《人大憲法講義》PPT課件.pptVIP

中 國 憲 法,中 國 人 民 大 學(xué) 精 品 課 程,主講人：韓大元,一、國家政權(quán)的階級本質(zhì) 二、國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ) 三、國家的精神文明建設(shè) 四、政權(quán)組織形式 五、國家結(jié)構(gòu)形式 六、國家象征,第四講 國家性質(zhì)與國家形式,重點問題：,1、 人民民主專政、無產(chǎn)階級專政。 2、 多黨合作、政治協(xié)商制度。 3、 基本經(jīng)濟制度。 4、 國家形式、國家性質(zhì)。 5、 人民代表大會制度 6、 民族區(qū)域自治、特別行政區(qū)制度。,一、國家政權(quán)的階級本質(zhì),1、國家政權(quán)的階級本質(zhì)：一是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級在國家中所處的地位；二是統(tǒng)治階級內(nèi)部各階級、階層之間在國家中所處的地位。 2、國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ) ：國家政權(quán)都是為一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。占據(jù)統(tǒng)治地位的階級總是運用國家政權(quán)的力量來維護自己的經(jīng)濟利益、經(jīng)濟上的統(tǒng)治地位。 3、社會的精神文明 ：精神文明的內(nèi)容決定著一個國家活動的方向，對國家政策的制定起著巨大的作用，對國家性質(zhì)的確定有著很大的影響。,我國憲法第條：“中華人民共和國的根本制度是社會主義制度。”社會主義制度決定于三個方面的因素，即在政治上實行工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；在經(jīng)濟上是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；在精神文明上是社會主義精神文明。這三個方面同時也是社會主義的本質(zhì)特征的表現(xiàn)。,人民民主專政與無產(chǎn)階級專政實質(zhì)一致,（）二者都以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)； （）二者都以工農(nóng)聯(lián)盟為階級基礎(chǔ)； （）二者的國家職能并無本質(zhì)的差別； （）二者的最終目的都是要消滅一切階級，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。,人民民主專政不過是無產(chǎn)階級專政在中國具體國情下的一種表現(xiàn)形式。,人民民主專政的基本特點,（）對人民民主和對敵人專政 （）工人階級領(lǐng)導(dǎo) （）工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)及以知識分子為依靠力量 （）愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是：為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)；為維護國際團結(jié)、世界和平服務(wù)。,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,主要形式有：中共與民主黨派政治協(xié)商，民主黨派成員或無黨派人士在國家權(quán)力機關(guān)參政議政、民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任各級政府及司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及民主黨派在人民政協(xié)中發(fā)揮作用等。,小資料 中國人民政治協(xié)商會議是在革命和建設(shè)過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。1949年6月中共中央提議在北平成立新政協(xié)籌委會；同年9月21日，召開了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。通過了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)。制定了中華人民共和國中央人民政府組織法，選舉了中央人民政府委員會，宣告了中華人民共和國的成立。同時，會議還通過了中國人民政治協(xié)商會議組織法。,中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)、任務(wù)和職能,性質(zhì)：中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一種重要組織形式和重要機構(gòu)，但按其性質(zhì)而言，它不屬于我國的國家機構(gòu)體系，不是國家機關(guān)。,任務(wù)：為實現(xiàn)國家和我國各族人民在各個歷史時期的根本任務(wù)而奮斗。,職能：政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加本會的各黨派、各社會團體和各族各界人士參政議政。,二、國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ),一、社會主義公有制 1、全民所有制經(jīng)濟；2、勞動群眾集體所有制經(jīng)濟,二、非公有制經(jīng)濟 1、勞動者個體經(jīng)濟；2、私營經(jīng)濟；3、外商投資企業(yè)。,三、分配原則 國家堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,四、公民個人財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán) 國家保護公民合法的個人財產(chǎn)。