范例：平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報告書.doc

平頂山市新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報告書學 院： 環(huán)境與市政工程系專 業(yè)： 環(huán) 境 科 學姓 名： 學 號： 2001-12目錄1 總論11.1 任務的由來11.2 編制依據(jù)11.3 指導思想與規(guī)劃原則21.3.1 指導思想21.3.2 規(guī)劃原則21.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時限31.4.1 規(guī)劃范圍31.4.2 規(guī)劃時限31.5 技術路線31.6 規(guī)劃重點42 基本概況42.1 自然地理狀況42.2 經(jīng)濟、社會狀況42.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀53 現(xiàn)狀調查與評價53.1 調查范圍53.2 調查內容53.3 調查方法53.4 評價指標和方法63.4.1 大氣環(huán)境質量評價63.4.2 水環(huán)境質量評價指標63.4.3 噪聲環(huán)境評價指標74 預測與目標確定74.1 社會經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展趨勢預測方法74.2 社會經(jīng)濟與環(huán)境指標及基準數(shù)據(jù)85 環(huán)境功能區(qū)劃分95.1原則95.2 方法95.3 類型96 規(guī)劃方案106.1措施及相關規(guī)劃方案106.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案106.1.2 水環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案106.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案116.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案126.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案126.2 可達性分析126.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達性分析126.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達性分析136.2.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達性分析136.2.4 固體廢物規(guī)劃可達性分析136.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達性分析147 經(jīng)費預算147.1 大氣環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費預算147.2 水環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費預算157.3 固體廢物規(guī)劃經(jīng)費預算158 規(guī)劃建議151 總論1.1 任務的由來生態(tài)環(huán)境是當今人類生存和發(fā)展的重大主題之一。20世紀六十年代以來，世界經(jīng)濟復蘇，城市化進程推進，這一方面加速了社會經(jīng)濟的發(fā)展，一方面也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題在一些城市的的建設和發(fā)展中，存在只顧短期經(jīng)濟效益而忽視長期環(huán)境效益的行為，造成了環(huán)境污染，資源浪費和生態(tài)破壞。因而有效利用能源資源，保護和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個迫切任務。依據(jù)河南省委、省政府提出的平頂山要“建設大城市、發(fā)展大工業(yè)”的總體要求以及納入中原城市群的戰(zhàn)略部署，平頂山市委、市政府提出了“優(yōu)化東區(qū)功能、改善老區(qū)環(huán)境、發(fā)展西部新區(qū)”的城市發(fā)展思路。位于平頂山西北方向的新城區(qū)，在平頂山市經(jīng)濟建設與發(fā)展中具有重要的地位。為協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，也為各級政府和環(huán)保部門提高環(huán)境建設與管理及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出科學依據(jù)，決定編制平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報告書。1.2 編制依據(jù)(1) 中華人民共和國環(huán)境保護法1989(2) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008(3) 中華人民共和國水污染防治法2008(4) 中華人民共和國大氣污染防治法2000(5) 中華人民共和國噪聲污染防治法2000(6) 中華人民共和國固體廢棄物污染防治法2004(7) 中華人民共和國森林法1984(8) 環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃原則與技術方法GB/T13202-91(9) 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范GB/T15190-94(10) 環(huán)境影響評價技術導則HJ/T2.1-4-93(95)(11) 制定大氣污染排放標準的技術方法HJ14-1996(12) 全國生態(tài)保護綱要國務院，2000年11月1.3 指導思想與規(guī)劃原則1.3.1 指導思想 (1) 貫徹“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決建設與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題。