職業(yè)教育論文-構(gòu)建21世紀的職業(yè)技術(shù)教育體系.doc

職業(yè)教育論文-構(gòu)建21世紀的職業(yè)技術(shù)教育體系摘要：我國職業(yè)技術(shù)教育體系已初步形成，但還不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建21世紀職業(yè)技術(shù)教育新體系必須考慮；跟上社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，以人為本，按照終身學習理念，使所有人都有均等接受教育的權(quán)利，以及充分反映人才培養(yǎng)類型的不同特點。新體系的主要特點是：充分體現(xiàn)“新經(jīng)濟”對人才的需求；納入終身教育體系；實行彈性學習制度；實行多樣性辦學；按人才類型及層次構(gòu)成體系；采用多種學習方式；新體系是一個開放的體系。要用歷史的發(fā)展現(xiàn)來看待教育體制，教育體制改革必須與生產(chǎn)方式改革同步。關(guān)鍵詞：21世紀；新經(jīng)濟；職業(yè)技術(shù)教育體系；構(gòu)建1985年5月27日發(fā)布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定(以下稱決定)提出：“逐步建立起一個從初級到高級，行業(yè)配套，結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系?！睋?jù)教育部統(tǒng)計，截至到2002年，全國已有普通中等專業(yè)學校在校生456.35萬人；技工學校在校生158.70萬人；職業(yè)中學在校生511.50萬人，其中高中生428.13萬人，初中生83.37萬人；高職(專科)院校在校生193.41萬人。成人技術(shù)培訓結(jié)業(yè)8118.81萬人次，其中培訓結(jié)業(yè)職工437萬人次，培訓結(jié)業(yè)農(nóng)民7681.81萬人次；在校學習6041.44萬人，其中職工288.87萬人，農(nóng)民5752.57萬人。至此，1985年決定所提出建立我國職業(yè)技術(shù)教育體系的要求已初步實現(xiàn)。但是，最近幾年來，由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們在觀念上的更新，現(xiàn)有體系已不能完全適應形勢的快速發(fā)展，有必要根據(jù)當前和今后發(fā)展的新形勢，進一步研究如何構(gòu)建21世紀職業(yè)技術(shù)教育的新體系。一、構(gòu)建21世紀職業(yè)技術(shù)教育體系必須考慮的幾個問題(一)職業(yè)技術(shù)教育體系必須與時俱進，跟上社會經(jīng)濟的快速發(fā)展據(jù)美國商業(yè)部2000年年度報告，在1995-1999年5年中，雖然信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只占整個經(jīng)濟的8，但美國經(jīng)濟增長的13歸功于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對信息技術(shù)的投資占整個經(jīng)濟的23，美國已進入“新經(jīng)濟”時代。“新經(jīng)濟”最基本的特點是：生產(chǎn)方式逐步由工業(yè)社會的“標準化”、大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑸鐣摹坝唵位薄⒍嘁?guī)格、小批量生產(chǎn)，知識成為決定性的生產(chǎn)要素，促使技術(shù)更新的速度更快，崗位變換、人才流通更加頻繁；信息技術(shù)和電子商務將根本改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、消費、通信和娛樂方式，運用新的媒體熟練地交流將成為閱讀、書寫、計算的基本技能，從根本上改變了人們的工作方法和學習方法。我國很可能在本世紀20-30年代進入信息社會“新經(jīng)濟”，“新經(jīng)濟”對多數(shù)勞動力的智能化要求將大幅度提高，并促成勞動力結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的急劇變化。在今后幾十年內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)人口可能從目前的50左右繼續(xù)下降到5以下；無技術(shù)勞動力所占比重可能從目前的40左右下降到5以內(nèi)；技術(shù)型人才的需要量繼續(xù)上升，并可能成為今后勞動力的主體；對高級職業(yè)技術(shù)人才的需要量持續(xù)上升，并要求他們所掌握的知識、技能和能力更深、更廣，需要更多的多元復合人才；培養(yǎng)各類職業(yè)技術(shù)人才的學歷層次將進一步高移。面對數(shù)以億計人的學習要求，僅靠職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展是不夠的，將會出現(xiàn)職業(yè)技術(shù)培訓規(guī)模的成倍增長。