工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)管理.ppt

第四章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)管理,第一節(jié)：概述 第二節(jié)：工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序 第三節(jié)：工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制 第四節(jié)：工程項(xiàng)目施工招標(biāo)其他若干問(wèn)題 第五節(jié)：國(guó)際工程項(xiàng)目施工招標(biāo),第四節(jié)：工程項(xiàng)目施工招標(biāo)其他若干問(wèn)題,一、資格預(yù)審?fù)ǜ媾c招標(biāo)公告（p111） 二、資格預(yù)審文件 1、資格預(yù)審須知：包括 工程概況、工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)規(guī)模、發(fā)包方式、工程質(zhì)量要求、計(jì)劃開(kāi)工日期和竣工日期，發(fā)包范圍等。 2、資金來(lái)源，說(shuō)明資金籌措方式 3、資格和合格條件要求,二、資格預(yù)審文件,為了證明投標(biāo)單位的能力，資格預(yù)審?fù)稑?biāo)單位應(yīng)提供： 有關(guān)確定法律地位原始文件的副本； 在過(guò)去三年內(nèi)完成的與本合同相似的工程的情況和現(xiàn)在履行的合同的工程情況； 提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場(chǎng)和不在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和主要施工人員情況； 提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況； 提供完成本合同擬分包的項(xiàng)目及其分包單位的情況； 提供財(cái)務(wù)狀況情況，包括近二年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，下一年級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告 有關(guān)目前和過(guò)去二年參與或涉及訴訟案的資料。,【例4-2】招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤行為分析案例 背景：某項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，有五家投標(biāo)單位，其中，A、B、C、D四家公司屬單獨(dú)投標(biāo)，E投標(biāo)單位屬D公司與另一家投標(biāo)人組成的聯(lián)合體。在投標(biāo)截止日前，A 公司提交一份補(bǔ)充文件，說(shuō)明愿意在原報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降低3%作為最終報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后，B公司考慮自己報(bào)價(jià)過(guò)高，難以中標(biāo)，向招標(biāo)單位提出，如果中標(biāo)，將承諾工期比原投標(biāo)文件中的工期再提前二個(gè)月。開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)C公司有二項(xiàng)分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤，認(rèn)定C公司的投標(biāo)文件為無(wú)效標(biāo)書(shū)。,問(wèn)題：上述招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，有哪些行為是錯(cuò)誤的? 為什么? 【答案】 錯(cuò)誤的行為有： (1)D公司不能既以自己的名義投標(biāo)，又以聯(lián)合體的名義投標(biāo)，違反招標(biāo)投標(biāo)法。 (2)B公司不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)后再提出工期提前的承諾。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不得再提出優(yōu)惠條件，不得對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 (3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)認(rèn)定C公司投標(biāo)無(wú)效。報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤可以由評(píng)標(biāo)委員會(huì)修改后經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)，不應(yīng)屬于無(wú)效標(biāo)書(shū)。,【例4-3】背景：某項(xiàng)目委托監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，在項(xiàng)目施工招標(biāo)過(guò)程中共有A、B、C、D、E五家施工單位競(jìng)標(biāo)。其中E工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)；C工程公司的投標(biāo)文件未密封。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，業(yè)主選定A公司為中標(biāo)單位。且在施工合同中雙方約定，A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專(zhuān)業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備。,問(wèn)題： (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)E、C這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么? (2)樁基工程施工完畢，已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測(cè)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中的某號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合，監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當(dāng)否?為什么?,(3)若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么? (4)業(yè)主采購(gòu)的設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，A公司派人參加開(kāi)箱清點(diǎn)，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付申請(qǐng)。監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn)?為什么? (5)C公司在配套工程的設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)配套工程設(shè)備材料庫(kù)中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購(gòu)供貨。C公司的要求是否合理?為什么?,【答案】 (1)對(duì)E公司的投標(biāo)文件不評(píng)定，按招標(biāo)投標(biāo)法，對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。對(duì)C公司的投標(biāo)文件不評(píng)定，按招標(biāo)投標(biāo)法，對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。 (2)不妥，因A公司與D公司是總分包關(guān)系，A公司對(duì)D公司的施工質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。,(3)不合理，由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用并順延所影響的工期。 (4)應(yīng)予簽認(rèn)，業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，導(dǎo)致保管費(fèi)用增加，屬發(fā)包人責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。 (5)C公司提出的要求不合理，C公司不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購(gòu)要求，業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)清點(diǎn)移交，配件丟失責(zé)任在承包方。,案例：某單位面臨A、B二項(xiàng)工程投標(biāo)，但受各種情況的制約，最多只能向其中的一項(xiàng)工程投標(biāo)。根據(jù)以往類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.2，投低標(biāo)中標(biāo)概率