些建設(shè)項目違規(guī)違法操作、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不顧客觀條件盲目搶工期、趕進度,參建各方(特別是施工單位)質(zhì)量管理體系不健全、責(zé)任制不落實、現(xiàn)場質(zhì)檢力量薄弱,造成質(zhì)量缺陷和隱患得不到根本治理。為進一步從源頭上加強工程質(zhì)量管理,強化質(zhì)量責(zé)任,減少質(zhì)量通病和隱患,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:一、進一步強化施工單位作為施工主體的質(zhì)量責(zé)任,督促其完善質(zhì)量管理機構(gòu),健全質(zhì)量保證體系,規(guī)范質(zhì)量行為1、健全和完善企業(yè)和項目的質(zhì)量管理機構(gòu),配置數(shù)量和資格條件符合規(guī)定的質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員,并提高認(rèn)識,完善制度,落實責(zé)任,切實抓好質(zhì)量管理工作。2、應(yīng)建立、健全質(zhì)量管理教育培訓(xùn)制度,所有施工管理和作業(yè)人員必須經(jīng)過教育培訓(xùn)且考核合格后方可上崗;未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。3、應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織項目施工,不得擅自修改設(shè)計文件,嚴(yán)禁偷工減料,并按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得使用。4、完善施工質(zhì)量檢驗制度,嚴(yán)格工序質(zhì)量管理,認(rèn)真作好工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,應(yīng)按規(guī)定通知有關(guān)單位驗收。二、落實工程項目質(zhì)量負(fù)責(zé)制,有針對性地加強監(jiān)督管理(一)施工單位項目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國建筑法及國家、行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),特別是國家有關(guān)的質(zhì)量工作方針政策。2、負(fù)責(zé)組建項目的質(zhì)量管理部門,配置數(shù)量和資格條件符合規(guī)定的質(zhì)量管理人員,確定質(zhì)量管理部門和人員的職責(zé),落實責(zé)任,組織制定項目質(zhì)量管理規(guī)章制度。3、負(fù)責(zé)組織建立項目質(zhì)量保證體系,并采取措施保證體系的運行實施。4、組織編制項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。5、組織制定項目的質(zhì)量目標(biāo)和控制方案,嚴(yán)格管理,精心施工,確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。定期組織質(zhì)量大檢查,掌握工程質(zhì)量狀況,經(jīng)常對項目的施工質(zhì)量狀況進行分析、研究,提出改進措施。6、負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量評定、階段性質(zhì)量驗收、竣工驗收,并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的歸檔管理。7、負(fù)責(zé)質(zhì)量問題的處理,參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理,以及工程完工后的質(zhì)量回訪和質(zhì)量保修工作。8、監(jiān)督檢查各部門質(zhì)量工作職責(zé)的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)質(zhì)量管理工作。(二)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任1、組織貫徹實施國家和行業(yè)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和技術(shù)質(zhì)量管理制度。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理工作,貫徹落實國家和行業(yè)關(guān)于質(zhì)量工作的方針、政策、制度、辦法,并在項目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進行有關(guān)質(zhì)量決策。2、主持編制項目施工組織設(shè)計(施工方案)和質(zhì)量計劃,并組織貫徹執(zhí)行。3、負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計、施工方案的交底及實施過程中的檢查和監(jiān)督。4、熟悉施工圖紙及工程的質(zhì)量要求,分項工程銜接和材料的規(guī)格、質(zhì)量要求。5、負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審,向有關(guān)人員進行施工技術(shù)、測量、質(zhì)量等交底,負(fù)責(zé)制定施工技術(shù)措施。6、負(fù)責(zé)組織施工項目的質(zhì)量評定,參加隱蔽工程質(zhì)量驗收和分項工程的質(zhì)量評定。7、具體負(fù)責(zé)對質(zhì)檢、測量、試驗等的管理,審定質(zhì)檢、試驗、測量方面的檢驗成果和試驗報告。8、參與質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的調(diào)查和處理工作。9、負(fù)責(zé)組織按編制竣工檔案資料的要求收集、整理各項工程技術(shù)檔案資料。(三)施工單位項目質(zhì)檢人員的質(zhì)量責(zé)任1、認(rèn)真貫徹國家和行業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和操作規(guī)程。2、參加圖紙會審及技術(shù)交底,參與制定技術(shù)組織措施。3、參加技術(shù)復(fù)核和隱蔽工程驗收。4、負(fù)責(zé)原材料、半成品、成品的質(zhì)量審核、檢驗。5、負(fù)責(zé)填寫質(zhì)量評定表和有關(guān)質(zhì)量報表,并妥善保管工程技術(shù)檔案。6、負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場“三檢制”,參加工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的檢查、分析和處理。7、深入施工現(xiàn)場,配合施工人員及時糾正解決質(zhì)量問題。(四)施工單位項目技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任1、組織有關(guān)人員熟悉施工圖紙和設(shè)計文件,并對施工班組、測量工等施工作業(yè)人員進行技術(shù)交底。2、參與施工組織設(shè)計及各分部分項工程的方案制定并負(fù)責(zé)具體實施。3、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量貫標(biāo)體系文件和施工作業(yè)指導(dǎo)書,嚴(yán)格按施工過程控制程序進行施工,并做好施工標(biāo)識。4、負(fù)責(zé)組織工程的材料試驗準(zhǔn)備工作,包括材料取樣、送檢、配合比報告等。5、負(fù)責(zé)施工項目的技術(shù)鑒定和技術(shù)復(fù)核,包括工程測量的控制軸線、標(biāo)高及坐標(biāo)位置的復(fù)核,對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的尺寸、標(biāo)高、軸線位置的復(fù)核,對材料、工程質(zhì)量的鑒定等。6、負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)檔案的全部原始資料。四、加強對質(zhì)量相關(guān)責(zé)任人(特別是質(zhì)檢人員)履職情況的監(jiān)督檢查(一)基本條件應(yīng)當(dāng)具備較高的專業(yè)技術(shù)能力,熟悉掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),熟悉掌握有關(guān)的工程建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,具有良好的職業(yè)道德和組織協(xié)調(diào)能力。具有工程類專業(yè)的相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷、年齡不超過60周歲,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織的上崗培訓(xùn)、考核合格后,方可從事施工質(zhì)量管理相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容1、人員條件符合情況;2、執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和地方有關(guān)規(guī)定情況;3、施工單位的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;4、參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況;5、其它職責(zé)履行情況。(三)對不合格的質(zhì)量相關(guān)責(zé)任人員,責(zé)令調(diào)離工作崗位。如嚴(yán)重失職或存在違法違規(guī)行為,除調(diào)離質(zhì)量管理工作崗位外,并按相關(guān)規(guī)定處理。建設(shè)工程質(zhì)量管理工作任重道遠(yuǎn),只有牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”、“質(zhì)量責(zé)任、重于泰山”的思想,督促施工單位及其項目

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