(2) 堅持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。1.3.2 規(guī)劃原則 (1) 堅持環(huán)境建設、經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。 (2) 實事求是，因地制宜。針對所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系，合理確定產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展規(guī)模。 (3) 堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并舉。預防為主、保護優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。 (4) 突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設為重點，既要滿足當代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預留可持續(xù)發(fā)展空間。 (5) 堅持將傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代化建設相結合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結合，科學地進行生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設。 (6) 堅持環(huán)境保護規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接、補充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調作用。 (7) 堅持前瞻性與可操作性的有機統(tǒng)一。既要立足當前實際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。 1.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時限1.4.1 規(guī)劃范圍 平頂山新城區(qū)的規(guī)劃范圍是北至漯寶鐵路，東至姚孟電廠，西至毛營軍鐵專用線，南至白龜山水庫。規(guī)劃共分三個階段：起步區(qū)10平方公里，近期規(guī)劃面積40平方公里，遠期規(guī)劃面積100平方公里。1.4.2 規(guī)劃時限近期：20122017年遠期：20182038年1.5 技術路線 確定任務 資料搜集 現(xiàn)狀分析 預測 確定規(guī)劃目標 編制規(guī)劃大綱 制定規(guī)劃方案 可達性分析 制定實施計劃 費用預算 編制報告規(guī)劃書 編制規(guī)劃附圖 編制規(guī)劃文本 修改完善圖1 環(huán)境規(guī)劃技術路線圖1.6 規(guī)劃重點規(guī)劃的重點主要是新城區(qū)不同類型的功能區(qū)，如工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、混合區(qū)等以及每個功能區(qū)的水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、固體廢物與生態(tài)環(huán)境等方面。2 基本概況2.1 自然地理狀況平頂山新城區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利。北依香山，湛河、漯寶鐵路、漯平洛高速公路在北面穿過，白龜山水庫西干渠縱貫南北。整體形態(tài)呈帶狀，交通流量主要是東西方向。向西通過2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新區(qū)起步區(qū)東部2公里處，通過此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。2.2 經(jīng)濟、社會狀況平頂山工業(yè)基礎雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快。其中中國平煤神馬集團是國有特大型能源化工集團，擁有平煤股份和神馬股份兩家上市公司；成立于1970年的平高集團,通過30多年的發(fā)展已經(jīng)成為我國高壓、超高壓及特高壓開關重大裝備研發(fā)制造基地。2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀平頂山市自然環(huán)境優(yōu)越。屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，適宜多種農(nóng)作物和動植物的生長。由于煤炭等重工業(yè)的發(fā)展，平頂山的環(huán)境受到嚴重的影響，大氣污染嚴重，生態(tài)平衡遭到破壞，自然資源大量浪費，生物多樣性比例減少。環(huán)境問題已經(jīng)成為亟待解決的問題。3 現(xiàn)狀調查與評價3.1 調查范圍調查的范圍主要是工業(yè)區(qū)，居民生活區(qū)，風景名勝區(qū)等區(qū)域。3.2 調查內容 調查的主要內容是各個調查區(qū)域的大氣環(huán)境，水環(huán)境，固體廢物，噪聲環(huán)境狀況。主要包括：環(huán)境特征調查、生態(tài)調查、污染源調查、環(huán)境質量的調查、環(huán)保治理措施效果的調查以及環(huán)境管理現(xiàn)狀的調查等方面。通過對以上調查狀況的了解，制定出相應的規(guī)劃方案與相關措施。3.3 調查方法主要的調查方法有搜集資料法，現(xiàn)場調查法，遙感法三種方法。其各自特點如下： 收集資料法：應用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時間。