2011全國煙草專賣崗位技能大賽模擬題.doc

姓名： 考號： 密 封 線 專賣崗位技能競賽行政執(zhí)法與內(nèi)管實務(wù)模擬試題考試時間：120分鐘一二三四總分得分第一部分 證件管理第一題 許可證辦理（10分）2009年9月1日下午，a市煙草專賣局12313接到卷煙零售戶李四的投訴：“上午，有兩位自稱是a局的專賣稽查員到我店內(nèi)，聲稱接到舉報調(diào)查我被a市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照一事。我在兩人出示檢查證時，發(fā)現(xiàn)其中一位專賣稽查員所持檢查證相片與持證人明顯不相像，當場提出疑問并為此雙方發(fā)生爭執(zhí)，現(xiàn)請求貴局予以核實事實真相”。經(jīng)a市煙草專賣局查實：李四反映屬實，當天本應(yīng)負責至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事，又不愿請假，臨時將檢查證轉(zhuǎn)交他人代其檢查。對此，a市煙草專賣局作出了暫扣王五檢查證的決定。請根據(jù)以上案例回答下列問題：1、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，若李四確實被a市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，a市煙草專賣局可以作出何種決定？在實施過程中，應(yīng)當按照怎樣的處理原則和程序依法進行？（6分）2、a市煙草專賣局作出暫扣王五檢查證的決定是否正確？請簡述煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中，出現(xiàn)哪些情形，煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所特有的檢查證？（4分）第二題 準運證辦理（6分）2010年9月1日，根據(jù)工商交易簽訂的購銷合同，甲省某卷煙工業(yè)企業(yè)擬向乙省煙草公司運輸一批國產(chǎn)卷煙，該工業(yè)企業(yè)的準運證申辦人員向甲省a市（地級市）煙草專賣局提出了辦理準運證申請和相關(guān)材料，并要由自己打印這份準證。（6分）1. 甲省a市煙草專賣局否可以決定由該工業(yè)企業(yè)本地制作煙草專賣品準運證？（1分）2 如果甲省a市煙草專賣局審批同意后，該工業(yè)企業(yè)應(yīng)當在多長時間內(nèi)完成打印準運證的工作？如果未能在該時間內(nèi)完成打印，應(yīng)當怎么辦？（1分）3. 由于疏忽造成準運證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個別內(nèi)容輸入錯誤，需要作廢重新開具，作廢準運證注意事項是什么？（4分）第二部分 市場監(jiān)管第一題 日常檢查（12分）a縣煙草專賣局稽查大隊稽查隊員小賈結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，自己擬定了一份本轄區(qū)的月度市場檢查計劃，上報給中隊長吳某審批；吳某審批同意后，小賈按照月度市場檢查計劃又制訂了一份日常市場檢查計劃。2011年4月1日，小賈在查詢營銷信息系統(tǒng)時，發(fā)現(xiàn)自己所管理的片區(qū)內(nèi)（共有50戶）有5個零售戶（a、b、c、d、e）最近3次進貨量波動較大，為詳細掌握片區(qū)零售戶的情況，重點了解零售戶a、b、c、d、e的情況，打擊違法行為，小賈決定在第二天對包括零售戶a、b、c、d、e在內(nèi)的20個零售戶進行日常檢查，主要查看他們有無違法經(jīng)營情況。4月2日，小賈會同稽查隊員小程經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)零售戶a、b、c、d、e均有囤積、銷售假煙的違法行為，同時也向周圍銷量較小的零售戶和無證經(jīng)營戶提供貨源。根據(jù)上述材料回答下列問題：1、a縣日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)。（3分）2、請指出材料中市場檢查計劃制訂程序存在的問題，并簡述檢查計劃制訂的程序（6分）3、請你為小賈制定一份4月2日的日市場檢查計劃。（3分）第二題 市場監(jiān)管（10分）經(jīng)營戶a： 經(jīng)營地址位于某市“玉龍小區(qū)”內(nèi)，經(jīng)營場所面積約113平方米，一天24小時營業(yè)；經(jīng)營商品多為方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量應(yīng)急性的食品以及一些日用小百貨，同時也銷售煙、酒和飲料；采用自選方式進行銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳，配有電子收銀臺，另外在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。經(jīng)營戶b： 經(jīng)營地址位于甲市“北辰小區(qū)”內(nèi)，經(jīng)營場所面積約180平方米，早上8點開門，晚上11點關(guān)門；經(jīng)營商品主要是各類中高檔卷煙和各種酒類；以柜臺銷售方式出售，配有電子收銀管理系統(tǒng)，另外在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。經(jīng)營戶c：經(jīng)營地址位于某市中心區(qū)休閑廣場，經(jīng)營場所面積1000平方米，經(jīng)營時間為早上9點至晚上11點，以開架自選的方式出售多種類商品。出入口分設(shè)，在收銀臺統(tǒng)一結(jié)算，在該市其他縣（區(qū)）還有同名的商業(yè)店鋪。