江蘇省旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃書

目目 錄錄 第一章第一章第一章第一章 規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱1 1 1 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃目的規(guī)劃目的規(guī)劃目的 1 1 1 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限 1 1 1 一、規(guī)劃范圍一、規(guī)劃范圍一、規(guī)劃范圍1 1 1 二、規(guī)劃期限二、規(guī)劃期限二、規(guī)劃期限1 1 1 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則 2 2 2 一、規(guī)劃指導(dǎo)思想一、規(guī)劃指導(dǎo)思想一、規(guī)劃指導(dǎo)思想2 2 2 二、規(guī)劃原則二、規(guī)劃原則二、規(guī)劃原則2 2 2 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 規(guī)劃方法和技術(shù)路線規(guī)劃方法和技術(shù)路線規(guī)劃方法和技術(shù)路線 3 3 3 一、規(guī)劃方法一、規(guī)劃方法一、規(guī)劃方法3 3 3 二、規(guī)劃技術(shù)路線二、規(guī)劃技術(shù)路線二、規(guī)劃技術(shù)路線3 3 3 第五節(jié)第五節(jié)第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 4 4 4 一、技術(shù)規(guī)范一、技術(shù)規(guī)范一、技術(shù)規(guī)范4 4 4 二、法律法規(guī)和部門規(guī)章二、法律法規(guī)和部門規(guī)章二、法律法規(guī)和部門規(guī)章4 4 4 三、相關(guān)成果三、相關(guān)成果三、相關(guān)成果5 5 5 第六節(jié)第六節(jié)第六節(jié) 規(guī)劃成果規(guī)劃成果規(guī)劃成果 6 6 6 第二章第二章第二章第二章 旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境7 7 7 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)域背景規(guī)劃區(qū)域背景規(guī)劃區(qū)域背景 7 7 7 一、區(qū)域總貌一、區(qū)域總貌一、區(qū)域總貌7 7 7 二、自然環(huán)境結(jié)構(gòu)二、自然環(huán)境結(jié)構(gòu)二、自然環(huán)境結(jié)構(gòu)7 7 7 三、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境三、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境三、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境8 8 8 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)勢分析旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)勢分析旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)勢分析 9 9 9 一、旅游業(yè)發(fā)展歷程一、旅游業(yè)發(fā)展歷程一、旅游業(yè)發(fā)展歷程9 9 9 二、旅游業(yè)現(xiàn)狀分析評價二、旅游業(yè)現(xiàn)狀分析評價二、旅游業(yè)現(xiàn)狀分析評價101010 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 宜興旅游發(fā)展面臨的新態(tài)勢宜興旅游發(fā)展面臨的新態(tài)勢宜興旅游發(fā)展面臨的新態(tài)勢 111111 一、大區(qū)域環(huán)境一、大區(qū)域環(huán)境一、大區(qū)域環(huán)境111111 二、宜興旅游發(fā)展獨(dú)特的戰(zhàn)略地位二、宜興旅游發(fā)展獨(dú)特的戰(zhàn)略地位二、宜興旅游發(fā)展獨(dú)特的戰(zhàn)略地位151515 第三章第三章第三章第三章 旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析171717 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游發(fā)展條件旅游發(fā)展條件旅游發(fā)展條件 RLMPRLMPRLMP 分析分析分析 .171717 一、旅游資源稟賦分析（一、旅游資源稟賦分析（一、旅游資源稟賦分析（R R RESOURCESESOURCESESOURCES ANALYSISANALYSISANALYSIS） 171717 二、旅游區(qū)位空間分析（二、旅游區(qū)位空間分析（二、旅游區(qū)位空間分析（L L LOCATIONOCATIONOCATION ANALYSISANALYSISANALYSIS）.181818 三、潛在市場層次分析（三、潛在市場層次分析（三、潛在市場層次分析（MMMARKETARKETARKET ANALYSISANALYSISANALYSIS） .181818 四、旅游知名度搜索分析（四、旅游知名度搜索分析（四、旅游知名度搜索分析（P P POPULARITOPULARITOPULARIT ANALYSISANALYSISANALYSIS） .222222 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游發(fā)展條件旅游發(fā)展條件旅游發(fā)展條件 SWOTSWOTSWOT 分析分析分析.242424 一、優(yōu)勢（一、優(yōu)勢（一、優(yōu)勢（S S STRENGTHSTRENGTHSTRENGTHS）.242424 二、劣勢（二、劣勢（二、劣勢（WWWEAKNESSESEAKNESSESEAKNESSES）252525 三、機(jī)遇（三、機(jī)遇（三、機(jī)遇（O O OPPORTUNITIESPPORTUNITIESPPORTUNITIES）.252525 四、威脅（四、威脅（四、威脅（T T THREATSHREATSHREATS）.252525 五、宜興旅游五、宜興旅游五、宜興旅游 SWOTSWOTSWOT 分析矩陣分析矩陣分析矩陣 252525 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域競爭與合作分析區(qū)域競爭與合作分析區(qū)域競爭與合作分析 272727 一、宜興旅游發(fā)展與環(huán)太湖區(qū)域旅游競爭格局一、宜興旅游發(fā)展與環(huán)太湖區(qū)域旅游競爭格局一、宜興旅游發(fā)展與環(huán)太湖區(qū)域旅游競爭格局272727 二、宜興融入長三角旅游區(qū)域合作大勢二、宜興融入長三角旅游區(qū)域合作大勢二、宜興融入長三角旅游區(qū)域合作大勢長三角無障礙旅游區(qū)長三角無障礙旅游區(qū)長三角無障礙旅游區(qū).272727 三、利用文化發(fā)展區(qū)域間的旅游聯(lián)合三、利用文化發(fā)展區(qū)域間的旅游聯(lián)合三、利用文化發(fā)展區(qū)域間的旅游聯(lián)合282828 四、以環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)型休親度假之旅游四、以環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)型休親度假之旅游四、以環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)型休親度假之旅游282828 第四章第四章第四章第四章 旅游資源普查與綜合評價旅游資源普查與綜合評價旅游資源普查與綜合評價旅游資源普查與綜合評價292929 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 普查旅游資源數(shù)量特征普查旅游資源數(shù)量特征普查旅游資源數(shù)量特征.292929 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游資源普查類型基本特征旅游資源普查類型基本特征旅游資源普查類型基本特征 303030 