2020版高考?xì)v史專題四西方政治文明的發(fā)展歷程第11講英國代議制的確立和完善與美國1787年憲法教案人民版.docx

第11講英國代議制的確立和完善與美國1787年憲法1.英國君主立憲制的確立。2.美國共和制的確立。考點(diǎn)一英國君主立憲制的確立名師導(dǎo)語“光榮革命”后，議會頒布權(quán)利法案，英國開始確立君主立憲制，這有利于資產(chǎn)階級政治民主化和資本主義的發(fā)展。在歷年高考中，考查頻率較高：題型除選擇題外，15分開放性題型也多有涉及(如2013、2014、2016年第41題)；內(nèi)容主要涉及國王權(quán)力的變化、責(zé)任內(nèi)閣制的確立以及英國確立君主立憲制的特點(diǎn)。從新高考對學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，英國的憲政傳統(tǒng)、議會改革以及蘊(yùn)含的政治智慧需重點(diǎn)關(guān)注。知識點(diǎn)一“光榮革命”1.原因：資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，發(fā)展資本主義。2.歷程(1)內(nèi)戰(zhàn)階段：16401649年資產(chǎn)階級和新貴族與以國王為首的封建勢力進(jìn)行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。(2)獨(dú)裁階段：克倫威爾奉行獨(dú)裁統(tǒng)治。(3)復(fù)辟階段：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟，威脅資產(chǎn)階級和新貴族利益。(4)“光榮革命”：_年信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉被迎立為英國國王，復(fù)辟王朝的統(tǒng)治結(jié)束。3.意義：為君主立憲制的確立提供了政治前提?！肮鈽s革命”的影響大不列顛國通過“光榮革命”馴服了專制王權(quán)，使得議會成為國家的最高權(quán)威。在君主立憲制的政治框架內(nèi)，英國又用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移，從而完成了政治民主化歷程。黃仁宇中國大歷史知識點(diǎn)二限制王權(quán)的法案1.目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會的權(quán)力。2.內(nèi)容(1)權(quán)利法案：確立了議會主權(quán)，國王權(quán)力受到議會的制約。(2)王位繼承法：把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力掌握在議會手里。3.意義：確立了_權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。知識點(diǎn)三責(zé)任內(nèi)閣制形成1.歷程(1)“光榮革命”后內(nèi)閣取代樞密院。(2)1721年，沃波爾開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任_并組建內(nèi)閣的先例。(3)18世紀(jì)中葉，_形成并得以完善。2.內(nèi)容：議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國王只是最高權(quán)力的象征。3.影響：英國成為典型的資產(chǎn)階級_國家。內(nèi)閣責(zé)任制是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制則是內(nèi)閣責(zé)任制中使內(nèi)閣(政府)團(tuán)結(jié)一致面對國王、議會和人民的重要機(jī)制。內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制加強(qiáng)了首相的政治權(quán)利，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強(qiáng)調(diào)內(nèi)閣成員個(gè)人負(fù)責(zé)。知識點(diǎn)四1832年議會改革1.背景(1)歐洲大陸革命潮流的沖擊。(2)英國群眾斗爭的高漲，以及工業(yè)資產(chǎn)階級為謀取參政權(quán)進(jìn)行的積極斗爭。2.內(nèi)容(1)降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財(cái)產(chǎn)資格限制。(2)取消“衰敗選區(qū)”，減少小選區(qū)的選舉名額，并將空出的席位分配給新興的工業(yè)城市。3.影響：_獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)，工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。工業(yè)革命對1832年議會改革的影響這一(產(chǎn)業(yè))革命把經(jīng)濟(jì)力量的重心完全轉(zhuǎn)移了。仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)階級野心的政治權(quán)力，已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了。于是必須同貴族進(jìn)行一次新的斗爭。 恩格斯社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展知識點(diǎn)五英國議會中的“第三院”1.原因：資產(chǎn)階級奪取政權(quán)的任務(wù)已經(jīng)完成；政黨組織的日益完善。2.表現(xiàn)(1)內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和取得一部分立法權(quán)。(2)內(nèi)閣篡奪了議會的_。(3)首相和內(nèi)閣對議會下院的控制加強(qiáng)?！韭嬚f史】 “國王”與“議會”的較量信息提?。涸谟h制確立過程中一直存在著王權(quán)與議會權(quán)力的斗爭。1689年，權(quán)利法案頒布，標(biāo)志著國家權(quán)力正式由國王轉(zhuǎn)移到議會，議會至上原則得以確立。【形象記憶】 英國君主立憲制的確立【易錯(cuò)易混】 英王“統(tǒng)而不治”權(quán)利法案頒布時(shí)英王仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣，但受議會制約。隨著責(zé)任內(nèi)閣制的形成，英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國君主立憲制最終確立?！緢D解歷史】 責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)轉(zhuǎn)信息提取：國王是國家的象征，處于“統(tǒng)而不治”地位；議會是國家權(quán)力的核心，實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣首相對議會負(fù)責(zé)。主干知識速記答案知識點(diǎn)一2.(4)1688知識點(diǎn)二3.議會知識點(diǎn)三1.(2)首相(3)責(zé)任內(nèi)閣制3.代議制知識點(diǎn)四3.工業(yè)資產(chǎn)階級知識點(diǎn)五2.(2)財(cái)政權(quán)探究1重要“歷史概念”解讀1.