范例：平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書(shū).doc

平頂山市新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書(shū)學(xué) 院： 環(huán)境與市政工程系專(zhuān) 業(yè)： 環(huán) 境 科 學(xué)姓 名： 學(xué) 號(hào)： 2001-12目錄1 總論11.1 任務(wù)的由來(lái)11.2 編制依據(jù)11.3 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則21.3.1 指導(dǎo)思想21.3.2 規(guī)劃原則21.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時(shí)限31.4.1 規(guī)劃范圍31.4.2 規(guī)劃時(shí)限31.5 技術(shù)路線(xiàn)31.6 規(guī)劃重點(diǎn)42 基本概況42.1 自然地理狀況42.2 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況42.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀53 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)53.1 調(diào)查范圍53.2 調(diào)查內(nèi)容53.3 調(diào)查方法53.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法63.4.1 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)63.4.2 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)63.4.3 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)74 預(yù)測(cè)與目標(biāo)確定74.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法74.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù)85 環(huán)境功能區(qū)劃分95.1原則95.2 方法95.3 類(lèi)型96 規(guī)劃方案106.1措施及相關(guān)規(guī)劃方案106.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案106.1.2 水環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案106.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案116.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案126.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案126.2 可達(dá)性分析126.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析126.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析136.2.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析136.2.4 固體廢物規(guī)劃可達(dá)性分析136.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析147 經(jīng)費(fèi)預(yù)算147.1 大氣環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算147.2 水環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算157.3 固體廢物規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算158 規(guī)劃建議151 總論1.1 任務(wù)的由來(lái)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)今人類(lèi)生存和發(fā)展的重大主題之一。20世紀(jì)六十年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，城市化進(jìn)程推進(jìn)，這一方面加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面也帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在一些城市的的建設(shè)和發(fā)展中，存在只顧短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視長(zhǎng)期環(huán)境效益的行為，造成了環(huán)境污染，資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。因而有效利用能源資源，保護(hù)和改善人類(lèi)環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)迫切任務(wù)。依據(jù)河南省委、省政府提出的平頂山要“建設(shè)大城市、發(fā)展大工業(yè)”的總體要求以及納入中原城市群的戰(zhàn)略部署，平頂山市委、市政府提出了“優(yōu)化東區(qū)功能、改善老區(qū)環(huán)境、發(fā)展西部新區(qū)”的城市發(fā)展思路。位于平頂山西北方向的新城區(qū)，在平頂山市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中具有重要的地位。為協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也為各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)提高環(huán)境建設(shè)與管理及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出科學(xué)依據(jù)，決定編制平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書(shū)。1.2 編制依據(jù)(1) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989(2) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008(3) 中華人民共和國(guó)水污染防治法2008(4) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法2000(5) 中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法2000(6) 中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法2004(7) 中華人民共和國(guó)森林法1984(8) 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃原則與技術(shù)方法GB/T13202-91(9) 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T15190-94(10) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T2.1-4-93(95)(11) 制定大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法HJ14-1996(12) 全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要國(guó)務(wù)院，2000年11月1.3 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則1.3.1 指導(dǎo)思想 (1) 貫徹“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。