供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理.doc

供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理 胡宏軍 （永煤集團(tuán)股份有限公司供電處，河南商丘476600） 摘要：安全生產(chǎn)作為供電企業(yè)的生命線，它不僅關(guān)系到供電企業(yè)工作人員的生命安全，也影響著整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，因此，只有做好電力安全生產(chǎn)的管理工作，才能保障供電企業(yè)高效、穩(wěn)定的運(yùn)作。本文圍繞電力安全生產(chǎn)管理在供電企業(yè)的意義，針對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)狀中所存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。 關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；電力 ：F273文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1000-8772-（xx）05-0091-02 ：xx-02-01 作者簡介：胡宏軍（1963-），男，河南洛陽人，本科，工程師。研究方向：供電管理。 現(xiàn)階段，供電企業(yè)已然發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，特別是在我國供電企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)刻，電力安全生產(chǎn)的管理工作更顯得尤為重要。供電企業(yè)關(guān)系著人民群眾的根本利益，若沒有安全生產(chǎn)就沒有企業(yè)的效益，它除了可以提高供電企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益，還對(duì)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、生活利益等有著重要的意義。因此，要使得供電企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)重視度，不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，建立更長效的管理機(jī)制。 一、電力安全生產(chǎn)管理在供電企業(yè)中的意義 我國處于快速發(fā)展的時(shí)期，而電力行業(yè)作為重要性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)發(fā)展中所起到的作用是不可替代的，因此，電力企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。 （一）有利于促進(jìn)供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展 當(dāng)前電力企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭當(dāng)中，各項(xiàng)制度及體系建筑也在逐漸的完成，在這種情況下，電力安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性更日益顯現(xiàn)出來，其不僅是電力企業(yè)一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，同時(shí)也與社會(huì)的發(fā)展及穩(wěn)定具有直接的關(guān)系，所以也可以說是關(guān)系到重大的政治問題。所以電網(wǎng)安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，這也是我國電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈的重要原因，而且通過加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，也可以有效的促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使人們用上安全、可靠的電能。 （二）影響著人民群眾的切身利益 無論是哪個(gè)行業(yè)，安全生產(chǎn)的管理都是非常重要的事情。而在電力企業(yè)當(dāng)中，這更是成為不可忽視的一個(gè)重要問題。不管在任何時(shí)間，安全生產(chǎn)都是永恒不變的。不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到人民的生產(chǎn)安全問題。因此，提高電力企業(yè)的管理范圍性是我們刻不容緩的一個(gè)重要問題。另外，在電力生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)了不可預(yù)知的問題，則會(huì)造成生產(chǎn)的連帶反應(yīng)，損壞設(shè)備，甚至傷害人員的生命健康。 因此，在我國的供電企業(yè)，我們?cè)诎踩a(chǎn)的管理中必須要做到以預(yù)防為主，把安全第一作為首要宗旨，進(jìn)行綜合治理。 二、我國供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理所存在的問題 （一）電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀 供電企業(yè)得以長期健康發(fā)展的最重要保障即是安全管理工作，這是電力企業(yè)賴以生存的根本。長期以來供電企業(yè)的安全管理工作都作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程來進(jìn)行，而供電企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系著供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定都具有極其重要的影響。 然而，在我國目前的一些供電企業(yè)當(dāng)中，缺乏完善的管理制度，也沒有為相關(guān)負(fù)責(zé)人制定具體的任務(wù)，甚至沒有安全器具的使用說明指導(dǎo)材料，所以在實(shí)際的生產(chǎn)過程當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)工作不落實(shí)、不執(zhí)行的現(xiàn)象；還有一些高危生產(chǎn)人員，在進(jìn)行登高作業(yè)時(shí)，如果不能保證安全器具的質(zhì)量，則會(huì)存在很大的安全隱患。此外，也沒有建立相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督考核制度，這則會(huì)在管理上會(huì)是一個(gè)很大的漏洞，所以就會(huì)造成人員工作態(tài)度怠慢、違章操作、不按規(guī)定執(zhí)行，甚至導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，后果不可想象。 （二）電力安全生產(chǎn)管理所存在的問題 1.安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄 由于我國一些供電企業(yè)的管理體制在思想觀念、經(jīng)營管理模式、人才資源以及營銷手段等方面都存在著很大缺陷，很多管理者對(duì)電力安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，只重視生產(chǎn)的效率以及用電產(chǎn)品，忽視了生產(chǎn)過程的安全管理。