鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度匯編（六項(xiàng)）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度匯編（六項(xiàng)）目錄1、鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制” 工作考核辦法2、鎮(zhèn)河長(zhǎng)責(zé)任制度3、舉報(bào)投訴受理制度4、某鎮(zhèn)建立例會(huì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度5、某鎮(zhèn)河長(zhǎng)制巡查制度6、某鎮(zhèn)河道保潔長(zhǎng)效管理制度某某鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制” 工作考核辦法為確保我鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，使河長(zhǎng)制工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一、考核對(duì)象 村級(jí)河長(zhǎng) 二、考核內(nèi)容“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作督考、“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo)，并分別細(xì)化賦分。三、考核方式 “河長(zhǎng)制”考核包括月度考核和年度考核。月度考核由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室牽頭組織各職能部門(mén)組成考核檢查組，鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分組考核”的原則，采用聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱臺(tái)帳資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn) 四、考核評(píng)分 “河長(zhǎng)制”工作考核評(píng)分采用百分制，年度考核得分=月度綜合考核得分均值70%年度綜合考核得分30%，月度綜合考核得分均值=月度綜合考核得分之和12。當(dāng)月考核扣分點(diǎn)在下個(gè)月考核之前未整改到位，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分，直至完成整改?？己私Y(jié)果分四檔：分四檔：90分（含90分）以上為優(yōu)秀、80分（含80分）90分為良好、70分（含70分）80分為合格、70分以下為不合格。（一）對(duì)上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、媒體報(bào)道的問(wèn)題未及時(shí)整改落實(shí)的，一次扣5分，20分扣完為止。（二）發(fā)現(xiàn)河長(zhǎng)牌聯(lián)系方式不通的每處扣5分；發(fā)現(xiàn)河長(zhǎng)牌不干凈整潔每個(gè)扣5分；20分扣完為止。（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度計(jì)劃的最高扣10分，20分扣完為止。（四）河道、岸坡發(fā)現(xiàn)漂浮物、垃圾等污染物一處扣2分；河道管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章一處扣5分；未及時(shí)上報(bào)涉河排污口，一處扣4分；未設(shè)置涉河排污口標(biāo)志牌的，一處扣2分；40分扣完為止。（五）“河長(zhǎng)”工作日志記錄情況，每月河長(zhǎng)日記不少于2 篇，缺一篇扣2分。五、獎(jiǎng)懲制度考核結(jié)果作為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的河長(zhǎng)予以通報(bào)表彰；連續(xù)2次考核結(jié)果為不合格的河長(zhǎng)，問(wèn)責(zé)其履職不力的責(zé)任。 某某鎮(zhèn)河長(zhǎng)責(zé)任制度（一）鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”職責(zé)、負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施掛鉤聯(lián)系河道轄區(qū)內(nèi)河段的水環(huán)境治理“一河一策”實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。、定期開(kāi)展掛鉤聯(lián)系河段的巡查，并負(fù)責(zé)與各相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，推動(dòng)各項(xiàng)治理工程、工作落實(shí)；、協(xié)調(diào)解決跨村河道（段）“河長(zhǎng)制”工作；、負(fù)責(zé)下屬村級(jí)“河長(zhǎng)”考核工作；、定期向區(qū)水利局書(shū)面上報(bào)聯(lián)系河段的“一河一策”水環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和自身履職工作情況。6及時(shí)記錄河長(zhǎng)日記，每月不少于三篇，河長(zhǎng)要親自手寫(xiě)記錄，不能由他人代寫(xiě)。（二）村級(jí)“河長(zhǎng)”職責(zé)、負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作；、落實(shí)本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長(zhǎng)效管理和日常監(jiān)管措施；、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”上報(bào)河道治理工作進(jìn)展，積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”部署、督辦的各項(xiàng)任務(wù)；、負(fù)責(zé)動(dòng)員沿河村民參與護(hù)河、愛(ài)河活動(dòng)；舉報(bào)投訴受理制度 為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率，積極發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和群眾參與力量，及時(shí)掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象，切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制工作實(shí)施”，特制定本制度。