代議制代議制指公民通過選舉代表，組成代議機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力的制度，是間接民主的形式。主要有兩種形式：一種是議會主權(quán)形式，主要以英國為典型；另一種是人民主權(quán)形式，主要以美國為典型。這一制度得以實(shí)現(xiàn)的根本途徑是普選。2.責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱為議會內(nèi)閣制。責(zé)任制內(nèi)閣以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對議會負(fù)責(zé)。 (2018河北保定模擬)1649年，當(dāng)查理一世被處死時(shí)，數(shù)以萬計(jì)的英國民眾齊聲痛哭；1660年，查理二世回國時(shí)，英國民眾夾道歡迎；1688年，威廉和瑪麗登陸英國也同樣受到民眾的歡迎。據(jù)此反映英國()A.受歷史傳統(tǒng)影響大 B.民眾民主意識淡薄C.君主立憲制確立艱難 D.君主專制影響深遠(yuǎn)解析材料內(nèi)容一定程度上雖受到傳統(tǒng)的影響，但更多反映了民眾的民主意識較弱，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；近代君主仍然受到民眾歡迎，說明民眾的思想仍有待解放，民主意識比較淡薄，故B項(xiàng)正確；材料主題是君主受民眾歡迎，C項(xiàng)與材料主題不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)表述與“1688年，威廉和瑪麗登陸英國”內(nèi)容不符，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案B探究2從“歷史解釋”角度認(rèn)識英國君主立憲制的確立及特點(diǎn)1.君主立憲制下國家權(quán)力的轉(zhuǎn)移(1)第一階段：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)向議會，以1689年權(quán)利法案為標(biāo)志。(2)第二階段：行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)向內(nèi)閣，開始于1721年下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議，責(zé)任內(nèi)閣制確立。(3)第三階段：立法機(jī)構(gòu)議會主導(dǎo)權(quán)由土地貴族轉(zhuǎn)向工業(yè)資產(chǎn)階級，開始于1832年英國議會改革。2.英國君主立憲制的特點(diǎn)(1)國王為禮儀性的國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)議會是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機(jī)關(guān)。(3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，全體內(nèi)閣成員對首相負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。(4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。1.(2015課標(biāo)全國，33)18世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時(shí)有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險(xiǎn)不讓議會參與?！边@表明在當(dāng)時(shí)的英國()A.光榮革命成果受到侵蝕B.立憲政體未能阻止國王專權(quán)C.內(nèi)閣依舊為國王所控制D.國王仍舊保留某些名義權(quán)力解析據(jù)題干“18世紀(jì)中葉”“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“沒有哪位明智的國王真的會冒險(xiǎn)不讓議會參與”可知，英國君主立憲制政體下，真正權(quán)力掌握在議會手中，國王只是名義上仍保留權(quán)力，故選D項(xiàng)。A、B兩項(xiàng)說法不符合“光榮革命”后英國君主立憲制確立后的史實(shí)，排除；內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，國王并未控制內(nèi)閣，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。答案D2.(2019北京朝陽模擬)“由溫和開始，繼而是一個(gè)不斷激化的過程，過了一個(gè)臨界點(diǎn)之后便開始退潮并進(jìn)入反動時(shí)期，其間將發(fā)生激進(jìn)與保守之間的反復(fù)較量，最后回到起點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)最初的成果。”英國革命呈現(xiàn)出這一規(guī)律性現(xiàn)象的根源在于()A.專制王權(quán)同國會矛盾尖銳B.革命派動員發(fā)動群眾不力C.克倫威爾與專制王權(quán)妥協(xié)D.工場手工業(yè)的生產(chǎn)力水平解析隨著工場手工業(yè)的發(fā)展，新興資產(chǎn)階級利益與王權(quán)專制產(chǎn)生矛盾，由于資本主義發(fā)展不充分，一度出現(xiàn)反動的現(xiàn)象。伴隨工場手工業(yè)發(fā)展，資產(chǎn)階級力量進(jìn)一步壯大，最終達(dá)到革命目標(biāo)，故D項(xiàng)正確。答案D探究3從“唯物史觀”角度解讀近代英國社會的變革和“妥協(xié)”藝術(shù)1.從傳承與創(chuàng)新角度認(rèn)識英國近代社會的變革(1)“革命”創(chuàng)新：“光榮革命”后，創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的新的社會進(jìn)步方式。(2)“政治”創(chuàng)新：確立君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制、政黨政治，率先完成了政治的近代化。(3)“技術(shù)”創(chuàng)新：最早爆發(fā)了工業(yè)革命，發(fā)明了蒸汽機(jī)、珍妮紡紗機(jī)、火車等，人類進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”。(4)“科學(xué)”創(chuàng)新：牛頓經(jīng)典力學(xué)體系和達(dá)爾文進(jìn)化論推動了思想解放和近代科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展。2.“妥協(xié)”藝術(shù)在英國社會的影響(1)政治：維護(hù)了政局的穩(wěn)定。權(quán)利法案頒布后，英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。(2)經(jīng)濟(jì)：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國政府采取各種措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場，保護(hù)英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。