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游資源空間配置格局旅游資源空間配置格局旅游資源空間配置格局.313131 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 旅游資源總體評價旅游資源總體評價旅游資源總體評價 323232 第五節(jié)第五節(jié)第五節(jié) 資源開發(fā)中值得注意的問題資源開發(fā)中值得注意的問題資源開發(fā)中值得注意的問題.343434 第五章第五章第五章第五章 旅游市場分析旅游市場分析旅游市場分析旅游市場分析373737 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游客源市場現(xiàn)狀分析旅游客源市場現(xiàn)狀分析旅游客源市場現(xiàn)狀分析 373737 一、長三角江浙滬旅游市場分析一、長三角江浙滬旅游市場分析一、長三角江浙滬旅游市場分析373737 二、宜興市國內(nèi)客源市場基本現(xiàn)狀二、宜興市國內(nèi)客源市場基本現(xiàn)狀二、宜興市國內(nèi)客源市場基本現(xiàn)狀383838 三、現(xiàn)有客源的基本特征三、現(xiàn)有客源的基本特征三、現(xiàn)有客源的基本特征393939 四、旅游地產(chǎn)品感知評價四、旅游地產(chǎn)品感知評價四、旅游地產(chǎn)品感知評價404040 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 宜興市旅游市場定位宜興市旅游市場定位宜興市旅游市場定位 414141 一、按客源地進(jìn)行市場選擇與定位一、按客源地進(jìn)行市場選擇與定位一、按客源地進(jìn)行市場選擇與定位424242 二、按人口統(tǒng)計因素進(jìn)行市場選擇與定位二、按人口統(tǒng)計因素進(jìn)行市場選擇與定位二、按人口統(tǒng)計因素進(jìn)行市場選擇與定位444444 三、按游客行為和心理因素進(jìn)行市場選擇與定位三、按游客行為和心理因素進(jìn)行市場選擇與定位三、按游客行為和心理因素進(jìn)行市場選擇與定位454545 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游市場規(guī)模預(yù)測旅游市場規(guī)模預(yù)測旅游市場規(guī)模預(yù)測 464646 第六章第六章第六章第六章 旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與主體戰(zhàn)略旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與主體戰(zhàn)略旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與主體戰(zhàn)略旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與主體戰(zhàn)略494949 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo) 494949 一、總體目標(biāo)一、總體目標(biāo)一、總體目標(biāo)494949 二、階段目標(biāo)二、階段目標(biāo)二、階段目標(biāo)505050 三、旅游發(fā)展指標(biāo)體系預(yù)測三、旅游發(fā)展指標(biāo)體系預(yù)測三、旅游發(fā)展指標(biāo)體系預(yù)測505050 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 515151 一、大項目帶動戰(zhàn)略一、大項目帶動戰(zhàn)略一、大項目帶動戰(zhàn)略515151 二、全方位的聯(lián)動戰(zhàn)略二、全方位的聯(lián)動戰(zhàn)略二、全方位的聯(lián)動戰(zhàn)略515151 三、多元化旅游戰(zhàn)略三、多元化旅游戰(zhàn)略三、多元化旅游戰(zhàn)略525252 四、高品質(zhì)旅游戰(zhàn)略四、高品質(zhì)旅游戰(zhàn)略四、高品質(zhì)旅游戰(zhàn)略525252 五、可持續(xù)旅游戰(zhàn)略五、可持續(xù)旅游戰(zhàn)略五、可持續(xù)旅游戰(zhàn)略525252 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游發(fā)展行動計劃旅游發(fā)展行動計劃旅游發(fā)展行動計劃 525252 第七章第七章第七章第七章 旅游空間布局與區(qū)域聯(lián)動體系規(guī)劃旅游空間布局與區(qū)域聯(lián)動體系規(guī)劃旅游空間布局與區(qū)域聯(lián)動體系規(guī)劃旅游空間布局與區(qū)域聯(lián)動體系規(guī)劃545454 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游空間布局旅游空間布局旅游空間布局 545454 一、一個中心一、一個中心一、一個中心545454 二、兩個核心區(qū)二、兩個核心區(qū)二、兩個核心區(qū)545454 三、三條走廊三、三條走廊三、三條走廊545454 四、四個開發(fā)板塊四、四個開發(fā)板塊四、四個開發(fā)板塊555555 五、九個明星旅游區(qū)五、九個明星旅游區(qū)五、九個明星旅游區(qū)555555 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 區(qū)域聯(lián)動規(guī)劃區(qū)域聯(lián)動規(guī)劃區(qū)域聯(lián)動規(guī)劃 565656 一、政府主角的聯(lián)動一、政府主角的聯(lián)動一、政府主角的聯(lián)動565656 二、旅游區(qū)主角聯(lián)動二、旅游區(qū)主角聯(lián)動二、旅游區(qū)主角聯(lián)動565656 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游線路設(shè)計旅游線路設(shè)計旅游線路設(shè)計 585858 一、市內(nèi)游線一、市內(nèi)游線一、市內(nèi)游線585858 二、跨境旅游線：二、跨境旅游線：二、跨境旅游線：585858 第八章第八章第八章第八章 旅游產(chǎn)品規(guī)劃與項目設(shè)計旅游產(chǎn)品規(guī)劃與項目設(shè)計旅游產(chǎn)品規(guī)劃與項目設(shè)計旅游產(chǎn)品規(guī)劃與項目設(shè)計595959 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游產(chǎn)品譜群旅游產(chǎn)品譜群旅游產(chǎn)品譜群 595959 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游項目主題和內(nèi)容策劃旅游項目主題和內(nèi)容策劃旅游項目主題和內(nèi)容策劃 606060 一、一、一、 “秀山系列秀山系列秀山系列”旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃606060 二、二、二、 “麗水系列麗水系列麗水系列”旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃616161 三、三、三、 “名都系列名都系列名都系列”旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃636363 四、四、四、 “濃情系列濃情系列濃情系列”旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃旅游項目規(guī)劃656565 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) “十一五十一五十一五”旅游行動計劃旅游行動計劃旅游行動計劃 666666 一、一、一、 “中國陶都中國陶都中國陶都”旅游工程旅游工程旅游工程666666 二、二、二、 “江南水城江南水城江南水城”旅游工程旅游工程旅游工程676767 三、雙太綠色生態(tài)走廊旅游工程三、雙太綠色生態(tài)走廊旅游工程三、雙太綠色生態(tài)走廊旅游工程676767 四、善卷洞、張公洞旅游升華工程四、善卷洞、張公洞旅游升華工程四、善卷洞、張公洞旅游升華工程686868 第九章第九章第九章第九章 旅游形象策劃旅游形象策劃旅游形象策劃旅游形象策劃696969 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游形象地位分析旅游形象地位分析旅游形象地位分析 696969 