北京市能源與節(jié)能工作現(xiàn)狀報告.doc

報告范文/工作匯報 北京市能源與節(jié)能工作現(xiàn)狀報告 （一）能源基本狀況。單位能耗呈下降趨勢?！笆濉逼陂g，我市實現(xiàn)了以年均5.9%的較低能耗增長，支撐12%的經(jīng)濟較快發(fā)展。2005年，萬元gdp能耗為0.80噸標煤，比2000年的1.31噸標煤下降38.9，按可比價格計算，年平均能耗下降5.4。能耗水平為全國平均的65.6%,位居全國各省市的第二位（廣東省0.79噸標煤）。20xx年一至三季度，能源彈性系數(shù)（能源消耗增長與gdp增長之比）為0.37，比“十五”期間的0.5又有了新的降低，粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式進一步向集約式發(fā)展方向邁進。“十一五”時期是我市實現(xiàn)“新北京，新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時期，隨著北京城市化、現(xiàn)代化進程的加快，居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級，能源消費總量不斷增加，經(jīng)濟發(fā)展面臨的能源約束矛盾和能源使用帶來的環(huán)境污染問題將更加突出，能源供需矛盾日益加劇，能源問題將成為制約首都經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。大力推進節(jié)能降耗是緩解我市能源約束、減輕環(huán)境壓力的根本出路，是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保障經(jīng)濟安全、建設和諧新北京的必然選擇，是一項長期的重要的戰(zhàn)略任務。我市將深入貫徹落實國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定，進一步加強本市節(jié)能工作，促進首都經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。（二）節(jié)能工作基礎。近年來，尤其是1999年北京市實施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法頒布以來，我市高度重視節(jié)能工作，堅持“有所為、有所不為”的原則，從宏觀著眼、微觀入手，以規(guī)劃引領全局，大力發(fā)展符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)，堅決調(diào)整退出高污染、高耗能行業(yè)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化趨勢明顯。同時加強了節(jié)能管理，加大了宣傳教育的力度，促進了我市節(jié)能降耗工作不斷邁出新步伐，在四個方面取得了明顯成效。1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，有力降低單位產(chǎn)值能耗。2政策法規(guī)體系不斷完善，有力保障節(jié)能工作開展。我市把節(jié)能工作作為重要內(nèi)容分別納入北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃綱要和北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。發(fā)布了北京市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、北京市“十一五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃、北京市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北京市“十一五”能源發(fā)展與節(jié)能規(guī)劃等節(jié)能相關(guān)規(guī)劃，發(fā)布并實施了北京市節(jié)能監(jiān)察辦法以及2005年和20xx年加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型城市行動計劃，正在編制北京市節(jié)能中長期專項規(guī)劃。初步建立了gdp能耗公報制度，明確了工業(yè)開發(fā)區(qū)項目準入的能耗標準。發(fā)布了關(guān)于北京工業(yè)開發(fā)區(qū)（基地）建設項目節(jié)約土地和資源的意見、北京市工業(yè)能效水效指南，率先對新建大型公建嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能設計規(guī)范，探索能源計量收費制度。3重點領域節(jié)能初見成效，不斷提高節(jié)能管理水平。4宣傳廣度深度逐步加大，社會節(jié)能意識明顯提高。舉辦“20xx北京節(jié)能環(huán)保展覽會”，共接待觀眾7萬多人次，舉辦了四個高層論壇，各類媒體報道650多篇，取得良好的宣傳效果。開展“節(jié)能醫(yī)生進家庭”大型公益活動，聘請節(jié)能專家走進普通市民家庭，對市民的節(jié)能行為、節(jié)能方法進行指導，達到“以點帶面、全民參與”的效果。在電視臺、城市管理廣播電臺、報紙等大眾媒體上，開展形式活潑的多科目、多專題的節(jié)能宣傳活動，組織“節(jié)能教育進學?！被顒樱纬闪恕罢苿?、專家指導、群眾互動”的良好社會節(jié)能氛圍。（三）節(jié)能面臨問題。我市能源節(jié)約雖然取得一定成績，但仍然存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是對節(jié)能的重要性認識不足，全社會能源憂患意識和節(jié)能意識不強；二是粗放式經(jīng)濟增長方式仍未扭轉(zhuǎn)，對建筑、交通、生活、農(nóng)村等領域的節(jié)能工作重視不夠，管理亟待加強；三是節(jié)能法制不健全，管理制度不完善，執(zhí)法主體不明確，懲戒