政治其它相關論文-制約農(nóng)村政治文明建設的文化因素分析.doc

政治其它相關論文-制約農(nóng)村政治文明建設的文化因素分析摘要農(nóng)村政治文明建設滯后的原因很多，從文化視角看主要是農(nóng)村居民整體文化素質不高，導致了農(nóng)民參政議政能力的弱化；民主意識淡薄，導致了民主體制所必須的文化土壤的缺乏，要解決這個問題應該進一步加強農(nóng)民的文化素質教育，運用各種手段培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識，積極構建新型的政治文化。關鍵詞農(nóng)村；政治文明；文化改革開放以來，我國農(nóng)村的政治文明建設取得了一定的成就，農(nóng)村基層民主建設進一步加強，村民自治制度基本建立，但與社會主義政治文明建設的總體目標相比還有很大差距。相對于城市和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，我國農(nóng)村政治文明建設還相對滯后，造成這種滯后有政治經(jīng)濟文化等諸多原因，本文僅就制約農(nóng)村政治文明建設的文化因素進行剖析。一新農(nóng)村政治文明建設滯后的文化因素農(nóng)村政治文明建設是我國社會主義政治文明建設的重要組成部分，它從底層推動著整個中國社會的民主化進程。目前我國農(nóng)村政治文明建設還存在一些問題，制約其進一步發(fā)展的深層次因素不斷凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為我國農(nóng)村居民的文化素質不高，現(xiàn)代政治生活健康運行發(fā)展必不可少的文化心理要素民主意識的缺乏，我國傳統(tǒng)的政治文化與現(xiàn)代民主理念的摩擦和碰撞，致使民主體制賴以生存的文化土壤缺乏等等。(一)農(nóng)民文化水平偏低，政治文化素養(yǎng)缺乏公民的政治素質是政治民主化的重要條件，素質低下的公民是無法參與政治的。許多政治思想家都強調對公民進行素質教育，柏拉圖在所設想的理想國中就主張對公民進行素質教育，通過陶冶人的情操，培養(yǎng)人的道德，開發(fā)人的智慧，來適應民主生活的需要。在中國，孔子講“修身齊家治國平天下”，孟子宣揚“內圣外王”，實際上就是把提高個人素質看作是政治的根本和基礎，主張大力興辦教育，用統(tǒng)一的道德標準和行為規(guī)范來教化民眾。目前我國農(nóng)村人口中文盲半文盲和小學文化程度者占相當大的比重，這樣落后的教育水平和低下的村民文化素質，遠遠不能適應農(nóng)村民主建設的需要。列寧指出:“文盲是處在政治之外的”，弱智者是沒有民主能力的，無知者的民主能力要大打折扣。以村民自治為主要形式的農(nóng)村基層民主要求農(nóng)民具有相應的科學文化水平。在行使民主決策民主管理民主監(jiān)督等權力時，村民要獨立思考獨力判斷獨立發(fā)表意見；要參與討論，提出建設性的批評與建議；要審查賬目審核問題閱讀討論材料，文盲是無法做到這些的。文化程度低的人往往目光短淺，思維狹隘，思考方法簡單，遇事蠻干，不講科學。由于缺乏科學文化知識，農(nóng)民的民主意識淡薄，不能理解民主的意義和作用，也無法正確履行自己的民主權利。我國農(nóng)民現(xiàn)階段較低的知識文化水平是農(nóng)村政治文明建設的一個極其不利的因素。(二)農(nóng)民民主意識淡薄，文化心理不健全民主意識是現(xiàn)代政治生活健康運行發(fā)展必不可少的文化心理要素之一。農(nóng)民民主意識主要是指農(nóng)民為主張民主權利保護合法利益而提出的自己當家作主管理國家集體和公共事務的思想主張。農(nóng)民的民主意識主要包括主體意識權利意識參與意識法治意識監(jiān)督意識等，只有擁有良好的民主意識和民主觀念，民主的發(fā)展才能平穩(wěn)而有序，農(nóng)村民主政治建設才能走出形式化的沼澤。然而目前我國農(nóng)民的民主意識總體水平不高，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)農(nóng)民具有一定的民主傳統(tǒng)和習慣，但是這種農(nóng)民式的民主傳統(tǒng)和習慣還不夠廣泛和普及，同時它與那種健全高效的民主運作機制尚有很大差距。首先，農(nóng)民作為民主主體的積極性和主動性不高。