2018_2019學(xué)年高中政治專(zhuān)題4.2我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度講提升版新人教版.doc

專(zhuān)題4.2 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 【重難點(diǎn)“精講”】1.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)別性質(zhì)社會(huì)主義性質(zhì)非社會(huì)主義性質(zhì)內(nèi)容國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)地位是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用決定社會(huì)主義性質(zhì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和基礎(chǔ)，特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用政策鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系在功能定位上：二者都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中：二者地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體在政策待遇上：國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì) 提醒 國(guó)有經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)；個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；外資經(jīng)濟(jì)外國(guó)的投資；混合所有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用表現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上意義只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能確保我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)發(fā)展、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用聯(lián)系增強(qiáng)公有制的主體地位，需要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不能簡(jiǎn)單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢(shì)，不僅要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高 提醒 公有制為主體國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)國(guó)有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楣兄撇粌H包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)，還包括集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。3我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展形式：國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式為什么地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基必然性：適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求意義：實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平，必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度怎么辦必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì) 提醒 基本經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度除了基本經(jīng)濟(jì)制度外，還包括分配制度等。 命題揭秘：隨著公有制經(jīng)濟(jì)改革的深入，高考考查也相應(yīng)增多，一般以公有制經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容為切入點(diǎn)，以其發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)為素材，考查公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用和實(shí)現(xiàn)形式等。以國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策或非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)為素材，考查非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用等。熱考點(diǎn)1 公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用和實(shí)現(xiàn)形式典例1 2016年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確下一階段央企改革的重點(diǎn)工作：鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改革的目的在于( )推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置 增強(qiáng)央企活力，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力 促進(jìn)央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重 完善我國(guó)生產(chǎn)資料所有制，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位A B C D【答案】A 跟蹤訓(xùn)練1 十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭r(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。下列關(guān)于“三權(quán)分置”改革發(fā)揮作用的路徑推導(dǎo)正確的是( )明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系維護(hù)農(nóng)民土地所有、承包、經(jīng)營(yíng)的權(quán)益增加農(nóng)民收入提高農(nóng)民積極性 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地資源合理利用發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)資源利用率 激活農(nóng)村土地資產(chǎn)增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)共同富裕A B C D【答案】B【解析】推行“三權(quán)分置”改革，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體土地所有而不是農(nóng)民土地所有，農(nóng)民獲得的是承包、經(jīng)營(yíng)的權(quán)益，錯(cuò)誤；推行“三權(quán)分置”改革，激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，有利于增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，但與推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化沒(méi)有直接關(guān)系，推導(dǎo)錯(cuò)誤。正確，答案選B。熱考點(diǎn)2 非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用典例2 某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類(lèi)項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目向社會(huì)開(kāi)放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng)。這一做法的目的在于( )發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì) 提高公益類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率 讓市場(chǎng)決定公共資源的配置 逐步建立國(guó)有資本退出機(jī)制A B C D【答案】A 跟蹤訓(xùn)練2 (2015全國(guó))閱讀材料，完成下面要求。2014年10月，國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)提出要“認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。2015年3月，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國(guó)享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬(wàn)戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共有2 700萬(wàn)戶，減稅189億元。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析當(dāng)前對(duì)小微企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠的理由?！敬鸢浮啃∥⑵髽I(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負(fù)較重、融資難融資貴等困難；稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于其生存與發(fā)展；引導(dǎo)和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！窘馕觥勘绢}考查范圍是經(jīng)濟(jì)知識(shí)，問(wèn)“理由”也是原因類(lèi)試題。我們可以從必要性和重要性角度來(lái)作答。要從小微企業(yè)的獨(dú)特地位、作用、現(xiàn)狀以及國(guó)家對(duì)待小微企業(yè)的政策角度加以分析。 失分點(diǎn)1 混淆公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位提醒 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，公有制經(jīng)濟(jì)是主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是主導(dǎo)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中各種所有制經(jīng)濟(jì)地位平等，它們平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)。矯正訓(xùn)練1 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定指出要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。國(guó)