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淺談如何做好 勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作,授課人:李占棟 2011.10,前言: 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷深入發(fā)展,勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)越來越受到人們的關(guān)注,據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年、2010年“職工平均工資”數(shù)據(jù)的關(guān)注度被排在首位。這是因?yàn)閯趧?dòng)工資數(shù)據(jù)它是一個(gè)重要的民生指標(biāo)與每個(gè)人的利益息息相關(guān)。因此,扎實(shí)做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作,就成為各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)人員義不容辭的責(zé)任。,一、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的概念與作用 二、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的口徑與范圍 三、做好工資統(tǒng)計(jì)要理解的八個(gè)指標(biāo)含義 四、人員工資統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)持的三個(gè)原則 五、工資數(shù)據(jù)審核要關(guān)注兩個(gè)焦點(diǎn) 六、分析數(shù)據(jù)要把握一個(gè)總體,一、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的概念與作用,1.概念:勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是指對(duì)勞動(dòng)力資源和職工工資總額的統(tǒng)計(jì),它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。 2.作用:主要作用是了解單位就業(yè)人數(shù)及勞動(dòng)報(bào)酬的狀況,反映就業(yè)、生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;反映國(guó)民收入分配的基本情況和變化,為科學(xué)制定分配政策和社會(huì)保障相關(guān)政策提供重要依據(jù);評(píng)估一個(gè)區(qū)域的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)參照本地區(qū)、本行業(yè)的平均水平制定工資標(biāo)準(zhǔn)。,二、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的口徑與范圍,自改革開放以來,勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度中城鎮(zhèn)單位職工平均工資的統(tǒng)計(jì)口徑是指城鎮(zhèn)集體以上所有法人單位,具體名稱是“城鎮(zhèn)單位職工平均工資”。到九十年代后期,社會(huì)上出現(xiàn)了離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工,職工平均工資就分為在崗職工平均工資和全部職工平均工資(在崗+離崗)。為全面反映職工工資水平,自2009年起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)U大了統(tǒng)計(jì)范圍,建立了私營(yíng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(試行)。從2010年起國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把原“城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資”改稱為“城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資”。并正式公布了“城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位”和“城鎮(zhèn)私營(yíng)單位”兩種口徑職工平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。,1.城鎮(zhèn)單位填報(bào)范圍包括: (1)登記注冊(cè)類型為國(guó)有、聯(lián)營(yíng)、港澳臺(tái)商投資和外商投資所有單位; (2)登記注冊(cè)類型為集體、股份合作、其它有限責(zé)任公司、股份有限公司和其它。 不包括: (1)私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶; (2)村(居)民委員會(huì); (3)行政區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)、鎮(zhèn)以及街道辦事處所轄區(qū)內(nèi),并且登記注冊(cè)類型為集體、股份合作、其它有限責(zé)任公司、股份有限公司和其它內(nèi)資的企業(yè)。 2非私營(yíng)法人單位填報(bào)范圍除城鎮(zhèn)單位外,還增加了: (1)村(居)民委員會(huì); (2)行政區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)、鎮(zhèn)以及街道辦事處所轄區(qū)內(nèi),并且登記注冊(cè)類型為集體、股份合作、其它有限責(zé)任公司、股份有限公司和其它內(nèi)資的企業(yè)。 仍不包括:私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。,三、做好工資統(tǒng)計(jì)要理解的八個(gè)指標(biāo)含義,1從業(yè)人員指從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的人員。各單位的從業(yè)人員是指在單位中工作,取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。包括在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺(tái)方人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者,不包括離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。 2在崗職工指在本單位工作,并由單位支付工資的人員,以及有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因,暫未工作,仍由單位支付工資的人員。,3其他從業(yè)人員各單位其他從業(yè)人員是指勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定不作職工統(tǒng)計(jì),但實(shí)際參加各單位生產(chǎn)或工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的人員。包括:再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺(tái)方人員和聘用的外單位下崗職工、兼職人員、借用的外單位人員和從事第二職業(yè)者。不包括離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。 