精選區(qū)委購物袋限制治理方案.doc

精選區(qū)委購物袋限制治理方案為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快我區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，做好塑料購物袋限產(chǎn)限售限用工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項(xiàng)行動，特制定本方案：總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，把“限塑”作為“節(jié)能減排、全民行動”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過開展專項(xiàng)行動，進(jìn)一步鞏固“限塑”成果，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著重解決突出問題，建立并完善有利于“限塑”工作的長效機(jī)制，推動“限塑”工作深入開展?；顒觾?nèi)容三年來禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋執(zhí)行情況；超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度執(zhí)行情況；塑料生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)及升級改造情況。組織實(shí)施（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，密切配合，明確分工，建立由發(fā)改局牽頭、工信、環(huán)保、商務(wù)、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的長效機(jī)制。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用，加大對限塑工作的宣傳教育力度，切實(shí)推進(jìn)公共場所（重點(diǎn)是集貿(mào)市場）限塑工作，使“限塑令”的積極效果得到全面體現(xiàn)。（二）加大宣傳教育力度，營造良好限塑氛圍區(qū)商務(wù)局會同發(fā)改、工商等部門加大在商品零售場所特別是集貿(mào)市場的宣傳力度，通過電子展板、公告欄、橫幅等多種形式，提示經(jīng)營者和消費(fèi)者有償提供、合理使用合格塑料購物袋，引導(dǎo)市場開辦者在市場內(nèi)設(shè)立專營（或兼營）塑料購物袋經(jīng)營攤位，實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。區(qū)環(huán)保局要會同有關(guān)部門大力宣傳超薄塑料袋帶來的環(huán)境問題，使消費(fèi)者認(rèn)清超薄塑料購物袋的危害，自覺少用、不用塑料袋。（三）加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法，強(qiáng)化源頭治理區(qū)質(zhì)監(jiān)局要在專項(xiàng)行動期間，在塑料購物袋生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)，加大執(zhí)法人力和物力的投入，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對生產(chǎn)塑料購物袋及同類產(chǎn)品的企業(yè)和場所進(jìn)行認(rèn)真排查，依照法律法規(guī)和GB21660-20xx塑料購物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對生產(chǎn)超薄等不合格塑料購物袋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。區(qū)工商局、市場中心要繼續(xù)加大對集貿(mào)市場的檢查力度，嚴(yán)厲查處屢禁不止、不履行管理責(zé)任的市場開辦者，督促落實(shí)集貿(mào)市場開辦者管理責(zé)任。區(qū)工信局要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證塑料購物袋的質(zhì)量，杜絕超薄塑料購物袋的生產(chǎn)，積極支持塑料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級改造，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。（四）加大處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法區(qū)物價局、工商局要依照商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法以下簡稱辦法對違反規(guī)定的商品零售場所經(jīng)營者，特別是集貿(mào)市場開辦者給予嚴(yán)厲處罰，禁止無償或變相無償提供塑料購物袋，在專項(xiàng)行動期間集中查處一批違規(guī)案件，形成震懾和警示作用。對于集貿(mào)市場經(jīng)營戶銷售超薄塑料購物袋的，由工商局依據(jù)辦法第十三條、第十七條以及中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，對市場開辦者予以處罰。對于集貿(mào)市場經(jīng)營戶不標(biāo)明價格或不按規(guī)定的內(nèi)容和方式標(biāo)明價格銷售塑料購物袋的，由價格部門依據(jù)辦法第十三條、第十四條，責(zé)令市場開辦者改正，并視情節(jié)依法予以處罰。（五）重點(diǎn)督查區(qū)發(fā)改、工信、環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門將組成聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對塑料袋生產(chǎn)集中地區(qū)及農(nóng)村集貿(mào)市場等監(jiān)管薄弱場所開展專項(xiàng)督查。工作要求區(qū)發(fā)改、工信、環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照限塑專項(xiàng)行動方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并對此次專項(xiàng)行動中好的經(jīng)驗(yàn)