但此方法只能獲得第二手的資料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法補充。 現(xiàn)場調查法：針對使用者的需要，可以直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補收集資料法的不足。但這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時間，有時還可能受季節(jié)和儀器設備的限制。 遙感法：可以從整體上了解一個區(qū)域的環(huán)境特點，可以弄清人類無法到達地區(qū)的地表環(huán)境情況。但此法不十分準確，不宜用于微觀環(huán)境狀況的調查，一般只用于輔助性調查。3.4 評價指標和方法3.4.1 大氣環(huán)境質量評價平頂山工業(yè)基礎雄厚，煤炭資源豐富。大氣中的主要污染物是SO2，NOX，PM2.5，PM10，TSP等顆粒物。各類污染物的排放標準如下：表1 大氣污染物排放標準污染物SO2NOX顆粒物最高允許排放濃度(mg/m3)1200170080 大氣環(huán)境質量評價的方法主要有五種：綜合指數(shù)法，主分量分析法，層次決策法，模糊集理論以及灰色系統(tǒng)分析。3.4.2 水環(huán)境質量評價指標 水體的主要污染物是重金屬離子，有機物，懸浮物，無機酸堿鹽等。排放標準如下表所示：表2 水體主要污染物排放標準序號污染物標準值（mg/L)1鉻（六價）0.012鎘0.0013鉛0.014揮發(fā)酚0.0025硫化物0.05 水環(huán)境質量評價的方法主要有污染指數(shù)評價法，模糊評價法，灰色評價法，物元分析法，層次分析法五個方面。3.4.3 噪聲環(huán)境評價指標 噪聲環(huán)境評價指標主要有等效連續(xù)A聲級，聲壓，響度等。環(huán)境噪聲的執(zhí)行標準如下表所示： 表3 環(huán)境噪聲允許執(zhí)行標準人的活動最高值理想值體力勞動9070腦力活動6040睡眠5030 噪聲環(huán)境評價方法有以下幾種： 收集資料法、現(xiàn)場調查測量法或者二者相結合。 噪聲測量儀器：聲級計、聲頻頻譜儀、實時分析儀等。4 預測與目標確定4.1 社會經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展趨勢預測方法發(fā)展趨勢預測的主要方法有以下兩種方法： 定基動態(tài)比較 即用某一時期的數(shù)值作為固定的基期指標數(shù)值，將其他的各期數(shù)值與其對比來分析。其計算公式為：定基動態(tài)比率=分析期數(shù)值固定基期數(shù)值。例如：以2000年為固定基期，分析2001年、2002年平頂山新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入增長比率，假設2001年新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入為10萬元，2001年的人均年收入為12萬元，2002年的人均年收入為15萬元。則： 2001年的定基動態(tài)比率=1210=120% 2002年的定基動態(tài)比率=1510=150% 環(huán)比動態(tài)比率 它是以每一分析期的前期數(shù)值為基期數(shù)值而計算出來的動態(tài)比率，其計算公式為：環(huán)比動態(tài)比率=分析期數(shù)值前期數(shù)值。仍以上例資料舉例，則： 2001年的環(huán)比動態(tài)比率=1210=120% 2002年的環(huán)比動態(tài)比率=1512=125%4.2 社會經(jīng)濟與環(huán)境指標及基準數(shù)據(jù) 社會經(jīng)濟與環(huán)境指標及基準數(shù)據(jù)如下表所示：表4 社會經(jīng)濟與環(huán)境指標 指標類型序號指標名稱指標值社會經(jīng)濟發(fā)展1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元/年）80002公共設施完善程度完善3城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（%）984生活飲用水合格率（%）90城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境1工業(yè)污染源排放達標率（%）1002生活垃圾無害化處理（%）903主要道路綠化普及率（%）954清潔能源普及率（%）60鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境1秸稈綜合利用率（%）952水土流失治理程度703農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（%）854.3 環(huán)境保護目標和指標 環(huán)境保護目標：通過規(guī)劃，使新城區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到基本控制，區(qū)域環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。主要河流與水庫的水質達到相應的國家標準，流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段污染得到控制，飲用水源水質得到保證，城市污水得到有效處理。城市大氣污染得到有效控制，大氣環(huán)境質量得到明顯改善，汽車尾氣型污染得到有效管制。城區(qū)噪聲達標面積進一步擴大。環(huán)境保護指標：主要包括總量控制指標，環(huán)境質量指標，污染控制指標，環(huán)保管理能力指標等四個方面。5 環(huán)境功能區(qū)劃分 5.1原則 環(huán)境功能區(qū)劃分是依據(jù)區(qū)域的社會環(huán)境、社會功能、自然環(huán)境條件及環(huán)境自凈能力等因素。在環(huán)境管理中，不同的環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行不同等級的環(huán)境質量標準。