區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)之增長(zhǎng)極理論.ppt

增長(zhǎng)極理論 growth pole theory,從世界城市發(fā)展史來(lái)看，日本的東京、橫濱，美國(guó)的紐約，歐洲的倫敦、巴黎，都曾上演過(guò)增長(zhǎng)極的成長(zhǎng)史，這讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)增長(zhǎng)極頗為認(rèn)可。 30年改革開放，增長(zhǎng)極的故事在中國(guó)書寫著華麗篇章。長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀3個(gè)城市群逐步形成，經(jīng)濟(jì)要素跨行政區(qū)域關(guān)聯(lián)，城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，極核作用不斷強(qiáng)化，展示出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力。,增長(zhǎng)極理論 growth pole theory,一、增長(zhǎng)極理論的提出 二、理論內(nèi)容 三、理論作用 四、主要優(yōu)點(diǎn) 五、主要缺陷 六、理論影響 七、如何培育增長(zhǎng)極 八、案例在旅游業(yè)中的應(yīng)用,一、增長(zhǎng)極理論的提出,增長(zhǎng)極理論是20世紀(jì)40年代末50年代初西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)抑或不平衡增長(zhǎng)大論戰(zhàn)的產(chǎn)物。 佩魯最早于1950 年在經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊中發(fā)表的一篇題為經(jīng)濟(jì)空間： 理論與應(yīng)用的文章中提出以“增長(zhǎng)極”為標(biāo)志的不平衡增長(zhǎng)理論。在他看來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在不同部門、行業(yè)或地區(qū)，按不同速度不平衡增長(zhǎng)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時(shí)出現(xiàn)在所有的部門，這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常在空間的某些點(diǎn)上集聚，于是形成了增長(zhǎng)中心或增長(zhǎng)極。 增長(zhǎng)極至少包括三種內(nèi)涵: 第一, 在經(jīng)濟(jì)意義上的某一推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)或企業(yè)； 第二, 在地理意義上的空間單元, 即指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū), 它通過(guò)極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)及相鄰企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 第三, 在經(jīng)濟(jì)意義上的和地理意義上的擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的城市。,二、理論內(nèi)容,狹義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 有三種類型。一是產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，二是城市增長(zhǎng)極，三是潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 廣義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 指凡能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素和生長(zhǎng)點(diǎn)，其中包括制度創(chuàng)新點(diǎn)、對(duì)外開放度、消費(fèi)熱點(diǎn)等等。 增長(zhǎng)極理論的基本點(diǎn)包括： （1）其地理空間表現(xiàn)為一定規(guī)模的城市； （2）必須存在推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門和不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體； （3）具有擴(kuò)散和回流效應(yīng)。 增長(zhǎng)極體系有三個(gè)層面：先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)； 產(chǎn)業(yè)綜合體與增長(zhǎng)； 增長(zhǎng)極的增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 在此理論框架下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被認(rèn)為是一個(gè)由點(diǎn)到面、由局部到整體依次遞進(jìn)，有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。其物質(zhì)載體或表現(xiàn)形式包括各類別城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、部門、新工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等。,三、理論作用,增長(zhǎng)極對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的作用是巨大的，主要表現(xiàn)在： 區(qū)位經(jīng)濟(jì) 區(qū)位經(jīng)濟(jì)是由于從事某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的若干企業(yè)或聯(lián)系緊密的某幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于同一區(qū)位而產(chǎn)生的。例如，某一專業(yè)化生產(chǎn)的多個(gè)生產(chǎn)部門集中在某一區(qū)域，可以共同培養(yǎng)與利用當(dāng)?shù)厥炀殑趧?dòng)力，加強(qiáng)企業(yè)之間的技術(shù)交流和共同承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)的投資，可以形成較大的原材料等外購(gòu)物資的市場(chǎng)需求和所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，形成良性循環(huán)。區(qū)位經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)地理位置的靠近而獲得綜合經(jīng)濟(jì)效益。 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。