行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-談創(chuàng)新觀念加快發(fā)展泰寧旅游產(chǎn)業(yè).doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-談創(chuàng)新觀念加快發(fā)展泰寧旅游產(chǎn)業(yè)論文關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)泰寧縣整體思路論文摘要：泰寧縣旅游產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。本文結(jié)合實(shí)際，提出了泰寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路，即加快發(fā)展具有特色的泰寧旅游產(chǎn)業(yè)，抓好品牌宣傳、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)并樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象、突出旅游產(chǎn)品特色、規(guī)范行業(yè)管理、加速旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。金湖旅游起步于八十年代中期，近幾年來(lái)有了很大的發(fā)展，先后獲得國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家“4A”級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等5個(gè)國(guó)家級(jí)稱(chēng)號(hào)。幾年來(lái)，旅游人數(shù)和旅游總收入每年以20%以上的速度增長(zhǎng)，飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑、金融、通訊、商貿(mào)、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)日顯繁榮活躍，全縣旅游業(yè)從業(yè)人員1000余人，間接從業(yè)人員4000余人，2003年以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)35%，旅游總收入占全縣GDP的15%，旅游龍頭帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，泰寧縣的旅游業(yè)迎來(lái)了一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著總體小康向全面小康的進(jìn)展，也隨著經(jīng)濟(jì)和文化的國(guó)際交往逐漸增多，旅游需求將漸趨旺盛，再加上國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（北）京福（州）高速公路穿過(guò)泰寧縣境（已動(dòng)工興建，預(yù)計(jì)2005年投入使用），這將極大地方便京福高速公路沿線的游客到金湖旅游。我們應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)遇期，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)展泰寧旅游產(chǎn)業(yè)。一、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)宣傳，打響大金湖品牌爭(zhēng)奪更多的游客是旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本目的，也是旅游經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)期的首要任務(wù)。一要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。充分運(yùn)作好政府強(qiáng)有力的行政資源，組織、支持、指導(dǎo)、服務(wù)旅游企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，廣泛動(dòng)員各種社會(huì)資源，采取各種形式，營(yíng)造全縣上下共同宣傳推介大金湖的濃厚氛圍。根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的需求，策劃推廣富有特色、品位和吸引力的品牌形象、宣傳口號(hào)。二要圍繞“云游水上天然大佛寺，感受天蹤靈趣大金湖”宣傳促銷(xiāo)主題，加強(qiáng)大金湖品牌的整合包裝和傳播策劃，迅速提高大金湖的知名度與美譽(yù)度。加強(qiáng)與武夷山等省內(nèi)知名旅游區(qū)的協(xié)作，凸顯大金湖在全省“山、海、湖”旅游格局中的“山”、“湖”地位，進(jìn)一步打響天下第一湖山的品牌；加快建設(shè)“水上觀音”朝拜回廊、甘露寺“千佛巖”、“如來(lái)佛祖”拜臺(tái)和“羅漢山”等景區(qū)建設(shè)，塑水上天然大佛寺主題形象；積極舉辦全省民間藝術(shù)游開(kāi)幕式、巡回開(kāi)展大金湖主題旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、籌備參加全國(guó)旅交會(huì)等活動(dòng)，提高金湖旅游在國(guó)內(nèi)和港澳臺(tái)地區(qū)的知名度；抓緊實(shí)施“水上觀音”申報(bào)吉尼斯紀(jì)錄、創(chuàng)建世界首批地質(zhì)公園以及金湖風(fēng)光郵票、郵品發(fā)行等工作，加快大金湖網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)金湖旅游走向世界。二、強(qiáng)化旅游設(shè)施建設(shè)，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象1改善設(shè)施提檔次。以“創(chuàng)優(yōu)（創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游縣）”“入關(guān)（申報(bào)世界地質(zhì)公園）”為載體，以建設(shè)生態(tài)文化旅游區(qū)為目標(biāo)，增加必要的投入，改善旅游條件，加快旅游區(qū)建設(shè)步伐。