(2) 堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。1.3.2 規(guī)劃原則 (1) 堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。 (2) 實(shí)事求是，因地制宜。針對(duì)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。 (3) 堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。 (4) 突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，既要滿(mǎn)足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。 (5) 堅(jiān)持將傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 (6) 堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的相互銜接、補(bǔ)充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。 (7) 堅(jiān)持前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實(shí)際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。 1.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時(shí)限1.4.1 規(guī)劃范圍 平頂山新城區(qū)的規(guī)劃范圍是北至漯寶鐵路，東至姚孟電廠(chǎng)，西至毛營(yíng)軍鐵專(zhuān)用線(xiàn)，南至白龜山水庫(kù)。規(guī)劃共分三個(gè)階段：起步區(qū)10平方公里，近期規(guī)劃面積40平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積100平方公里。1.4.2 規(guī)劃時(shí)限近期：20122017年遠(yuǎn)期：20182038年1.5 技術(shù)路線(xiàn) 確定任務(wù) 資料搜集 現(xiàn)狀分析 預(yù)測(cè) 確定規(guī)劃目標(biāo) 編制規(guī)劃大綱 制定規(guī)劃方案 可達(dá)性分析 制定實(shí)施計(jì)劃 費(fèi)用預(yù)算 編制報(bào)告規(guī)劃書(shū) 編制規(guī)劃附圖 編制規(guī)劃文本 修改完善圖1 環(huán)境規(guī)劃技術(shù)路線(xiàn)圖1.6 規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)主要是新城區(qū)不同類(lèi)型的功能區(qū)，如工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、混合區(qū)等以及每個(gè)功能區(qū)的水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、固體廢物與生態(tài)環(huán)境等方面。2 基本概況2.1 自然地理狀況平頂山新城區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利。北依香山，湛河、漯寶鐵路、漯平洛高速公路在北面穿過(guò)，白龜山水庫(kù)西干渠縱貫?zāi)媳?。整體形態(tài)呈帶狀，交通流量主要是東西方向。向西通過(guò)2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新區(qū)起步區(qū)東部2公里處，通過(guò)此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。2.2 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況平頂山工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。其中中國(guó)平煤神馬集團(tuán)是國(guó)有特大型能源化工集團(tuán)，擁有平煤股份和神馬股份兩家上市公司；成立于1970年的平高集團(tuán),通過(guò)30多年的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)高壓、超高壓及特高壓開(kāi)關(guān)重大裝備研發(fā)制造基地。2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀平頂山市自然環(huán)境優(yōu)越。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜多種農(nóng)作物和動(dòng)植物的生長(zhǎng)。由于煤炭等重工業(yè)的發(fā)展，平頂山的環(huán)境受到嚴(yán)重的影響，大氣污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，自然資源大量浪費(fèi)，生物多樣性比例減少。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。3 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.1 調(diào)查范圍調(diào)查的范圍主要是工業(yè)區(qū)，居民生活區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。3.2 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查的主要內(nèi)容是各個(gè)調(diào)查區(qū)域的大氣環(huán)境，水環(huán)境，固體廢物，噪聲環(huán)境狀況。主要包括：環(huán)境特征調(diào)查、生態(tài)調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、環(huán)保治理措施效果的調(diào)查以及環(huán)境管理現(xiàn)狀的調(diào)查等方面。通過(guò)對(duì)以上調(diào)查狀況的了解，制定出相應(yīng)的規(guī)劃方案與相關(guān)措施。3.3 調(diào)查方法主要的調(diào)查方法有搜集資料法，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法，遙感法三種方法。其各自特點(diǎn)如下： 收集資料法：應(yīng)用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時(shí)間。但此方法只能獲得第二手的資料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法補(bǔ)充。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法：針對(duì)使用者的需要，可以直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補(bǔ)收集資料法的不足。但這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時(shí)間，有時(shí)還可能受季節(jié)和儀器設(shè)備的限制。 遙感法：可以從整體上了解一個(gè)區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，可以弄清人類(lèi)無(wú)法到達(dá)地區(qū)的地表環(huán)境情況。但此法不十分準(zhǔn)確，不宜用于微觀環(huán)境狀況的調(diào)查，一般只用于輔助性調(diào)查。