主要表現(xiàn)為農(nóng)民在村級鄉(xiāng)級社會事務中的主人意識平等意識自主意識缺乏，依附觀念濃厚，農(nóng)民群眾往往不把自己作為權利的主體，而是寄希望于“上級”“領導”“包青天”，廣大農(nóng)民參政議政的積極性主動性不高。其次，農(nóng)民對民主認識不清，公民基本權利意識淡薄。公民的基本權利意識是社會民主意識的重要表現(xiàn)之一。受歷史文化傳統(tǒng)影響，我國公民特別是農(nóng)民的義務觀念濃厚，而權利意識淡薄。對其依法享有的權利及其價值認識不清，不能掌握有效行使與捍衛(wèi)這些權利的方式。再者，宗族宗法觀念在農(nóng)民頭腦中根深蒂固。由于農(nóng)村舊習俗的廣泛存在，諸如家族制和家長制等封建制度束縛和壓抑著民主作為一種政治意志的發(fā)育強化，相當多的農(nóng)民對封建思想宗族文化津津樂道，許多農(nóng)民的心目中根本就沒有民主，他們可以犧牲自己的民主權利而屈服于家族權威。(三)傳統(tǒng)政治文化的消極影響，制約著民主政治建設中國傳統(tǒng)政治文化就是一種順從性文化，中國的農(nóng)民就是典型的臣民，權力崇拜等級觀念隸屬意識清官思想安于現(xiàn)狀與世無爭等復雜的以小農(nóng)意識為主體的政治意識和政治思想，嚴重地影響著農(nóng)民的政治心理和政治行為，他們從不主動參與政治，不敢作自己的主人。這樣的文化傳統(tǒng)培育不了公民意識，因此缺乏與社會主義民主相適應的參與性農(nóng)民，這是當前農(nóng)村的基層民主建設中遇到的主要問題。中國古代社會基本上是一個宗法社會，家族文化是中國傳統(tǒng)文化的特質。家族文化在中國農(nóng)民心中的若隱若現(xiàn)若即若離，給中國基層政治體制和民主政治建設帶來了極大的困難。因為宗法倫理調節(jié)的主要是人際關系，而鄉(xiāng)村民主政治屬于公共政治，它主要依靠國家的法律來調節(jié)，但由于村民生活在鄉(xiāng)村社區(qū)，他們在選擇政治行為時，難免受到宗法家族觀念的影響。如一些農(nóng)民在民主選舉時選親而不選賢，甚至一些宗族力量利用宗法倫理和家族關系來擴大其影響，與建立在法律基礎上的正式組織分庭抗禮。宗法家族文化價值標準是建立于血緣親疏的差異性之上的，與現(xiàn)代法律的普適性和平等性原則形成根本沖突。因此它對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政構成了嚴重的障礙，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在依法行政和依情行政之間猶豫徘徊，法律因所施對象及與執(zhí)法者關系的不同而被任意曲解，不同的關系采用不同的標準，普遍性的法律無法發(fā)揮統(tǒng)一性作用。濃厚的宗法家族文化使一些農(nóng)民漠視法律的存在，以家法代替國法，無法形成健全的法律環(huán)境。在許多農(nóng)村基層干部當中，官本位的思想也主導著他們的行為模式，致使他們無法在政治民主化方面為普通農(nóng)民作出積極的榜樣。通過以上的分析可知，我國農(nóng)村民主政治的發(fā)展在一定程度上受到了農(nóng)民文化水平和傳統(tǒng)政治文化的制約，因此，農(nóng)村民主政治的發(fā)展需要一種區(qū)別于傳統(tǒng)社會的新型的文化土壤作為支撐和平臺。二構建農(nóng)村政治文明建設的途徑(一)提高農(nóng)民的文化水平和政治素質，加強民主法制建設鑒于農(nóng)村的科學文化水平和農(nóng)民政治素養(yǎng)不高，現(xiàn)階段發(fā)展基層民主，就要著力提高人們的文化素質和政治素質，增強公眾政治參與意識，發(fā)揮民主主體作用。當前和以后很長一個時期要做好以下幾項工作:一是大力發(fā)展農(nóng)村教育，把“百年大計，教育為本”的方針落到實處。實施素質教育，著眼于提高人的綜合素質。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平與不斷增加的教育消費極不相適應，政府應增加教育投入，降低教育費用，保證適齡兒童受教育的權利。二是要培養(yǎng)和提高公民的民主法律意識。要切合農(nóng)村實際，對村民進行適當?shù)拿裰骼碚撈占敖逃囵B(yǎng)與民主發(fā)展相適應的平等公平競爭等民主意識。同時，加強普法教育，使群眾學法知法懂法守法，重點要教育基層干部依法辦事，杜絕行政違法的發(fā)生。三是普及政治科學知識，澄清人們對政治活動的誤解。要讓群眾體會到政治發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，政治教育尤為關鍵，任重而道遠。