(3)對外：加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。(4)文化：推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師，牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系，達(dá)爾文提出進(jìn)化論。(5)世界：為世界許多國家樹立了民主政治的楷模，君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。(2019遼寧重點(diǎn)高中協(xié)作校模擬)美國法學(xué)家卡爾文達(dá)伍德在談到某國憲政的特點(diǎn)時(shí)說：“沒有(憲政)傳統(tǒng)的支持，一部成文憲法不過是一紙空文，而有了那種傳統(tǒng)，一部成文憲法就沒有必要了。”這一評價(jià)是基于()A.英國憲政根植于悠久的歷史傳統(tǒng)B.近代德國帝國憲法暴露了軍國主義傳統(tǒng)C.美國成文憲法未能有效貫徹實(shí)施D.法蘭西第三共和國憲法是各派妥協(xié)的結(jié)晶答案A探究4從“史料實(shí)證”角度解讀英國權(quán)力中樞的演變1.“光榮革命”體現(xiàn)的政治智慧素來尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中，極端道路往往是行不通的。光榮革命吸取了40年代革命和1660年“復(fù)辟解決”兩方面的教訓(xùn)，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調(diào)和它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時(shí)又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)。程漢大英國政治制度史核心論點(diǎn)：“光榮革命”體現(xiàn)了尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族性格，它從根本上改變了英國政治制度的發(fā)展方向，既沒有割斷歷史，也沒有超越傳統(tǒng)。2.英國內(nèi)閣權(quán)力的演變“外交委員會”，是一個(gè)完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務(wù)及其他重要國務(wù)的秘密機(jī)構(gòu)。到斯圖亞特王朝后期，即16891714年間的威廉三世與安妮女王統(tǒng)治時(shí)代，內(nèi)閣已成為一個(gè)公開的、合法的政治機(jī)構(gòu)，并事實(shí)上承擔(dān)著中央政府的職能，這標(biāo)志著內(nèi)閣制在英國的形成。劉金源論近代英國內(nèi)閣制的形成核心論點(diǎn)：史料論述了斯圖亞特王朝時(shí)期英國內(nèi)閣權(quán)力的變化趨勢：從私密的御用咨詢、決策機(jī)構(gòu)演變?yōu)楣_的、合法的國家最高決策和行政機(jī)構(gòu)。(2013課標(biāo)全國，27)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是()A.加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系B.否定王位世襲男性優(yōu)先原則C.通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁D.為光榮革命披上合法的外衣解析“光榮革命”推翻了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治，迎立詹姆士二世的女兒和女婿為王，目的是為這次宮廷政變披上合法的外衣，故D項(xiàng)符合題意。材料著重強(qiáng)調(diào)威廉與瑪麗二人的身份，體現(xiàn)了英國議會對內(nèi)部延續(xù)性的考慮，A項(xiàng)不符合題意；B項(xiàng)不能通過材料體現(xiàn)出來，故排除；雙王是夫妻關(guān)系，無法達(dá)到C項(xiàng)所述的效果，可排除。答案D考法1英國君主立憲制的確立和特點(diǎn)【考題1】 (2016課標(biāo)全國，33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會內(nèi)部存在兩個(gè)黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國()A.議會無權(quán)制約國王 B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立 D.權(quán)利法案遭到破壞答案B明立意從英國君主立憲制演變歷程角度考查時(shí)空觀念和歷史解釋。抓關(guān)鍵“安妮女王即位”“安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職”。清誤區(qū)本題屬于歷史情境型選擇題，難度較大?？忌鷮?quán)利法案中有關(guān)國王權(quán)力的界定理解不到位，責(zé)任內(nèi)閣制形成后，國王才處于“統(tǒng)而不治”的地位。考法2從制度創(chuàng)新角度考查英國君主立憲制【考題2】 (2018江西師大附中考前調(diào)研)(25分)英國是現(xiàn)代政治制度的發(fā)源地，制度創(chuàng)新推動國家發(fā)展。閱讀下列材料：材料一“光榮革命，”后英國實(shí)行的是君主立憲制度，這在當(dāng)時(shí)的世界是最為開放的政治制度，其他國家不可望其項(xiàng)背。但國家政權(quán)掌握在貴族手中，在選舉上存在著議席分配不合理、選舉權(quán)狹小及選舉手段腐敗現(xiàn)象，而工業(yè)革命孕育的兩個(gè)新的階級(工廠主階級和工人階級)卻完全沒有政治權(quán)利，這不能適應(yīng)變化的社會現(xiàn)實(shí)，因而被當(dāng)時(shí)的人稱為“舊制度”。錢乘旦主編世界現(xiàn)代化歷程總論卷材料二1832年6月7日，經(jīng)過18個(gè)月的激烈斗爭，改革法案由國王簽署，正式生效，第一次議會改革成功了。從內(nèi)容上看，第一次議會改革只是一次小小的變動。然而，有第一次改革就會有第二次改革，第一次改革的最大意義就在于：它表明制度變革是可以進(jìn)行的，而且不可阻擋，適時(shí)的變革最為明智；改革之路可以走得通，其必要的前提是：人民持久的斗爭，統(tǒng)治者適時(shí)的讓步。從改革的最終成果看，得益最大的是中等階級，但其他階級并非有所失，在日后的歷史進(jìn)程中反而有所得。摘編自錢乘旦、許潔明英國通史(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出材料中“當(dāng)時(shí)的人”所稱為的“舊制度”存在的問題，并概括這一時(shí)期英國君主立憲制的特點(diǎn)。(12分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國1832年議會改革成功的原因及其成效。(10分)(3)綜合上述材料，你能從英國議會改革中獲取怎樣的啟示？(3分)提示(1)問題：貴族掌握政權(quán)；議席分配不合理；選舉權(quán)狹小；選舉腐敗。特點(diǎn)：議會權(quán)力至上；國王“統(tǒng)而不治”；實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。