3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法3.4.1 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)平頂山工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，煤炭資源豐富。大氣中的主要污染物是SO2，NOX，PM2.5，PM10，TSP等顆粒物。各類(lèi)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)如下：表1 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物SO2NOX顆粒物最高允許排放濃度(mg/m3)1200170080 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法主要有五種：綜合指數(shù)法，主分量分析法，層次決策法，模糊集理論以及灰色系統(tǒng)分析。3.4.2 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo) 水體的主要污染物是重金屬離子，有機(jī)物，懸浮物，無(wú)機(jī)酸堿鹽等。排放標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：表2 水體主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L)1鉻（六價(jià)）0.012鎘0.0013鉛0.014揮發(fā)酚0.0025硫化物0.05 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法主要有污染指數(shù)評(píng)價(jià)法，模糊評(píng)價(jià)法，灰色評(píng)價(jià)法，物元分析法，層次分析法五個(gè)方面。3.4.3 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo) 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有等效連續(xù)A聲級(jí)，聲壓，響度等。環(huán)境噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 表3 環(huán)境噪聲允許執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)人的活動(dòng)最高值理想值體力勞動(dòng)9070腦力活動(dòng)6040睡眠5030 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)方法有以下幾種： 收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量法或者二者相結(jié)合。 噪聲測(cè)量?jī)x器：聲級(jí)計(jì)、聲頻頻譜儀、實(shí)時(shí)分析儀等。4 預(yù)測(cè)與目標(biāo)確定4.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的主要方法有以下兩種方法： 定基動(dòng)態(tài)比較 即用某一時(shí)期的數(shù)值作為固定的基期指標(biāo)數(shù)值，將其他的各期數(shù)值與其對(duì)比來(lái)分析。其計(jì)算公式為：定基動(dòng)態(tài)比率=分析期數(shù)值固定基期數(shù)值。例如：以2000年為固定基期，分析2001年、2002年平頂山新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入增長(zhǎng)比率，假設(shè)2001年新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入為10萬(wàn)元，2001年的人均年收入為12萬(wàn)元，2002年的人均年收入為15萬(wàn)元。則： 2001年的定基動(dòng)態(tài)比率=1210=120% 2002年的定基動(dòng)態(tài)比率=1510=150% 環(huán)比動(dòng)態(tài)比率 它是以每一分析期的前期數(shù)值為基期數(shù)值而計(jì)算出來(lái)的動(dòng)態(tài)比率，其計(jì)算公式為：環(huán)比動(dòng)態(tài)比率=分析期數(shù)值前期數(shù)值。仍以上例資料舉例，則： 2001年的環(huán)比動(dòng)態(tài)比率=1210=120% 2002年的環(huán)比動(dòng)態(tài)比率=1512=125%4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù)如下表所示：表4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo) 指標(biāo)類(lèi)型序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)值社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元/年）80002公共設(shè)施完善程度完善3城鎮(zhèn)建成區(qū)自來(lái)水普及率（%）984生活飲用水合格率（%）90城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境1工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率（%）1002生活垃圾無(wú)害化處理（%）903主要道路綠化普及率（%）954清潔能源普及率（%）60鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境1秸稈綜合利用率（%）952水土流失治理程度703農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（%）854.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：通過(guò)規(guī)劃，使新城區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到基本控制，區(qū)域環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。主要河流與水庫(kù)的水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段污染得到控制，飲用水源水質(zhì)得到保證，城市污水得到有效處理。城市大氣污染得到有效控制，大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，汽車(chē)尾氣型污染得到有效管制。城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：主要包括總量控制指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，污染控制指標(biāo)，環(huán)保管理能力指標(biāo)等四個(gè)方面。5 環(huán)境功能區(qū)劃分 5.1原則 環(huán)境功能區(qū)劃分是依據(jù)區(qū)域的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)功能、自然環(huán)境條件及環(huán)境自?xún)裟芰Φ纫蛩?。在環(huán)境管理中，不同的環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行不同等級(jí)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要原則有五個(gè)方面：協(xié)調(diào)性和相容性，突出城鎮(zhèn)功能和性質(zhì)，現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景相結(jié)合，完整性和管理方便性，以區(qū)域環(huán)境特征、影響及對(duì)策相似性為基礎(chǔ)。5.2 方法 主要方法有以下三種： 分析區(qū)域或城市發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)境功能區(qū)劃分的范圍并準(zhǔn)備工作底圖。 根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。