水利風景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求

水利風景區(qū)規(guī)劃（綱要）編制要求 和注意事項,第一章 基本情況 1.1 項目背景 1.2 項目概況 1.3 可行性分析 1.4 規(guī)劃任務 第二章 資源調查與分析評價 2.1 資源現(xiàn)狀 2.2 現(xiàn)狀分析與評價 2.3 綜合分析 第三章 規(guī)劃原則與范圍 3.1 規(guī)劃依據(jù) 3.2 規(guī)劃原則 3.3 規(guī)劃范圍,第四章 規(guī)劃水平年與目標 4.1 規(guī)劃水平年 4.2 規(guī)劃目標 第五章 主題定位 5.1功能定位 5.2形象定位 5.3市場定位 第六章 規(guī)劃布局 6.1規(guī)劃布局 6.2功能分區(qū) 6.3景區(qū)劃分 6.4保護分區(qū),水利風景區(qū)規(guī)劃框架結構,第七章 專項規(guī)劃 7.1水資源保護規(guī)劃 7.2 水生態(tài)環(huán)境保護與修復規(guī)劃 7.3種植規(guī)劃 7.4景觀規(guī)劃 7.5交通與游線組織規(guī)劃 7.6服務設施規(guī)劃 7.7配套基礎設施規(guī)劃 7.8土地利用協(xié)調規(guī)劃 7.9豎向規(guī)劃 7.10安全保障規(guī)劃 7.11標識系統(tǒng)與解說規(guī)劃 7.12水利科技與水文化傳播規(guī)劃 7.13營銷與管理規(guī)劃,第八章 風景區(qū)容量 8.1 游客容量測算 8.2游客數(shù)量分析 8.3日空間容量分析 8.4生態(tài)容量測算分析 8.5景區(qū)容量總測算 第九章 投資估算與效益分析 8.1 投資估算 8.2 資金來源 8.3 效益分析,第十章 環(huán)境影響評價 9.1 規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 9.2 環(huán)境影響預測及評價 9.3 環(huán)境保護措施,規(guī)劃依據(jù),規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況調查 水利風景資源調查評價,資源調查評價,定位主題形象,是水風景區(qū)的“靈魂”和文化主線。 根據(jù)水利風景資源的特質確定景區(qū)主題，應符合水利風景區(qū)的內涵和發(fā)展定位。,規(guī)劃主題及發(fā)展定位,應依據(jù)景區(qū)資源分布，充分考慮各節(jié)點之間的空間關系和交通聯(lián)系，劃定功能區(qū)，安排相應的項目和設施。 規(guī)劃布局要從景區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理協(xié)調，滿足景區(qū)多種功能需要，并為今后發(fā)展留有余地。 與水利工程功能和管理相結合，兼具工程運行管理、景區(qū)游覽、文化科普等功能于一體，合理利用空間結構。,規(guī)劃布局與功能分區(qū),5、專項規(guī)劃,（1）、水資源保護規(guī)劃 水資源保護規(guī)劃應以水域（流域）內原有規(guī)劃為基礎，并以景區(qū)為基準，調查、預測新增用水量及污染源，重新分析水污染特征、納污能力、水環(huán)境容量等方面，進一步明確相關治理方案及保護措施。 具體可參見水資源保護規(guī)劃編制規(guī)程(SL613-2013)。,（2）水生態(tài)環(huán)境保護與修復規(guī)劃 基本內容有兩項 ,即保護水生態(tài)環(huán)境和修復水生態(tài)系統(tǒng)。保護和修復同步進行 ,保護推動修復 ,修復促進保護。 其一 ,保護水生態(tài)環(huán)境就是對水體及涉水部分進行保護 , 包括保護水量水質 , 防治水污染 , 使其功能不再下降。同時保護水系和河流 的自然形態(tài) , 保護水中生物及其多樣性 , 保護水生物群落結構 , 保護本地歷史物種、特有物 種、珍稀瀕危物種 , 保護生物棲息地。此外 , 還要注意保護水文化。 其二 , 對已經退化或受 到損害的水生態(tài)環(huán)境采取工程技術措施進行修復 , 遏制退化趨勢 , 使其轉向良性循環(huán)。