政治其它相關(guān)論文-權(quán)利的涵義與功能.doc

政治其它相關(guān)論文-權(quán)利的涵義與功能內(nèi)容提要：權(quán)利就是社會(huì)共同體內(nèi)由社會(huì)習(xí)俗、公共輿論、道德原則、法律等認(rèn)定為合理、正當(dāng)?shù)睦?、資格和自由，它具有社會(huì)性、普遍性、公共性、嚴(yán)肅性、利益性、歷史性和發(fā)展性等。權(quán)利的類型，實(shí)質(zhì)上就是權(quán)利現(xiàn)象存在的基本模式或形態(tài)，常見的權(quán)利類型有個(gè)人權(quán)利、集體權(quán)利、特權(quán)、非特權(quán)、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利、習(xí)俗權(quán)利、法律權(quán)利，積極權(quán)利和消極權(quán)利等。權(quán)利作為一種重要的社會(huì)現(xiàn)象，不論對(duì)于個(gè)人，還是對(duì)于社會(huì)，都具有非比尋常的重要意義，其豐富的實(shí)踐功能是人類社會(huì)持久穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要社會(huì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：權(quán)利權(quán)利類型權(quán)利功能人類社會(huì)中存在有各種各樣的社會(huì)權(quán)利，紛繁蕪雜，難以細(xì)說，詳細(xì)地論述各種社會(huì)權(quán)利乃是專門的權(quán)利學(xué)的任務(wù)，遠(yuǎn)非本文所能勝任。但是，各種各樣的權(quán)利又都包含了權(quán)利的共性和一般特征，這種共性和一般特征是權(quán)利區(qū)別于其他社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)特征，理解和運(yùn)用好手中的權(quán)利不可不了解權(quán)利的共性和一般本質(zhì)，因此，我們雖然根本沒有可能詳細(xì)論述各種社會(huì)權(quán)利的形態(tài)、本質(zhì)、形式、特征和功能等，但是，為了更好地理解和使用各種具體權(quán)利，卻必須具備一般權(quán)利的基本知識(shí)，必須掌握權(quán)利的本質(zhì)內(nèi)涵及其常見類型和社會(huì)功能等。一、權(quán)利的涵義權(quán)利是與權(quán)力相對(duì)而言的，前者是社會(huì)或組織成員通過要求管理權(quán)威做什么或不做什么而獲得的具體收益，后者則是社會(huì)或組織用來調(diào)劑、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)于公眾而要求服從的權(quán)威化力量。但是，權(quán)利現(xiàn)象卻遠(yuǎn)不如權(quán)力現(xiàn)象那樣普遍廣泛，不僅權(quán)利現(xiàn)象的歷史沒有權(quán)力現(xiàn)象悠久，而且，權(quán)利現(xiàn)象并不如權(quán)力現(xiàn)象那樣普遍存在于不同類型的人類社會(huì)中。權(quán)力普遍出現(xiàn)于人類社會(huì)的各個(gè)階段和各種形態(tài)中，而權(quán)利則僅僅存在于出現(xiàn)了社會(huì)分化并尊重社會(huì)分化主體的人類社會(huì)中。眾所周知，權(quán)利現(xiàn)象即使不如權(quán)力現(xiàn)象那樣普遍廣泛，它的現(xiàn)實(shí)形態(tài)仍然是多種多樣的，而且，不同的權(quán)利形態(tài)又滋生了不同的權(quán)利意識(shí)、權(quán)利觀念和權(quán)利概念。這些意識(shí)、觀念和概念雖然具有這樣那樣的局限性和不足之處，但也多多少少觸及到了權(quán)利現(xiàn)象的一般性質(zhì)、基本特點(diǎn)和基本功能等，有助于我們建構(gòu)權(quán)利現(xiàn)象的一般模型，確定權(quán)利概念的基本含義。大致來說，前人關(guān)于權(quán)利的概念主要有以下幾種：1、權(quán)利正義論，即把權(quán)利的本質(zhì)和來源歸結(jié)為自然正義或社會(huì)正義的權(quán)利理論，其最廣為人知的觀點(diǎn)可以概括為天賦人權(quán)。