4離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工指由于各種原因,已經(jīng)離開本人的生產(chǎn)或工作崗位,并已不在本單位從事其他工作,但仍與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。包括放下崗待工、內(nèi)部退養(yǎng)、留職協(xié)議、兩不找、勞務(wù)輸出、停薪留職等。,5從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括在崗職工和本單位其他從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬兩部分。 6在崗職工工資總額指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。在崗職工工資總額反映了一定時(shí)期職工從單位內(nèi)得到的全部工資,是計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)性指標(biāo),也是研究勞動(dòng)者收入狀況和居民購(gòu)買力的主要依據(jù)。工資總額包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、計(jì)件超額工資、各種津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資(其他工資)等。,7其他從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位其他從業(yè)人員的全部勞動(dòng)報(bào)酬。包括支付給再就業(yè)離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬、民辦教師的勞動(dòng)報(bào)酬以及在各單位中工作的外籍、港臺(tái)人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 8離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系職工的生活費(fèi) 指由于各種原因,已經(jīng)離開本人的生產(chǎn)或工作崗位,并已不在本單位從事其他工作,但仍與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。上述人員在離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系期間從本單位領(lǐng)取的生活費(fèi)用。,四、人員工資統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)持的三個(gè)原則,職工人數(shù)計(jì)算的原則:要本著“不重不漏”的原則的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)于新招收的人員,從其報(bào)到參加工作之日起,不論是否發(fā)放當(dāng)月工資,即應(yīng)統(tǒng)計(jì)為本單位職工。對(duì)于自然減員、參軍、不帶工資上學(xué)的人員,從其離開之日起即不再算本單位的職工。對(duì)于調(diào)往其他單位的人員,如已在原單位領(lǐng)取工資,其期末人數(shù)和平均人數(shù)均應(yīng)由原單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),調(diào)入單位從發(fā)放工資之月起統(tǒng)計(jì)。,原 則 1 : 不 重 不 漏,各基層單位的“全部職工”人數(shù)原則:應(yīng)按“誰發(fā)工資誰統(tǒng)計(jì)”的辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。不論是編制內(nèi)的還是編制外的人員;不論是計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的人員;不論是出勤的還是因故未出勤的人員;不論是正式的人員還是試用期間的人員;不論是在本單位工作的還是臨時(shí)借調(diào)到外單位工作的人員,只要由本單位支付工資均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為該單位職工。,原 則 2 : 誰 發(fā) 工 資 誰 統(tǒng) 計(jì),工資總額的計(jì)算原則:應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù),即“應(yīng)發(fā)工資”原則。各單位支付給本單位全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計(jì)入成本還是不計(jì)入成本,不論是以貨幣形式支付還是以實(shí)物形式支付,不論是單位自籌資金還是上級(jí)(或政府財(cái)政部門)下?lián)艿馁Y金,不論是廠級(jí)單位籌集的資金還是下屬車間(科室)及附屬經(jīng)營(yíng)單位籌集的資金,均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。,原 則 3 : 應(yīng) 發(fā) 原 則,五、工資數(shù)據(jù)審核要關(guān)注兩個(gè)焦點(diǎn),1、從業(yè)人員平均人數(shù)的審核 a、漏填平均人數(shù)。單位從業(yè)人員平均人數(shù)以及“在崗職工”、“勞務(wù)派遣人員”、“其他從業(yè)人員”漏填一項(xiàng)或多項(xiàng),甚至都為0。 b、隨意填。把“在崗職工”、“勞務(wù)派遣人員”、“其他從業(yè)人員”作為“單位從業(yè)人員”其中項(xiàng)來,隨意填寫,忽略單位從業(yè)人員期末人等于“在崗職工”、“勞務(wù)派遣人員”、“其他從業(yè)人員”三者之合的邏輯關(guān)系限制。 c、缺少必要邏輯關(guān)系審核。從業(yè)人員平均人數(shù)=“在崗職工”+“勞務(wù)派遣人員”+“其他從業(yè)人員”,要加強(qiáng)三者之和的必要邏輯關(guān)系審核。,2關(guān)于工資水平的審核 a、計(jì)量單位出錯(cuò)。錯(cuò)把“元”當(dāng)成“千元”填寫; b、人工成本當(dāng)成工資來填寫。應(yīng)嚴(yán)格按照工資總額的定義來填寫,不能少填也不能多填。工資總額是稅前工資,包括單位從個(gè)人工資中扣除的住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)基金等。不應(yīng)包括: (1)單位繳納的“五險(xiǎn)一金” (2)工會(huì)經(jīng)費(fèi) (3)職工教育費(fèi) (4)解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償費(fèi) (5)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)的部分職工福利費(fèi)等。,c、隨意填寫。從業(yè)人員工資總額、管理人員工資總額在崗職工工資總額、勞務(wù)派遣人員工資總額、其他從業(yè)人員工資總額隨意填寫。 d、缺少必要邏輯關(guān)系審核。從業(yè)人員工資總額=在崗職工工資總額+勞務(wù)派遣人員工資總額+其他從業(yè)人員工資總額的三者之和必要邏輯關(guān)系審核。 e、平均工資水平過高或過低的單 位要重點(diǎn)審核,季度數(shù)據(jù)累計(jì)數(shù) 與當(dāng)季數(shù)要分清。,六、分析數(shù)據(jù)要把握全面,分析匯總數(shù)據(jù)時(shí)要分析到位,在分析本地區(qū)總體人數(shù)、工資總額、平均工資等相關(guān)指標(biāo)時(shí),還要從分行業(yè)數(shù)據(jù)、分單位性質(zhì)、分經(jīng)濟(jì)類型等方面去分析。分析出各行業(yè)之間的特點(diǎn)以及存在的問題,是否反映本行業(yè)的工資水平,同比增速和環(huán)比增速有沒有不對(duì)應(yīng)的地方,從而
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