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職業(yè)教育論文-高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化摘要:高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是指高職教育系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的聯(lián)系與比例關(guān)系。同時,它又是大教育結(jié)構(gòu)中的一個子結(jié)構(gòu),與我國政治、經(jīng)濟、科技、文化等其他系統(tǒng)有著密切聯(lián)系,受政治、經(jīng)濟、科技、文化等因素的影響和制約。從宏觀層面分析,高職教育結(jié)構(gòu)由專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等要素構(gòu)成。關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;結(jié)構(gòu);特點;構(gòu)成;優(yōu)化2000年,我國高等教育毛入學(xué)率為11。到2005年,高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到15,實際上,北京、上海、江蘇、天津等省市的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到或超過15,提前進(jìn)入高等教育大眾化階段。筆者認(rèn)為,高等教育進(jìn)入大眾化階段的主體是高等職業(yè)教育,而不是普通高等教育;社會需求量最大的不是學(xué)術(shù)型人才,而是技術(shù)應(yīng)用型人才。基于這種認(rèn)識,研究高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化問題就顯得格外重要。一、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的解讀1結(jié)構(gòu)在我國,關(guān)于“結(jié)構(gòu)”一詞最早出現(xiàn)在東漢時期。當(dāng)時主要用于房屋的構(gòu)造,如土木結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)等。進(jìn)入20世紀(jì),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,物質(zhì)結(jié)構(gòu)越來越呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性特征,使人們逐步意識到,只有把握事物在結(jié)構(gòu)上的內(nèi)在聯(lián)系,才能更好地認(rèn)識和改造事物,從而更好地利用它來為人類發(fā)展服務(wù)。有了這一認(rèn)識基礎(chǔ),研究物質(zhì)結(jié)構(gòu)的學(xué)科開始孕育,而且,在不長的時間內(nèi)就有了一定的發(fā)展,伴隨著研究的深入,研究的范圍不斷擴大,已經(jīng)延伸到社會生活領(lǐng)域,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)等一批新興學(xué)科無論在廣度還是在深度上都有了突破性進(jìn)展,學(xué)科體系基本成熟。2高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)及其特點高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是指高等職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的聯(lián)系方式和比例關(guān)系。它是一個多維度、多層次、多樣化的綜合結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)又是教育結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分。它與我國的政治、經(jīng)濟、科技、文化等其他系統(tǒng)有著密切的聯(lián)系,但也受社會等多種因素的影響和制約。就高職教育來說,它是一種特殊類型的高等教育,因此,其結(jié)構(gòu)又有相對的穩(wěn)定性、明顯的層次性和高度的開放性。穩(wěn)定性。就高職教育結(jié)構(gòu)本身而言,其基本要素不會經(jīng)常發(fā)生變化,內(nèi)在發(fā)展具有相對的穩(wěn)定性。高職教育結(jié)構(gòu)從宏觀上說,一般由體制結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等要素構(gòu)成。不論教育制度如何變化,不論高職教育以何種速度發(fā)展,都離不開這些基本的要素。正因為這些構(gòu)成要素的相對穩(wěn)定性,決定了高等職業(yè)教育特定的質(zhì)和量的規(guī)定性,形成了高職教育特有的辦學(xué)功能。層次性。高職教育結(jié)構(gòu)與其他任何事物的結(jié)構(gòu)一樣,具有明顯的層次性特點。按照高職教育的性質(zhì)劃分,可以分為宏觀層次結(jié)構(gòu)、中觀層次結(jié)構(gòu)、微觀層次結(jié)構(gòu)。按照教育結(jié)構(gòu)的功能劃分,可分為表層結(jié)構(gòu)和深層結(jié)構(gòu)。開放性。如前所述,高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是教育結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,而且與社會、經(jīng)濟發(fā)展,特別是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系非常密切。所以,高職教育結(jié)構(gòu)是置于社會、經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中運行的,具有高度的開放性特點。也就是說,開放渠道越暢通,高職教育結(jié)構(gòu)中的要素就越活躍,要素內(nèi)外碰撞的機會就越多,在動態(tài)變化中與社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的交流就越廣泛,高等職業(yè)教育的適應(yīng)性就越強。二、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)要素的構(gòu)成1專業(yè)結(jié)構(gòu)高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)受到方方面面的影響和制約,但最主要的是受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約。所以,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)直接決定高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革的方向。