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拷問建筑“大限” 有人說，建筑是用石頭寫就的史書。那么百年之后，我們所書寫的歷史是廢墟還是經典？這個問題需要今天就做出回答。 文/陳滌 浙江省奉化市的張先生今年59歲，從居敬小區(qū)第29幢居民住宅樓建成就一直居住在這里，至今已經18年了。但是現(xiàn)在，他不知怎樣跟自己的外孫女解釋，為什么祖孫三代再也回不了家了，為什么一家五口居住的房子會“粉碎性坍塌”。 4月4日上午9時許，浙江省奉化市錦屏街道居敬小區(qū)第29幢居民樓西側單元一共15套房子突然倒塌。造成造成一死六傷，數(shù)十戶居民無家可歸。 一棟住宅樓的“粉碎性的坍塌” 死者長已矣！令公眾感到震驚的是，該建筑于1993年9月開工，94年7月竣工，也就是說，這座5層的住宅樓建成僅僅20年，就坍塌了。 對絕大多數(shù)買房的人而言，出手時重點考慮的，都是房子的價格、配套、環(huán)境、格局等，很少有人會去懷疑房子的建筑質量。因為這似乎是一個常識，大家都以為房子的壽命至少會比自己的壽命長。1987發(fā)布的民用建筑設計通則規(guī)定，重要的建筑和高層建筑耐久年限是100年以上，一般性建筑，包括居民住宅，耐久年限應該是50年到100年。 事故發(fā)生后，當?shù)卣税仓檬転木用?，還組成了調查組，重點調查已經不復存在的房地產開發(fā)公司，追究相關人員責任。同時政府還聘請了專業(yè)技術人員，對倒塌住宅周邊同樣存有安全隱患的建筑進行排查。 據了解，從xx年6月份開始，29幢西側的居民就因為房子開裂得越來越嚴重，頻繁向社區(qū)居委會反映情況。12月26日和xx年1月14日，浙江建院建設檢測有限公司分兩次對29幢房屋進行檢測評估，1月17日出具了工程質量檢測評估報告，結論為房屋整體安全性等級評定為C級，即不能滿足安全使用要求，應盡快采取加固措施。但事態(tài)接下來的發(fā)展令人痛惜，樓房的維修加固費用高達數(shù)百萬元，居民難以接受，費用就一直沒有落實，維修工程一拖再拖。1年之后，樓房終于倒塌了。 肇事者誰？ 近年來，頻繁出現(xiàn)的房屋質量安全事故，不僅暴露了我國房屋質量安全現(xiàn)狀存在隱憂，也讓不少“年輕”的房屋一下子變成了危房危樓，面對壽命還不足30年的危房，如何確保其質量安全，成了購房人最大的心病。 新華社的一篇通稿談到，上世紀80年代后，我國各地城市化建設提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設年齡已經陸續(xù)達到20年、30年。有人擔憂，一些城市良莠不齊的建筑進入“質量報復周期”，新華社分析了這些老舊樓房存在隱患的原因。 上世紀八、九十年代，市場經濟剛剛起步，由于規(guī)范標準體系跟不上建設速度，很多建筑工人甚至來不及學習建筑常識，就從“稻田”直接上了腳手架。加上技術和資金方面的原因，建筑工程質量很難得到保證。此外，考慮到建筑成本，當時一些結構應該采用鋼筋和水泥的地方或減少或取消，甚至以泥漿代替水泥砂漿使用，也會嚴重影響房屋質量和使用壽命。 中國安全生產科學研究院研究員劉鐵民表示，上世紀八九十年代至今，制度缺失是導致建筑工程質量的重要原因，“那個年代，制度的缺失，包括項目的審批制度、工程監(jiān)理制度、驗收制度、質量的整個控制系統(tǒng)，我們都應該反省?！眲㈣F民認為，在那個年代里，系統(tǒng)的質量監(jiān)控是遠遠不到位的。之前是沒有建立完備的制度體系，現(xiàn)在是建立了相對完備的制度，但設計施工單位和主管部門并不一定嚴格執(zhí)行了制度，導致問題沒有從根本上得到解決。 學者通常把國內建筑短命現(xiàn)象的原因，歸納為“四說”，即“質量說”、“規(guī)劃說”、“政績說”、“暴利說”。實際上，導致建筑短命的諸多因素是互為因果的。我們城市規(guī)劃主要問題是不夠規(guī)范，管理也不夠嚴格。一些地方甚至存在“規(guī)劃跟著領導變”的怪現(xiàn)象，領導換一屆規(guī)劃就得調一回，一些“年富力強”的建筑因此被拆除。城市規(guī)劃的頻繁變更或許可以暫時掩蓋建筑質量低下的事實，可是如果規(guī)劃者本身都不準備讓建筑存活太長時間，建筑質量終身負責機制自然也就顯得無足輕重了。 另外，部分居民在裝修過程中，的確有“打了一道墻，開了一扇門”的行為。野蠻裝修破壞了墻體承重，隨著時間推移，危險逐漸顯現(xiàn)。 樓房經過鑒定，相關部門制定了加固維修方案后，數(shù)百萬的維修資金難以籌集。政府部門曾表示，野蠻裝修的居民也應負一定責任，居委會、街道和居民都需要出錢?？墒歉鞣骄烤拐级啻蠓蓊~，尤其是居民每戶具體應出多少，成為難以解決的問題。沒有人愿意為歷史買單，在各個利益方推諉之中，房屋錯過了最佳修補時機，最后轟然倒塌。 4月11日，住建部下發(fā)通知，決定在全國組織開展老樓危樓安全排查工作，此次檢查范圍主要是各級城市及縣政府所在地建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅以及所有保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。而月初發(fā)生的奉化居民樓倒塌事件，正是此次全國老樓危房質量安全大排查的“導火索”。 他山之石 與我國建筑的“短命”相比，歐美國家的建筑則非常長壽。比如英國，其建筑平均壽命在世界上居首位，可達到132年，“百年老屋”隨處可見，不僅建筑質量受到高度重視，規(guī)劃、設計也經過詳細論證。 日本在上世紀80年代就提出了“百年住宅”的建設構想，建設房屋時使用的都是標號40以上的混凝土。而對于建筑物的質量跟蹤負責，近些年的海外來函更是一次又一次地刷新著人們對于建筑質量責任的認識。1999年武漢的景明大樓收到了英國的80年設計年限告知。1982年,北京的“洋灰橋”收到了法國的60年設計年限告知。xx年，上海市政工程管理局收到英國一家工程設計公司的信函，信中說,外白渡橋的“橋梁設計使用年限為100年，現(xiàn)在已到期，請對該橋注意維修”，同時還重點強調“建議檢修水下木樁基礎混凝土橋臺和混凝土空心薄板橋墩”。 這些告知讓人看到了這些國家的人對待建筑的態(tài)度。一百年的時間過去了，曾經的設計者估計已經作古，但這份對于建筑的責任和擔當卻能穿過歷史的塵埃來到我們面前。有人說，建筑是用石頭寫就的史書。那么百年之后，我們所書寫的歷史是廢墟還是經典？這個問題需要今天就做出回答。 資料鏈接：危房的等級 危房，即危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。 危房鑒定等級劃分為4個等級：A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安