以及環(huán)境功能區(qū)劃分原則等進(jìn)行綜合分析，確定各個(gè)區(qū)域的功能類(lèi)別。 根據(jù)環(huán)境質(zhì)量管理和城市總體規(guī)劃的要求，兼顧自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將已建成區(qū)與規(guī)劃中的開(kāi)發(fā)區(qū)等所劃區(qū)域最終邊界的區(qū)域功能類(lèi)型進(jìn)行反復(fù)審核，最后確定該區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃分的方案。5.3 類(lèi)型 根據(jù)平頂山新城區(qū)的實(shí)際情況，將其劃分為四個(gè)主要類(lèi)型的功能區(qū)。分別是：教育科研文化區(qū)，行政辦公、商業(yè)金融區(qū)，工業(yè)區(qū)，生態(tài)景觀區(qū)。教育科研文化區(qū)：位于新城區(qū)北部和起步區(qū)東部的鍋底山一帶。主要有平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山工學(xué)院、平頂山衛(wèi)校、平頂山金世紀(jì)高級(jí)中學(xué)等教育基地。行政辦公、商業(yè)金融區(qū)：位于主干道緯一路以北，作為新城區(qū)的標(biāo)志性建筑市政大廈現(xiàn)已投入使用。工業(yè)園區(qū)：位于新城區(qū)西北部，以一類(lèi)工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地為主，主要發(fā)展無(wú)污染的高新科技產(chǎn)業(yè)，附帶周邊的商業(yè)金融設(shè)施及住宅產(chǎn)業(yè)，成為新城區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力區(qū)。生態(tài)景觀區(qū)：新城區(qū)主要生態(tài)景觀有香山寺、平西湖、森林公園、中心公園等自然景觀。6 規(guī)劃方案 6.1措施及相關(guān)規(guī)劃方案 6.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)由于工業(yè)較為發(fā)達(dá)，大氣污染物排放量較為嚴(yán)重。鑒于這些情況，提出以下幾種防治措施： (1) 推行使用清潔燃料如天然氣、煤氣、液化氣、沼氣、太陽(yáng)能，提高用氣普及率。并實(shí)行集中供熱，提高能源的利用率。(2) 改善新城區(qū)交通狀態(tài)，綜合治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣，減少尾氣的排放。加強(qiáng)新城區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，盡可能的減少郭靜車(chē)輛的通行量；改善路面條件和清潔衛(wèi)生，配置灑水車(chē)，減少道路揚(yáng)塵。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛抗的監(jiān)測(cè)和圍棋凈化監(jiān)管工作。(3) 控制區(qū)域周?chē)ㄖさ氐氖┕みM(jìn)度與道路揚(yáng)塵。嚴(yán)格貫徹平頂山市渣土管理方案，加強(qiáng)施工管理。做到文明施工和裝卸，防治施工材料如水泥，石灰的能夠的飛逸，土方時(shí)外運(yùn)的泄漏等情況。(4) 控制區(qū)域內(nèi)餐飲部門(mén)的油煙廢氣排放造成的大氣污染。現(xiàn)有和新建的餐飲服務(wù)業(yè)單位，爐灶鍋臺(tái)必須安裝抽油煙裝置，產(chǎn)出的油煙必須達(dá)到餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。(5) 設(shè)立監(jiān)測(cè)站，主要檢測(cè)大氣中各種污染物的濃度，及時(shí)了解其變化情況。6.1.2 水環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)水資源較豐富，白龜山水庫(kù)為全市提供生活用水，但是由于人為的各種破壞活動(dòng)，導(dǎo)致水體受到污染；同時(shí)湛河業(yè)由于大量工業(yè)廢水的排放使得水體變黑發(fā)臭，因此提出以下防治措施：(1) 污水集中處理。新城區(qū)有幾個(gè)規(guī)模較大的污水處理廠(chǎng)，如新城區(qū)污水處理廠(chǎng)，七礦污水處理廠(chǎng)。政府可事實(shí)與企業(yè)共建方式，擴(kuò)大該地區(qū)的污水處理廠(chǎng)規(guī)模，將附近未進(jìn)入市政排污管網(wǎng)的生活污水納入其污水廠(chǎng)集中處理。(2) 工業(yè)、醫(yī)院廢水分類(lèi)處理，達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水一般含有重金屬，對(duì)人體健康有著極大地危害；醫(yī)院的廢水含有各種有機(jī)物，也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生各種影響。因此，需要把二者分類(lèi)處理，并且達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。(3) 清理河道，規(guī)劃好排放口。清理沿河兩岸的雜草、垃圾；加固河堤，采用土堤加草皮的方式為宜，使土壤微生物與水體有效接觸，提高水體的自?xún)裟芰?。同時(shí)根據(jù)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，建立一定數(shù)目的雨水排放口。(4) 制訂政策措施，加強(qiáng)水環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)用水管理，建立用水考核制度，推行清潔生產(chǎn)，最大限度的減少工業(yè)廢水的排放量。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高沿河居民的環(huán)保意識(shí)。6.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有三個(gè)方面：(1) 在道路和受聲點(diǎn)設(shè)置聲屏障。聲屏障的形狀和材料種類(lèi)多種多樣，可以用土、磚、混凝土、金屬、木材等來(lái)構(gòu)筑，修建聲屏障出考慮降噪的作用外，還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并能與環(huán)境做到很好的協(xié)調(diào)以起到較好的視覺(jué)效果。(2) 控制建筑施工作業(yè)，盡量減少建筑噪聲。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，施工時(shí)間避開(kāi)人們的正常休息時(shí)間。同時(shí)施工場(chǎng)地應(yīng)布局合理，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)和敏感點(diǎn)，將不利影響降至最低程度。(3) 加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)部門(mén)的噪聲管理。娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)盡量設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)和敏感區(qū)域的地方。商業(yè)部門(mén)不得在室外安裝高音喇叭和音響設(shè)備，控制播放時(shí)間，商業(yè)街內(nèi)行人和機(jī)動(dòng)車(chē)道分離。6.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 固體廢物規(guī)劃防治措施有以下四個(gè)方面：(1) 對(duì)城市垃圾實(shí)施分類(lèi)和收集。對(duì)于一些較為危險(xiǎn)的垃圾要專(zhuān)門(mén)分類(lèi)，普通垃圾要根據(jù)其性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)。