(2)原因：工業(yè)革命的推動；人民的斗爭；統(tǒng)治者的讓步與妥協(xié)。成效：擴(kuò)大中等階級選舉權(quán)；有利于其他階級參與政權(quán)；推動代議制發(fā)展。(3)啟示：注重制度創(chuàng)新；改革應(yīng)適時(shí)、適度；妥協(xié)的智慧；和平漸進(jìn)的政治制度變革。關(guān)鍵信息信息1從材料一中“國家政權(quán)掌握在貴族手中，在選舉上存在著議席分配不合理、選舉權(quán)狹小及選舉手段腐敗卻完全沒有政治權(quán)利”得出貴族掌握政權(quán)；議席分配不合理；選舉權(quán)狹小；選舉腐敗。信息2從材料二“人民持久的斗爭，統(tǒng)治者適時(shí)的讓步”并結(jié)合所學(xué)知識可得：工業(yè)革命的推動；人民的斗爭；統(tǒng)治者的讓步與妥協(xié)。信息3從材料二“制度變革是可以進(jìn)行得益最大的是中等階級”等可得：擴(kuò)大中等階級選舉權(quán)；有利于其他階級參與政權(quán)；推動代議制發(fā)展。思路點(diǎn)撥“舊制度”存在的問題和1832年議會改革成功的原因及其成效可根據(jù)史料信息進(jìn)行分層提煉?；卮鹛攸c(diǎn)的關(guān)鍵是正確理解“這一時(shí)期”的內(nèi)涵，即1832年議會改革以前。改革的啟示可從改革的方式、進(jìn)程等角度進(jìn)行思考?xì)w納。考點(diǎn)二美國共和制的確立名師導(dǎo)語1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。在歷年高考中，本考點(diǎn)考查頻率較少，題型以選擇題為主；內(nèi)容主要涉及1787年憲法制定的背景(松散的邦聯(lián)體制)、憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)以及憲法的局限性(黑人按五分之三計(jì)算人口)。從新高考對學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，美國憲法在維護(hù)國家統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力制衡等方面需重點(diǎn)關(guān)注。知識點(diǎn)一美國1787年憲法1.背景：_體制使剛剛獨(dú)立的美國很快遇到了許多無法解決的問題。2.制定：1787年9月，費(fèi)城制憲會議通過。3.內(nèi)容(1)_的權(quán)力大大加強(qiáng)，各州在行政上保持一定的獨(dú)立性。(2)中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了_的原則。4.評價(jià)(1)地位：美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法。(2)積極：體現(xiàn)了“_”的原則，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)局限：沒有廢除南方的奴隸制度，打上了_的烙印。美國聯(lián)邦制的確立“對于一個(gè)聯(lián)邦的持久存在，必要的文明同質(zhì)性不亞于各成員的結(jié)盟需要各州不僅有大致相同的利益、相同的起源和語言，而且處于相同的文明水平。這便使它們的聯(lián)合幾乎永遠(yuǎn)成為容易的事情?！狈▏枷爰彝锌司S爾在論美國的民主知識點(diǎn)二從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1.依據(jù)：1788年，正式生效的聯(lián)邦憲法。2.措施(1)中央：集中財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。(2)地方：各州保持一定程度的_地位，擁有一些州權(quán)。3.作用(1)使美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家。(2)有利于形成全國性的_，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。(3)維護(hù)國內(nèi)統(tǒng)治秩序，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。(4)恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。知識點(diǎn)三兩黨制的雛形1.起源：獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期，美國已有了民主派和保守派之分。2.確立：19世紀(jì)后半葉，美國的兩黨制度正式確立。3.本質(zhì)：兩黨交替上臺執(zhí)政，本質(zhì)上都是為了維護(hù)_的根本利益。兩黨制是美國政治生活中不可缺少的一部分，它強(qiáng)化了競爭，迫使兩黨不斷調(diào)整政策來適應(yīng)民眾與社會的需求；同時(shí)也迫使其不斷選出杰出的人才，從而鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治；兩黨互相監(jiān)督，一定程度上限制了當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力。但兩黨制下也不可避免地出現(xiàn)金錢政治、互相誹謗等弊端。【圖示解史】 美國政體中的分權(quán)制衡信息提?。?787年憲法體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則，主要體現(xiàn)在大州與小州、南方種植園主與北方工商業(yè)資產(chǎn)階級、聯(lián)邦政府與地方各州之間的關(guān)系上。它們之間通過斗爭和妥協(xié)，穩(wěn)定了社會秩序，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。【漫畫解史】 “驢象之爭”的實(shí)質(zhì)信息提?。簣D片一方面表現(xiàn)了共和黨(象)與民主黨(驢)之間的爭權(quán)奪利，另一方面，又反映了兩黨都是維護(hù)美國資產(chǎn)階級統(tǒng)治。主干知識速記答案知識點(diǎn)一1.邦聯(lián)3.(1)聯(lián)邦政府(2)三權(quán)分立4.(2)制約與平衡(3)種族歧視知識點(diǎn)二2.(2)自治3.(2)市場知識點(diǎn)三3.資產(chǎn)階級探究1重要“歷史概念”解讀1.“邦聯(lián)”與“聯(lián)邦”(1)邦聯(lián)：指若干獨(dú)立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，實(shí)際上不是一個(gè)主權(quán)國家；各成員國擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。(2)聯(lián)邦：具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員(國、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。2.分權(quán)制衡分權(quán)制衡是西方國家民主政治設(shè)計(jì)的重要原則，分權(quán)制衡政治體制使權(quán)力相互制約，最終保障國家權(quán)力不被濫用、異化，從而保障公民的自由?！