水利工程論文-涼州區(qū)雜木灌區(qū)水資源利用與可持續(xù)發(fā)展.doc

水利工程論文-涼州區(qū)雜木灌區(qū)水資源利用與可持續(xù)發(fā)展摘要：針對(duì)涼州區(qū)雜木灌區(qū)無(wú)水庫(kù)調(diào)蓄，水資源利用現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，探討灌區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：水資源利用可持續(xù)發(fā)展對(duì)策1水資源概況雜木灌區(qū)位于涼州區(qū)東南，南靠天祝藏族自治縣，東鄰黃羊河灌區(qū)，西和金塔河灌區(qū)接壤，北和清源、金羊兩個(gè)井灌區(qū)毗鄰,位于東徑1020110259，北緯37223806。東西寬約20km,南北長(zhǎng)約40km,總面積542.8km2。地勢(shì)由西南向東北傾斜，系洪積沖積傾斜平原，海拔高程在15502000m之間。灌區(qū)在行政區(qū)劃上包括3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)的112個(gè)行政村,878個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口14.2萬(wàn)人，有耕地面積39.22萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、洋芋、甜菜等，截止1999年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20892萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量55.45萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)402kg，農(nóng)民年人均純收入2046元。雜木灌區(qū)屬于溫帶干旱區(qū),氣候干旱，蒸發(fā)強(qiáng)烈，多年平均降雨量160mm,多年平均蒸發(fā)量2020mm。年日照時(shí)數(shù)2968h，多年平均氣溫7，多年平均風(fēng)速3.1m/s，最大凍土層深1.3m，結(jié)凍期為5個(gè)月，無(wú)霜期為135-155天，初霜期一般出現(xiàn)在4月下旬至五月上旬。雜木灌區(qū)是以雜木河河水灌溉為主的無(wú)壩自流灌區(qū),雜木河為涼州區(qū)第二大河流。毛藏寺以上有大小牛頭溝、車龍溝、半洋河、響水河、小毛藏河等匯合而成；毛藏寺以下有神樹(shù)溝、岔兒溝、大小毛藏民溝、黑溝、毛大板溝、塔兒溝等間歇性河溝分別匯入主流，于雜木寺出山。山區(qū)干流長(zhǎng)約60公里，流域面積851平方公里。上游高山區(qū)有冰川3.74平方公里，河源以降水和冰雪融水為補(bǔ)給水源，毛藏寺以上產(chǎn)流占80%，年總徑流中降水直接產(chǎn)流占65.2%，降水滲入基巖裂隙排入河流的地下水占30.7%，春季融雪水占2.6%，夏季融冰水占1.5%。雜木河多年平均徑流2.497億m3，最大徑流4.948億m3(1958年),最小徑流量1.395億m3(1965年)。來(lái)水在時(shí)空分布上很不均勻，79月份來(lái)水占全年來(lái)水的一半以上，“卡脖子旱”已成為制約灌區(qū)發(fā)展的重要因素。雜木河水源植被較好，山區(qū)分布高山草甸、高山草原、灌木、喬木等植被。水土流失甚微，年均輸砂量為.5萬(wàn)噸，年輸砂率為.24公斤秒，侵蝕模數(shù)為噸平方公里，輸砂量月占全年的左右。水資源利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題.水資源利用現(xiàn)狀雜木灌區(qū)為涼州區(qū)唯一無(wú)壩自流引水灌區(qū)，干支渠始建于年代，目前全灌區(qū)建成干渠條，長(zhǎng)62.3公里；漿砌支渠52條，長(zhǎng)187.38公里；配套斗渠389條，長(zhǎng)391.98公里；農(nóng)(井)渠1949條，長(zhǎng)842.83公里。灌區(qū)渠系有效利用系數(shù)由50年代的0.385、70年代的0.56提高到0.575；灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5175。灌區(qū)內(nèi)建成人畜飲水供水水廠二處，將逐步解決灌區(qū)部分人畜及工業(yè)用水的困難。灌區(qū)年需水量26687.96萬(wàn)立方米，其中：地表水22548.47萬(wàn)立方米，地下水4139.49萬(wàn)立方米。在地表水總量中農(nóng)業(yè)用水22018.69萬(wàn)立方米，生活用水216.16萬(wàn)立方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水13.62萬(wàn)立方米，其他用水300萬(wàn)立方米。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，而且在工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)供水以及改善生態(tài)環(huán)境等方面均起著不可替代的作用。.水資源利用存在的問(wèn)題雜木灌區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用，雖然在社會(huì)效益上初步取得了一些成績(jī)，但由于財(cái)力不足，在工程建設(shè)和管理、運(yùn)行、維護(hù)等方面還面臨一些問(wèn)題。2.2.1工程建設(shè)緩慢，制約效益發(fā)揮雜木灌區(qū)為涼州區(qū)唯一無(wú)水庫(kù)調(diào)蓄灌區(qū)，來(lái)水在時(shí)段上分布不均勻，不能按計(jì)劃供水，計(jì)量收費(fèi)困難，造成農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)較差，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。