主要原則有五個方面：協(xié)調性和相容性，突出城鎮(zhèn)功能和性質，現(xiàn)狀與遠景相結合，完整性和管理方便性，以區(qū)域環(huán)境特征、影響及對策相似性為基礎。5.2 方法 主要方法有以下三種： 分析區(qū)域或城市發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)境功能區(qū)劃分的范圍并準備工作底圖。 根據(jù)調查和監(jiān)測數(shù)據(jù)。以及環(huán)境功能區(qū)劃分原則等進行綜合分析，確定各個區(qū)域的功能類別。 根據(jù)環(huán)境質量管理和城市總體規(guī)劃的要求，兼顧自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展，將已建成區(qū)與規(guī)劃中的開發(fā)區(qū)等所劃區(qū)域最終邊界的區(qū)域功能類型進行反復審核，最后確定該區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃分的方案。5.3 類型 根據(jù)平頂山新城區(qū)的實際情況，將其劃分為四個主要類型的功能區(qū)。分別是：教育科研文化區(qū)，行政辦公、商業(yè)金融區(qū)，工業(yè)區(qū)，生態(tài)景觀區(qū)。教育科研文化區(qū)：位于新城區(qū)北部和起步區(qū)東部的鍋底山一帶。主要有平頂山市工業(yè)學校、平頂山工學院、平頂山衛(wèi)校、平頂山金世紀高級中學等教育基地。行政辦公、商業(yè)金融區(qū)：位于主干道緯一路以北，作為新城區(qū)的標志性建筑市政大廈現(xiàn)已投入使用。工業(yè)園區(qū)：位于新城區(qū)西北部，以一類工業(yè)和倉儲用地為主，主要發(fā)展無污染的高新科技產(chǎn)業(yè)，附帶周邊的商業(yè)金融設施及住宅產(chǎn)業(yè)，成為新城區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動力區(qū)。生態(tài)景觀區(qū)：新城區(qū)主要生態(tài)景觀有香山寺、平西湖、森林公園、中心公園等自然景觀。6 規(guī)劃方案 6.1措施及相關規(guī)劃方案 6.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)由于工業(yè)較為發(fā)達，大氣污染物排放量較為嚴重。鑒于這些情況，提出以下幾種防治措施： (1) 推行使用清潔燃料如天然氣、煤氣、液化氣、沼氣、太陽能，提高用氣普及率。并實行集中供熱，提高能源的利用率。(2) 改善新城區(qū)交通狀態(tài)，綜合治理機動車尾氣，減少尾氣的排放。加強新城區(qū)的交通網(wǎng)絡化建設與管理，盡可能的減少郭靜車輛的通行量；改善路面條件和清潔衛(wèi)生，配置灑水車，減少道路揚塵。同時加強對車輛抗的監(jiān)測和圍棋凈化監(jiān)管工作。(3) 控制區(qū)域周圍建筑工地的施工進度與道路揚塵。嚴格貫徹平頂山市渣土管理方案，加強施工管理。做到文明施工和裝卸，防治施工材料如水泥，石灰的能夠的飛逸，土方時外運的泄漏等情況。(4) 控制區(qū)域內餐飲部門的油煙廢氣排放造成的大氣污染。現(xiàn)有和新建的餐飲服務業(yè)單位，爐灶鍋臺必須安裝抽油煙裝置，產(chǎn)出的油煙必須達到餐飲業(yè)油煙排放標準。(5) 設立監(jiān)測站，主要檢測大氣中各種污染物的濃度，及時了解其變化情況。6.1.2 水環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)水資源較豐富，白龜山水庫為全市提供生活用水，但是由于人為的各種破壞活動，導致水體受到污染；同時湛河業(yè)由于大量工業(yè)廢水的排放使得水體變黑發(fā)臭，因此提出以下防治措施：(1) 污水集中處理。新城區(qū)有幾個規(guī)模較大的污水處理廠，如新城區(qū)污水處理廠，七礦污水處理廠。政府可事實與企業(yè)共建方式，擴大該地區(qū)的污水處理廠規(guī)模，將附近未進入市政排污管網(wǎng)的生活污水納入其污水廠集中處理。(2) 工業(yè)、醫(yī)院廢水分類處理，達標排放。工業(yè)廢水一般含有重金屬，對人體健康有著極大地危害；醫(yī)院的廢水含有各種有機物，也會對人體產(chǎn)生各種影響。因此，需要把二者分類處理，并且達到相應的排放標準。(3) 清理河道，規(guī)劃好排放口。清理沿河兩岸的雜草、垃圾；加固河堤，采用土堤加草皮的方式為宜，使土壤微生物與水體有效接觸，提高水體的自凈能力。同時根據(jù)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，建立一定數(shù)目的雨水排放口。(4) 制訂政策措施，加強水環(huán)境管理。加強企業(yè)用水管理，建立用水考核制度，推行清潔生產(chǎn)，最大限度的減少工業(yè)廢水的排放量。同時加強環(huán)保宣傳教育，提高沿河居民的環(huán)保意識。6.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有三個方面：(1) 在道路和受聲點設置聲屏障。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、金屬、木材等來構筑，修建聲屏障出考慮降噪的作用外，還要注意其經(jīng)濟實用，并能與環(huán)境做到很好的協(xié)調以起到較好的視覺效果。(2) 控制建筑施工作業(yè)，盡量減少建筑噪聲。嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值標準，施工時間避開人們的正常休息時間。同時施工場地應布局合理，盡量遠離居民區(qū)和敏感點，將不利影響降至最低程度。(3) 加強對娛樂場所和商業(yè)部門的噪聲管理。娛樂場所應盡量設置在遠離居民區(qū)和敏感區(qū)域的地方。商業(yè)部門不得在室外安裝高音喇叭和音響設備，控制播放時間，商業(yè)街內行人和機動車道分離。6.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 固體廢物規(guī)劃防治措施有以下四個方面：(1) 對城市垃圾實施分類和收集。