經(jīng)營戶d：經(jīng)營地址位于某市商業(yè)中心，經(jīng)營場所面積5000平方米，經(jīng)營時間為早上9點至晚上10點半，經(jīng)營若干大類商品，實行統(tǒng)一管理、分區(qū)銷售，有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營戶e：經(jīng)營地址位于某大學(xué)校內(nèi)，經(jīng)營場所面積80平方米，經(jīng)營時間為早上8點半至晚上10點，主要銷售各類教材、考研輔導(dǎo)資料、文具等，兼營卷煙零售業(yè)務(wù)，有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營戶f：經(jīng)營地址位于某市某路安康巷，經(jīng)營場所面積24平方米，主要經(jīng)營小食品、副食，兼營卷煙零售業(yè)務(wù)，營業(yè)時間為上午8點半至晚上8點。根據(jù)上述材料回答下列問題：1、請根據(jù)煙草零售業(yè)態(tài)分類標準分別指出上述經(jīng)營戶的零售業(yè)態(tài)類型。（3分）2、某市煙草專賣為實現(xiàn)對零售戶市場監(jiān)管的全覆蓋，將對某市各類零售業(yè)態(tài)類型進行分類管理。請說明實施零售戶業(yè)態(tài)分類管理需要遵循哪些原則？有哪些工作步驟？（4分） 3、對經(jīng)營戶d和經(jīng)營戶進行分類管理的重點分別是什么？（3分） 第三部分 案件查辦第一題 案件查辦（12分）2010年10月3日，某市局專賣稽查支隊支隊長接到長期經(jīng)營的線人舉報，在本市山區(qū)地帶某鎮(zhèn)某村境內(nèi)，有人可能在生產(chǎn)假冒卷煙。接到舉報后，市局專賣稽查支隊經(jīng)過分析，核實，運用科學(xué)的研究方法和必要的數(shù)據(jù)處理，對情報進行分析研究，認為該舉報反映的情況基本屬實，在經(jīng)過市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，匯同市公安局經(jīng)偵支隊，對舉報的非法生產(chǎn)點進行了檢查。在制假現(xiàn)場查獲制假機械設(shè)備一臺套，煙絲、條盒、商標若干，抓獲涉案當事人5人，請問： 1、該案件在現(xiàn)場取證時應(yīng)注意哪些事項？（5分）2、對當事人的詢問原則是什么？（2分）3、情報研究的主要方法是什么？（5分）第二題 案件審理（10分）某縣煙草專賣局接到群眾舉報，縣城a零售戶出售非法生產(chǎn)卷煙，遂指派執(zhí)法人員甲、乙（甲、乙均取得了煙草專賣執(zhí)法檢查證）前往調(diào)查。兩名執(zhí)法人員出示了檢查證件，表明了身份。后在a的經(jīng)營場所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙15條，取得非法生產(chǎn)卷煙銷售賬冊一份，并采取了先行登記保存措施。甲、乙現(xiàn)場制作了勘驗筆錄，對a進行了詢問， a供述所查獲卷煙為從縣城b零售戶處購進，共進15條，準備銷售但尚未售出。詢問筆錄沒有經(jīng)a閱讀和確認簽字，甲、乙便將其帶回。案件審理過程中，執(zhí)法人員從a記錄的銷售賬冊發(fā)現(xiàn)，a共購進了20條，已經(jīng)售出5條，遂對a進行了教育，并就進貨數(shù)量再次對其進行詢問，a承認因害怕被處罰說了假話，的確購進了20條，已經(jīng)售出了5條。辦案人員認為，對a第二次詢問制作的筆錄能與其他證據(jù)相互印證，第一次的詢問筆錄予以舍棄，不作為定案的依據(jù)，某縣煙草專賣局擬對a零售戶進行行政處罰，考慮到a零售戶是初次違法，擬對其采取較低幅度的罰款。請根據(jù)以上案例回答：1、根據(jù)行政法律、法規(guī)的規(guī)定，行政自由裁量權(quán)分為幾類？(2分)2、請根據(jù)案例，用證據(jù)的資格確認法對本案取得的證據(jù)進行審查。(5分)3、本案中執(zhí)法人員在對證據(jù)審查的過程中分別使用了何種證據(jù)審查方法？(3分)第四部分 內(nèi)部監(jiān)管第一題（20分）甲省煙草專賣局內(nèi)管部門嚴格按照內(nèi)管工作規(guī)范，對轄區(qū)內(nèi)的東方卷煙工業(yè)企業(yè)2009年度原料購進環(huán)節(jié)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)管檢查工作，在檢查中收集到如下信息： 從業(yè)務(wù)部門提取查閱的國家局下達采購計劃為：煙葉采購計劃95萬擔，工業(yè)調(diào)劑計劃5萬擔；簽訂的合同為：煙葉購銷合同95萬擔，工業(yè)調(diào)劑合同5萬擔。從財務(wù)結(jié)算中心提取的結(jié)算報表顯示：尚有某煙草公司2009年度煙葉調(diào)撥計劃0.5萬擔未完成；尚有某工業(yè)企業(yè)2萬擔煙葉調(diào)劑計劃未完成。從準運證管理系統(tǒng)上采集到，2009年度煙葉到貨確認數(shù)量為97.55萬擔；從倉庫入庫的臺賬統(tǒng)計，2009年入庫原煙97.5萬擔，有500擔因被降級為不列級煙葉，由煙草公司重新補充后調(diào)入。但該批降級煙葉未登記臺帳也未退回煙草公司。從廢棄原料處理臺帳及流向看出，有5000公斤被污染的廢棄煙絲由企業(yè)法規(guī)部門審核后，未向?qū)俚責煵輰Ｙu局報備，直接在廠內(nèi)鍋爐焚燒。1.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的原則有哪些？（3分）2假設(shè)你是該省局內(nèi)管工作人員，請分別計算東方卷煙工業(yè)企業(yè)2009年度煙葉采購計劃數(shù)量、煙葉采購合同簽訂數(shù)量、實際購進煙葉數(shù)量、煙葉實際入庫數(shù)量、準運證到貨確認數(shù)量。（5分）3在卷煙工業(yè)企業(yè)原料采購環(huán)節(jié)中，常見異常情況有哪些？需要進一步核實哪些問題？本次檢查有無發(fā)現(xiàn)異常情況？如有，請指出。