這種觀點(diǎn)最早起源于古代希臘，近代以來廣為流行的自然權(quán)利是它的成熟形態(tài)，今天的各種自由主義思想也仍然堅(jiān)持人類權(quán)利的正義本質(zhì)。他們認(rèn)為，不論自然正義或社會(huì)正義，它們都是某種永恒的東西，具有與人類的本性密不可分的先驗(yàn)性質(zhì)，人類個(gè)體的所謂權(quán)利，在本質(zhì)上就是這種先驗(yàn)正義的一種表現(xiàn)；權(quán)利作為人性的一部分，既是與生俱來的，也是不可分離，不可剝奪的，任何人只要被認(rèn)定為是人類社會(huì)的一員，就享有不可剝奪的普遍權(quán)利，這些普遍權(quán)利被明白地寫進(jìn)了大多數(shù)民主國(guó)家的憲法或憲法性文件。2、權(quán)利資格論，即把權(quán)利的本質(zhì)看作是能夠做某事或不做某事的資格。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，權(quán)利是去做、去要、去享有、去占有、去完成的一種資格。資格論強(qiáng)調(diào)的是要求出于權(quán)利，而非權(quán)利出于要求，權(quán)利本身的存在不受他人干涉，不依賴要求的對(duì)象而存在，不能因?yàn)槟橙擞心稠?xiàng)要求有相應(yīng)享有某種權(quán)利。權(quán)利資格論賦予同等條件下的人們享有某項(xiàng)權(quán)利的平等性，只要具備法律或社會(huì)習(xí)俗所要求的具體資格，人人都能夠平等地從該資格中獲利。3、權(quán)利自由論，即把權(quán)利看作是法律允許并保證人們享有的種種能作為或不能作為的自由，這里所謂自由其實(shí)是意志的自由，即認(rèn)為權(quán)利就是人們做或不做某事的自由意志或自主性?？档抡J(rèn)為，權(quán)利就是意志的自由行使。黑格爾認(rèn)為，權(quán)利的基礎(chǔ)是精神；它們的確定地位和出發(fā)點(diǎn)是意志，意志是自由的，所以意志既是權(quán)利的實(shí)質(zhì)又是權(quán)利的目標(biāo)，而權(quán)利體系則是已經(jīng)現(xiàn)實(shí)的自由王國(guó)。4、權(quán)利利益論，即把權(quán)利看作是受到法律保護(hù)或社會(huì)輿論支持的利益，該觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)人們的某種利益被法律認(rèn)為有責(zé)任保護(hù)和促進(jìn)其發(fā)展時(shí)，該利益就成了人們的所謂權(quán)利。當(dāng)人們的利益受到威脅或損傷時(shí)，與該利益相關(guān)的人們的具體權(quán)利就受到了威脅或損傷，這個(gè)時(shí)候人們就會(huì)以自己的權(quán)利為理由尋求法律的幫助。西方的功利主義和法學(xué)實(shí)證主義大多堅(jiān)持權(quán)利利益論。5、權(quán)利約定論，即把權(quán)利看作是人類自覺努力的結(jié)果，是人類社會(huì)中的各個(gè)成員通過一定的契約或法律建立起來的社會(huì)關(guān)系，它的主要觀點(diǎn)可以概括為人賦人權(quán)。權(quán)利的本質(zhì)既然是歷史地建立起來的社會(huì)關(guān)系，那么，它當(dāng)然就具有隨時(shí)應(yīng)變的歷史性和特殊性，相應(yīng)地，權(quán)利的尊嚴(yán)和普遍性就得到削弱，同時(shí)，它還為社會(huì)生活中權(quán)利分享的不平等原則做了最有說服力的說明。如此等等的權(quán)利定義雖然有各自的局限性、片面性，但卻從不同的角度揭示了權(quán)利的某些方面或?qū)傩?，?duì)他們的定義加以綜合，就可以比較準(zhǔn)確地把握和界說權(quán)力。我們認(rèn)為，權(quán)利就是社會(huì)共同體內(nèi)由社會(huì)習(xí)俗、公共輿論、道德原則、法律等認(rèn)定為合理、正當(dāng)?shù)睦?、資格和自由，它具有社會(huì)性、普遍性、公共性、嚴(yán)肅性、利益性、歷史性和發(fā)展性等。這個(gè)定義包含的內(nèi)容有：第一，權(quán)利現(xiàn)象必然也必須發(fā)生在一定的社會(huì)共同體中，脫離了一定的社會(huì)共同體，權(quán)利就不存在。如果人們的行為完全為自己的意志所支配，并且自然資源無限充足，那么，人們單憑自己的力量就能夠滿足自己所有的需求，而且還不用與別人發(fā)生任何的沖突或不快，這種情況下，所謂權(quán)利或權(quán)力根本就毫無存在必要。