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職業(yè)教育論文-高職院校實施“雙證書”制度的思考【摘要】高等職業(yè)教育推行雙證書制,是提高高職畢業(yè)生職業(yè)素質和就業(yè)競爭力,實現職業(yè)教育與勞動就業(yè)對接的重要舉措。本文通過對全國高職院校實行“雙證書”制度的調研分析,提出一些針對相關問題的對策?!娟P鍵詞】高職院校高職教育雙證書制度所謂雙證書制,是指高職院校畢業(yè)生在完成專業(yè)學歷教育獲得畢業(yè)文憑的同時,必須參與其專業(yè)相銜接的國家就業(yè)準入資格考試并獲得相應的職業(yè)資格證書。在高等職業(yè)教育中推行“雙證并重制度”正是高等職業(yè)教育改革中的一個重大舉措,也是真正培養(yǎng)學生動手能力和可持續(xù)發(fā)展結合的人才培養(yǎng)模式,是提高高職畢業(yè)生職業(yè)素質和就業(yè)競爭力,實現職業(yè)教育與勞動就業(yè)對接的重要舉措。一、高等職業(yè)教育實行雙證書制度的必然性1.實行雙證書制度是國家教育法規(guī)的要求1996年頒布的中華人民共和國職業(yè)教育法規(guī)定“實施職業(yè)教育應當根據實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。”1998年國家教委、國家經貿委、勞動部關于實施職業(yè)教育法加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見中詳細說明:“要逐步推行學歷證書或培訓證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。接受職業(yè)學校教育的學生,經所在學??荚嚭细瘢凑諊矣嘘P規(guī)定,發(fā)給學歷證書;接受職業(yè)培訓的學生,經所在職業(yè)培訓機構或職業(yè)學校考核合格,按照國家有關規(guī)定,發(fā)給培訓證書。對職業(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構的畢(結)業(yè)生,要按照國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級、職業(yè)技能標準,開展職業(yè)技能考核鑒定,考核合格的,按照國家有關規(guī)定,發(fā)給職業(yè)資格證書。學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書作為從事相應職業(yè)的憑證。”2.實行雙證書制度是社會人才市場的要求隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,社會人才市場對從業(yè)人員素質的要求越來越高,特別是對高級實用型人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”,要求應職人員職業(yè)能力強,上崗快。雙證書制度正是為此目的而探索的教育模式,職業(yè)資格證書是高職畢業(yè)生職業(yè)能力的證明,誰持有的職業(yè)資格證書多,誰的從業(yè)選擇性就大,就業(yè)機會就多。3.實行雙證書制度是高職教育自身的特性高等職業(yè)教育是培養(yǎng)面向基層生產、服務和管理第一線的高級實用型人才。雙證書是實用型人才的知識、技能、能力和素質的體現和證明,特別是技術等級證書或職業(yè)資格證書是高等職業(yè)院校畢業(yè)生能夠直接從事某種職業(yè)崗位的憑證。因此,實行雙證書制度是高等職業(yè)教育自身的特性和實現培養(yǎng)目標的要求。二、我國高職院校實施“雙證書”制度的現狀從2005年由教育部高等教育司組織的對全國26個省(自治區(qū)、直轄市)的教育廳和總計361所獨立設置的高職院校進行的調研中,我們可以比較全面地了解到目前我國高職院校實施雙證書制度的具體情況。1.“雙證書”制度的實行已經相當普遍各高職院校已普遍引入職業(yè)資格證書。