農(nóng)村研究論文-試論林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用.doc

農(nóng)村研究論文-試論林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用論文關(guān)鍵詞：林業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；地位；作用論文摘要:林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、為廣大人民群眾謀福利等方面起著至關(guān)重要的作用。同時，林業(yè)也是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，林業(yè)本身具有生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在屬性，能夠發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做好林業(yè)工作意義十分重大。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的起點上，統(tǒng)攬全局、著眼長遠、審時度勢作出全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大決策和戰(zhàn)略部署，是重視和解決“三農(nóng)”問題做法的繼承和發(fā)展，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變村容村貌，提升農(nóng)民形象，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會具有戰(zhàn)略性意義。林業(yè)既是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又具有生態(tài)、景觀、文化、安全等功能，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著舉足輕重的關(guān)系。我國國土的69%是山區(qū)，這些山區(qū)除了少部分農(nóng)業(yè)，主體部分是林地，林業(yè)生產(chǎn)者包括林農(nóng)、果農(nóng)等都是農(nóng)民的一分子。所以，林業(yè)工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，林業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。本文結(jié)合貴州省黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱黔東南州）的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，簡要分析了林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用。1林業(yè)資源及林業(yè)發(fā)展基本概況目前，我國天然林保護及退耕還林主要集中在西部，貴州更是重點地區(qū)。貴州提出“生態(tài)立省”及開展“兩江防護林工程”，直接為長江、珠江的中下游作出了巨大貢獻。黔東南州，地處貴州省東南部，東鄰湖南省懷化地區(qū)，南接廣西壯族自治區(qū)柳州、河池地區(qū)，西連黔南布依族苗族自治州，北抵遵義、銅仁兩地區(qū)。境內(nèi)東西寬220km，南北長240km，總面積30337km2。黔東南地勢西高東低，海拔最高2179m，最低137m，境內(nèi)溝塹縱橫，山巒延綿，重崖疊峰，雷公山、云臺山、佛頂山、弄相山原始森林生態(tài)保存完好，清水江、舞陽河和都柳江三大河流縱貫全州。全州林業(yè)用地面積2990.55萬畝，占土地總面65.70%。其中：有林地面積2025.60萬畝（其中林分面積1768.80萬畝，經(jīng)濟林面積206.40萬畝，竹林面積50.40萬畝），占林業(yè)用地面積67.30%，疏林地面積170.40萬畝，灌木林地面積206.40萬畝，未成林造林地48萬畝，無林地540萬畝（含宜林荒山荒地451.20萬畝），全州森林覆蓋率49.37%?；盍⒛拘罘e達6760.65萬m3，年均凈增加209.96萬m3。用材林面積900萬畝，占林分面積50.90%，蓄積3073.28萬m3，占林分蓄積51.90%。全州有各類植物資源2000余種，有重點保護樹種37種，其中：野生植物資源150余科，400多屬，1000余種，有中國特有屬24屬，有重點保護樹種37種，藥用野生植物400余種；有野生動物上千種，被列為國家重點保護動物10多種。2林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，與林業(yè)密切相關(guān)。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實建設(shè)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，促進“生產(chǎn)發(fā)展”；林業(yè)，特別是特色經(jīng)濟林，是農(nóng)民增收的重要來源，可以幫助農(nóng)民拓寬致富門路，促進“生活寬裕”；發(fā)展林業(yè)，可以改善農(nóng)村人居條件，建設(shè)優(yōu)美自然的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進“村容整潔”；開展集體林權(quán)制度改革，破解政策難題，可以促進農(nóng)村基層組織“管理民主”。2.林業(yè)是農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的重要內(nèi)容林業(yè)是保證糧食生產(chǎn)的生態(tài)屏障。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風固沙的綜合功能，在保證糧食生產(chǎn)方面的屏障作用是不可或缺的。目前，我國對耕地的利用已基本實現(xiàn)了精耕細作，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已超過世界平均水平的30%，基本解決了全國13億人口的吃飯問題，但對于山地、林地、沙地、濕地的利用水平還很低。據(jù)實地觀測，農(nóng)田防護林能使糧食平均增產(chǎn)15%20%，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)有利于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，有利于增加糧油、果品、菌類、山野菜等各種能夠替代糧食的森林食品供給，減輕基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)壓力，維護糧食安全。