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文檔簡介
交通局組織掃黑除惡活動掃黑除惡專項斗爭專題民主生活會材料【交通局組織掃黑除惡活動】篇1同志們:此次專題民主生活會是掃黑除惡專項斗爭的創(chuàng)造性探索,剛才各位就掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行了對照檢查,并深入剖析原因,提出整改措施。各位常委對號入座、深入查擺、剖析原因,開展見人見事的批評與自我批評。接下來的的掃黑除惡的工作中,我們要在鞏固前期掃黑除惡工作成效的基礎(chǔ)上,從六個方面把掃黑除惡專項斗爭推向深入。對于問題,要善于反思原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在以后的工作中不出或少出類似的問題。要堅持人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記政治使命,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神上來。要敢于擔(dān)當(dāng),與黑惡勢力針鋒相對、勢不兩立,以專項斗爭的成效回應(yīng)人民群眾的強烈期盼,以除惡務(wù)盡、斬草除根的堅決態(tài)度深挖徹查黑惡勢力及其背后的“保護(hù)傘”,切實形成“真打、嚴(yán)打、深打”的高壓態(tài)勢。要增強斗爭性,徹底鏟除“好人主義”的土壤,營造良好的政治生態(tài),敢于斗爭,對“好人主義”進(jìn)行當(dāng)頭棒喝,以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存,以向惡勢力作斗爭求和諧則和諧興。要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識中央掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)略部署的深遠(yuǎn)意義,把握住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化宗旨意識,關(guān)注民之所需、民之所求,整體謀劃、同步推進(jìn)掃黑、除惡、治亂,促進(jìn)社會治理水平整體提升。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、同向發(fā)力,將掃黑除惡與反腐敗斗爭、三大攻堅戰(zhàn)、社會治理、營造良好營商環(huán)境、基層組織建設(shè)等重點工作有機結(jié)合,克服部門思維、條線意識,克服與己無關(guān)、等待觀望思想,用系統(tǒng)思維解決各行各業(yè)存在的亂象,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要抓綱帶目、突出重點、務(wù)求實效,通過剖析案件發(fā)現(xiàn)問題、深刻反思、總結(jié)教訓(xùn),全面推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭深入開展。要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,提高執(zhí)法公信力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強工作本領(lǐng),建設(shè)一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)人民、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察、政法干部隊伍,堅決奪取專項斗爭的全面勝利。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)各項工作,構(gòu)建掃黑除惡專項斗爭齊抓共管的工作格局。要突出重點,抓綱帶目,深挖細(xì)查,確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。要以問題為導(dǎo)向,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強督導(dǎo),切實抓好掃黑除惡各項工作的落實。要認(rèn)真履職,積極進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)作為,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗篇2自全國掃黑除惡專項斗爭全面啟動以來,*市委市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委省政府的決策部署,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),對標(biāo)對表、精準(zhǔn)施策,有力推動專項斗爭取得了明顯成效。截至目前,全市共偵辦涉黑涉惡案件*件,破獲刑事案件*起,打擊涉黑犯罪團伙*個,拘捕犯罪嫌疑人*人,查處涉黑“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員*人。專題民主生活會召開前,市委領(lǐng)導(dǎo)班子通過多次召開常委會議、各類專題會議,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提升站位學(xué)、融會貫通學(xué)、知行合一學(xué),更加提升了開展掃黑除惡專項斗爭的思想自覺和行動自覺,更加堅定了推動掃黑除惡專項斗爭勝利的信心和決心,為開好專題民主生活會打牢了思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)將對照檢查情況匯報如下:一、對照檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題對照中央明確的“政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”六個方面的督導(dǎo)重點,圍繞中央督導(dǎo)組提出的“不平衡、不持續(xù)、不統(tǒng)一、不銜接、不協(xié)同”五個方面問題,我們扎實開展了細(xì)致深入的對照檢查,發(fā)現(xiàn)目前全市掃黑除惡專項斗爭開展中還存在以下七個方面主要問題:(一)思想認(rèn)識還不夠深入一是對中央精神領(lǐng)會不夠系統(tǒng)深入。一些地區(qū)和部門雖然對中央決策部署和市委工作要求進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)傳達(dá),但還不同程度存在“以會議貫徹會議,以文件貫徹文件”的現(xiàn)象,對中央精神的領(lǐng)會存在逐級遞減問題,掃黑除惡的政治意識和思想基礎(chǔ)還需不敢或不愿提供相關(guān)線索。(三)線索排查還需更加精準(zhǔn)一是線索來源渠道不夠多。一些地區(qū)和部門對黑惡勢力線索排查的重視程度不夠、主動謀劃不夠,線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深,僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。