所有這些，都要求在構(gòu)建新體系時得到反映。(二)以人為本，按照終身學習理念，使所有人都有均等地接受教育的權(quán)利1終身學習是人們適應社會發(fā)展的必然要求現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系一般著眼于通過一次教育滿足終身需要，較少考慮工作后繼續(xù)學習的需要，較少考慮每個人一生中不同年齡階段的不同學習需要，從而未能完全滿足人們的學習需求。2標準化、選拔精英的教育體制未能使每個人都享有均等接受教育的權(quán)利現(xiàn)有教育體制受工業(yè)社會“標準化”、大批量生產(chǎn)的影響，要求所有學生在同一時間內(nèi)完成同樣的學習要求，而不考慮個體的個性與接受能力。結(jié)果每個人的學習潛能未能充分發(fā)揮，而且始終有不少學生因跟不上學習而遭到淘汰，被排除在學校大門之外。這種教育體制實質(zhì)上是一個選拔精英的體制，未能使每個人都享有均等接受教育的權(quán)利。3生理和心理的差別、多元智力所形成的差別、所處環(huán)境不同的差別以及經(jīng)歷不同的差別等，使個體具有千差萬別的學習需要特別是還有一些生理或心理上有缺陷的人，同樣應有均等的學習機會，而現(xiàn)在的辦學模式過于單一，不能完全滿足很多人的學習需要。(三)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系依附于普通教育體系，未能充分反映自身人才培養(yǎng)類型的特殊性1職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的特殊性在現(xiàn)有學制中未能得到充分體現(xiàn)，其地位也未在學制中反映出來普通教育所培養(yǎng)人才以提高學術(shù)水平為主，而職業(yè)技術(shù)教育所培養(yǎng)的人才必須綜合要求文化與專業(yè)理論知識、職業(yè)技能和職業(yè)能力三個方面的水平，不能只考慮學術(shù)水平?，F(xiàn)在的問題是：按照普通教育標準區(qū)分學制層次后，有些高層次的學制由于所學職業(yè)技術(shù)課程較少，所培養(yǎng)的人才職業(yè)技能不高，職業(yè)能力不強；而培養(yǎng)高級技工的學制，盡管職業(yè)技能要求很高，培養(yǎng)時間很長，卻對學術(shù)水平要求相對較低，在現(xiàn)有學制中找不到培養(yǎng)高級技工學制應有的地位，極不合理。2職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的形成具有特殊性職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的養(yǎng)成并不全靠學校教育，參加實際工作、在崗位上學習往往能起同樣的效果，甚至效果更好。例如，快速發(fā)展的新技術(shù)，很多只能在工作崗位上才能學到。此外，參加企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓，或者運用新的媒體進行自學，也都是重要的學習方式。在建立新體系時不能僅考慮學校教育的學制銜接，要同時考慮與多種學習方式之間的銜接。二、21世紀職業(yè)技術(shù)教育體系的主要特點總的來說，21世紀職業(yè)技術(shù)教育體系應能與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應；實現(xiàn)“以人為本”，按照終身學習理念，保證所有人都有接受教育的權(quán)利，并充分反映職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)類型的不同特點。(一)新體系能夠充分反映“新經(jīng)濟”對人才的新需求和人才結(jié)構(gòu)的新變化，使不同類型、不同層次人才都有恰當?shù)奈恢?；能反映“新?jīng)濟”對各類教育相互關(guān)系的影響由于培養(yǎng)學制層次的進一步高移，培養(yǎng)高級人才的文化基礎(chǔ)與專業(yè)理論基礎(chǔ)將進一步提高，在課程設置及內(nèi)容上可能與普通教育更加靠近，課程更加交叉。這種情況，在培養(yǎng)某些復合型人才的課程中可能更加明顯。(二)按照終身學習理念，將職業(yè)技術(shù)教育體系納入終身教育體系，使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續(xù)教育有效銜接，實現(xiàn)工作與學習的相互交替新體系將改變成才道路單一化現(xiàn)象，為所有人提供各種不同的成才道路，盡可能滿足所有人不同的業(yè)余學習需要和退休后的學習需要。(三)新體系實行以學生為中心的彈性學習制度，盡可能與每個學生的個性相適應，充分發(fā)揮其潛能彈性的課程組合：學生可以選擇適合于本人發(fā)展的課程，接受能力強的可多學幾門課程，接受能力弱的可少學幾門課程。彈性的學習時間：學生可以選擇適合于每個人的學習時間，接受能力強的進度快一些，接受能力弱的進度慢一些，彈性的學生組合：按學習相同課程的學生靈活編成班級，實行完全學分制。