一、宜興在環(huán)太湖旅游圈中的形象地位一、宜興在環(huán)太湖旅游圈中的形象地位一、宜興在環(huán)太湖旅游圈中的形象地位696969 二、環(huán)太湖區(qū)域城市旅游形象對宜興的輻射與影響二、環(huán)太湖區(qū)域城市旅游形象對宜興的輻射與影響二、環(huán)太湖區(qū)域城市旅游形象對宜興的輻射與影響696969 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅游本底形象分析旅游本底形象分析旅游本底形象分析 707070 一、一、一、 “宜興宜興宜興”本義的旅游分析本義的旅游分析本義的旅游分析707070 二、旅游資源本底分析二、旅游資源本底分析二、旅游資源本底分析717171 三、旅游市場形象本底三、旅游市場形象本底三、旅游市場形象本底767676 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游總體形象設(shè)計旅游總體形象設(shè)計旅游總體形象設(shè)計 787878 一、總體形象設(shè)計一、總體形象設(shè)計一、總體形象設(shè)計787878 二、輔助形象設(shè)計二、輔助形象設(shè)計二、輔助形象設(shè)計797979 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 旅游營銷口號設(shè)計旅游營銷口號設(shè)計旅游營銷口號設(shè)計 808080 第五節(jié)第五節(jié)第五節(jié) 旅游節(jié)慶策劃旅游節(jié)慶策劃旅游節(jié)慶策劃 818181 一、國際一、國際一、國際 生態(tài)生態(tài)生態(tài) 宜興環(huán)保論壇宜興環(huán)保論壇宜興環(huán)保論壇818181 二、陶二、陶二、陶 茶茶茶 怡然休閑節(jié)怡然休閑節(jié)怡然休閑節(jié)818181 三、陶文化系列節(jié)慶三、陶文化系列節(jié)慶三、陶文化系列節(jié)慶818181 四、生態(tài)景觀四、生態(tài)景觀四、生態(tài)景觀+ + +名人文化系列節(jié)慶名人文化系列節(jié)慶名人文化系列節(jié)慶 .818181 五、梁祝故里五、梁祝故里五、梁祝故里中國宜興觀蝶節(jié)中國宜興觀蝶節(jié)中國宜興觀蝶節(jié).828282 第十章第十章第十章第十章 旅游市場營銷規(guī)劃旅游市場營銷規(guī)劃旅游市場營銷規(guī)劃旅游市場營銷規(guī)劃838383 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 概概概 述述述.838383 一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想838383 二、營銷目標(biāo)二、營銷目標(biāo)二、營銷目標(biāo)838383 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 營銷主客體營銷主客體營銷主客體 838383 一、營銷主體一、營銷主體一、營銷主體838383 二、目標(biāo)受眾二、目標(biāo)受眾二、目標(biāo)受眾848484 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 階段性重點(diǎn)與策略階段性重點(diǎn)與策略階段性重點(diǎn)與策略 868686 一、階段性市場重點(diǎn)一、階段性市場重點(diǎn)一、階段性市場重點(diǎn)868686 二、近期營銷戰(zhàn)術(shù)二、近期營銷戰(zhàn)術(shù)二、近期營銷戰(zhàn)術(shù)878787 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 國內(nèi)市場開發(fā)策略國內(nèi)市場開發(fā)策略國內(nèi)市場開發(fā)策略.888888 一、長三角市場一、長三角市場一、長三角市場888888 二、環(huán)渤海市場二、環(huán)渤海市場二、環(huán)渤海市場898989 三、珠三角市場三、珠三角市場三、珠三角市場909090 四、華中城市群四、華中城市群四、華中城市群919191 第五節(jié)第五節(jié)第五節(jié) 宜興旅游產(chǎn)品營銷模式選擇宜興旅游產(chǎn)品營銷模式選擇宜興旅游產(chǎn)品營銷模式選擇.919191 第六節(jié)第六節(jié)第六節(jié) 宜興旅游網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略宜興旅游網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略宜興旅游網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略-旅游目的地營銷系統(tǒng)（旅游目的地營銷系統(tǒng)（旅游目的地營銷系統(tǒng)（DMSDMSDMS）999999 一、宜興一、宜興一、宜興 DMSDMSDMS 建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo).100100100 二、主要使用者二、主要使用者二、主要使用者100100100 三、主要功能三、主要功能三、主要功能101101101 四、營銷平臺四、營銷平臺四、營銷平臺101101101 五、應(yīng)用系統(tǒng)需求五、應(yīng)用系統(tǒng)需求五、應(yīng)用系統(tǒng)需求102102102 六、基本設(shè)計思路六、基本設(shè)計思路六、基本設(shè)計思路103103103 第十一章第十一章第十一章第十一章 旅游要素產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旅游要素產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旅游要素產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旅游要素產(chǎn)業(yè)規(guī)劃105105105 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游接待設(shè)施規(guī)劃旅游接待設(shè)施規(guī)劃旅游接待設(shè)施規(guī)劃 105105105 一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析105105105 二、存在問題二、存在問題二、存在問題106106106 三、發(fā)展規(guī)劃思路三、發(fā)展規(guī)劃思路三、發(fā)展規(guī)劃思路106106106 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 旅行社規(guī)劃旅行社規(guī)劃旅行社規(guī)劃 108108108 一、旅社社行業(yè)現(xiàn)狀分析一、旅社社行業(yè)現(xiàn)狀分析一、旅社社行業(yè)現(xiàn)狀分析108108108 二、存在問題二、存在問題二、存在問題109109109 三、發(fā)展規(guī)劃三、發(fā)展規(guī)劃三、發(fā)展規(guī)劃110110110 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 旅游餐飲規(guī)劃旅游餐飲規(guī)劃旅游餐飲規(guī)劃 113113113 一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析113113113 二、發(fā)展規(guī)劃二、發(fā)展規(guī)劃二、發(fā)展規(guī)劃113113113 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 旅游商品開發(fā)規(guī)劃旅游商品開發(fā)規(guī)劃旅游商品開發(fā)規(guī)劃 116116116 一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析116116116 二、存在問題二、存在問題二、存在問題116116116 三、發(fā)展規(guī)劃三、發(fā)展規(guī)劃三、發(fā)展規(guī)劃117117117 第十二章第十二章第十二章第十二章 旅游支持體系規(guī)劃旅游支持體系規(guī)劃旅游支持體系規(guī)劃旅游支持體系規(guī)劃128128128 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 旅游交通規(guī)劃旅游交通規(guī)劃旅游交通規(guī)劃 128128128 