在旅游城建設(shè)方面，按照生態(tài)文化旅游城的定位，以高起點(diǎn)規(guī)劃為指導(dǎo)，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以特色文化為靈魂，以環(huán)境建設(shè)為宗旨，以經(jīng)營(yíng)城市為理念，把“創(chuàng)優(yōu)”要求融入城市規(guī)劃建設(shè)；把城區(qū)當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè)，認(rèn)真抓好特色建筑、沿河兩岸、空間綠化、夜景工程、精品小區(qū)和城市雕塑等重要節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，重點(diǎn)突破泰寧古鎮(zhèn)及其入口處、沿河兩岸和松光小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；健全城市旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志，建好旅游服務(wù)中心，發(fā)展旅游公共交通，鼓勵(lì)發(fā)展賓館飯店等接待設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、購(gòu)物、文化娛樂(lè)等旅游專(zhuān)業(yè)街區(qū)，加強(qiáng)城市管理，搞好交通、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)等綜合整治，創(chuàng)造整潔、亮麗、清爽的城市環(huán)境，營(yíng)造“人人都是文明使者，處處都是金湖形象”的旅游氛圍。在景區(qū)建設(shè)方面，搶抓時(shí)機(jī)推進(jìn)風(fēng)洞低水位蓄水壩和城區(qū)攔河壩開(kāi)工建設(shè)，加快游船改造升級(jí)，不斷完善公廁、停車(chē)場(chǎng)、綠美化、步道等基礎(chǔ)設(shè)施；深入開(kāi)展旅游區(qū)創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)，所有景區(qū)都要按#$級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)不斷完善提高金湖等主體景區(qū)，把申報(bào)世界地質(zhì)公園作為大金湖沖刺世界級(jí)品牌的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。在旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)方面，按照一區(qū)多園的開(kāi)發(fā)模式，把旅游度假區(qū)、旅游商貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)納入旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與管理，高起點(diǎn)、高水平編制總體規(guī)劃和功能區(qū)詳規(guī)，確定功能定位，明確發(fā)展方向；走市場(chǎng)化路子，加快園區(qū)交通、通訊、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)行更加優(yōu)惠靈活的政策措施，吸引更多旅游投資參與園區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)突破一批高檔賓館飯店、旅游商品開(kāi)發(fā)和主題旅游項(xiàng)目，培育旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。在旅游交通建設(shè)方面，全力支持參與京福調(diào)整公路建設(shè)，確保建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)爭(zhēng)取連接線工程與高速公路同步施工建設(shè)；積極爭(zhēng)取國(guó)債、旅游、交通等專(zhuān)項(xiàng)資金，籌劃項(xiàng)目資金捆綁，爭(zhēng)取武夷山機(jī)場(chǎng)至泰寧公路改造列入全省重點(diǎn)支持項(xiàng)目并盡快開(kāi)工建設(shè)，創(chuàng)造條件上馬上清溪旅游公路改造項(xiàng)目，從根本上解決制約游客增長(zhǎng)的交通瓶頸的問(wèn)題。2優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象。服務(wù)是旅游產(chǎn)品固有的，不可缺少的內(nèi)容，是提高旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要以游客為中心，以游客滿意為目標(biāo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立良好形象。大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，健全落實(shí)質(zhì)量保證金制、導(dǎo)游計(jì)分管理制和旅游者投訴受理制，最大限度防止出現(xiàn)旅游重大質(zhì)量事件。加強(qiáng)旅游安全和衛(wèi)生保障工作。切實(shí)加強(qiáng)旅游執(zhí)法監(jiān)督，完善旅游價(jià)格管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)加大旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揚(yáng)民風(fēng)淳樸、太平安寧的優(yōu)良傳統(tǒng)，塑一流環(huán)境、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)、一流質(zhì)量的大金湖旅游“質(zhì)量”品牌。三、優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出特色旅游要立足大金湖旅游資源景觀多樣、生態(tài)原始和山水靈異的特色，深度挖掘個(gè)性化品質(zhì)，鞏固提高原來(lái)知名度較高的景區(qū)；構(gòu)建唯我獨(dú)有、唯我為優(yōu)的觀光產(chǎn)品體系，從游客求知、求奇、求新等特點(diǎn)出發(fā)，深入保護(hù)挖掘地方民俗、戲曲、歷史、建筑等特色文化，豐富提升導(dǎo)游詞的文化品位，營(yíng)造文化氛圍，提高文化品位，建設(shè)文化旅游名品；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)度假休閑新品。1提高旅游景點(diǎn)檔次。重點(diǎn)抓好精品景區(qū)建設(shè)，突出宗教文化、巖寺文化、明朝古建筑文化等特點(diǎn)，深化內(nèi)涵，擴(kuò)大外延。搞好金湖主入口的形象工程，抓好野趣園改造，深度開(kāi)發(fā)狀元巖、貓兒山、百竹園。完善配套設(shè)施，增加旅游項(xiàng)目，豐富旅游內(nèi)容，增強(qiáng)吸收力。2提高金湖旅游文化品位。加強(qiáng)旅游文化研究，如泰寧蘇區(qū)文化、民俗文化、官宦文化、宗教文化、古建筑文化等研究。對(duì)現(xiàn)有景觀各種導(dǎo)游詞進(jìn)行修改完善，豐富文化內(nèi)涵，提高文化品位。