(四)新體系實行多樣性辦學，不僅能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，還能滿足社會和個人的各種不同需要辦學多樣性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是選擇的多樣性。充分利用職業(yè)技術(shù)教育數(shù)以千計的職業(yè)種類，數(shù)以萬計的職業(yè)崗位以及崗位的層次區(qū)別，使不同個性的學習者有較寬的選擇余地。二是培養(yǎng)途徑的多樣性?？梢愿鶕?jù)學習者的情況和志愿選擇自己的最佳途徑，在終身學習中可以選擇連續(xù)學習或工讀交替等多種途徑。途徑的多樣性也包括學習基礎(chǔ)的多樣性。例如，在現(xiàn)階段培養(yǎng)中級職業(yè)技術(shù)人才一般招收初中畢業(yè)生，但也可以根據(jù)學生意愿吸收高中畢業(yè)生。對生理上或心理上有缺陷的特殊情況學生所進行的特殊教育，其培養(yǎng)學制可以在初中階段，甚至小學階段。三是學習方法的多樣性?？梢酝ㄟ^教育，也可以通過職業(yè)培訓、工作中學習、自學等方式來進行。四是學習空間的多樣性?？梢赃\用遠程教育、網(wǎng)絡教育在不同地點接受教育。五是課程的多樣性?？梢允锹殬I(yè)預備性課程，可以是達到各種職業(yè)資格的課程，也可以是高級的技術(shù)教育課程；可以是連續(xù)課程，也可以是半工半讀課程；可以是工作、學習間實行間接銜接的輔助課程，也可以是多層次一貫制課程等；通過這些多樣性來盡可能滿足所有人的不同學習需要。(五)按照職業(yè)技術(shù)人才類型及層次構(gòu)成體系，而不是按學歷層次構(gòu)成體系對人才的層次區(qū)分，應根據(jù)文化和專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)能力這三方面綜合評價確定。(六)21世紀職業(yè)技術(shù)教育體系是一個開放的體系職業(yè)教育與普通教育和特種教育在學制上可以溝通、銜接，在課程上可能交叉、融合。三、從歷史的發(fā)展觀看待現(xiàn)有教育體制，與生產(chǎn)方式同步改革，構(gòu)建新的職業(yè)技術(shù)教育體系在工業(yè)社會開始建立并逐步完善起來的教育體制，是與工業(yè)社會標準化、大批量生產(chǎn)這種生產(chǎn)方式相對應的。歷史證明，這一種教育體制能夠適應工業(yè)社會生產(chǎn)力的向前發(fā)展。200多年來，依靠這種教育體制，為全世界培養(yǎng)了無數(shù)優(yōu)秀而又杰出的人才，推動了科學技術(shù)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了光輝燦爛的現(xiàn)代文明。但是，隨著時代的發(fā)展，這種教育體制與社會經(jīng)濟不相適應的情況必然會突出，這是歷史的必然。從工業(yè)社會到信息社會，生產(chǎn)方式的重大改革是從原來不考慮個性差異和不能滿足很多人需要的“標準化”、大批量生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晜€性差異且能滿足更多人需要的“訂單化”、多規(guī)格小批量生產(chǎn)?，F(xiàn)有教育體制所存在的問題和生產(chǎn)的“標準化”非常類似，如要求所有不同個性的學生在標準時間內(nèi)完成同樣的學習任務，要求不同個性的學生按標準模式進行學習，對不同類型人才的培養(yǎng)學制要求按同樣標準區(qū)分層次，等等。因此，生產(chǎn)方面從“標準化”到“訂單化”的改革必然反映到教育上來，要求教育進行同步改革。改革需要有一定的條件，如果沒有以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學技術(shù)的支持，在一二百年前就要求生產(chǎn)方式從“標準化”普遍轉(zhuǎn)為“訂單化”，只能是不切實際的幻想?，F(xiàn)在的情況是，不論生產(chǎn)方式改革和教育體制改革的科學技術(shù)條件都已基本具備，而且已經(jīng)積累了這方面教育改革的不少經(jīng)驗，已經(jīng)到了必須改革的時候。我們認為，完成教育體制改革，建立21世紀職業(yè)技術(shù)教育體制任務的實質(zhì)是：在先進生產(chǎn)力的支持下，依靠先進的教育思想，盡可能滿足所有人的學習需要。這充分體現(xiàn)了當前貫徹“三個代表”重要思想的重要意義。歷史在發(fā)展，時代在前進，隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，到若干年后，可能又會出現(xiàn)新的形勢，要求進行新的教育改革。但做好了這次教育體制改革，建立了新的職業(yè)技術(shù)教育體系，就為今后的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。參考文獻1德約翰韋爾茨信息社會對教育的挑戰(zhàn)(J)教育參考資料，2002，(1-2)2MHarkinsTheFutureOfCareerandTechnicalEducationinaContinuousInnovationSo