（一）、各級(jí)河長(zhǎng)電話及監(jiān)督舉報(bào)電話均需在河長(zhǎng)公示牌上公布，一旦掛鉤聯(lián)系河道被投訴舉報(bào)必須受理，河長(zhǎng)需要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取舉報(bào)人和群眾意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)地探勘調(diào)查，并及時(shí)交辦有關(guān)部門(mén)立即解決處置；不能現(xiàn)場(chǎng)立即處置的，要以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并抓好跟蹤落實(shí)和情況反饋，確保整改到位。（二）、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)下列違法行為：排污單位偷排、直排廢水；隨意傾倒泥漿等建筑垃圾；違反規(guī)定設(shè)置排污口或私設(shè)暗管排污；河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)；河道周邊存在涉水違法（構(gòu)）建筑物；河岸垃圾亂堆放，未有效集中處置等。（三）、任何單位或個(gè)人通過(guò)電話舉報(bào)或來(lái)人舉報(bào)等方式，需同時(shí)提供被舉報(bào)河道的名稱、地址（或違法事實(shí)發(fā)生地）、違法行為發(fā)生時(shí)間、基本違法事實(shí)（或違規(guī)現(xiàn)象），必要時(shí)要配合河長(zhǎng)及有關(guān)人員調(diào)查取證或提供相關(guān)的證據(jù)材料。（四）、對(duì)實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題，河長(zhǎng)對(duì)投訴舉報(bào)做到件件受理，事事回應(yīng)。由接報(bào)地的河長(zhǎng)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行核查，把事件處理的結(jié)果要及時(shí)反饋給舉報(bào)人，向社會(huì)公開(kāi)。（五）、建立健全投訴舉報(bào)檔案，包括記錄、立案和查處情況等。工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，任何單位和個(gè)人不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況對(duì)外公布或者泄露給被舉報(bào)單位和其他人員，否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。（六）、舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。不得借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害他人以達(dá)到自己不可告人的目的，否則，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 某某鎮(zhèn)建立例會(huì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度為及時(shí)協(xié)調(diào)解決改善河道水質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成合力，確保完成年度治理目標(biāo)，特制訂本制度。 1、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指的是河長(zhǎng)會(huì)同職能部門(mén)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。 2、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)由鎮(zhèn)農(nóng)辦收集梳理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，召集各相關(guān)職能部門(mén)和所在地政府的等相關(guān)單位會(huì)商，治水辦負(fù)責(zé)實(shí)施。 3、與會(huì)人員。河長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)單位、所在村居干部和群眾代表、其他相關(guān)人員。 4、例會(huì)執(zhí)行。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)根據(jù)報(bào)表和季度報(bào)告情況定期不定期及時(shí)召開(kāi)例會(huì)，指導(dǎo)開(kāi)展防洪排澇、水污染整治、文化景觀提升等治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決涉及鎮(zhèn)級(jí)層面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)整治工作的落實(shí)。要做好會(huì)議記錄，會(huì)后根據(jù)會(huì)議協(xié)調(diào)結(jié)果做好與各相關(guān)單位的銜接工作，跟蹤落實(shí)，定期向河長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展，并做好會(huì)議紀(jì)要備案。同時(shí)，掛鉤聯(lián)系河道的河長(zhǎng)例會(huì)原則上不得少于每季一次。 5、河長(zhǎng)要切實(shí)履行協(xié)調(diào)督促的職責(zé)，在職能部門(mén)單位協(xié)調(diào)發(fā)揮應(yīng)有作用，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)辦必須對(duì)所轄河道每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目做好日常聯(lián)系溝通工作，全程跟蹤，緊抓落實(shí)。 