一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀格局一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀格局一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀格局128128128 二、主要存在問題二、主要存在問題二、主要存在問題130130130 三、旅游交通發(fā)展規(guī)劃三、旅游交通發(fā)展規(guī)劃三、旅游交通發(fā)展規(guī)劃131131131 五、規(guī)劃措施五、規(guī)劃措施五、規(guī)劃措施135135135 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃 138138138 一、旅游人力資源現(xiàn)狀分析一、旅游人力資源現(xiàn)狀分析一、旅游人力資源現(xiàn)狀分析138138138 二、人力資源需求旺盛二、人力資源需求旺盛二、人力資源需求旺盛141141141 三、旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃三、旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃三、旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃142142142 四、旅游專業(yè)人才培訓(xùn)方案四、旅游專業(yè)人才培訓(xùn)方案四、旅游專業(yè)人才培訓(xùn)方案143143143 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 解說系統(tǒng)規(guī)劃解說系統(tǒng)規(guī)劃解說系統(tǒng)規(guī)劃 145145145 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 旅游信息系統(tǒng)規(guī)劃旅游信息系統(tǒng)規(guī)劃旅游信息系統(tǒng)規(guī)劃 147147147 第十三章第十三章第十三章第十三章 生態(tài)環(huán)境保育規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保育規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保育規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保育規(guī)劃149149149 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃 149149149 一、宜興生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀一、宜興生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀一、宜興生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀149149149 二、宜興生態(tài)系統(tǒng)存在問題二、宜興生態(tài)系統(tǒng)存在問題二、宜興生態(tài)系統(tǒng)存在問題149149149 三、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)目標(biāo)三、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)目標(biāo)三、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)目標(biāo)150150150 四、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃四、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃四、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃150150150 五、生態(tài)保護(hù)分區(qū)規(guī)劃五、生態(tài)保護(hù)分區(qū)規(guī)劃五、生態(tài)保護(hù)分區(qū)規(guī)劃152152152 六、綠地系統(tǒng)與景觀生態(tài)規(guī)劃六、綠地系統(tǒng)與景觀生態(tài)規(guī)劃六、綠地系統(tǒng)與景觀生態(tài)規(guī)劃152152152 七、生態(tài)修復(fù)建議七、生態(tài)修復(fù)建議七、生態(tài)修復(fù)建議153153153 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 155155155 一、環(huán)境現(xiàn)狀一、環(huán)境現(xiàn)狀一、環(huán)境現(xiàn)狀155155155 二、旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)二、旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)二、旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)157157157 三、水環(huán)境治理與保護(hù)三、水環(huán)境治理與保護(hù)三、水環(huán)境治理與保護(hù)158158158 四、固體廢棄物與大氣污染治理四、固體廢棄物與大氣污染治理四、固體廢棄物與大氣污染治理163163163 五、旅游環(huán)境保護(hù)建議五、旅游環(huán)境保護(hù)建議五、旅游環(huán)境保護(hù)建議164164164 第十四章第十四章第十四章第十四章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施168168168 第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 重視實(shí)施重視實(shí)施重視實(shí)施“政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)”戰(zhàn)略戰(zhàn)略戰(zhàn)略 168168168 一、提升旅游產(chǎn)業(yè)地位一、提升旅游產(chǎn)業(yè)地位一、提升旅游產(chǎn)業(yè)地位168168168 二、創(chuàng)新旅游管理體制二、創(chuàng)新旅游管理體制二、創(chuàng)新旅游管理體制168168168 第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié) 花大力氣抓旅游環(huán)境建設(shè)花大力氣抓旅游環(huán)境建設(shè)花大力氣抓旅游環(huán)境建設(shè) 169169169 一、切實(shí)抓好自然環(huán)境治理任務(wù)一、切實(shí)抓好自然環(huán)境治理任務(wù)一、切實(shí)抓好自然環(huán)境治理任務(wù)169169169 二、加大旅游資源保護(hù)力度，走可持續(xù)發(fā)展道路。二、加大旅游資源保護(hù)力度，走可持續(xù)發(fā)展道路。二、加大旅游資源保護(hù)力度，走可持續(xù)發(fā)展道路。169169169 第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié) 建立良好的旅游人才培養(yǎng)和引入機(jī)制建立良好的旅游人才培養(yǎng)和引入機(jī)制建立良好的旅游人才培養(yǎng)和引入機(jī)制 170170170 第四節(jié)第四節(jié)第四節(jié) 樹立宜興旅游品牌戰(zhàn)略樹立宜興旅游品牌戰(zhàn)略樹立宜興旅游品牌戰(zhàn)略 170170170 第五節(jié)第五節(jié)第五節(jié) 加強(qiáng)旅游區(qū)域合作加強(qiáng)旅游區(qū)域合作加強(qiáng)旅游區(qū)域合作 170170170 第一章第一章第一章第一章 規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱規(guī)劃總綱 第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃目的規(guī)劃目的 宜興市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20052025）年編制目的，是在全面建設(shè)富裕型小 康社會及和諧社會的指引下，充分利用不斷成長和優(yōu)化中的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)地緣區(qū)位， 借助宜興市城市總體規(guī)劃修編之機(jī)，依托宜興市所獨(dú)具的地脈與文脈，歷經(jīng)多年奮斗 所積累的發(fā)展態(tài)勢及強(qiáng)烈的旅游突破之愿，借助大長三角旅游網(wǎng)絡(luò)起始建設(shè)之機(jī)，以其地 理結(jié)構(gòu)中心和山水生態(tài)優(yōu)勢，革新機(jī)制、整合資源、突出創(chuàng)新，加快把宜興培育成太湖旅 游新明珠、長三角旅游網(wǎng)絡(luò)西拓前沿的新樞紐、中國陶都新形象、江南旅游新水城，從而 把旅游業(yè)提升為宜興市國民經(jīng)濟(jì)體系中的新興強(qiáng)力支柱產(chǎn)業(yè)，加快全市國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 與升級。 