如可以提高分工程度、降低管理成本、減少分?jǐn)倧V告費(fèi)和非生產(chǎn)性支出的份額，使邊際成本降低，從而獲得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 外部經(jīng)濟(jì) 外部經(jīng)濟(jì)效果是增長(zhǎng)極形成的重要原因，也是其重要結(jié)果。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務(wù)，從而獲得整體收益的增加。,四、主要優(yōu)點(diǎn),增長(zhǎng)極理論提出以來(lái)，被許多國(guó)家用來(lái)解決不同的區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃問題，這是因?yàn)樗哂衅渌麉^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論所無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)： （1）增長(zhǎng)極理論對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的描述更加真實(shí)。佩魯主張非對(duì)稱的支配關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一旦偏離初始均衡，就會(huì)繼續(xù)沿著這個(gè)方向運(yùn)動(dòng)，除非有外在的反方向力量推動(dòng)才會(huì)回到均衡位置。這一點(diǎn)非常符合地區(qū)差異存在的現(xiàn)實(shí)。 （2）增長(zhǎng)極概念非常重視創(chuàng)新和推進(jìn)型企業(yè)的重要作用，鼓勵(lì)技術(shù)革新，符合社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。 （3）增長(zhǎng)極概念形式簡(jiǎn)單明了，易于了解，對(duì)政策制定者很有吸引力。同時(shí)，增長(zhǎng)極理論提出了一些便于操作的有效政策，使政策制定者容易接受。,五、主要缺陷,很多國(guó)家的實(shí)踐表明，增長(zhǎng)極理論指導(dǎo)的區(qū)域發(fā)展政策沒有引發(fā)增長(zhǎng)極腹地的快速增長(zhǎng)，反而擴(kuò)大了它們與發(fā)達(dá)地區(qū)間的差距，尤其是城鄉(xiāng)差距，所以70年代以來(lái)增長(zhǎng)極理論的有效性受到懷疑，究其原因，增長(zhǎng)極理論的主要缺陷有： 一是增長(zhǎng)極的極化作用。增長(zhǎng)極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)性工業(yè)的發(fā)展，具有相對(duì)利益，產(chǎn)生吸引力和向心力，使周圍地區(qū)的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū)，剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機(jī)會(huì)，使核心地區(qū)域周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大，這是增長(zhǎng)極對(duì)周圍區(qū)域產(chǎn)生的負(fù)效果。 二是擴(kuò)散階段前的極化階段時(shí)間過(guò)于漫長(zhǎng)。擴(kuò)散作用是極化作用的反向過(guò)程，兩者作用力的大小是不等的?？姞栠_(dá)爾認(rèn)為市場(chǎng)力的作用通常是傾向擴(kuò)大而不是縮小地區(qū)間的差異，在增長(zhǎng)極的作用過(guò)程中，如果不加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)，回流效應(yīng)（即極化效應(yīng)）總是大于擴(kuò)散效應(yīng)。但赫希曼認(rèn)為，增長(zhǎng)的累積性不會(huì)無(wú)限的進(jìn)行下去，從長(zhǎng)期看，地理上的涓滴效應(yīng)（即擴(kuò)散效應(yīng)）將足以縮小區(qū)域之間的差距。1979年布賽爾在其論文增長(zhǎng)極：它們死了嗎中，提出擴(kuò)散效應(yīng)和回流效應(yīng)隨時(shí)間推移而變化的觀點(diǎn)。無(wú)論哪種觀點(diǎn)，增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)不可否認(rèn)，擴(kuò)散階段前的極化階段是漫長(zhǎng)的也無(wú)庸置疑。然而，要度過(guò)這個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間，落后地區(qū)的人民要繼續(xù)忍受貧困，政治不安定的因素可能增加。對(duì)于講求政績(jī)的政府官員，在短期內(nèi)看不到政策的顯著效果，也一定程度上對(duì)增長(zhǎng)極政策的實(shí)施起到阻礙。,三是推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)決定增長(zhǎng)極不能帶來(lái)很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)是同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密配合的新興產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，屬于迅速增長(zhǎng)的企業(yè)類型，而且具有較大的規(guī)模。推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)決定了增長(zhǎng)極一般以現(xiàn)代工業(yè)為目標(biāo)，技術(shù)裝備和管理方法較為先進(jìn)，因此培育增長(zhǎng)極并不可能解決很多的就業(yè)問題。 四是新區(qū)開發(fā)給投資帶來(lái)一定難度。從投資商角度上看，增長(zhǎng)極一般以城鎮(zhèn)為依托，又常不在已有建成區(qū)，這些地方交通一般不便，生活服務(wù)設(shè)施相對(duì)較差，投資者往往不愿意為這種新區(qū)投資，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要政府的投入，如果政府不采取積極的態(tài)度，增長(zhǎng)極政策的實(shí)施困難很大。 五是增長(zhǎng)極理論是一種“自上而下”的區(qū)域發(fā)展政策，它單純依靠外力（外來(lái)資本以及本地自然資源稟賦等），可能造成脆弱的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在全球化與本地化趨勢(shì)并存的世界經(jīng)濟(jì)中，尋求依靠?jī)?nèi)力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的道路（endogenous regional development），以知識(shí)和技術(shù)為本的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越受到很多國(guó)家政府的重視。