胺謾?quán)”是實(shí)現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?！爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。但過度分權(quán)也會造成行政效率低下的問題。世界各國分權(quán)制衡的政治體制在形式上并不相同，但是本質(zhì)是一致的，其中，美國是分權(quán)制衡政治體制最為典型的國家。1.(2013課標(biāo)全國，33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認(rèn)對現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指()A.革除聯(lián)邦體制的弊端B.建立三權(quán)分立的共和體制C.廢除君主立憲制D.改變松散的邦聯(lián)體制解析本題考查學(xué)生聯(lián)系歷史背景分析理解歷史問題的能力。注意時(shí)間信息“1787年”，結(jié)合1787年憲法的背景可以判斷，華盛頓所說的“現(xiàn)行制度”即美國當(dāng)時(shí)實(shí)行的松散的邦聯(lián)制，而對其進(jìn)行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯(lián)邦制，建立強(qiáng)有力的中央政府，改變松散的邦聯(lián)體制。故D項(xiàng)正確。答案D2.(2015北京高考，22)1845年，美國國會通過一項(xiàng)法案：禁止總統(tǒng)在未經(jīng)過國會同意撥款的前提下授權(quán)建造海上緝私船?？偨y(tǒng)約翰泰勒否決了該法案，但國會推翻了總統(tǒng)的否決。根據(jù)美國憲法，隨后()A.這項(xiàng)法案將會自動生效B.國會將自行建造緝私船C.最高法院可廢除該法案D.總統(tǒng)可再次否決該法案 解析根據(jù)美國憲法總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法律，但國會復(fù)議時(shí)若以三分之二多數(shù)再次通過，則法案自動生效。國會推翻了總統(tǒng)的否決，說明該項(xiàng)法案最終成立，故A項(xiàng)正確。答案A探究2從“歷史解釋”角度解讀美國1787年憲法的特點(diǎn)1.美國1787年憲法體現(xiàn)的“憲法精神”(1)聯(lián)邦制精神：憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。(2)中央集權(quán)精神：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，聯(lián)邦政府的權(quán)力由各州賦予，地位高于州，但各州擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡精神：立法、司法、行政三權(quán)分立，相互制約。(4)民主制精神：總統(tǒng)和議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負(fù)責(zé)。2.美國民主政體下分權(quán)與制衡的表現(xiàn)(1)聯(lián)邦政府內(nèi)部：立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的國會；行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高司法機(jī)關(guān)聯(lián)邦法院。美國總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，不對國會負(fù)責(zé)。運(yùn)行機(jī)制和主要原則是三權(quán)分立，即“分權(quán)與制衡”原則。(2)聯(lián)邦政府與州政府：除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府的權(quán)力外，其他權(quán)力歸州政府。兩套平行的政府分別由選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間構(gòu)成了一種制衡。(3)議會內(nèi)部：國會實(shí)行兩院制，調(diào)和各州議員分配比例。參議員由各州議會選出，每州兩名，任期六年；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。(4)兩黨制的分權(quán)制衡：按照三權(quán)分立的政治體制，美國國會和總統(tǒng)的競選分別進(jìn)行，兩者的結(jié)果沒有必然的聯(lián)系，因而執(zhí)政黨不一定同時(shí)是國會的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導(dǎo)國會事務(wù)，少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡，互有競爭，監(jiān)督力度加強(qiáng)。(2014課標(biāo)全國，33)根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了獨(dú)立宣言中提倡的()A.主權(quán)在民原則 B.天賦人權(quán)原則C.各州自治原則 D.各州平等原則解析材料中“所有其他人口”指的是印第安人和黑人奴隸。只能按“五分之三予以確定”的規(guī)定使美國1787年憲法打上明顯的種族歧視的烙印，顯然與獨(dú)立宣言中提倡的“天賦人權(quán)”相悖。故答案為B項(xiàng)。答案B探究3從“唯物史觀”角度解讀美國政體新模式的影響因素(1)美國人民有反對君主專制的政治傳統(tǒng)。美國的歷史并不長，但從初建殖民地時(shí)就開始了反對英王推行專制統(tǒng)治的斗爭。(2)民主革命的勝利成果，阻止了君主專制的建立。例如，許多州廢除了保留封建殘余的制度、獨(dú)立宣言使主權(quán)在民思想深入人心、各州新憲法都規(guī)定實(shí)行共和體制等。(3)多樣性的社會結(jié)構(gòu)。如多種經(jīng)濟(jì)成分(既有資本主義的工商業(yè)、金融業(yè)，也有奴隸主的種植園)、既獨(dú)立又相互滲透的經(jīng)濟(jì)利益、豐富的民族文化等。(4)微妙的均勢狀態(tài)。特殊的歷史條件使大州與小州、工商業(yè)發(fā)達(dá)州和農(nóng)業(yè)州、蓄奴州及廢奴州之間的力量對比沒有出現(xiàn)一邊倒的局面。(2019河南鄭州調(diào)研)1787年美國馬薩諸塞州民眾認(rèn)為，憲法應(yīng)由人民(通過自己選出的制憲會議)自己來制定，然后把它交給政府，而不應(yīng)該預(yù)先由政府制定它，然后把它“恩賜”給人民。如果一個(gè)政府能夠制定自己的憲法，那么這個(gè)政府也就可以任意改變憲法，從而墮落為暴政。這反映馬薩諸塞州民眾認(rèn)為()A.反復(fù)無常的政府易走向暴政B.制定憲法要遵循民主的程序C.聯(lián)邦憲法的內(nèi)容要體現(xiàn)民主D.制憲會議要由地方選舉產(chǎn)生解析材料著重?cái)⑹隽藨椃ㄖ贫ǖ姆椒ê统绦颍瑳]有談到政府的多變性，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“通過自己選出的制憲會議”說明憲法的制定必須有民主的程序，故B項(xiàng)正確；材料沒有說明聯(lián)邦憲法的內(nèi)容，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料強(qiáng)調(diào)憲法必須體現(xiàn)人民的意愿，保證民主的程序，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案B探究4從“史料實(shí)證”角度解讀美國的選舉制度及貢獻(xiàn)1.