數(shù)字資源保存與利用的.ppt

數(shù)字資源保存與利用的 權(quán)利探討,孫衛(wèi) 總工程師 國(guó)家圖書館數(shù)字圖書館管理處 2006年1月6日,數(shù)字資源與版權(quán)的演變,國(guó)家圖書館1987年開始中文書目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，2000年開始有計(jì)劃進(jìn)行數(shù)字資源庫建設(shè)。 目前已自建中文書目、篇名、全文影像及多媒體資源庫并將音視頻資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換；購(gòu)買引進(jìn)音像制品和中外文光盤及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫；接受電子出版物及隨書、隨刊附送的電子出版物；2003年開始網(wǎng)絡(luò)資源的獲取,截止2004年底，自建數(shù)字資源： 館藏書目數(shù)據(jù) 357萬條 規(guī)范數(shù)據(jù) 70萬條 篇名數(shù)據(jù) 275萬條 全文影像數(shù)據(jù) 8000萬頁 音頻數(shù)字化轉(zhuǎn)換 40多萬首（中外音樂和歌曲） 視頻數(shù)字化轉(zhuǎn)換 1.3萬部（中外經(jīng)典故事片及經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、科技等視頻資料） 互聯(lián)網(wǎng)資源采集,數(shù)字資源建設(shè)和權(quán)利狀態(tài),基于保存和搶救，傳統(tǒng)文獻(xiàn)的數(shù)字化工作 基于實(shí)驗(yàn)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作 繳送的資源 購(gòu)置的資源 互聯(lián)網(wǎng)資源,數(shù)字圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀,有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,部分商業(yè)網(wǎng)站將自己未獲授權(quán)使用許可的、受版權(quán)法保護(hù)的大量作品如暢銷書等上網(wǎng)，但面對(duì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，隨時(shí)有被訴的可能，往往引起糾紛。 一部分網(wǎng)站處于觀望狀態(tài)，比較慎重，目前只將一些不涉及版權(quán)問題的已進(jìn)入公共領(lǐng)域的作品搬到網(wǎng)上，對(duì)于那些易引起糾紛的作品則暫作壁上觀，待以后法規(guī)政策有明確規(guī)定時(shí)再“上馬”。 大部分網(wǎng)站已經(jīng)有相當(dāng)?shù)姆梢庾R(shí)，在ISP和ICP運(yùn)行模式中，一方面，注意吸取別人前車之鑒的教訓(xùn)，一方面又力爭(zhēng)在合法的框架下，積極尋找自認(rèn)為穩(wěn)妥的運(yùn)作方式。,操作模式探析,直接與著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人簽訂著作權(quán)許可使用協(xié)議 代理出版社圖書的電子版權(quán) 與著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)合作，委托其代理解決版權(quán)事宜 事后救濟(jì)的版權(quán)聲明模式 數(shù)字產(chǎn)品加工所使用的原始資源為已進(jìn)入公有領(lǐng)域作品，不受版權(quán)法保護(hù) 兼采上述兩種或數(shù)種模式的復(fù)合模式 其他模式,各種權(quán)利狀態(tài),（1）新聞出版總署進(jìn)行審批時(shí)，對(duì)于預(yù)印版書和正式出版的書，對(duì)于著作者和出版者與ISBN有準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)關(guān)系。但是一旦文獻(xiàn)出版以后，這個(gè)固定的權(quán)益關(guān)系隨時(shí)間的變化而變得無法準(zhǔn)確地反應(yīng)出來。 （2）很多出版物由于著作權(quán)人的地址變化等因素，無法找到著作權(quán)人，這時(shí)版權(quán)集體代理機(jī)制就有了用武之地。當(dāng)有人申訴權(quán)利時(shí)，就找版權(quán)代理機(jī)構(gòu)。使用他人作品的單位需要在版權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，支付費(fèi)用。現(xiàn)在的混亂在于：有什么方法能夠知道我要使用的權(quán)利不侵犯別的機(jī)構(gòu)的權(quán)利？,（3）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是一個(gè)新的權(quán)利，與著作權(quán)其他權(quán)利是否可以分離是個(gè)關(guān)鍵問題。比如，著作權(quán)人把作品的一般性的著作權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓給了出版機(jī)構(gòu)，而把網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)交給了資源服務(wù)的企業(yè)，那么當(dāng)發(fā)生出版機(jī)構(gòu)與資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的沖突時(shí)，如何處理？ （4）如何判別某個(gè)資源供應(yīng)企業(yè)是否合法地?fù)碛袛?shù)字資源的各種權(quán)利，對(duì)于圖書館是個(gè)很難判斷的問題。（現(xiàn)在一般采用提供抽樣的著作權(quán)權(quán)屬證明的辦法，并不能從根本上規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與連帶責(zé)任）,國(guó)家圖書館在資源建設(shè)版權(quán)方面的對(duì)策與設(shè)想,（1）向國(guó)家有關(guān)主管部門申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)特定使用授權(quán) （2）積極與財(cái)政部門溝通，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)支持，使國(guó)家圖書館能夠依法支付國(guó)家數(shù)字圖書館工程數(shù)字資源建設(shè)所需的版權(quán)使用費(fèi)。并建議國(guó)家有關(guān)立法部門在制訂網(wǎng)上數(shù)字作品著作權(quán)使用報(bào)酬付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)給予政策傾斜。,（3）積極參與各種相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，宣傳圖書館的作用及公益性質(zhì)，影響其制定有利于圖書館使用的行業(yè)規(guī)章等。 （4）充分利用現(xiàn)行著作權(quán)法關(guān)于“合理使用”的規(guī)定，先行進(jìn)行館藏作品的數(shù)字化工作，優(yōu)先數(shù)字化沒有版權(quán)問題的文獻(xiàn)；同時(shí)向社會(huì)征集數(shù)字作品與作者授權(quán)；購(gòu)買已經(jīng)解決了數(shù)字版權(quán)（主要是數(shù)字化復(fù)制權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)）問題的數(shù)字資源。,（5）與中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)文字作品著作權(quán)協(xié)會(huì)（籌）等各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)團(tuán)體合作，由其出面代理有關(guān)著作權(quán)的事宜。 （6）與部分資源供應(yīng)商協(xié)議，購(gòu)買并發(fā)用戶使用權(quán)即有限的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)來替代傳統(tǒng)的IP范圍的限制。,（7）成功地與部分資源供應(yīng)商達(dá)成協(xié)議，只要國(guó)家圖書館認(rèn)證的用戶都是國(guó)家圖書館的用戶，從而有效地?cái)U(kuò)大了購(gòu)置資源的使用空間。 （8）與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)合采購(gòu)資源，擴(kuò)大資源的品種和幫助國(guó)內(nèi)的教育與科研機(jī)構(gòu)最大限度的覆蓋資源的范圍。,國(guó)家圖書館在數(shù)字資產(chǎn)管理與應(yīng)用方面的技術(shù)對(duì)策,（1）閱讀系統(tǒng)的技術(shù)限制主要采取，限制下載、禁止全文打印 （2）數(shù)字化并全文處理的資源，增加水印 （3）盡可能地面對(duì)全世界免費(fèi)服務(wù) （4）有版權(quán)問題的資源主要是數(shù)字保存和有限度地利用 （5）將建立權(quán)利狀態(tài)登記系統(tǒng)，用以控制數(shù)字資源的服務(wù)，將揭示后資源優(yōu)先轉(zhuǎn)向沒有權(quán)利問題的資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（即合法的、在國(guó)家工商部門登記的資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，并且該資源機(jī)構(gòu)所擁有的現(xiàn)有內(nèi)容的來源也是合法的），再轉(zhuǎn)向其他服務(wù)機(jī)構(gòu),（6）將建立國(guó)家圖書館用戶網(wǎng)上注冊(cè)與登記系統(tǒng)，用以滿足與資源供應(yīng)商簽署的國(guó)家圖書館認(rèn)可的用戶使用資源的協(xié)議要求 （7）標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字資產(chǎn)，減少使用者因?yàn)閿?shù)字版權(quán)保護(hù)過度帶來的使用上的不方便 （8）將建立資源永久存儲(chǔ)環(huán)境，逐步把中國(guó)的各種數(shù)字資源通過協(xié)議的方式存儲(chǔ)在國(guó)家圖書館及其合作的存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)中，確保數(shù)字資源的長(zhǎng)期保存,國(guó)家圖書館在建設(shè)數(shù)字圖書