第二節(jié)第二節(jié) 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限 一、規(guī)劃范圍 宜興市行政區(qū)范圍，總面積約 2038.7 平方公里。 2001 年普查人口 108 萬人。 二、規(guī)劃期限 為了使本規(guī)劃與江蘇省旅游發(fā)展規(guī)劃江蘇省旅游發(fā)展規(guī)劃 、 無錫市旅游發(fā)展規(guī)劃無錫市旅游發(fā)展規(guī)劃和即將出臺的宜興市宜興市 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年計劃國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年計劃協(xié)調(diào)銜接，具備較強(qiáng)的可操作性，并保持一定程度的彈 性，本宜興市旅游發(fā)展總體規(guī)劃將規(guī)劃期限的時段選定為 2005 年-2025 年。 近期（近期（近期（200520052005201020102010） ，夯基發(fā)展期，夯基發(fā)展期，夯基發(fā)展期 中期（中期（中期（201020102010202020202020） ，快速發(fā)展期，快速發(fā)展期，快速發(fā)展期 遠(yuǎn)期（遠(yuǎn)期（遠(yuǎn)期（202020202020202520252025） ，提升優(yōu)化期，提升優(yōu)化期，提升優(yōu)化期 第三節(jié)第三節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則 一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 宜興市正在爭創(chuàng)全省“兩個率先兩個率先” （率先實(shí)現(xiàn)全面小康、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化）先導(dǎo)區(qū)和示 范區(qū)。為此在小平理論和旅游經(jīng)濟(jì)思想及“三個代表”精神的指引下，大力推動旅游業(yè)持 續(xù)健康、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，充分挖掘宜興市各方面優(yōu)勢，整合資源、突出特色，科學(xué)規(guī)劃、 精心組織，把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和優(yōu)先發(fā)展，同時注重 提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，把宜興市建設(shè)成與國際全面接軌的中國 最佳旅游目的地，成為江蘇省的旅游強(qiáng)縣（市） 。 二、規(guī)劃原則 1市場導(dǎo)向原則市場導(dǎo)向原則 市場是檢驗產(chǎn)品開發(fā)成功與否的試金石，本規(guī)劃首先遵從市場導(dǎo)向的原則，即在充分把握 市場規(guī)律、了解市場消費(fèi)特征和趨勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套規(guī) 劃,以避免出現(xiàn)主觀臆斷和失誤,保證規(guī)劃成果的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。 2打造精品、實(shí)施品牌戰(zhàn)略原則打造精品、實(shí)施品牌戰(zhàn)略原則 旅游精品品牌，是旅游業(yè)的核心競爭力所在。宜興的旅游資源與周邊的無錫市、湖州市和 常州市等毗鄰地區(qū)差異性不大，如果宜興的旅游產(chǎn)品設(shè)計只停留在低水平雷同、近距離重 復(fù)的初級階段，就不可能脫穎而出發(fā)展起來。旅游產(chǎn)品是一種奢侈消費(fèi)品，粗制濫造的旅 游區(qū)無法獲得市場的認(rèn)同，只能是浪費(fèi)和糟蹋資源。故本規(guī)劃注重突出宜興旅游的亮點(diǎn)、 賣點(diǎn)和拳頭產(chǎn)品，強(qiáng)化特色，打造精品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育宜興旅游的核心競爭力。 3政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作原則政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作原則 旅游作為綜合性很強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)，必然要求與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃， 需要政府各主管部門的協(xié)調(diào)配合和大力支持。宜興的旅游資源比較豐富，目前旅游開發(fā)處 于提升階段，更需要發(fā)揮政府在旅游宏觀布局、時序統(tǒng)籌、區(qū)域營銷、招商引資等全局和 戰(zhàn)略層面上的主導(dǎo)作用。與其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)一樣，旅游經(jīng)濟(jì)也必須采用市場化運(yùn)作方式， 讓旅游企業(yè)作為市場主體參與到旅游開發(fā)工作中來，使宜興的旅游經(jīng)濟(jì)充滿活力和競爭力。 第四節(jié)第四節(jié) 規(guī)劃方法和技術(shù)路線規(guī)劃方法和技術(shù)路線 一、規(guī)劃方法 1充分吸取已有規(guī)劃成果之所長充分吸取已有規(guī)劃成果之所長 規(guī)劃組對宜興市原有規(guī)劃做了反復(fù)深入研究，又通讀了江蘇省旅游總體規(guī)劃 ，分別研究 了蘇州、無錫、常州、吳縣、昆山以及長興（浙江） 、黃山（安徽）的相關(guān)規(guī)劃，對長三角、 環(huán)太湖旅游發(fā)展走勢把握較準(zhǔn)。 2借鑒近年國外專家做中國旅游規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗。借鑒近年國外專家做中國旅游規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗。 二、規(guī)劃技術(shù)路線 1運(yùn)用傳統(tǒng)有效的調(diào)研技術(shù)運(yùn)用傳統(tǒng)有效的調(diào)研技術(shù) 包括旅游資源普查，游客抽樣調(diào)查、訪談、座談、討論等，集各家之所長 2運(yùn)用高新技術(shù)的集成，提升成果質(zhì)量。運(yùn)用高新技術(shù)的集成，提升成果質(zhì)量。 如利用 GPS（全球定位系統(tǒng)） 、RS（遙感技術(shù)分析） 、DS（數(shù)碼技術(shù)） 、GIS（地理信息系 統(tǒng)）以及 TIS（旅游信息系統(tǒng)）等。 3遵照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。遵照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 如按國標(biāo)進(jìn)行旅游資源普查（共普查 240 處精品旅游資源） ，對 1000 名游客抽樣填表調(diào)查 （幾十個項目，查明游客地域、職業(yè)、年齡、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)特征，對現(xiàn)有旅游六大要素的評 價以及游客需求趨勢等，為策劃新項目，改進(jìn)老景區(qū)提供科學(xué)依據(jù)。 4突出創(chuàng)新系列。突出創(chuàng)新系列。 例如國標(biāo)中有一些不完善之處，規(guī)劃組根據(jù)多年規(guī)劃經(jīng)驗，創(chuàng)新性的提出新的細(xì)化評價方 法。 