非選民直接選舉的美國政府最高法院為非民選的機(jī)構(gòu)，在美國的憲政結(jié)構(gòu)沖突中擁有最終的裁判權(quán)。參議院的人員每州兩名，和每州的人口數(shù)量不構(gòu)成比例關(guān)系，其人員由各州議會指定而不是民眾直接選舉?？偨y(tǒng)由每州選舉的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由全體選民直接選舉產(chǎn)生。萬紹紅共和主義與美國憲法的主要原則核心論點(diǎn)：美國實(shí)行權(quán)力制衡的運(yùn)行機(jī)制。最高法院、總統(tǒng)和各州參議員都不是由選民直接選舉產(chǎn)生。2.美國對現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)首先，表現(xiàn)在對民主原則的確立：1776年大陸會議通過獨(dú)立宣言，第一次把天賦人權(quán)、主權(quán)在民原則寫入政府文件中，為民主制提供了有力的理論原則基礎(chǔ)；其次，美國重視民主程序的建設(shè)，其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國按照三權(quán)分立原則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力部門間的制衡；在聯(lián)邦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡；立法機(jī)構(gòu)實(shí)行兩院制，形成了制衡。楊寧一歷史學(xué)習(xí)新視野 新知識核心論點(diǎn)：美國對現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)首先表現(xiàn)在對民主原則的確立：天賦人權(quán)、主權(quán)在民、民主程序、三權(quán)分立、權(quán)力制衡、中央集權(quán)與地方分權(quán)。(2019安徽淮南、淮北模擬)下圖為2000年美國總統(tǒng)選舉數(shù)據(jù)，其中布什最終以271張選舉人票當(dāng)選美國總統(tǒng)?？梢娒绹偨y(tǒng)選舉()A.是直接選舉和間接選舉的結(jié)合B.選舉人制度是典型的金錢政治C.出現(xiàn)平民政治日益衰落的趨勢D.違背少數(shù)服從多數(shù)的民主原則解析選舉人由各州選舉產(chǎn)生，再投票選舉總統(tǒng)，體現(xiàn)了間接民主。選民直選選舉人則體現(xiàn)了直接民主，所以美國總統(tǒng)選舉是直接選舉和間接選舉的結(jié)合，故A項(xiàng)正確。答案A考法11787年憲法體現(xiàn)的“憲法精神”【考題1】 (2017課標(biāo)全國，34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭答案C明立意從美國總統(tǒng)職權(quán)角度考查歷史解釋。抓關(guān)鍵理清歷史概念：美國總統(tǒng)制。即總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府，政府不對議會負(fù)責(zé)。清誤區(qū)本題屬于歷史情境型選擇題，難度較大。多數(shù)考生對美國總統(tǒng)職權(quán)認(rèn)識不清，根據(jù)美國憲法的規(guī)定，總統(tǒng)作為政府首腦有權(quán)任免內(nèi)閣成員。考法2評述美國的憲政道路【考題2】 (2018全國100所名校高考沖刺)閱讀材料，完成下列要求。材料選舉人團(tuán)制度自1788年第一次實(shí)行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變。美國總統(tǒng)選舉分成預(yù)選、黨的全國代表大會提名各黨候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”以及“選舉人”成立選舉人團(tuán)正式選舉總統(tǒng)五個(gè)階段進(jìn)行，整個(gè)程序需一年左右的時(shí)間。憲政、共和和民主價(jià)值的適當(dāng)?shù)木?，恰恰是美國的民主比許多追求民主價(jià)值最大化的國家更穩(wěn)定、更可持續(xù)的重要原因。從憲政意義上講美國的開國元?jiǎng)讉儾豢赡軐⑦x舉總統(tǒng)的權(quán)力交給議會，否則就有可能造成議會對行政權(quán)力的干涉，使總統(tǒng)不能獨(dú)立的處理行政事務(wù)。因而總統(tǒng)必須由選民選出。美國的開國元?jiǎng)讉円⒌氖恰耙粋€(gè)共和國，而不是純粹的民主國家”，他們知道“被治者的同意是政府的終極基礎(chǔ)”，但并不認(rèn)為“被治者的同意可以簡約為簡單的多數(shù)統(tǒng)治”。而選舉人團(tuán)制度既可以使得民意充分地參與到最高行政首腦的選舉中來，又可以有效地防止多數(shù)人的暴政，同時(shí)在候選人得票相同的情況下尋求國會的裁決，又充分反映了不同部門間分權(quán)制衡的思想。摘編自漢密爾頓、麥迪遜等聯(lián)邦黨人文集，商務(wù)印書館2009年版根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，論述你對美國“憲政”的理解。(要求：對材料信息的理解和利用充分，觀點(diǎn)明確，史論結(jié)合。)(12分)提示示例一美國選舉制度歷史悠久但弊端明顯。論證：美國“憲政”歷時(shí)二百多年的發(fā)展與演變，選舉程序復(fù)雜，涉及人數(shù)眾多，時(shí)間持續(xù)長；同時(shí)，選舉浪費(fèi)大量社會資源，容易導(dǎo)致黨派紛爭及國家政策的不確定性。示例二美國憲政為“均衡”民主。論證：聯(lián)邦政府實(shí)行“三權(quán)分立”，立法、司法、行政三者既相對獨(dú)立，又相互牽制，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)；摒棄議會干涉行政，總統(tǒng)由選民選出；實(shí)行中央集權(quán)，地方分權(quán)，對各方要求既協(xié)調(diào)又妥協(xié)。示例三美國憲政是有限民主。論證：認(rèn)為民主是相對的，沒有絕對的民主；選舉人團(tuán)制度既體現(xiàn)人民主權(quán)，自由選舉總統(tǒng)，又可有效防止多數(shù)人的暴政；賦予國會在總統(tǒng)選舉中一定的裁決作用。關(guān)鍵信息信息1根據(jù)材料中“選舉人團(tuán)制度自1788年第一次實(shí)行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變”可知美國選舉制度歷史悠久。根據(jù)材料中“美國總統(tǒng)選舉整個(gè)程序需一年左右的時(shí)間”可知其選舉制度存在一定的弊端。信息2根據(jù)材料中“選舉人團(tuán)制度既可以使得民意充分地參與到最高行政首腦的選舉中來，又可以有效地防止多數(shù)人的暴政，同時(shí)在候選人得票相同的情況下尋求國會的裁決，又充分反映了不同部門間分權(quán)制衡的思想”可知美國的憲政體現(xiàn)出分權(quán)制衡的特點(diǎn)。思路點(diǎn)撥本題是開放性試題，既可分開論述，也可以合并評述；在答題時(shí)，不必拘泥于所提供的材料或觀點(diǎn)。