其中大多數證書屬勞動部門管理。調查顯示,已在部分專業(yè)或全部專業(yè)引入職業(yè)資格證書、實施雙證書制度的高職院校占被調查院校的92.6%。尚未實行“雙證書”制度的主要是一些還沒有畢業(yè)生的新建院校2.“雙證書”中的資格證書的級別普遍較低畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書的級別普遍為中級,緊缺制造業(yè)類專業(yè)的取證率較高。在取證人員中,有86%為中級職業(yè)資格證書;只有對口招收中職生的少數院校和專業(yè)畢業(yè)生能拿到高級職業(yè)資格證書,至于拿到技師資格證書的則只有極少數省級和全國技能大賽獲獎者。三、推行“雙證書制度”對高職院校的要求在高職教育中推行“雙證書制度”符合時代潮流,是高職院校求生存、求發(fā)展的根本。推行“雙證并重制度”是對原有長期普通專、本科教育觀念和教學模式的徹底擯棄,需要學校在轉變原有的思想觀念基礎上,做出一些調整。1.轉變思想觀念推行“雙證書制度”首先必須轉變思想觀念,明確辦學方向和人才培養(yǎng)方向,從教育方針上把理論學科和實際學科結合起來。從根本上提高職業(yè)教育的社會地位,并受到社會的重視。要按照市場需求的導向,增強適應市場的主動性,通過學習和研究國外職業(yè)教育的成功經驗,樹立發(fā)揮高職教育自身特色的優(yōu)勢,豐富“雙證書制度”的內涵。2.建設一支高素質的“雙師型”教師隊伍一支高素質的“雙師型”教師隊伍是培養(yǎng)合格的高職人才的關鍵,也是實施“雙證書”制度的關鍵。為避免理論教育和實訓教學相脫節(jié),提高教學效果,保證教學質量,可要求理論教師下車間,提高操作技能水平,考取職業(yè)資格證書;要求實習教師在職進修或脫產進修,提高學歷層次,從而促進理論教學與實訓教學的緊密結合,提高了教學效果。對于高職院校來說,還可以通過“走出去、請進來”來建設教師隊伍。3.依據國家職業(yè)資格導航計劃,調整教學內容高職院校實行“雙證書”教育以后,首先要使教學計劃同職業(yè)資格培訓與鑒定相銜接,把職業(yè)資格培訓與鑒定正式納入教學計劃之中。可通過調查畢業(yè)生就業(yè)情況,聽取企業(yè)專家的意見,確定出本專業(yè)學生可獲取的職業(yè)資格證書種類,確定不同職業(yè)(工種)培訓和技能鑒定時間。而納入教學計劃的鑒定職業(yè)(工種)應具有一定的寬范性和可選擇性,使學生可以根據自己的就業(yè)意向或興趣愛好選擇自己參加鑒定的職業(yè)(工種),考取相應的職業(yè)資格證書,為就業(yè)上崗創(chuàng)造必要的條件。4.突出“雙實”教學,強化技能訓練落實職業(yè)資格證書制度,重點是培養(yǎng)學生的實際工作能力,因此,在搞好必需的理論課的同時,更要突出“雙實”教學,強化技能訓練。我們所說的“雙實”教學,一是指“實訓”教學,二是指“實習”教學。實訓教學是指技能基本功訓練教學,主要在校內實訓中心進行,主要任務是使學生通過強化訓練,掌握本工種的基本技能,為頂崗生產打下堅實基礎。實習教學是指技能綜合訓練教學,主要在企業(yè)實訓基地進行,主要任務是使學生通過頂崗生產,掌握本工種的綜合運用能力,由技能熟練升華到技巧,提高解決實際問題的能力,減少畢業(yè)后的適應期。5.校企結合,開展合作教育高職院校要培養(yǎng)應用型、技能型和操作型人才,就必須走校企聯合之路。通過實施合作教育,提高職業(yè)教育的質量和學生的素質,并增強企業(yè)部門與高職學生之間的雙向選擇的可能性,促進區(qū)域經濟的發(fā)展。學??蛇x擇與所辦專業(yè)密切相關的企、事業(yè)單位,確定合作計劃,企業(yè)則可根據企業(yè)需要提供相應的生產實踐培育場所和條件。高職教育是培養(yǎng)面向基層生產、建設、管理和服務第一線的高級實用性、應用性人才。推行雙證書制度,對高職教育辦學定位、人才培養(yǎng)模式、課程體系
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