高職教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的,區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革對高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展影響很大,反過來說,區(qū)域經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。因此,高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的大局出發(fā),考慮和研究區(qū)域范圍內(nèi)的專業(yè)結(jié)構(gòu)問題。在專業(yè)結(jié)構(gòu)問題上,既要考慮辦學(xué)的超前性,又要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點;既要服從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的要求,又要通過自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。2層次結(jié)構(gòu)高等職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)是由我國的政治制度、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、文化發(fā)展方向等多種因素決定的。高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)是,最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的技術(shù)應(yīng)用型人才,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。高職教育的層次結(jié)構(gòu)主要由??茖哟蔚母呗毥逃?、本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育構(gòu)成。根據(jù)我國的基本國情和經(jīng)濟發(fā)展水平對技術(shù)應(yīng)用型人才的實際需求,現(xiàn)階段仍以發(fā)展??茖哟蔚母呗毥逃秊橹?,形成以??茖哟蔚母呗毥逃秊橹黧w,以本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育為兩翼的層次結(jié)構(gòu)模式。但是,我國經(jīng)濟發(fā)展是不平衡的,就經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)來說,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。因此,這些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的中等城市應(yīng)以發(fā)展本科層次的高職教育為主,按照需求配置專科層次的高職教育資源,按照需求適度發(fā)展研究生層次的高職教育。高職教育層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。3形式結(jié)構(gòu)高等職業(yè)教育的形式結(jié)構(gòu)涵蓋了高職院校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩部分內(nèi)容。高職院校教育是一種正規(guī)的、長學(xué)制的、以人力規(guī)劃為基礎(chǔ)的、以學(xué)校為主要基地的學(xué)歷教育,而職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則是一種緊密結(jié)合市場需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,根據(jù)職業(yè)崗位和轉(zhuǎn)崗的特定需要而傳授相關(guān)的知識和技術(shù),一般人們習(xí)慣稱它為非學(xué)歷教育。高職教育要不要發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),國內(nèi)高職教育界一直存在著分歧。筆者認(rèn)為,既要發(fā)展學(xué)校形態(tài)的高職教育,又要發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),兩者并舉,協(xié)調(diào)發(fā)展。高職教育要調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),既要為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)秀的技術(shù)應(yīng)用型人才,又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗要求的學(xué)習(xí)機會。在高職教育的發(fā)展道路上,既要重視高職學(xué)校教育的發(fā)展,也要重視職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,走學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)教育相互溝通,協(xié)調(diào)有序的發(fā)展道路,以滿足不同支付能力的個人需求。4布局結(jié)構(gòu)高職教育布局結(jié)構(gòu)與我國社會、經(jīng)濟、人口發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。高職教育機構(gòu)主要布局在中等城市,這是由高職教育突出為區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展服務(wù),為生產(chǎn)一線和廣大農(nóng)村培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)所決定的。在經(jīng)濟大發(fā)展的宏觀背景下,中央提出了以新思路推動中國的城市化進(jìn)程,這為我國高職教育布局結(jié)構(gòu)發(fā)展提供了機遇和空間,高職教育將成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè)的加速器。因此,高職教育布局結(jié)構(gòu)應(yīng)把握好幾個原則。按照學(xué)區(qū)(schooldistrict)配置高職教育資源的原則。在規(guī)劃高職教育布局結(jié)構(gòu)時,應(yīng)堅持按照學(xué)區(qū)配置高職教育資源,以避免高職教育資源的浪費。根據(jù)我國國情和經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)實,按照區(qū)域和人口劃分學(xué)區(qū),每40萬人口居住范圍內(nèi)設(shè)置一所高職教育院校。依據(jù)這一觀點,高職教育布局結(jié)構(gòu)主要向中等城市和經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的縣級城市發(fā)展。社會需求的原則。