課時(shí)作業(yè)(時(shí)間：45分鐘分值：85分)一、選擇題(共12小題，每小題4分，共48分)1.(2018安徽合肥模擬)對1688年的英國“光榮革命”存在不同的評價(jià)：有人認(rèn)為它根本改變了英國的政治制度，是一次劃時(shí)代的革命；也有人認(rèn)為它是一次微不足道的宮廷政變，只是更換了一個(gè)國王；還有人認(rèn)為它是荷蘭執(zhí)政者威廉為篡奪英國王位而策劃的一次政治陰謀。這說明()A.歷史事實(shí)的多元化影響評價(jià)B.歷史評價(jià)比歷史敘述更客觀C.同一歷史事實(shí)會有不同評價(jià)D.歷史解釋具有一定的客觀性解析針對英國“光榮革命”的評價(jià)，題干材料闡述了三種不同觀點(diǎn)。故C項(xiàng)正確。答案C2.(2018重慶考前預(yù)測)1688年“光榮革命”之后，大部分輝格黨人放棄運(yùn)用契約理論、天賦人權(quán)或者人民主權(quán)這些激進(jìn)觀念為革命合理性做出辯護(hù)。相反，認(rèn)為“光榮革命”是對憲政傳統(tǒng)的恢復(fù)。這表明在當(dāng)時(shí)英國()A.政治合法性受歷史傳統(tǒng)影響B(tài).“光榮革命”的成果受到挑戰(zhàn)C.立憲政體未能阻止國王專權(quán)D.政治生活缺乏理性精神解析據(jù)材料“光榮革命是對憲政傳統(tǒng)的恢復(fù)”可知英國確立政體受到傳統(tǒng)憲政的影響，故A項(xiàng)正確。答案A3.(2018湖北襄陽調(diào)考)英國海外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)歷來是國王頒發(fā)特許狀授予各大公司，但1690年得到“議會特許狀”的哈德遜灣公司宣布：“不管以前無執(zhí)照商人如何看待我公司的特權(quán)，現(xiàn)在這些特權(quán)已成為我們國家的法律了。”這說明英國()A.大力提倡自由貿(mào)易 B.法律體系逐漸完善C.國王已經(jīng)“統(tǒng)而不治” D.權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變動解析從“1690年”可知，英國剛剛完成“光榮革命”，頒布了權(quán)利法案，建立了君主立憲制。立法權(quán)由國王手中轉(zhuǎn)移到議會手中，故D項(xiàng)正確。答案D4.(2019吉林長春模擬)英國首相制度出現(xiàn)以后，以往涉及首相的事件，沒有遭到議會限制或反對黨的異議，就會被默認(rèn)為先例，久之就會被沿用，進(jìn)而形成慣例。首相的這一“無軌運(yùn)作”狀態(tài)()A.為首相權(quán)力擴(kuò)張?zhí)峁┛赡蹷.反映出議會失去了立法權(quán)C.為形成議會中心奠定基礎(chǔ)D.阻礙了英國民主政治進(jìn)程答案A5.(2019湖南株洲模擬)1776年，英國商人向國王喬治三世和政府遞交了大量的請?jiān)笗?，呼吁與殖民地妥協(xié)。當(dāng)英王派人攜帶支持政府作戰(zhàn)的文書到倫敦市民中募集簽名時(shí)，最終募集到941個(gè)；此外，還有1 171位倫敦商人在反對政府政策的抗議書上簽了字。這在客觀上說明()A.北美獨(dú)立具有群眾基礎(chǔ) B.英王權(quán)力受到議會約束C.民眾參與決策機(jī)會有限 D.喬治三世失去社會民意解析由材料中英王派人在倫敦市民中募集簽名時(shí)只募集到941個(gè)，但卻有1 171位商人在抗議書上簽字，說明當(dāng)時(shí)享有民主權(quán)利者具有財(cái)產(chǎn)資格限制，客觀上說明民眾參與決策機(jī)會有限，故C項(xiàng)正確。答案C6.(2018陜西漢中模擬)有學(xué)者指出，自“光榮革命”至19世紀(jì)前30年代，“貴族控制了選舉，選出貴族子弟或貴族的親信出任議員，達(dá)到貴族控制下院的目的而貴族自己則組成上院，再由上下兩院組成政府?！庇纱朔治觯?832年議會改革對英國政治的影響是()A.打破貴族寡頭政治 B.形成代議制政府C.確立議會中心地位 D.實(shí)現(xiàn)議員普選制解析1832年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉(zhuǎn)為財(cái)產(chǎn)資格，有利于打破貴族寡頭政治，故A項(xiàng)正確。答案A7.(2019山東濟(jì)寧模擬)美國具有獨(dú)特的立國經(jīng)驗(yàn)，無論是在建立邦聯(lián)體制和根據(jù)1787年憲法建立聯(lián)邦體制的過程中，立國者在作出某種重大決策時(shí)，都把地方利益作為優(yōu)先考慮的因素。這主要是由于()A.美國先有州后有國家的特殊性B.啟蒙思想在美國得到廣泛傳播C.對歐洲各國立國經(jīng)驗(yàn)的批判借鑒D.美國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求解析根據(jù)題目中“美國具有獨(dú)特的立國經(jīng)驗(yàn)”得出美國先有州后形成國家的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，故A項(xiàng)正確；結(jié)合所學(xué)知識，啟蒙思想對1787年憲法的最大啟示是三權(quán)分立，與題意不相符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)知識，美國是第一個(gè)走向三權(quán)分立的民主共和制國家，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)知識，美國在成立之前是英國的殖民地，D項(xiàng)表述與題目中“美國具有獨(dú)特的立國經(jīng)驗(yàn)”不相符，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案A8.(2019河北石家莊模擬)美國1787年制憲會議對憲法的批準(zhǔn)程序進(jìn)行變革，由邦聯(lián)條例規(guī)定的所有州議會的一致批準(zhǔn)，改為在州議會的建議下召開專門的人民代表大會，審議和批準(zhǔn)新憲法，9個(gè)州批準(zhǔn)就能生效。這一變革體現(xiàn)了()A.三權(quán)分立由理論到實(shí)踐 B.代議制與政黨政治相結(jié)合C.州權(quán)和人民主權(quán)相結(jié)合 D.聯(lián)邦制與直接民主相結(jié)合解析三權(quán)分立是指立法、行政、司法三者之間相互獨(dú)立，相互牽制和監(jiān)督，三權(quán)分立由理論到實(shí)踐是指從孟德斯鳩的理論到1787年憲法的實(shí)行，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；1787年尚未形成政黨政治，且材料沒有涉及黨派問題，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“改為在州議會的建議下召開專門的人民代表大會，審議和批準(zhǔn)新憲法，9個(gè)州批準(zhǔn)就能生效”表明要把州權(quán)和人民行使權(quán)力相結(jié)合，故C項(xiàng)正確；美國1787年實(shí)行的是代議制，是間接民主，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案C9.(2019內(nèi)蒙古呼和浩特模擬)內(nèi)閣是美國聯(lián)邦行政部門，美國憲法并沒有規(guī)定它的必然存在，不過，從華盛頓開始，歷屆總統(tǒng)都設(shè)立內(nèi)閣輔助其行使行政權(quán)。