比如,個別地區(qū)群眾多次反映交通運輸行業(yè)存在的強買強賣、惡意堵路、碰瓷勒索、非法壟斷等問題,但交通管理部門沒有通過有效手段排查出線索?!罢l主管、誰摸排、誰負(fù)責(zé)”的要求還有待更好落實。二是線索核查需進(jìn)一步加強。線索核查是開展掃黑除惡專項斗爭的基礎(chǔ)和先決條件。目前,全市涉黑涉惡線索總數(shù)多,內(nèi)容參差不齊,核查任務(wù)牽涉面廣、工作量大,還存在進(jìn)度不理想、效率不高、結(jié)構(gòu)不平衡等問題。比如,目前全市共收到線索問題*條。其中,查結(jié)了*條,查結(jié)率僅為*%,剩余線索還在加大排查力度。又比如,在交通運輸、社會治安領(lǐng)域的挖掘有價值信息的成效較為明顯,而在其他領(lǐng)域的線索核查還不夠全面有效。三是智能化手段應(yīng)用不足。對涉黑涉惡線索的排查手段較為傳統(tǒng),不善于運用大數(shù)據(jù)、云計算等智能化手段對線索信息進(jìn)行比對分析、相關(guān)分析、判別分析、串聯(lián)分析,導(dǎo)致對線索挖掘的深度不夠,沒有能夠從線索摸排中提取更多有價值的信息。(四)斗爭成效還不夠明顯一是對法律政策理解存在分歧。有的辦案部門對黑社會性質(zhì)的組織特征把握標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的理解不盡一致,對諸如“惡勢力”、“套路貸”、“軟暴力”等概念的界定標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步細(xì)化明確。一些部門辦案人員對黑惡勢力人員結(jié)構(gòu)的認(rèn)定不盡統(tǒng)一,比如類似未成年人聚眾斗毆等案件,在打擊對象范圍的界定和具體處置方面還存在不少分歧。二是黑惡勢力辨別能力有待提升。當(dāng)前,不少新型黑惡勢力向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域不斷擴展,有的以注冊多層控股的公司為掩體,建立了結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的組織勢力,推動組織頭目“幕后化”,并通過從事不法資金募集和運營活動來謀求非法利益,作案手法愈加智能化、隱蔽化,給政法機關(guān)對案件的定性、取證以及法律適用等帶來了極大的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(五)深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”還需更細(xì)一是紀(jì)法銜接機制還需完善。目前,許多地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門之間建立了較為順暢的線索移交和反饋機制,但雙向移交和共同協(xié)查的調(diào)查機制還有待完善,信息共享和情況互通還需進(jìn)一步加強。這直接導(dǎo)致了有的地方對黨政機關(guān)黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗線索問題摸排不夠全面深入,特別是對這方面的線索移送還不夠及時。二是打擊“保護(hù)傘”力度還需加強。目前,許多地區(qū)和部門存在就案辦案、等待交辦的傾向,沒有主動深挖細(xì)查黑惡勢力背后是否存在“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。還有一些地區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)沒有對涉黑涉惡案件開展“一案雙查”,導(dǎo)致一些黑惡勢力滋生蔓延的根源問題沒有得到有效的解決,區(qū)域黑惡勢力還存在“死灰復(fù)燃”的隱患。三是對“保護(hù)傘”概念理解不夠準(zhǔn)確。雖然在專項斗爭中,我們對黨政機關(guān)、央企國企和事業(yè)單位黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡違法堅決打擊、絕不姑息,但在具體操作過程中,對于“保護(hù)傘”的概念界定和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定方面,客觀上還存在不少的分歧,這方面還需要從頂層加以清晰的界定。(六)源頭整治防范還需加力一是行業(yè)領(lǐng)域整治覆蓋不全。有的地區(qū)和部門對容易滋生黑惡勢力的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的日常監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實,源頭風(fēng)險防控機制不夠健全,不能夠及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。比如,某地區(qū)黑惡勢力盤踞二手車市場多年,但相關(guān)部門沒有引起高度重視,沒有在資格審查和日常執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致黑惡勢力壟斷行業(yè)多年,損害了正常的市場競爭秩序。二是打早打小措施不力。部分地區(qū)和部門未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求,認(rèn)為黃賭毒、聚眾斗毆、搶劫盜竊等屬于社會治安問題,沒有從根本上認(rèn)識到這些都是黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤,對這類問題沒有做到打早打小,沒有運用綜合治理手段開展集中整治,導(dǎo)致一些治安問題逐步演變?yōu)橛薪M織、有計劃、有預(yù)謀的惡性涉黑案件。三是對重點群體關(guān)注不夠。有的地區(qū)和部門沒有落實對輟學(xué)未成年人、無業(yè)游民等重點人群的管理職責(zé),沒有對這類人群的教育管理引起高度重視,導(dǎo)致一些人被黑惡勢力引誘走上了違法犯罪的道路。比如,某地區(qū)涉黑組織牽涉了多名未成年人,多數(shù)人早年因違反校紀(jì)被學(xué)校進(jìn)行了退學(xué)處理,而輟學(xué)后的家庭教育和社會管理存在缺失,導(dǎo)致其最終被黑惡勢力所利用。(七)部門協(xié)作配合還需加強一是政法部門內(nèi)部協(xié)同配合不夠高效。有的地方政法部門協(xié)同打擊機制不夠完善,會商機制落實不夠,在案件定性和證據(jù)確認(rèn)方面存在分歧時,未能及時提請政法委組織會商;有的未統(tǒng)籌安排好偵查取證,貿(mào)然辦案導(dǎo)致個別案件存在證據(jù)不足、依據(jù)不足等退回補充偵查,從而導(dǎo)致辦案效率受影響。二是政法部門與行業(yè)主管部門協(xié)作不夠。由于一些地區(qū)政法部門與行業(yè)主管部門的溝通銜接和信息互通機制不夠順暢,導(dǎo)致行業(yè)主管部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)一些線索時,未能及時移交政法部門。同時,政法部門在發(fā)現(xiàn)線索查辦案件過程中,未能對
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