且始建工程較少，雖經(jīng)多年努力，但資金不足，水利工程投資較大，工程建設(shè)緩慢，配套工程不完善，存在大量土渠輸水，灌溉水利用率較低。2.2.2原建工程老化，效益日益萎縮灌區(qū)工程多建于70年代，原建工程是在缺乏資金、經(jīng)驗(yàn)不足的情況下修建，渠道襯砌標(biāo)準(zhǔn)較低，工程質(zhì)量較差，加之灌區(qū)無(wú)水庫(kù)調(diào)節(jié)，夏季推移質(zhì)隨水入渠，冬季運(yùn)行至封凍，致使渠道因磨損及凍脹破壞，造成渠道邊坡坍塌，變形嚴(yán)重，輸水能力差，甚至影響正常輸水，工程效益日趨萎縮。2.2.3水資源短缺，供需矛盾突出(1)季節(jié)性供需矛盾突出。雜木灌區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的灌區(qū)，農(nóng)業(yè)用水占全年引水量的96.93%，灌溉用水集中于夏秋兩季。雜木河徑流在年內(nèi)分配不均，7月份來(lái)水占年來(lái)水量的5570，多年平均月徑流量最大與最小比值在，又因灌區(qū)無(wú)水庫(kù)調(diào)蓄，夏灌期間時(shí)常有5萬(wàn)多畝春小麥遲灌或缺灌而減產(chǎn)，春夏之季的“卡脖子旱”成為制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。(2)年際缺水逐年增大。近年來(lái)由于多年干旱，年際降雨量不均，受全球大氣環(huán)流異常、氣候惡化、濫墾荒地、過(guò)度放牧等因素影響，至使山區(qū)植被破壞，涵養(yǎng)水源的能力下降，徑流量在時(shí)段內(nèi)雖具有周期性變化，但徑流總體趨于逐年減少。近年來(lái)隨著灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)人口的逐年增加，灌區(qū)需水量逐年增加，水資源供需矛盾日益突出。3水資源可持續(xù)發(fā)展3.1創(chuàng)建條件，興修水源雜木灌區(qū)為涼州區(qū)唯一無(wú)水庫(kù)調(diào)蓄灌區(qū)，從根本上解決水資源季節(jié)性供需矛盾，滿足日益增長(zhǎng)需水要求，使時(shí)空分布不均勻的水資源得到有效調(diào)節(jié)，解決“卡脖子旱”對(duì)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，減少大量推移質(zhì)隨水入渠磨損骨干工程。搶抓國(guó)家投資向中西部?jī)A斜的有利時(shí)機(jī)，申請(qǐng)國(guó)家對(duì)毛藏水庫(kù)盡早立項(xiàng)建設(shè)。3.2完善工程體系，發(fā)揮工程效益由于歷史原因，現(xiàn)有的水利工程配套不全，有的在建設(shè)階段就遺留隱患。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行使用，工程自然老化，損壞嚴(yán)重，有的成為病險(xiǎn)工程，工程效益日益衰減。今后開(kāi)發(fā)利用水資源，必須抓好現(xiàn)有水利工程的配套挖潛；搞好灌區(qū)續(xù)建配套，全面達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉效益；整修各類工程，改變現(xiàn)有工程配套現(xiàn)狀，爭(zhēng)取將渠系利用系數(shù)提高，充分發(fā)揮工程效益。3.3發(fā)展高新節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用率農(nóng)業(yè)方面的節(jié)水潛力是巨大的，由于受傳統(tǒng)思想、經(jīng)濟(jì)條件的約束，灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灌水技術(shù)落后，大水串灌、漫灌等落后的灌水現(xiàn)象依然存在，灌溉定額偏大，使日益短缺的水資源更顯的緊張。為了解決這一問(wèn)題，就必須采用先進(jìn)的灌水技術(shù)和科學(xué)的灌水方法，減少水的消耗量，提高水的利用率，如大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高新灌水方法。3.4以水種植，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)全面掌握灌區(qū)不同時(shí)段的水資源總量和變化趨勢(shì)，按照水資源供給量合理分配用水比例，增加生態(tài)用水和林草地用水，減少種植業(yè)用水，優(yōu)化配置水資源，進(jìn)一步調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，以時(shí)段水資源總量控制種植面積，以時(shí)段供水能力控制種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行“以水種植、總量控制、苗水定死、水量包干”的配水方案，盡可能保持供需平衡。科學(xué)的分析灌區(qū)水土資源現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案，指導(dǎo)群眾搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，引進(jìn)推廣高效、低耗水的作物品種，為群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)作好服務(wù)。3.5改革管理體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制當(dāng)前改革管理體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要目標(biāo)，首先是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的行政干預(yù)和粗放經(jīng)營(yíng)為主體的管理模式中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)向以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和集約化管理為主體的模式上來(lái)，以適應(yīng)水市場(chǎng)發(fā)展的需要。