所以，美國內(nèi)閣就成了一個(gè)常態(tài)存在。由此可知美國內(nèi)閣()A.屬于總統(tǒng)顧問 B.需對國會負(fù)責(zé)C.集體進(jìn)行決策 D.沒有實(shí)際作用解析根據(jù)材料和所學(xué)知識可知，美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，輔助總統(tǒng)行使行政權(quán)，屬于總統(tǒng)顧問，故A項(xiàng)正確；美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；美國國家事務(wù)由總統(tǒng)決定，不是內(nèi)閣成員集體進(jìn)行決策，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國內(nèi)閣成員輔助總統(tǒng)行使行政權(quán)，存在實(shí)際作用，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案A10.(2019哈師大附中模擬)2016年9月23日，奧巴馬以損害美國國家安全利益為由，否決了國會通過的允許“911”恐襲事件幸存者和遇難者親屬起訴沙特政府的法案。按照憲法，國會仍能以三分之二多數(shù)表決結(jié)果推翻總統(tǒng)的否決，強(qiáng)行讓法案成為法律。這體現(xiàn)了()A.總統(tǒng)權(quán)力至高無上 B.分權(quán)與制衡的原則C.國會處于權(quán)力中心 D.民眾利益高于一切解析據(jù)題干，美國總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會仍有可能強(qiáng)行讓法案成為法律。這體現(xiàn)了總統(tǒng)和國會之間分權(quán)與制衡的原則。B項(xiàng)正確。答案B11.(2018河北衡水大聯(lián)考)1937年羅斯福試圖通過國會立法增加自由派大法官人數(shù)的方式來“填塞”聯(lián)邦最高法院以便施政?！疤钊ㄔ骸庇?jì)劃最后被國會否決，但無形的壓力使法官們開始支持新政措施，這被稱為“拯救了最高法院的及時(shí)易幟”。這反映了當(dāng)時(shí)美國()A.存在權(quán)力的制約與平衡B.司法權(quán)對行政權(quán)的制約C.總統(tǒng)權(quán)力高于司法權(quán)力D.行政權(quán)擴(kuò)大影響司法權(quán)解析據(jù)材料“羅斯福試圖通過國會立法填塞聯(lián)邦最高法院以便施政，但無形的壓力使法官們開始支持新政措施”結(jié)合所學(xué)可知，羅斯福新政通過立法干預(yù)經(jīng)濟(jì)借助行政權(quán)影響司法權(quán)，故D項(xiàng)正確。答案D12.(2018河南鄲城考前預(yù)測)下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的幾種意見及最終方案，這些意見及最終方案體現(xiàn)了()意見一意見二最終方案反對一人執(zhí)掌大權(quán)，認(rèn)為一人掌權(quán)，總統(tǒng)形同英國國王?？偨y(tǒng)應(yīng)該有足夠大的權(quán)力來鉗制國會可能出現(xiàn)的獨(dú)斷和多數(shù)暴政?？偨y(tǒng)實(shí)行任期制?？偨y(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)，有權(quán)任命官員、與外國簽約，但必須得到參議院的同意。A.國會是聯(lián)邦政府權(quán)力中心B.民主與妥協(xié)是美國憲法的特征C.美國總統(tǒng)應(yīng)該對憲法負(fù)責(zé)D.聯(lián)邦政府的權(quán)力高于各州權(quán)力解析A項(xiàng)與材料中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；最終方案綜合了幾種意見，最終方案中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”“必須得到參議院的同意”體現(xiàn)了兩者的制約平衡，故B項(xiàng)正確；材料中意見分歧是“總統(tǒng)”和“國會”之間的關(guān)系，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)材料中沒有涉及，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案B二、非選擇題(共2小題，13題25分，14題12分，共37分)13.(2018山西晉中高考適應(yīng)性調(diào)研)閱讀材料，完成下列要求。材料一鑒于政黨分贓制帶來行政動蕩、效率低下、腐敗盛行，1883年美國國會頒布彭德爾頓法，正式建立了以考績制為核心的常任文官制度。該法規(guī)定：通過考試錄用的文官實(shí)行常任制，由法律保障其職位；文官在政治上須保持中立，不得提供政治捐款；不受黨派控制的三人文官委員會負(fù)責(zé)文官的考核。經(jīng)過多年探索，美國文官考核管理制度不斷完善，確立了職責(zé)一致、獎(jiǎng)懲結(jié)合、公平對待的考核原則，強(qiáng)化對執(zhí)職知識、工作速度、創(chuàng)造力、協(xié)調(diào)力等進(jìn)行全面的考核，推進(jìn)考核實(shí)施主體多元化等。摘編自王錦瑭美國文官制的改革等材料二南京國民政府采用公務(wù)員制度。國民政府公布的考試法規(guī)定了考試的具體辦法和操作規(guī)程?？荚嚪譃槠胀荚嚒⒏叩瓤荚?、特種考試。高等考試，甄拔各項(xiàng)薦任職公務(wù)員，一般分為三試：第一試科目為國文、本國史地、國民黨黨義；第二試為專業(yè)科目；第三試為面試和成績審查。國民政府先后頒布了公務(wù)員任用條例公務(wù)員任用法。1931年6月，國民政府公布了公務(wù)員懲戒法和公務(wù)員懲戒委員會組織法，但是得不到嚴(yán)格執(zhí)行。國民黨六屆二中全會不得不指出：“多年來官僚主義已構(gòu)成政治上的最大弊害，而以敷衍塞責(zé)、假公濟(jì)私為尤甚?！备木幾园卒撝袊沃贫仁?1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括美國文官制度的特點(diǎn)并分析其成因。(13分)(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，說明南京國民政府選官制度與美國文官制度的不同點(diǎn)，并簡要評述南京國民政府的選官制度。(12分)解析第(1)問，第一小問，據(jù)材料一彭德爾頓法的規(guī)定進(jìn)行歸納概括；第二小問，根據(jù)時(shí)間“1883年”和“鑒于政黨分贓制帶來行政動蕩、效率低下、腐敗盛行”進(jìn)行提煉。第(2)問，第一小問，據(jù)材料二有效信息進(jìn)行提??；第二小問，主要是對選官制度的影響進(jìn)行歸納。答案(1)特點(diǎn)：實(shí)行常任制，注重保障文官權(quán)益；明確規(guī)定文官必須保持政治中立；注重考核的民主性和公平性，推進(jìn)考核實(shí)施主體多元化；考核內(nèi)容全面，突出對文官工作能力和效率、協(xié)調(diào)合作等能力的考察。成因：工業(yè)革命深入開展，民主進(jìn)程加快；政府主管社會事務(wù)增加，對文官素質(zhì)要求提高；兩黨輪流執(zhí)政導(dǎo)致行政動蕩、政府效率低下、腐敗盛行問