,水生態(tài)環(huán)境保護和修復的工程技術措施應是綜合性的 , 可利用現(xiàn)有的或建設濕地保護區(qū)、 水土保 持、水污染防治 ( 控制點源和非點源等 ) 、清除內污染源 ( 受污染的淤泥二次釋放 , 還有藻類 和其他水生物殘體等 ) 、相機以水工程科學調度調水釋污、河道整治、水系調整、建設江河 湖泊生態(tài)護坡護岸工程、濱水生態(tài)隔離帶工程 ( 包括濱水景觀綠化帶 ) 、河道曝氣、前置庫 等各項工程技術措施 , 進行合理選配。目的是要起到削減污染物產生量和進入水體量、提高 水體自凈能力的作用 , 增加水環(huán)境容量 , 改善水質 , 使水生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)。同時要有相 應的保障措施配套 , 確保工程技術措施的全面實施 , 發(fā)揮其最大的水生態(tài)環(huán)境保護與修復效果。,在編制中，（1）要首先調查區(qū)域內水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對風景區(qū)建設可能導致的水生態(tài)環(huán)境變化進行分析預測，對已成建項目對水生態(tài)環(huán)境的影響進行分析， 并提出具體的保護與修復規(guī)劃方案； （2）應根據(jù)風景區(qū)內受損河流、湖（庫）水生態(tài)環(huán)境存在的問題，提出具體的水生態(tài)環(huán)境修復措施； （3）應對規(guī)劃范圍內生物資源、珍稀物種及群落提出明確的保護措施，保護生物多樣性。,3、景觀規(guī)劃 能最直接的突顯水利風景區(qū)特色，也是應用水利、景觀、旅游、園林、環(huán)境等各學科知識結合點。最能體現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃團隊對水利風景區(qū)內涵的理解。 應與工程的景觀規(guī)劃相協(xié)調，若工程建設發(fā)展規(guī)劃不包含景觀規(guī)劃，在編制中要考慮已建或在建工程的實際情況和水利工程的功能性；對尚未開始建設的項目，要在規(guī)劃設計前融入工程景觀理念。 景觀規(guī)劃的至高境界：景觀與自然環(huán)境高度融合，兼具一定的功能性，不影響生態(tài)系統(tǒng)?！半m由人作，宛自天開。”,4、水利科技與水文化傳播規(guī)劃 文化體現(xiàn)景區(qū)精髓，是形成特色的基礎。 深入調查、挖掘整理景區(qū)文化內涵，與地域特性文化相結合，形成獨具特色的水文化。 水利文化科普是景區(qū)最應做扎實，是水利人自己的文化，應多做文章，出點子，參與互動體現(xiàn)相結合。中小學生是最主要的受眾群體。 對水利科技與水文化傳播展示的主題、內容和表現(xiàn)形式等提出明確要求。,六、景區(qū)容量 景區(qū)容量為空間容量、設施容量、生態(tài)容量、社會心理容量和文化體驗感知容量五類。對于一個旅游區(qū)，日空間容量與設施容量的測算是最基本的要求。 一個旅游景區(qū)的環(huán)境容量取決于以下三者的最小值： a) 生態(tài)環(huán)境容量； b) 社會心理容量； 空間容量與設施容量之和。 對于水利風景區(qū)來說，生態(tài)容量的測算為最基本要求。,七、投資估算及效益評價,水利風景區(qū)建設的投資估算，應按國家有關概、預算編制的規(guī)定和要求進行編制，并編列各年度投資估算，分期建設時應按照各建設期的投資分別匯總列出。 不管是結合水利工程建設、管理、養(yǎng)護，還是創(chuàng)新投融資，都應明確資金來源渠道，確保資金落實到位； 要將水生態(tài)環(huán)境保護與修復資金，景觀建設資金，生態(tài)補償資金等納入總投資； 效益評價包括經濟效益評價、社會效益評價和生態(tài)效益評價。,1、不按規(guī)劃體系編制； 2、套用旅游規(guī)劃成果； 3、資源調查薄弱； 4、規(guī)劃依據(jù)不合理； 5、景區(qū)定位不明確，規(guī)劃布局特色不明顯； 6、套用專項規(guī)劃； 7、投資估算沒依據(jù)不落地； 8、景區(qū)容量計算沒依據(jù)不科學。,水利風景區(qū)規(guī)劃綱要常見問題,遵循理念，符合要求， 彰顯特色，實現(xiàn)效益,水利風景區(qū)申報工作原則,1、遵循