(二)運用學校教育大眾傳媒等傳播渠道，培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識1.運用學校教育培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識學校教育是一種正式教育，它是通過正規(guī)訓練以培養(yǎng)受教育者的社會綜合素養(yǎng)。改革開放以來，中國農(nóng)村大致形成了由普通教育職業(yè)教育和農(nóng)民成人教育三教并舉的教育體系，使鄉(xiāng)村教育有可能觸及到鄉(xiāng)村每一個潛在的和現(xiàn)實的勞動力。目前鄉(xiāng)村教育的主要目的除了使農(nóng)民能夠識文斷字，從而具備一定的學習能力和基本的勞動技能，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力之外，就是培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代公民意識，這是農(nóng)村人口在人的發(fā)展上的人格標志與政治前提，對于改善目前中國農(nóng)村的政治現(xiàn)狀，激發(fā)農(nóng)民的參政熱情，提高農(nóng)民的參政能力更具有特殊的意義。公民意識是政治意識的重要組成部分。培養(yǎng)每一個公民的公民意識，是建設我國社會主義民主政治的基本要求，也一直是我國社會主義政治教育的宗旨。由于農(nóng)村的特殊性，培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識，一直是我國目前鄉(xiāng)村教育的重點和難點。而公民人格的培養(yǎng)是公民教育與公民實踐的核心，對農(nóng)民進行人格的教育和培養(yǎng)，不但有利于農(nóng)民個體養(yǎng)成良好的性格和道德行為規(guī)范，而且有利于農(nóng)民“作為權利義務的主體資格(即法律人格)”的形成。而一旦具有了較為完善的公民人格，農(nóng)民就有可能在中國的民主進程中發(fā)揮更加積極和健康的作用。2.運用大眾傳媒，塑造農(nóng)民的政治意識大眾傳媒是指電視廣播報紙等現(xiàn)代傳媒方式。大眾傳播媒介對于保持農(nóng)村政治穩(wěn)定營造濃郁的政治氛圍塑造農(nóng)民的政治意識具有重要的作用。因此必須要加強對農(nóng)村大眾傳播媒介的控制和引導。要通過大眾傳播媒介促進社會主義主導價值和主導文化在農(nóng)村的傳播，影響農(nóng)民的思想觀念，塑造農(nóng)民的行為模式。比如電視廣播報刊等大眾傳媒按照黨和國家的政策，長期而系統(tǒng)地進行普法宣傳，給農(nóng)民提供了大量的法律指導。而電視中的警匪片偵探片又為農(nóng)民認識和理解當代法治精神提供了大量的感性材料，使他們對法的看法在潛移默化中發(fā)生著變化，傳統(tǒng)“人治”色彩的法律觀念正在逐步淡化，取而代之的是富有現(xiàn)代精神的法治意識。在大眾傳媒的熏陶下，農(nóng)民的法治觀念取得了顯著的進步。(三)加強農(nóng)村政治文化建設關于民主化進程的研究表明:“民主化必須以努力創(chuàng)造一種民主文化為開端”。現(xiàn)代化的進程本身就包含著文化的現(xiàn)代化，政治文化在社會主義現(xiàn)代化過程中，其本身也必然處在一個現(xiàn)代化的過程中。但是，任何向著現(xiàn)代化的努力都無法徹底超越傳統(tǒng)的內核，文化總是繼承和發(fā)展，政治文化也是如此。因此，在建設中國特色社會主義政治文化的過程中，首先應立足于政治經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代背景，對中國傳統(tǒng)文化進行批評和整合，再現(xiàn)并弘揚其具有現(xiàn)代生命力的根本精神。在此基礎之上，建構與現(xiàn)代民主理念相適應的新型農(nóng)村社會主義政治文化。首先，建構社會主義新型農(nóng)村政治文化，要以社會主義市場經(jīng)濟為經(jīng)濟基礎。因為一個社會中公民的政治參與水平是隨著社會經(jīng)濟地位的變化而變化的。受教育程度收入及職業(yè)地位越高的人，他們參與政治的積極性就越高。貧困地區(qū)的農(nóng)民更多關注的是自己物質生活的問題，而對于政治和精神層面的東西考慮相對較少。這勢必會影響農(nóng)民政治參與的積極性和主動性。