高職教育的布局結(jié)構(gòu)必須以社會需求為目標(biāo),以經(jīng)濟供給能力為支撐,確保高職教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),以此作為高職教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的重要依據(jù),作為省級政府部門審批新建高職教育院校的重要依據(jù)。合理分工的原則。除了普通本科院校的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,獨立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)本著“面向區(qū)域、??茷橹?、資源共享、突出發(fā)展”的思路,各區(qū)域之間要合理分工,形成各自的特色,堅決防止一哄而起,盲目布局的現(xiàn)象,以實現(xiàn)最優(yōu)化的布局結(jié)構(gòu)。相互協(xié)調(diào)的原則。高職教育由數(shù)量擴張向質(zhì)量提高方向發(fā)展,這將成為21世紀(jì)高職教育發(fā)展的目標(biāo)選擇。在發(fā)展過程中,數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益要相互協(xié)調(diào),同步發(fā)展,從而構(gòu)建科學(xué)的、合理的高職教育布局結(jié)構(gòu)體系,推動高職教育可持續(xù)發(fā)展。三、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化高職教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到高職教育自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題、外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的協(xié)調(diào)問題。1協(xié)調(diào)發(fā)展:高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在要求高職教育的基本要素是相對穩(wěn)定的,但是,每一構(gòu)成要素(如形式結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等)的內(nèi)容是隨著我國社會、經(jīng)濟發(fā)展的變化而變化的,是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程。因此,高職教育要根據(jù)社會、經(jīng)濟的發(fā)展水平和要求,制定切合實際的、可操作的高職教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部的發(fā)展目標(biāo),如教學(xué)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的特點,結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢,明確學(xué)校的發(fā)展重點,優(yōu)化和提升專業(yè)結(jié)構(gòu),在專業(yè)結(jié)構(gòu)提升過程中,要處理好社會需求的多樣性和多變性與學(xué)校教育穩(wěn)定性、學(xué)校教育資源的可利用性的關(guān)系,從而使專業(yè)結(jié)構(gòu)更符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求,更符合技術(shù)發(fā)展的前沿水平。學(xué)校的辦學(xué)理念要體現(xiàn)時代精神、高職特色、教學(xué)特點、學(xué)生特長。這就要求我們的辦學(xué)者,在調(diào)整高職教育結(jié)構(gòu)時,要充分貫徹素質(zhì)教育思想,充分體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念,充分體現(xiàn)教育個性化和效益化原則,三位一體,整體考慮,實現(xiàn)形式結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、科學(xué)化,使高職教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部的每一環(huán)節(jié)銜接有序、高效運行。2全面適應(yīng):高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)選擇全面適應(yīng),其內(nèi)涵有二:一是高職教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升應(yīng)以社會需求為目標(biāo),主動適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化;二是高職教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升應(yīng)以社會公民的職業(yè)發(fā)展為目標(biāo),為每一個社會公民提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會和條件。高職教育結(jié)構(gòu)是一個開放的系統(tǒng),對社會每一個公民全方位開放。只有全方位開放,才能達(dá)到全面適應(yīng)之目的。也就是說,高職教育只有對社會界、經(jīng)濟界、文化界全面開放,才能使高職教育結(jié)構(gòu)與社會大系統(tǒng)相適應(yīng),社會才能有目的、有計劃地向高職教育提供資源和財源。全面適應(yīng)的核心是準(zhǔn)確把握高等職業(yè)教育的改革走向。在發(fā)展戰(zhàn)略上,高職教育由“事業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變;在發(fā)展目標(biāo)上,高職教育由資源型向需求型發(fā)展;在發(fā)展規(guī)模上,由數(shù)量擴展型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變;在辦學(xué)形式上,將更加重視非學(xué)歷教育規(guī)模的發(fā)展;在人才培養(yǎng)上,重點開發(fā)學(xué)生“看不見的知識”;在管理模式上,由資源管理向知識管理轉(zhuǎn)變。這些重大變革,既是高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)選擇,也是高職教育未來發(fā)展的戰(zhàn)略要求。3宏觀規(guī)劃:高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的條件保障市場經(jīng)濟的建立,使高職教育面向社會自主辦學(xué)的權(quán)限更大了,面向社會開放的領(lǐng)域更廣了,高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提升的空間更大了,但是,這并不意味著政府可以放松對高職教育結(jié)構(gòu)發(fā)展的調(diào)控與管理。從目前高職教育發(fā)展的實踐看,市場確實存在一定的盲目性,人才市場反映社會需求

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