6、開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目督查活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、匯報(bào)座談、查閱資料等方式，對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目難題協(xié)調(diào)推進(jìn)情況和問(wèn)題落實(shí)整改情況等進(jìn)行定期或不定期的督查，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目督查情況，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 某某鎮(zhèn)河長(zhǎng)制巡查制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，促進(jìn)長(zhǎng)效巡查檢查工作，確保各級(jí)河長(zhǎng)履職到位，特制訂本制度。 1、巡查范圍：全鎮(zhèn)所有河道及河道管理范圍。 2、巡查頻率：各級(jí)河長(zhǎng)要加大對(duì)包干河道的巡查力度，監(jiān)管河道污染情況。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡查十天一巡查，村級(jí)河長(zhǎng)一周一巡查。除日常巡查外，河長(zhǎng)可以結(jié)合掛鉤聯(lián)系河道實(shí)際情況進(jìn)行不定期巡查，此外，河長(zhǎng)要督促河道保潔員每天開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。 3、巡查內(nèi)容： 河道截污納管、日常保潔是否到位； 工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為， 是否存在各類污水直排口、涉水違建（構(gòu)）筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物等； 生活垃圾是否有效收集處理； 河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況； 河道兩岸3米范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑； 4、巡查處置。河長(zhǎng)在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置： 處置權(quán)限屬于河長(zhǎng)，馬上進(jìn)行處置； 處置權(quán)限屬于部門(mén)，河長(zhǎng)應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系或督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。 若發(fā)現(xiàn)責(zé)任部門(mén)對(duì)問(wèn)題查處不力的，應(yīng)第一時(shí)間以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以查處，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，督促反饋結(jié)果，確保整改到位。 5、巡查記錄：河長(zhǎng)要做好每次巡查的記錄工作，并把巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與處置情況，準(zhǔn)確詳細(xì)的在河長(zhǎng)工作日記中做好記錄。 某某鎮(zhèn)河道保潔長(zhǎng)效管理制度為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道保潔工作，恢復(fù)河道生態(tài)功能，進(jìn)一步完善河道保潔管理機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)水域?qū)嶋H，特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍，主要保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產(chǎn)垃圾，清理河道岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達(dá)到“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙物、河邊無(wú)圍欄養(yǎng)禽、河岸無(wú)暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時(shí)送到規(guī)定的垃圾堆放場(chǎng)所，垃圾、雜物要日產(chǎn)日清，確保河道環(huán)境整潔。實(shí)現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、魚(yú)游”的河道保潔管理目標(biāo)。二、人員組織保障按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，成立鎮(zhèn)、村二級(jí)河長(zhǎng)機(jī)制。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)河長(zhǎng)，村委會(huì)書(shū)記或主任擔(dān)任二級(jí)河長(zhǎng)。鎮(zhèn)政府成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并確定專人負(fù)責(zé)河道保潔工作。三、河道保潔管理范圍某某河片區(qū)：兩側(cè)涉及2個(gè)村。某某河溪片區(qū)：兩側(cè)涉及8個(gè)村。四、河道保潔工作要求1、建立河道保潔工作制度，并在主要河道邊設(shè)立河長(zhǎng)制度牌。按照各村所在河道的地理位置，明確本單位所保潔的河道名稱、河道長(zhǎng)度，河長(zhǎng)。2、必須保證保潔質(zhì)量。保潔隊(duì)伍要根據(jù)河道保潔要求，達(dá)到“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，日常保潔每天開(kāi)展一次，日產(chǎn)日清，遇特殊情況，隨時(shí)保潔，確保河道整潔、暢通。3、實(shí)行監(jiān)督與管理對(duì)承擔(dān)河道保潔的行政村，實(shí)行鎮(zhèn)監(jiān)督管理，不定期的抽查，保潔管理人員不在崗一次，扣除當(dāng)月工資30%，年終實(shí)行綜合評(píng)定，優(yōu)秀給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、河道保潔資金落實(shí)1、某某鎮(zhèn)實(shí)施河道發(fā)包承包制度