具體來說，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理主要是以開會(huì)學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行，停留在理論層面，而沒有落到實(shí)處，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，而就算制定了完善的安全管理責(zé)任制度，大多數(shù)也只是一種形式，而很少在實(shí)際工作中反映出來，造成安全隱患。 2.缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度與執(zhí)行力 安全生產(chǎn)管理不僅要有完善的安全生產(chǎn)管理制度，更要聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，督促每一道工序嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作，保證生產(chǎn)的安全性和質(zhì)量，但是目前我國部分電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中缺乏安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，這是安全事故發(fā)生的主要原因之一。它具體表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義。 3.職責(zé)落實(shí)不到位 在我國的供電企業(yè)，有明確的相關(guān)政策規(guī)定，也有具體詳細(xì)的規(guī)章制度，具體職責(zé)明晰，也有處理獎(jiǎng)懲辦法，但這些規(guī)章制度在具體的供電管理工作中往往停留在會(huì)議講話以及工作報(bào)告中，并未全面落實(shí)，這樣造成負(fù)責(zé)供電安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)疏于對(duì)生產(chǎn)工作的管理，更多的精力投入到日常事務(wù)性工作中，對(duì)在供電運(yùn)行安全管理中存在的各種問題，情況缺乏有效地分析與調(diào)研，發(fā)生事故后有效地應(yīng)急措施也有滯后的情況，特別是對(duì)事故責(zé)任的追究力度常顯不足，制度流于形式化、表面化，導(dǎo)致工作人員不能從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不會(huì)主動(dòng)在工作中總結(jié)問題。 4.存在經(jīng)常性的違章行為 所謂習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。 雖然供電企業(yè)用“三鐵”反“三違”的力度一年比一年大，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和事故問責(zé)制的要求一年比一年嚴(yán)，但生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章的現(xiàn)象并沒有完全杜絕。特別是老職工，習(xí)慣憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，認(rèn)為戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“規(guī)程”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利；而管理人員怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。 三、解決我國供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的措施 （一）樹立安全生產(chǎn)管理的觀念 首先，必須要求管理者正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要性以及必要性，樹立“以人為本”的基本管理理念。安全管理應(yīng)該從細(xì)節(jié)抓起，貫徹實(shí)施預(yù)防為主的建設(shè)方針，根據(jù)企業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展要求對(duì)員工進(jìn)行全面性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)員工的自主安全防范意識(shí)。 其次，管理者在提高自身的專業(yè)水平外，還應(yīng)該注重對(duì)新員工的開發(fā)工作，針對(duì)每個(gè)員工的性格、能力等開展相關(guān)針對(duì)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高員工的學(xué)習(xí)求知欲，不斷開發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，讓員工切實(shí)認(rèn)識(shí)到“要我安全”的被動(dòng)服從指令要求到“我會(huì)安全”的主管安全防范意識(shí)的安全理念。 （二）建立長效的管理機(jī)制和加強(qiáng)監(jiān)管工作 以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。 另外，必須要加強(qiáng)電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，把制度落到真正的實(shí)處，并且發(fā)揮出應(yīng)有的效用。制度是監(jiān)督的手段，將制度落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中作為有效的約束；同時(shí)按照計(jì)劃達(dá)到生產(chǎn)目標(biāo)，把方針作為依據(jù)，充分落實(shí)到實(shí)處，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任制，有效地與個(gè)人利益結(jié)合，從而達(dá)到全方位的安全生產(chǎn)管理。 （三）嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)間的責(zé)任制 供電企業(yè)應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并簽定安全責(zé)任書，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。與此同時(shí)，企業(yè)與班組、班組與個(gè)人之間應(yīng)該逐級(jí)層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以此來保障個(gè)人保班組，班組?；鶎樱鶎颖９╇娖髽I(yè)的“三?！备窬?。最后，健全責(zé)任追究制，即明確責(zé)任，劃分區(qū)域，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人管、人人有責(zé)任的良好氛圍。 （四）全面控制并杜絕習(xí)慣性違章 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化，以此來實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。 四、結(jié)束語 綜上所述，電力的安全生產(chǎn)問題關(guān)系著整個(gè)供電企業(yè)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)定運(yùn)行，我們只有樹立安全生產(chǎn)的管理理念與員工的安全意識(shí)，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，扎實(shí)各級(jí)之間的執(zhí)行力度，才能促進(jìn)我國供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的管理水平，并最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。 參考文獻(xiàn)： 1林毅昌.淺析電力安全管理J.經(jīng)營