5從宜興實(shí)際出發(fā)。從宜興實(shí)際出發(fā)。 規(guī)劃組對市情調(diào)查較詳細(xì)，聽取了從市委書記、市長、各有關(guān)局長、專家學(xué)者和管理者的 意見，制定了實(shí)事求是而又可行的規(guī)劃方案。 第五節(jié)第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 一、技術(shù)規(guī)范 1 中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定 ，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，GB/T180051999 2 旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定 （GB/T17775-2003） ，國家旅游局規(guī)劃與財務(wù)司， 2003 年 5 月 3 旅游規(guī)劃通則 （GB/T 189712003） ，國家旅游局規(guī)劃與財務(wù)司，2003 年 5 月 4 旅游資源分類、調(diào)查與評價 （GB/T 189722003） ，國家旅游局規(guī)劃與財務(wù)司，2003 年 5 月 5 標(biāo)志用公共信息圖形符號 ，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，GBT 1000112000 二、法律法規(guī)和部門規(guī)章 1 中華人民共和國森林法 ，全國人大常委會，1984 年 9 月 20 日 2 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 ，全國人大常委會，1989 年 12 月 26 日 3 中華人民共和國土地管理法全國人大常委會，1999 年 1 月 1 日 4 中華人民共和國水污染防治法 ，全國人大常委會，1984 年 5 月 11 日 5 中華人民共和國大氣污染防治法 ，全國人大常委會，2000 年 4 月 29 日 6 中華人民共和國水土保持法 ，全國人大常委會，1991 年 6 月 29 日 7 中華人民共和國文物保護(hù)法 ，全國人大常委會，2002 年 10 月 28 日 8 旅游度假區(qū)管理暫行辦法 ，國家旅游局，1993 年頒布 9 旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法 ，國家旅游局，2000 年 10 月 26 日 10 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 ，國家建設(shè)部，2000 年 1 月 1 日實(shí)施 11 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 ，國務(wù)院，1985 年 6 月 7 日 12 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定 ，國家建設(shè)部，1993 年 12 月 13 中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例 ，林業(yè)部，1994 年 9 月 2 日 14 旅游安全管理暫行辦法 ，國家旅游局，1990 年 2 月 20 日 15 旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定 ，國家旅游局，2001 年 4 月 25 日 16 旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 ，國家旅游局，1994 年 1 月 22 日 三、相關(guān)成果 1 中國旅游業(yè)發(fā)展“氿五”計劃和 2010 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 ，國家旅游局，1996 年公布 2 江蘇省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 ，江蘇省旅游局 3 無錫市旅游發(fā)展總體規(guī)劃 ，無錫市旅游局、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院，2003 年 4 宜興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要 ，宜興市人民政府，2001 年 5 宜興市城市總體規(guī)劃 ，宜興市城市建局、江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計院，2004 年 第六節(jié)第六節(jié) 規(guī)劃成果規(guī)劃成果 本規(guī)劃將包括以下成果，所有成果都含文本和光盤。 1規(guī)劃文本圖集（綱要本） 2規(guī)劃說明書（詳細(xì)文本） 3重點(diǎn)項目策劃 （1）中國陶都高端旅游項目策劃 （2）太湖蘭山景區(qū)升華策劃 （3）江南水鄉(xiāng)、水鎮(zhèn)旅游與宜興水城旅游的可行性研究 （4）中國陶都“三茗”體系專題研究 （5）宜興經(jīng)典愛情文化旅游產(chǎn)品策劃 （6）太湖石博覽苑創(chuàng)新策劃 4專題研究報告 （1）宜興市旅游生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 （2）宜興市客源市場分析報告 （3）宜興喀斯特旅游開發(fā)專題報告 （4）宜興城市旅游專題規(guī)劃 （5）宜興市文化旅游資源開發(fā)規(guī)劃 （6）宜興市旅游形象設(shè)計與市場宣傳策劃 （7）宜興市與長三角地區(qū)旅游發(fā)展的空間競爭與合作 （8）宜興市旅游商品開發(fā)規(guī)劃 5旅游資源普查信息庫（上、下冊） 第二章第二章第二章第二章 旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境 第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)域背景規(guī)劃區(qū)域背景 一、區(qū)域總貌 1地緣區(qū)位地緣區(qū)位 宜興市位于北緯 31073137，東經(jīng) 1193112003。地處江蘇省南端，東瀕太湖，東南 鄰浙江長興，西南界安徽廣德，西接溧陽，西北毗連金壇，北面與武進(jìn)相傍，滆湖鑲嵌其 間，東北為無錫市所轄濱湖區(qū)，東隔太湖與蘇州相望。 宜興既處于滬、寧、杭三大城市群區(qū)，又介于蘇、浙、皖三省交界處，毗鄰蘇、錫、常等 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市，為大長三角“15+1”旅游經(jīng)濟(jì)圈地理中心。 2行政轄區(qū)行政轄區(qū) 全市土地面積 2039 平方公里，2001 年普查人口 108 萬。2004 年調(diào)整行政區(qū)劃后，除宜興 環(huán)?？萍脊I(yè)園區(qū)外，下轄 21 個鎮(zhèn)。市政府駐地宜城鎮(zhèn)。 3發(fā)展歷程發(fā)展歷程 宜興古稱荊邑，春秋時屬吳。周元王四年（前 472）屬越。周顯王三十六年（前 333）屬楚。 秦始皇二十五年（前 222）荊邑司會稽郡，次年改荊邑為陽羨縣。西晉懷帝永嘉四年 （310） ，置義興郡。隋文帝開皇氿年（589） ，廢義興郡，改稱義興縣，屬常州。宋太宗太 平興國元年（976）改為宜興縣。清雍正四年（1726） ，分為宜興、荊溪二縣。民國元年 （1912 年）荊溪撤消，并入宜興縣。1949 年 6 月屬常州專區(qū)。1953 年 1 月屬蘇州專區(qū)。 1956 年 2 月屬鎮(zhèn)江專區(qū)。1983 年 3 月起，屬無錫市。1988 年 1 月，撤縣建立宜興市。 宜興是一座歷史悠久的文化名城，自秦代建縣至今已有 2200 余年。歷史上出過 10 個宰相、 7 個狀元、380 多個進(jìn)士，現(xiàn)代有 19 名兩院院士， 有分布全球各地一萬多名高級知識分子， 堪稱其中教授 4000 多位“教授之鄉(xiāng)”。 二、自然環(huán)境結(jié)構(gòu) 宜興地勢南高北低，有 100 萬畝耕地，60 萬畝山地，40 萬畝水面。南部為丘陵山區(qū)，北部 為平原區(qū)；東部為太湖瀆區(qū)，西北部為低洼圩區(qū)。境內(nèi)河流密布，水路運(yùn)輸方便快捷，是 著名的江南水鄉(xiāng)要地。 宜興屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年溫和濕潤，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期長， 年平均氣溫 15.7，年平均降水量 1177 毫米，年平均無霜期 240 多天，生長期可達(dá) 250 天 左右，農(nóng)作物一年可 2-3 熟。