對于一些較為危險的垃圾要專門分類，普通垃圾要根據(jù)其性質進行適當?shù)姆诸悺?2) 根據(jù)居民的居住密集程度，設置一定量的垃圾桶和垃圾中轉站。(3) 對部分垃圾要回收利用，變廢為寶。如將垃圾放入沼氣池發(fā)酵，使用清潔資源。(4) 推廣使用大型生活垃圾焚燒爐。可在醫(yī)院、學校、大型住宅等區(qū)域等建設焚燒爐。6.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 新城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境一般，生物多樣性較少，動植物資源缺乏。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有兩個方面：(1) 制定生物多樣性保護方案，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，加強自然資源生態(tài)群落建設，注重向生物多樣性，景觀復雜化方向發(fā)展。并對生態(tài)格局影響大的地方進行重點建設生態(tài)修復。(2) 劃定林木禁伐區(qū)、礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、禁牧區(qū)等。規(guī)劃過程中要最大限度的保護和利用城市的綠地系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行規(guī)劃區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃。6.2 可達性分析6.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達性分析新城區(qū)內經(jīng)濟較為發(fā)達，境內有建設路、緯一路、緯七路等主干道。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口也逐漸的增加，各單位和民房業(yè)逐漸增加，近期的規(guī)劃目標實現(xiàn)尚有一些困難，但只要按照規(guī)劃開發(fā)建設，環(huán)境空氣質量會有所提高，近期的規(guī)劃目標可以實現(xiàn)。遠期，隨著新城區(qū)功能區(qū)劃的建設完成，區(qū)內基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、人口、社區(qū)建設與調整的完善，以及環(huán)境空氣治理技術的發(fā)展與進一步落實，規(guī)劃目標的實現(xiàn)是可能的?？傊?，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，本規(guī)劃目標的實現(xiàn)會有一定的難度，但是只要新城區(qū)在未來的建設和規(guī)劃整治中，嚴格執(zhí)行環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃，嚴格環(huán)境空氣管理與科學管制，積極應用現(xiàn)代化大氣污染防治技術以及除塵技術，認真落實本規(guī)劃提出的環(huán)境空氣綜合防治措施，本規(guī)劃目標是可以實現(xiàn)的。6.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達性分析 目前，新城區(qū)境內的湛河水質已經(jīng)受到嚴重污染，且對下游居民的生產(chǎn)生活造成嚴重的影響。新城區(qū)污水處理廠的處理流量較小，對于市政污水的處理能力不大，所以湛河的污染問題近期還難以根治，規(guī)劃目標近期難以實現(xiàn)。另外，白龜山水庫作為新城區(qū)的生活用水也受到一定的污染，但是在市政府以及相關環(huán)保部門的共同努力下，污染狀況已經(jīng)得到緩解，并且采取了相關的保護措施，使水質進一步提高。遠期，隨著城鎮(zhèn)化建設的力度加強，污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)布設到位，工業(yè)廢水處理達標排放，新城區(qū)污水處理廠的運行使附近的生產(chǎn)生活污水均納入市政污水處理廠處理，屆時湛河的水質將會達標排放，從而實現(xiàn)水環(huán)境的規(guī)劃目標。6.2.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達性分析 新城區(qū)內交通路網(wǎng)四通八達，車流量較大，特別是建設路、緯一路等主干道。各單位和民房大都依路而建，聚集公路較近，噪聲的影響不言而喻。因此，近期的噪聲環(huán)境規(guī)劃目標難以實現(xiàn)。遠期，隨著新城區(qū)的發(fā)展建設，產(chǎn)業(yè)結構與社區(qū)建設的完善，以及噪聲防治技術的發(fā)展與防噪措施的進一步落實，規(guī)劃目標的實現(xiàn)是可能的。6.2.4 固體廢物規(guī)劃可達性分析 新城區(qū)工業(yè)基礎雄厚，經(jīng)濟建設較為完善，工業(yè)垃圾隨之增加，且處理量較大，處理成本較高。另外，由于城鎮(zhèn)化的建設力度不斷加強，人口也在逐漸增加，生活垃圾也隨著大量增加。因此，近期的固體廢物規(guī)劃目標難以實現(xiàn)。遠期，隨著城市垃圾焚燒爐的建設與垃圾中轉站的增加，對于城市固體廢物的處理能力將逐漸增強。同時，對于固體廢物的分類與回收利用也在不斷加強，所以遠期的規(guī)劃目標是可以實現(xiàn)的。6.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達性分析 新城區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富，但是由于過度的開采，造成了資源的枯竭，同時也對環(huán)境產(chǎn)生了重大的影響。同時由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與外資的引進，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，旅游觀光設施增多