但是，人們卻總是處在一定的社會(huì)共同體中，而且只有通過共同體內(nèi)部的分工和合作，他們才能獲得人類意義上的起碼滿足。共同體內(nèi)部的各個(gè)成員都企圖從共同體中獲得最大限度的利益滿足，如果共同體必須把各個(gè)成員從共同體獲利的方式、途徑和數(shù)量等相對(duì)固定下來，這種固定可以是習(xí)俗，也可以是法律，還可以是道德原則和公共輿論。社會(huì)共同體是權(quán)利現(xiàn)象出現(xiàn)的必要前提，如果不同的社會(huì)實(shí)體沒有通過一定的社會(huì)共同體發(fā)生利益分配關(guān)系和行為，它們之間就不會(huì)發(fā)生權(quán)利現(xiàn)象。第二，權(quán)利現(xiàn)象具有普遍性，一方面，它普遍存在于人類社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階段；另一方面，它對(duì)于共同體內(nèi)部的同類成員具有普遍適用性。權(quán)利現(xiàn)象在本質(zhì)上具有共同體契約的性質(zhì)，具有公共性，它是各個(gè)階層、各個(gè)集團(tuán)的人們之間，以及它們各自與共同體之間在利益分配的方式、途徑、數(shù)量等方面達(dá)成的公共契約，該契約為社會(huì)確立了權(quán)威的地位定位和利益定位。不論是企業(yè)組織，還是學(xué)校等事業(yè)組織，還是政治共同體，其內(nèi)部都存在著這種權(quán)威的地位和利益定位，這種權(quán)威定位保證了它的同類成員具有平等獲利的資格、機(jī)會(huì)和自由。盡管，權(quán)利在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期都是貴族的奢侈品，享受它的人不能包括占人口絕大多數(shù)的普通民眾，缺乏真正意義上的普遍性。但是，即使在那種情況下，權(quán)利現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)于人類社會(huì)的多數(shù)社會(huì)共同體中，而且，在社會(huì)共同體的同類成員中也仍然具有普遍適用性。第三，權(quán)利現(xiàn)象具有體現(xiàn)人類尊嚴(yán)的嚴(yán)肅性，任何權(quán)利一旦確立起來，就不能隨便被取消或改變，即權(quán)利都具有某種神圣不可侵犯的性質(zhì)。權(quán)利現(xiàn)象的出現(xiàn)必須也必然伴隨著這種人類尊嚴(yán)的嚴(yán)肅性，這就使得權(quán)利具有了內(nèi)在于人的人性本質(zhì)屬性。只有這種發(fā)源于人類內(nèi)在本質(zhì)的具有神圣不可侵犯性質(zhì)的資格、自由、利益等才能算是權(quán)利，它體現(xiàn)了一種把人類的尊嚴(yán)平等地分配給社會(huì)成員的社會(huì)關(guān)系格局。集權(quán)和專制社會(huì)的權(quán)力當(dāng)然不可能完全地控制社會(huì)生活的一切方面和所有環(huán)節(jié)，在權(quán)力沒有觸及而形成的控制縫隙中，人們也可以具有某些事實(shí)上的自由、利益和資格。但是，這種自由、利益和資格不具有絲毫的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅，隨時(shí)都可能被專制權(quán)力取消或改變，因此，它們不是嚴(yán)格意義上的權(quán)利。權(quán)利不能由于權(quán)力的控制縫隙或權(quán)力真空而形成，它只能人類尊嚴(yán)在個(gè)體身上自然生發(fā)出來的神圣不可侵犯的自由、利益和資格等。第四，權(quán)利現(xiàn)象說到底是一種利益現(xiàn)象，利益性是它的根本屬性。權(quán)利在本質(zhì)上是要求社會(huì)共同體及其相應(yīng)管理權(quán)威保護(hù)或提供的某種收獲或滿足，如果沒有這種收獲或滿足，或者承諾的收獲、滿足不具有實(shí)質(zhì)的現(xiàn)實(shí)性，那么，所謂權(quán)利現(xiàn)象就不可能存在。