因此，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、有效增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有獨特而重要的作用。2.2林業(yè)是農(nóng)民“生活寬裕”的重要途徑綠水青山是實現(xiàn)農(nóng)村致富的金山銀山。廣大農(nóng)村擁有豐富的森林資源，在人口逐漸增多、人均耕地日趨減少的情況下，農(nóng)村發(fā)展符合市場需要，有本地特色的優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民“生活寬?！钡闹匾緩?。特別是在邊遠山區(qū)、沒有工礦企業(yè)的農(nóng)村，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成為農(nóng)民致富的首選產(chǎn)業(yè)項目。目前，中國農(nóng)村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目就非常多。在我州林業(yè)建設(shè)中，可展開“基地”項目建設(shè)：大力發(fā)展種植業(yè)（竹筍兩用林基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、珍稀特種用材林、林藥基地、林木種苗和花卉基地），如果樹、人參、茶葉、香料、食用菌、中藥材等；大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（野生動物和林下家禽養(yǎng)殖），如牛、羊、蠶等；大力發(fā)展采集業(yè)（山野菜基地等），如采集松籽、松茸、山野菜、食用菌、中藥材等；大力發(fā)展林木產(chǎn)品加工業(yè)（非木質(zhì)經(jīng)濟林產(chǎn)品加工、竹木制品加工）；大力發(fā)展森林旅游服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)；促進運輸業(yè)等項目。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展，可以解決農(nóng)村富余勞動力問題，帶動農(nóng)民致富，真正給農(nóng)民帶來實惠，提高農(nóng)民生活水平。特別是森林旅游業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速，已經(jīng)形成我州農(nóng)村發(fā)展的熱點產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全州農(nóng)民每年從林業(yè)上獲得的人均純收入達到150元以上。由此，充分說明發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。2.發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是促進“鄉(xiāng)風文明”、實現(xiàn)“村容整潔”的重要措施發(fā)展高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以為“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”提供物質(zhì)保障。綠化宜林荒山、構(gòu)筑農(nóng)田林網(wǎng)、增加村莊的林草覆蓋，發(fā)展庭院林業(yè)，可以實現(xiàn)農(nóng)民生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧優(yōu)美；倡導(dǎo)森林文化、弘揚生態(tài)文明，可以幫助農(nóng)民形成良好的生態(tài)道德意識，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”。實現(xiàn)新農(nóng)村“村容整潔”的手段和內(nèi)容涉及很多方面。其中要想使鄉(xiāng)村達到綠化、美化、香化的效果，建設(shè)成為花園式和園林式的生態(tài)文明鄉(xiāng)村，必須植樹、栽花、種草，布置綠色景觀，增加綠地面積。目前，在黔東南州已涌現(xiàn)出一批綠化和美化效果好，把村莊裝扮成花園式、園林式的生態(tài)文明村，不僅改善了鄉(xiāng)村農(nóng)民的生活環(huán)境，提高了鄉(xiāng)村農(nóng)民的生存質(zhì)量，而且成為了廣大中外游人喜歡觀光旅游和休閑度假的風景區(qū)，也大大提高了鄉(xiāng)村文明度和知名度。2.4發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是推動農(nóng)村“管理民主”的重要實踐我國集體林地占全國林地面積的一半以上。在占國土面積約90%的廣大山區(qū)、沙區(qū)和林區(qū)，鄉(xiāng)村管理的一項重要內(nèi)容就是集體林地管理。實行集體林權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，由農(nóng)民自己管理和經(jīng)營好這一重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)村民主管理的重要內(nèi)容。3如何發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用首先，要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大機遇，認真總結(jié)近年來實施退耕還林的經(jīng)驗，進一步完善和落實政策措施，抓好造林綠化工作，深入開展全民義務(wù)植樹活動，加強生態(tài)道德和生態(tài)文明的宣傳教育，不斷增強全民造林綠化、生態(tài)保護的意識和自覺性，動員組織全社會參與植樹造林。其次，要堅持因地制宜，搞好不同區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)和保護，充分發(fā)揮其在農(nóng)田水域防護、水土流失治理、城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化等方面的重要功能。再次，要認真抓好森林資源保護；堅持一手抓造林綠化，一手抓資源保護，嚴禁亂砍濫伐森林和非法侵占林地、濕地，嚴格保護野生動植物和濕地資源，切實加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，實現(xiàn)資源永續(xù)利用和生態(tài)良好?？傊诹謽I(yè)重點工程建設(shè)中必須為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供生態(tài)保障。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，應(yīng)引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。只有切實解決好目前林業(yè)發(fā)展中存在的問題，才能有效的利用林業(yè)