主要保護(hù)樹種有 144 個科，491 個屬，844 種。 宜興有著得天獨(dú)厚的自然資源，礦藏極為豐富，在宜興南部丘陵山區(qū)蘊(yùn)藏著大量的花崗石、 白云石、石英石，其中尤以質(zhì)地好、儲量多的大理石為人所稱道。由于碳酸巖分布廣，喀 斯特洞穴發(fā)育。 宜興盛產(chǎn)茶葉、毛竹，不僅是江蘇省最大的產(chǎn)茶基地，也是我國產(chǎn)茶的名地之一。陽羨雪 芽被作為“貢茶” ，流行有“天了未嘗陽羨茶，百草不敢先開花”之說，足以表征宜興茶的 歷史地位。宜興省莊和太華山區(qū)，是江蘇省最大的毛竹生產(chǎn)基地，故有“竹?！泵婪Q。 宜興歷來就有“家家做坯、處處皆窯、遍地產(chǎn)陶”的景象，所以人們稱它為“中國陶都”?，F(xiàn) 在宜興是我國陶瓷工業(yè)基地之一，生產(chǎn)有 8 大類共 7000 多個品種，有紫砂、均陶、精陶、 青瓷、彩陶、美術(shù)陶以及日用陶瓷、工業(yè)陶瓷等等，其中紫砂、均陶、精陶、青瓷、彩陶 被譽(yù)為宜興陶瓷的“五朵金花”。尤其是紫砂又被譽(yù)為“陶都之花” ，制作紫砂所用的紫砂泥 深藏于巖石層底下的夾泥中，為宜興所獨(dú)有。 三、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境 宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化興隆，社會文明，是江蘇省工業(yè)十強(qiáng)縣（市）和全國農(nóng)村綜合實(shí)力百 強(qiáng)縣（市）之一，且居前列。作為經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)的工業(yè)基地，既形成機(jī)電、化工、輕紡、 冶金 門類的工業(yè)體系，又形成環(huán)保、陶瓷、精細(xì)化工、電線電纜在全國乃至國際有影響的支柱 產(chǎn)業(yè)群。電子信息、生物醫(yī)藥、 新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 2003 年，宜興在全國最發(fā)達(dá)縣（市）測評中列第 18 位，第三屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力 排名第 8 位，分別比上年提升 8 位和 5 位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，全面建設(shè)小康社 會 25 項指標(biāo)中已達(dá)標(biāo) 16 項。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 262 億元，現(xiàn)價比上年增長 17%；全 口徑財政收入 30.06 億元，增長 43.1 %；全社會固定資產(chǎn)投資 100.98 億元，增長 70.7%； 社會消費(fèi)品零售總額 76.29 億元，增長 14.5%。各項社會事業(yè)也取得了令人鼓舞的成績。 全市呈現(xiàn)出各業(yè)興旺、城鄉(xiāng)繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人景象。 第二節(jié)第二節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)勢分析旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)勢分析 一、旅游業(yè)發(fā)展歷程 位于西太湖之濱宜興，素以“陶的古都、洞天世界、竹的海洋、茶的綠洲”而享譽(yù)海內(nèi)外， 是中國著名的旅游城市。 作為我國近代旅游重要發(fā)源地之一的宜興，旅游業(yè)起步很早。相傳三國吳赤烏年間（238 250）善卷洞、張公洞就為人所知。1921 年，宜興鄉(xiāng)紳儲南強(qiáng)傾巨資開發(fā)善卷、張公兩洞， 至 1934 年 11 月 11 日兩洞正式開放，開辟了現(xiàn)代宜興旅游事業(yè)的先河，奠定了宜興旅游業(yè) 的發(fā)展基石。兩洞開放后，在海內(nèi)外引起較大反響，成了蘇、錫、常、江、浙、滬一帶遐 邇聞名的旅游勝地。新中國成立后，常有外賓來宜興參觀游覽，為使接待工作專業(yè)化， 1976 年，宜興縣革命委員會成立了外事科。1978 年 12 月，宜興縣外事辦公室成立，具體 負(fù)責(zé)邀請、接待、安排外賓，處理涉外事務(wù)以及國際旅游業(yè)務(wù)。 中共十一屆三中全會以后，宜興的旅游開始走上快速發(fā)展之路。1978 年 12 月，宜興成立 了中國國際旅行社宜興支社。1979 年 2 月，又成立了宜興中國旅行社，兩社成立，標(biāo)志宜 興國際旅游業(yè)務(wù)正式開始。經(jīng)“兩社”組織接待的外國游客、華僑、港、澳、臺同胞人數(shù) 以年平均 10%的幅度增長。1980 年 6 月 14 日，宜興縣出臺了宜興縣發(fā)展旅游事業(yè)十年 規(guī)劃 （19811990） 。10 月，宜興縣園林管理處在旅游熱潮中成立，標(biāo)志著宜興旅游事業(yè) 的發(fā)展又邁出了一步。成立后的園林管理局同時肩負(fù)旅游管理的政府職能，投資旅游基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，大力興修景點(diǎn)，陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了靈谷洞、瀛園、慕蠡洞、玉女山莊（聯(lián)營）等 著名旅游景點(diǎn)，并新辟了太湖蘭山療養(yǎng)區(qū)。 1982 年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)太湖風(fēng)景區(qū)。陽羨景區(qū)成為太湖風(fēng)景區(qū)的重要組成部分之一，宜 興旅游從此開始顯示了較強(qiáng)的品牌效應(yīng)。1990 年，國務(wù)院確定宜興市的城市性質(zhì)為著名的 陶都，太湖風(fēng)景名勝區(qū)的游覽城市，成為江蘇省 11 個旅游城市之一。全市旅游形象得到顯 著提升，但是，由于受宏觀控制等多方面因素的影響，90 年代中、后期，到宜興的游客量 逐年減少，門票收入有所下降。1997 年旅游人數(shù)不到 1985 年的三分之一，宜興旅游表現(xiàn) 出旺季不旺、收入銳減的萎縮局面，出現(xiàn)了衰落滑坡的情景。 1998 年初，宜興市十三屆一次人代會審議并通過了由 46 名人民代表聯(lián)名提出的關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)陽羨景區(qū)建設(shè)管理，積極發(fā)展旅游業(yè)的議案 （簡稱旅游議案 ） 。此后，宜興市 委、市政府更把旅游業(yè)列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，通過對重點(diǎn)景區(qū)的交通道路、環(huán)境綠化、 經(jīng)營秩序進(jìn)行一系列的徹底整治，為宜興旅游業(yè)發(fā)展重新注入生機(jī)。 同年，宜興市正式參加了創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動，并結(jié)合實(shí)施旅游議案 ，實(shí)行 “三創(chuàng)聯(lián)動” （即創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市） 。2001 年 1 月，宜興市以名列前茅的高分跨入了“中國優(yōu)秀旅游城市”的行列。 2002 年，宜興旅游接待人數(shù)達(dá) 230.68 萬人次，旅游總收入 29.16 億元。旅游涉外飯店 13 家，旅行社 12 家，旅游從業(yè)人員 1.72 萬人。經(jīng)過 2003 年的非典沖擊，2004 年宜興市接待 旅游人數(shù)遞增至 254.7 萬人次，旅游總收入 28.54 億元，(其中入境游客 2.13 萬人次，創(chuàng)匯 654.5 萬美元。旅游涉外飯店 12 家， （其中四星級一家，三星。級 8 家）旅行社 16 家（其 中國際社 2 家） 。 二、旅游業(yè)現(xiàn)狀分析評價 宜興旅游資源十分豐富，其“陶、洞、竹、茶”四大資源蘊(yùn)藏豐富而特色鮮明，在無錫市 乃至江南地區(qū)的旅游格局中占有重要地位，其中一些特色資源甚至在全國也是獨(dú)一無二的。 近幾年，宜興旅游的對外知名度和影響力正在迅速擴(kuò)大，特別是隨著生態(tài)旅游熱的興起， 宜興利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，建成并開放了多個以生態(tài)旅游為主要特色的旅 游景點(diǎn)，受到了游客的廣泛好評。 