(2) 根據(jù)居民的居住密集程度，設(shè)置一定量的垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)站。(3) 對(duì)部分垃圾要回收利用，變廢為寶。如將垃圾放入沼氣池發(fā)酵，使用清潔資源。(4) 推廣使用大型生活垃圾焚燒爐。可在醫(yī)院、學(xué)校、大型住宅等區(qū)域等建設(shè)焚燒爐。6.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境一般，生物多樣性較少，動(dòng)植物資源缺乏。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有兩個(gè)方面：(1) 制定生物多樣性保護(hù)方案，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)自然資源生態(tài)群落建設(shè)，注重向生物多樣性，景觀復(fù)雜化方向發(fā)展。并對(duì)生態(tài)格局影響大的地方進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)修復(fù)。(2) 劃定林木禁伐區(qū)、礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、禁牧區(qū)等。規(guī)劃過(guò)程中要最大限度的保護(hù)和利用城市的綠地系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃。6.2 可達(dá)性分析6.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析新城區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，境內(nèi)有建設(shè)路、緯一路、緯七路等主干道。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也逐漸的增加，各單位和民房業(yè)逐漸增加，近期的規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)尚有一些困難，但只要按照規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)有所提高，近期的規(guī)劃目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期，隨著新城區(qū)功能區(qū)劃的建設(shè)完成，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口、社區(qū)建設(shè)與調(diào)整的完善，以及環(huán)境空氣治理技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)一步落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是可能的。總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)有一定的難度，但是只要新城區(qū)在未來(lái)的建設(shè)和規(guī)劃整治中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃，嚴(yán)格環(huán)境空氣管理與科學(xué)管制，積極應(yīng)用現(xiàn)代化大氣污染防治技術(shù)以及除塵技術(shù)，認(rèn)真落實(shí)本規(guī)劃提出的環(huán)境空氣綜合防治措施，本規(guī)劃目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。6.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 目前，新城區(qū)境內(nèi)的湛河水質(zhì)已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，且對(duì)下游居民的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重的影響。新城區(qū)污水處理廠(chǎng)的處理流量較小，對(duì)于市政污水的處理能力不大，所以湛河的污染問(wèn)題近期還難以根治，規(guī)劃目標(biāo)近期難以實(shí)現(xiàn)。另外，白龜山水庫(kù)作為新城區(qū)的生活用水也受到一定的污染，但是在市政府以及相關(guān)環(huán)保部門(mén)的共同努力下，污染狀況已經(jīng)得到緩解，并且采取了相關(guān)的保護(hù)措施，使水質(zhì)進(jìn)一步提高。遠(yuǎn)期，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度加強(qiáng)，污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)布設(shè)到位，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)排放，新城區(qū)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行使附近的生產(chǎn)生活污水均納入市政污水處理廠(chǎng)處理，屆時(shí)湛河的水質(zhì)將會(huì)達(dá)標(biāo)排放，從而實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的規(guī)劃目標(biāo)。6.2.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 新城區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)四通八達(dá)，車(chē)流量較大，特別是建設(shè)路、緯一路等主干道。各單位和民房大都依路而建，聚集公路較近，噪聲的影響不言而喻。因此，近期的噪聲環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期，隨著新城區(qū)的發(fā)展建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社區(qū)建設(shè)的完善，以及噪聲防治技術(shù)的發(fā)展與防噪措施的進(jìn)一步落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是可能的。6.2.4 固體廢物規(guī)劃可達(dá)性分析 新城區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為完善，工業(yè)垃圾隨之增加，且處理量較大，處理成本較高。另外，由于城鎮(zhèn)化的建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，人口也在逐漸增加，生活垃圾也隨著大量增加。因此，近期的固體廢物規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期，隨著城市垃圾焚燒爐的建設(shè)與垃圾中轉(zhuǎn)站的增加，對(duì)于城市固體廢物的處理能力將逐漸增強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)于固體廢物的分類(lèi)與回收利用也在不斷加強(qiáng)，所以遠(yuǎn)期的規(guī)劃目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。6.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 新城區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富，但是由于過(guò)度的開(kāi)采，造成了資源的枯竭，同時(shí)也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了重大的影響。同時(shí)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與外資的引進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，旅游觀光設(shè)施增多