權(quán)利的利益性主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：權(quán)利要求社會(huì)共同體尊重并保護(hù)自己的某些具體的物質(zhì)或精神利益，比如公民的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利等；權(quán)利還保證和提供人們參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的資格、機(jī)會(huì)和自由，使他們能夠從中獲得具體利益，如勞動(dòng)權(quán)、報(bào)酬權(quán)及投資權(quán)等；權(quán)利還保證人們參與社會(huì)產(chǎn)品的再分配，要求從公共機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品中獲得具體利益的分享權(quán)，如安全、榮譽(yù)、信譽(yù)等。第五，權(quán)利現(xiàn)象的歷史性意味著，權(quán)利并不是從來就有的，它是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，而且，權(quán)利現(xiàn)象也絕非一成不變，它具有隨時(shí)變異的歷史特點(diǎn)。權(quán)利作為一種穩(wěn)定的利益和地位定位，只有在社會(huì)分化發(fā)展到一定歷史階段，出現(xiàn)了不同人群的利益沖突、地位沖突的時(shí)候，它才能真正為社會(huì)生活所必需，才能通過社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在人類歷史舞臺(tái)上。不同的歷史階段，人類的利益格局不盡相同，人群之間的利益定位、地位定位的具體樣式也千差萬別，這就決定了權(quán)利現(xiàn)象的歷史相對(duì)性，所謂先驗(yàn)的絕對(duì)的一成不變的權(quán)利是不存在的。但是，權(quán)利現(xiàn)象的歷史性并不意味它缺乏穩(wěn)定性和普遍性，人類的權(quán)利在某個(gè)歷史階段必須是穩(wěn)定性，否則就不具有可享受性，權(quán)利將不成其為權(quán)利；同樣，權(quán)利在一定的歷史階段總是具有普遍性，各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利雖然發(fā)達(dá)程度不同，但總歸是存在的，而且，同類資格的共同體成員也必然享受有同樣的權(quán)利。第六，權(quán)利的發(fā)展性表現(xiàn)在三個(gè)方面：人類社會(huì)中出現(xiàn)的權(quán)利的種類和數(shù)量不斷增長(zhǎng)，權(quán)利現(xiàn)象經(jīng)歷了從無到有、從少到多的歷史發(fā)展過程，這個(gè)過程迄今仍然沒有結(jié)束的征兆，人類能夠享受到的權(quán)利種類和數(shù)量還將會(huì)有更進(jìn)一步的增長(zhǎng)。享受到權(quán)利的人的數(shù)量也經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從少到多的歷史過程，權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)展在民主化趨勢(shì)的引領(lǐng)下，逐漸擺脫了特權(quán)形態(tài)，而成為占社會(huì)人口絕大多數(shù)的平民的生活必需品。權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)展還加強(qiáng)了權(quán)利的公共性，真正使權(quán)利具有了神圣不可侵犯的性質(zhì)，從而它的真實(shí)性和穩(wěn)定性也進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。二、權(quán)利的基本類型人類社會(huì)的權(quán)利現(xiàn)象盡管多種多樣錯(cuò)綜復(fù)雜，但是，我們?nèi)匀豢梢砸罁?jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)它進(jìn)行不同的類型劃分。權(quán)利不同的類型，實(shí)質(zhì)上就是權(quán)利現(xiàn)象存在的基本模式或形態(tài)。一般來說，權(quán)利可以根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見仁見智的類型劃分。以社會(huì)個(gè)體能否作為自足的權(quán)利主體為標(biāo)準(zhǔn)，我們可以把權(quán)利劃分為個(gè)人權(quán)利和集體權(quán)利。所謂個(gè)人權(quán)利，就是指權(quán)利的享受主體是單個(gè)的人，而非某個(gè)集體，比如公民權(quán)、生命權(quán)和人格尊嚴(yán)等權(quán)利都是只能由自然人個(gè)體享受。