依法擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，承擔(dān)資產(chǎn)保值、增值任務(wù)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和水行政主管部門(mén)，要轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，除在投資、技術(shù)、政策扶持、依法保護(hù)、宏觀調(diào)控和解決水事糾紛等方面給予必要的支持和排憂解難外，要有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，配水、收費(fèi)權(quán)，收益分配權(quán)等依法賦予的各項(xiàng)權(quán)利，逐步達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。3.6狠抓水費(fèi)計(jì)收，塑造經(jīng)濟(jì)實(shí)力水費(fèi)是水利工程管理單位賴以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。實(shí)行“總量控制，限額供水，以畝定量、按方計(jì)費(fèi)”的斗口水量包干制，落實(shí)“配水到戶，水量包干，節(jié)約歸己，超用加價(jià)”、“偷一罰二，搶一罰三”的灌水制度，維護(hù)灌水秩序，保證灌溉效益；實(shí)行水務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化水費(fèi)征收的公開(kāi)機(jī)制，增強(qiáng)透明度。在征收水費(fèi)前，對(duì)水費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和用量的計(jì)算方法逐村向群眾公布，實(shí)行“水票制”和“畝方”結(jié)合的水費(fèi)制，在每輪水結(jié)束后，水過(guò)帳清，給村、組出具本次用水量清單，雙方簽名蓋章。同時(shí)，為了確保各項(xiàng)工程建設(shè)的如期進(jìn)行，維護(hù)灌區(qū)的正常管理運(yùn)營(yíng)，根據(jù)農(nóng)民季節(jié)性收入狀況，采取分批按比例交納水費(fèi)，年度一次交清結(jié)算的辦法，并將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組收費(fèi)明細(xì)冊(cè)印發(fā)鄉(xiāng)村，公布于農(nóng)戶；在水費(fèi)征收和管理使用上增強(qiáng)透明度，無(wú)條件接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)環(huán)節(jié)上接受用水戶干部群眾的監(jiān)督，每年向用水戶印發(fā)意見(jiàn)、建議征詢書(shū)并及時(shí)解決反饋問(wèn)題。3.7加強(qiáng)科學(xué)研究，提高管理水平科技進(jìn)步和管理水平，一直是水利產(chǎn)業(yè)面臨的兩大難題，雜木灌區(qū)無(wú)水庫(kù)調(diào)蓄，來(lái)水量受自然因素較大，目前實(shí)行手工操作很難做到及時(shí)控制，影響干渠安全。故要在灌區(qū)內(nèi)實(shí)行自動(dòng)控制裝置，對(duì)主要控制性建筑物的水情，要逐步實(shí)現(xiàn)遙測(cè)。不僅可以避免不安全因素，而且管理水平也可提高，同時(shí)減少了管理人員的工作量。3.7.1對(duì)科學(xué)用水和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量進(jìn)行研究。首先要對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度，以及量水、測(cè)水、輸水渠道損失、田間配套、灌溉技術(shù)和水溫等方面進(jìn)行調(diào)查研究，其次是配合農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)方面的科學(xué)研究，并在此二者調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，達(dá)到科學(xué)用水、節(jié)約用水和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的目的。3.7.2加強(qiáng)科技人員的培訓(xùn)。對(duì)高級(jí)管理人才除進(jìn)行培訓(xùn)外，還要給予一定的調(diào)研時(shí)間，學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)灌區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本灌區(qū)管理水平的提高，使水資源得到科學(xué)合理的應(yīng)用；此外，對(duì)用水戶協(xié)會(huì)的人員，也應(yīng)加強(qiáng)灌溉知識(shí)、田間灌水技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、田間水利工程措施和管理等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高科學(xué)技術(shù)、田間水利工程技術(shù)和管理等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高科學(xué)技術(shù)的普及和應(yīng)用水平。3.8加強(qiáng)法制宣傳，依法治水管水各有關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)、宣傳依法治水、管水的進(jìn)程，支持水行政主管部門(mén)加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，合理有序地開(kāi)發(fā)利用水資源。全面實(shí)施取水許可制度，