加快人文景觀開(kāi)發(fā)步伐，重點(diǎn)是對(duì)尚書(shū)墓、棲真巖、黃石寺、李氏宗祠、世德堂、紅軍街、尚書(shū)第小區(qū)等巖寺、道觀、古建筑歷史遺址獨(dú)特文化景觀的修復(fù)和地方劇種梅林戲、民俗風(fēng)情文化表演項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。3大力發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮金湖旅游資源優(yōu)勢(shì)，將旅游與歷史文化、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體育、商業(yè)等有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)休閑度假、民俗風(fēng)情、尋根祭祖、老區(qū)考察、水上運(yùn)動(dòng)等一批特色專(zhuān)項(xiàng)旅游項(xiàng)目，建立以觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以度假旅游產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品為輔的多元化產(chǎn)品體系，適應(yīng)現(xiàn)代旅游者多樣化的需求。四、規(guī)范旅游行業(yè)管理旅游質(zhì)量是旅游的生命線，是當(dāng)今旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主題。一是實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，按照國(guó)家旅游城標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展旅游創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，加強(qiáng)旅游質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)質(zhì)量承諾制和投訴理賠制。二是實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。繼續(xù)整頓旅游企業(yè)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)旅游企業(yè)聯(lián)合重組和創(chuàng)辦正規(guī)旅行社，取締“黑社”，形成一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)假日旅館、導(dǎo)游、車(chē)輛、排工管理。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督，凈化旅游市場(chǎng)。三是加強(qiáng)景區(qū)管理。深入開(kāi)展“全國(guó)文明風(fēng)景名勝旅游區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔的旅游環(huán)境，加強(qiáng)旅游安全管理，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和救護(hù)能力，深入開(kāi)展“百里旅游安全路帶”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)旅游秩序管理，全面推廣電腦化作業(yè)，簡(jiǎn)化景區(qū)與游客、旅游企業(yè)的手續(xù)辦事程序，強(qiáng)化景區(qū)站（所）管理職能。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在全旅游系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展以“內(nèi)增素質(zhì)、外樹(shù)形象”和“情暖金湖、共創(chuàng)文明”為主題的“十佳導(dǎo)游、十佳排工”、“青年文明號(hào)”“、文明安全景區(qū)”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五、加大投入力度，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快旅游業(yè)發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化之路。一是加快旅游投資經(jīng)營(yíng)體制改革。充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的重要作用，放寬民間資本在開(kāi)發(fā)金湖旅游業(yè)中的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)在旅游業(yè)中的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并把其統(tǒng)一于全面建設(shè)小康縣進(jìn)程中。積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、股份合作、公司制等形式的旅游企業(yè)，發(fā)展一批行業(yè)性的聯(lián)合體和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)規(guī)?；?，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加大招商引資力度。根據(jù)總體規(guī)劃建立招商項(xiàng)目庫(kù)，精選一批有特色、能發(fā)展可操作性強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，積極向外招商引資。要拓寬招商融資的渠道，嘗試經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)e極吸引境內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)金湖旅游業(yè)。三是加快富有地方特色的土特產(chǎn)品、手工藝品和紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)。充分兼顧旅游商品的紀(jì)念性、藝術(shù)性、禮品性和實(shí)用性，優(yōu)化商品、外形和文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，突出特色，打響大金湖品牌。六、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不能只注意旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，要進(jìn)行科學(xué)的綜合效益評(píng)估，絕不能對(duì)旅游資源過(guò)度甚至掠奪式開(kāi)