如果一個(gè)社會(huì)中的自然人作為個(gè)體不能成為公民權(quán)、生命權(quán)和人格尊嚴(yán)等權(quán)利的享受主體，那么，公民權(quán)、生命權(quán)和人格尊嚴(yán)等權(quán)利在該社會(huì)就根本還不曾存在過。所謂集體權(quán)利，則是指權(quán)利只能由某一些人組成的集體來享受，作為集體成員的任何個(gè)人都不能單獨(dú)享受該項(xiàng)權(quán)利，比如政治共同體的主權(quán)，它作為一項(xiàng)權(quán)利只能由政治共同體成員集體所有，而不能被認(rèn)為是某個(gè)權(quán)威人物所有，我國(guó)全民所有制企業(yè)的所有權(quán)也只能由全民共同擁有所有權(quán)，任何組織或個(gè)人均不能替代全民獲得所有權(quán)。至于那些既能夠?yàn)閭€(gè)人所享受，也能夠被組織或集體所享受的權(quán)利，則基本上可以歸屬為個(gè)體權(quán)利，因?yàn)?，此時(shí)此地的組織或集體在社會(huì)生活中的作用和角色等在性質(zhì)上基本上雷同于公民個(gè)體，其間的差異只是程度不同而已。以享受權(quán)利的人與社會(huì)成員全體的相對(duì)數(shù)量比，權(quán)利可以分為特權(quán)和非特權(quán)兩類。所謂特權(quán)，就是該項(xiàng)權(quán)利只能由社會(huì)中的少數(shù)精英實(shí)際享有，而占社會(huì)人口絕大多數(shù)的普通人則被各種資格或操作中的技術(shù)壁壘排除在外。一般來說，特權(quán)的特取決于某種資格，而且，這種資格多半有法律明文硬性規(guī)定，幾乎沒有什么伸縮彈性。所謂非特權(quán)，就是權(quán)利能夠在實(shí)際上為社會(huì)人口的絕大多數(shù)享受，不論是名義上的道德資格、財(cái)產(chǎn)資格，還是實(shí)際操作中的技術(shù)壁壘，都不能再作為把社會(huì)人口絕大多數(shù)排除出權(quán)利之外的工具和借口。特權(quán)與非特權(quán)關(guān)鍵差異表現(xiàn)在，權(quán)利主體是否被法律明文硬性規(guī)定的資格限定在某個(gè)非常狹小的人群范圍內(nèi)。如果權(quán)利的享受主體沒有被法律明文限定在具備某類資格的狹小群體中，則該項(xiàng)權(quán)利就不屬于特權(quán)，不論該社會(huì)是否已經(jīng)是民主社會(huì)，也不論享受權(quán)利的主體是否占社會(huì)人口的絕大多數(shù)；如果權(quán)利的享受主體已然被法律明文限定在具備某類資格的狹小群體中，則該項(xiàng)權(quán)利就是特權(quán)。以權(quán)利帶給其主體的利益類別，權(quán)利可以分為政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等。任何權(quán)利都必然給人帶來某方面的利益滿足，給人們帶來物質(zhì)或心理的某種享受，不同的權(quán)利滿足人們的不同需求，人類生活的多樣性刺激了人們多方面的需求，因此，人類需要多種多樣不同類型的權(quán)利是非常自然的。政治權(quán)利是人們獲得的與社會(huì)公共事務(wù)的治理有關(guān)的各種資格、自由和利益，它具有基礎(chǔ)性和綜合性。政治權(quán)利，一方面，給人們帶來參與政治的快感，從中獲得了各種各樣的心理滿足，比如民眾參與國(guó)家公共事務(wù)治理而獲得的當(dāng)家作主的主人翁心態(tài)就是一種典型的心理需求的滿足；另一方面，政治權(quán)利的獲得意味著獲得了參與社會(huì)公共決策和公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配等環(huán)節(jié)，為人們追求其他利益建構(gòu)了必不可少的政治平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指人們獲得的與社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配有關(guān)的各種資格、自由和利益，比如財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)，報(bào)酬權(quán)，投資權(quán)等。文化權(quán)利是指人們獲得的與社會(huì)文化事業(yè)有關(guān)的各種資格、自由