,三、國家的精神文明建設(shè),社會主義精神文明是在社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上繼承和吸收人類文明的全部有價值的精神成果，并加以發(fā)展和創(chuàng)造而形成的新型的精神文明。社會主義精神文明是社會主義的重要特征。,社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,一、文化建設(shè) 1、發(fā)展社會主義教育事業(yè)；2、發(fā)展科學(xué)事業(yè)；3、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)；4、發(fā)展文化事業(yè)。 二、思想道德建設(shè) 1、培養(yǎng)“四優(yōu)”公民；2、提倡“五愛”的社會公德；3、進行馬克思主義教育；4、反對各種腐朽的思想。,四、政權(quán)組織形式,由于實行民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度，使我國繼續(xù)保持一個多民族統(tǒng)一的單一制國家結(jié)構(gòu)形式，而沒有采用聯(lián)邦制的形式。,人民代表大會制度是我國的根本政治制度； 民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的重要措施，也是國家形式中的一個重要而敏感的問題； 特別行政區(qū)制度體現(xiàn)了“一國兩制”的構(gòu)想，有利于以和平方式實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一大業(yè)和加快國家的現(xiàn)代化建設(shè)，并具有國際意義。,政權(quán)組織形式也叫政體或國家管理形式，它是一個國家的根本政治制度。也就是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級，用以實現(xiàn)其行使國家權(quán)力的特定形式，即統(tǒng)治者為了反對敵人，保護自己而組織起來的政權(quán)機關(guān)。,它主要是指最高國家權(quán)力機關(guān)的組織形式，包括政權(quán)的構(gòu)成、組織程序和最高權(quán)力的分配情況，以及公民參加管理國家和社會事務(wù)的程序和方式。,政權(quán)組織形式概述,二、政權(quán)組織形式的類型,1、君主立憲制。 二元君主立憲制、議會君主立憲制 2、共和制。 議會制、總統(tǒng)制和委員會制 3、人民代表制。,人民代表大會制度是中華人民共和國的根本政治制度，是人民民主專政的政權(quán)組織形式。它是指我國的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選派代表，按照民主集中制的原則，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會并集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力；其他國家機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，受人民代表大會監(jiān)督，對人民代表大會負責(zé)；人大常委會向本級人民代表大會負責(zé)，人民代表大會向人民負責(zé)，并最終實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項根本政治制度。,五、國家結(jié)構(gòu)形式,國家結(jié)構(gòu)形式：指特定國家統(tǒng)治階級根據(jù)什么原則，采取何種形式劃分國家內(nèi)部的組成以及調(diào)整國家整體與組成部分之間的相互關(guān)系。,國家結(jié)構(gòu)形式的分類,1、單一制：以普通行政單位（省，縣，鄉(xiāng)等）或自治單位的形式來劃分其國家內(nèi)部組成。,2、復(fù)合制：它主要包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。,中國是統(tǒng)一的多民族國家,我國是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式,2、民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣,3、特別行政區(qū)：國家在必要時設(shè)立。,1、一般行政區(qū)域單位： 省、直轄市；縣、市；市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。,我國的行政區(qū)劃,民族區(qū)域自治制度,民族區(qū)域自治制度是解決我國民族問題的基本政策。,民族區(qū)域自治制度是指在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi)，在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法規(guī)定，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，民族區(qū)域自治的民族實現(xiàn)當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分。,特別行政區(qū)制度,憲法第31條：“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?！?特別行政區(qū)是指在我國版圖內(nèi)，根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，實行不同于一般行政區(qū)的政治、經(jīng)濟和法律制度，具有特殊法律地位，是在中央政府管理之下，不擁有國家主權(quán)的行政區(qū)域。,特別行政區(qū)制度,特別行政區(qū)的法律地位：,1、維護國家的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。 2、中央人民政府對特別行政區(qū)行使的職權(quán) 。 3、由全國人民代表大會授權(quán)特別行政區(qū)實行高度自治，享有自治權(quán) 。 4、特別行政區(qū)與