豐富的旅游資源和悠久的開發(fā)歷史為宜興的旅游業(yè)格局的形成提供了良好的基礎(chǔ)。在無錫 市總體旅游規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)自身的特色，針對市場需求，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，宜興旅 游已走出了單一溶洞觀光旅游的格局，形成了以“生態(tài)園林游” 、 “陶都文化游” 、 “農(nóng)業(yè)休 閑游” 、 “人文景觀游”等特色旅游的全新的格局，被旅游市場廣泛青睞，旅游客源量和旅 游經(jīng)濟(jì)都得到了逐年的攀升。 到目前為止，全市已擁有善卷風(fēng)景區(qū)、竹海公園、龍背山森林公園等主要景區(qū)（點(diǎn)）28 多 處、旅行社 16 家、星級賓館（飯店）12 家，全市旅游從業(yè)人員已達(dá)到 168 萬人。以 2004 年為例，雖然受到“非典”的影響，全市接待旅游總?cè)藬?shù)仍達(dá)到 254 萬人次；全社會 旅游總收入達(dá)到 28.5 億元；其中，國內(nèi)旅游收入 25.2 億元，人均花費(fèi) 1128 元。旅游收入 相當(dāng)于全市 GDP 的 9.0左右。宜興作為長三角城市群的“后花園”的格局正在逐步形成。 第二節(jié)第二節(jié) 宜興旅游發(fā)展面臨的新態(tài)勢宜興旅游發(fā)展面臨的新態(tài)勢 一、大區(qū)域環(huán)境 1長三角世界級長三角世界級超級城市群超級城市群的崛起的崛起 世界公認(rèn)的紐約、北美五大湖區(qū)、東京、倫敦、巴黎五大超級都市群，無一不具有優(yōu)勢的 區(qū)位，宜人的氣候，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)達(dá)的交通訊設(shè)施，以及對高端人才的強(qiáng)吸引力。 長三角同樣具有上述優(yōu)勢，而且它更具有面向遼闊海洋、依托長江廣大腹地，人口總量大， 投資環(huán)境優(yōu)良，外向性經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，吸納外資多等。2002 年，長三角以全國 1%的土地， 5.89%的人口（7570 萬人：萬人） ，創(chuàng)造全國 18.66%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（19105 億元：億元） ， 而其財政收入更高占 21.39%（4046 億元：18914 億元） 。經(jīng)濟(jì)總量的增加，進(jìn)一步提升了 長三角建設(shè)世界第六城市群的魅力。 在長三角的人才資源優(yōu)勢更是突出。如它匯聚了全國科研院所 1/7 的科技人才，全國 1/6 的科學(xué)家和工程師，1/5 的高中級科技人員，集中了全國科研機(jī)構(gòu) 1/5 的研究經(jīng)費(fèi)，全國高 等院校 1/3 的研究經(jīng)費(fèi)，全國大中型企業(yè) 1/4 的研究經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)辦了 15 個國家級高升科技產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)，13 個國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，還有 21 個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)新技術(shù)出品額占 全國的 1/5。 2中國中國“新氿州新氿州”經(jīng)濟(jì)的主板塊經(jīng)濟(jì)的主板塊 中國自古便有“氿州”之說，在向“十一五”時期挺進(jìn)之際，將構(gòu)筑“經(jīng)濟(jì)新氿州” 即當(dāng)代中國氿大經(jīng)濟(jì)區(qū)，它們皆以大都市為核心形成中國和平崛起的強(qiáng)大支撐板塊。這氿 大經(jīng)濟(jì)板塊是：大臺北、大香港、大上海、大北京、大青濟(jì)、大沈大、大成渝、大武漢、 大西安。 在氿大經(jīng)濟(jì)區(qū)中，大上海人口排第一位（9744 萬人） ，2003 年經(jīng)濟(jì)增長率排第二 （13.37%）,國內(nèi)生產(chǎn)總值排第三（21200 億元） ，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居第三（22369 元） ， 勞動生產(chǎn)率為第三（元） （中國城市競爭力報告 No22004） 。專家們分析，大上海都市 的核心部位正在顯著曼哈頓化，工業(yè)地域分工圈層等級明顯。在氿大經(jīng)濟(jì)區(qū)中的最大優(yōu)勢 在于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制已經(jīng)基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，形成中國最大的工業(yè)制造 中心，而經(jīng)濟(jì)腹地大，勞動力資源充沛，江、河、海、公、鐵、航空交通發(fā)達(dá)，發(fā)展?jié)摿?大，成為外資投向的熱區(qū)。據(jù)測算，在中國 50 個最具競爭力的城市中，預(yù)計 2000 2010 年發(fā)展速度居前 10 位城市中，大上海都市區(qū)城市擁有四座（分別排名第一、七、八、 十位） 。另有 2 座城市排第十一和十六位，還有 3 座排在第二十一、二十四、二十七和第二 十八位。也就是說在全國 50 座最具競爭力的城市中增長指數(shù)長三角有 15 座城市入選，占 30%。如果在分析“十一五”期間的新情勢，則發(fā)展速度前 10 座城市中長三角仍保有 4 座， 而其余的位次則普遍有所提升，表明了這一區(qū)域發(fā)展的整體優(yōu)勢將擔(dān)當(dāng)起中國經(jīng)濟(jì)“新氿 州”的主體板塊，成為中國崛起強(qiáng)力的支柱。 3長三角正建設(shè)為世界級的旅游目的地長三角正建設(shè)為世界級的旅游目的地 以長三角為核心的江浙滬，是中國旅游業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)，按未受非典影響的 2002 年統(tǒng)計資料，接 待入境旅游者 699.2 萬人次，旅游創(chuàng)匯 43.32 億美元。合計總接待游客 2.78 億人次，旅游 總收入 2725.4 億元，在全國總量中占有舉足輕重的份額，遠(yuǎn)大于國土和人口所占比重。 中國伴隨著和平崛起，發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化，正在加快建設(shè)世界第 一大旅游目的地的進(jìn)程。在“十一五”期間，國家將重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)氿大區(qū)域旅游項目： 大北京都市休閑旅游區(qū)（京津冀旅游一體化） ，粵港澳旅游產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展區(qū)、大長三角 旅游一體化發(fā)展區(qū)、環(huán)太湖健身度假旅游項目、東三省老工業(yè)基地旅游產(chǎn)品開發(fā)區(qū)，青藏 鐵路沿線旅游發(fā)展區(qū)、大香格里拉區(qū)域旅游區(qū)，大湄公河跨國區(qū)域旅游及絲綢之路旅游區(qū)。 4長三角旅游區(qū)域聯(lián)合跨入新時代長三角旅游區(qū)域聯(lián)合跨入新時代 長三角社會變革發(fā)展的關(guān)鍵，是突破行政界線束縛，以暢通的立體交通體系為載體，實(shí)現(xiàn) 基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動，以商品和要素流動為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)市場聯(lián)動，以協(xié)力合作分工，優(yōu)勢互補(bǔ)為原 則實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，從而推動長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高級化發(fā)展，把它建設(shè)成為中國新型產(chǎn)業(yè)孵 化器和對外開放的基地。 “長江三角洲旅游城市 15+1 高峰論壇”的代表，2003 年夏天共商 區(qū)域旅游合作與振興大計，聯(lián)合發(fā)表了：杭州宣言 。 “15+1”系指上海、南京、蘇州、 無錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)