企業(yè)改制的基本原則是什么.doc

企業(yè)改制的基本原則是什么 正當(dāng)性原則正當(dāng)性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要正當(dāng)。二是設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案的程序要正當(dāng)。不亂性原則設(shè)計(jì)改制方案要保持企業(yè)改制前后出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和相對(duì)不亂性，避免因?yàn)槠髽I(yè)軌制的變動(dòng)而導(dǎo)致出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)間斷或休止。 對(duì)于公司改制，我們大家都不陌生。公司改制是為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，為了讓公司更好的發(fā)展。公司在進(jìn)行改制和重組時(shí)，對(duì)于改制的相關(guān)流程和基本原則是有規(guī)定的。各企業(yè)在進(jìn)行改制時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。接下來(lái)，小編將針對(duì)企業(yè)改制的基本原則的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹。一、公司改制的程序是怎樣的?1、產(chǎn)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)界定即界定財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系，判定歸某個(gè)民事主體所有或控制。產(chǎn)權(quán)界定的過(guò)程就是確定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利的歸屬，明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的過(guò)程。2、資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估是由具有專門技術(shù)和法定資格的評(píng)估人員，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和要求評(píng)估的一方提供的數(shù)據(jù)資料，按照特定的投資目的，遵循評(píng)估原則、程序與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，模擬市場(chǎng)對(duì)一定時(shí)間點(diǎn)時(shí)的企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和判斷，并以書(shū)面報(bào)告的形式表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果需要獲得國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認(rèn)可。3、產(chǎn)權(quán)登記產(chǎn)權(quán)登記主要適用于國(guó)有資產(chǎn)。為了保障國(guó)有資產(chǎn)不流失，有關(guān)法律規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)入股的，應(yīng)當(dāng)予以登記。主要包括開(kāi)辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項(xiàng)內(nèi)容。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表國(guó)家負(fù)責(zé)辦理，并依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用、收益、和經(jīng)營(yíng)等的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)登記由申請(qǐng)受理、填報(bào)審查、審核認(rèn)定、核發(fā)證書(shū)等四個(gè)階段組成。4、人員安置經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型期的企業(yè)，具有社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、福利、教育、就業(yè)等綜合功能，承擔(dān)了本應(yīng)由政府承擔(dān)的許多職能，其企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能反而隱而不彰。這也是國(guó)有企業(yè)作為政府附屬機(jī)構(gòu)的主要表現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)的公司化改制，必然涉及原有的人員安置問(wèn)題，其主要內(nèi)容是裁減冗余人員。5、財(cái)務(wù)處理企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資后，即進(jìn)入財(cái)務(wù)處理階段。清產(chǎn)核資就是對(duì)企業(yè)的廠房、設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)，原材料、在制品、半成品、成品、存款、債權(quán)等流動(dòng)資產(chǎn)以及專用資金的清查、盤點(diǎn)、登記、估價(jià)和建賬。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資這些基礎(chǔ)性工作的結(jié)果，需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表上的項(xiàng)目。6、組建新實(shí)體完成上述步驟后，通過(guò)準(zhǔn)備階段，選舉、決定公司的組織機(jī)構(gòu)，變更組織形式，重新擬定公司的章程，開(kāi)始新實(shí)體的運(yùn)作。二、企業(yè)改制方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容?企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：(一)改制企業(yè)基本情況1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：(1)企業(yè)名稱;(2)企業(yè)住所;(3)法定代表人;(4)經(jīng)營(yíng)范圍;(5)注冊(cè)資金;(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。(二)企業(yè)改制的必要性和可行性1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。三、企業(yè)改制的基本原則是什么?1、合法性原則合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法。二是設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實(shí)體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。2、穩(wěn)定性原則設(shè)計(jì)改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動(dòng)而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或停止。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過(guò)渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問(wèn)題解決不好就會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。3、科學(xué)性原則企業(yè)改制的目的之一是建立先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅(jiān)持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。通過(guò)以上資料可以得知，企業(yè)進(jìn)行改制需