,六、理論影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作為一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)力量，它自身不僅形成強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生著支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)和極化與擴(kuò)散效應(yīng)。這三種效應(yīng)的產(chǎn)生，充分顯示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重大意義。 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。如可以提高分工程度、降低管理成本、減少分?jǐn)倧V告費(fèi)和非生產(chǎn)性支出的份額，使邊際成本降低，從而獲得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 外部經(jīng)濟(jì) 外部經(jīng)濟(jì)效果是增長(zhǎng)極形成的重要原因，也是其重要結(jié)果。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務(wù)，從而獲得整體收益的增加。,支配效應(yīng) 佩魯認(rèn)為，“一個(gè)單位對(duì)另一個(gè)單位施加的不可逆轉(zhuǎn)或部分不可逆轉(zhuǎn)的影響”，就是“支配效應(yīng)”。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)單位之間由于相互間的不均影響而產(chǎn)生一種不對(duì)稱關(guān)系，一些經(jīng)濟(jì)單位處于支配地位，而另一些經(jīng)濟(jì)單位則處于被支配地位。一般來(lái)說(shuō)，增長(zhǎng)極中的推動(dòng)性單位都具有不同程度的支配效應(yīng)， 乘數(shù)效應(yīng) 這種效應(yīng)主要是指增長(zhǎng)極中的推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，有的是前向聯(lián)系，有的是后向聯(lián)系，有的是旁側(cè)聯(lián)系。這些聯(lián)系的作用是，增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)力量促使其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立，從而在就業(yè)上、生產(chǎn)上和經(jīng)濟(jì)效益上，增長(zhǎng)的數(shù)量表現(xiàn)出乘數(shù)效應(yīng)。增長(zhǎng)極的這種效應(yīng)可有效地改變一個(gè)區(qū)域工業(yè)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)存量少的狀況。,極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng) （1）極化效應(yīng)。又稱回波效應(yīng)，是指迅速增長(zhǎng)的推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)吸引和拉動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不斷趨向增長(zhǎng)極的過(guò)程。佩魯認(rèn)為，極化效應(yīng)促成各種生產(chǎn)要素向增長(zhǎng)極的回流和聚集；即出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越發(fā)達(dá)，不發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越落后，經(jīng)濟(jì)不平衡狀態(tài)越來(lái)越突出，甚至形成一個(gè)國(guó)家內(nèi)地理上的二元經(jīng)濟(jì)局面。 （2）擴(kuò)散效應(yīng)。擴(kuò)散效應(yīng)是指增長(zhǎng)極的推動(dòng)力通過(guò)一系列聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷向周圍發(fā)散的過(guò)程。擴(kuò)散作用的結(jié)果，是以收入增加的形式對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生較大的乘數(shù)作用。擴(kuò)散效應(yīng)促成各種生產(chǎn)要素從增長(zhǎng)極向周圍不發(fā)達(dá)地區(qū)的擴(kuò)散，即通過(guò)建立增長(zhǎng)極帶動(dòng)周邊落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，從而逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。 如果增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)大于回波效應(yīng)，就會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 如果增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)大于回波效應(yīng)，就會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 然而由于積累性因果循環(huán)的關(guān)系，回波效應(yīng)往往大于擴(kuò)散效應(yīng)，導(dǎo)致增長(zhǎng)極地區(qū)越來(lái)越發(fā)達(dá)，周邊地區(qū)越來(lái)越落后，形成地理空間上的二元經(jīng)濟(jì)，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大。 具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： a. 增長(zhǎng)極的發(fā)展導(dǎo)致外圍地區(qū)資本籌集困難。增長(zhǎng)極具有良好的投資環(huán)境和優(yōu)厚的投資利潤(rùn)以及需求日益擴(kuò)大的市場(chǎng)，這些因素吸引銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資；而外圍地區(qū)由于落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和投資收益率低，資本外流，致使資本積累逐漸減少，資本日趨短缺和枯竭，任何現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)都難于起步。 b. 增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使外圍地區(qū)人才缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大制約。增長(zhǎng)極在就業(yè)機(jī)會(huì)、工資待遇、工作環(huán)境、個(gè)人多樣化需求的滿足程度、子女上學(xué)就業(yè)等方面具有很大優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)吸引著落后的外圍地區(qū)的勞動(dòng)者和各類專業(yè)人才通過(guò)各種途徑紛紛流向那里，結(jié)果在增強(qiáng)增長(zhǎng)極發(fā)展能力的同時(shí)，卻對(duì)外圍地區(qū)造成了十分不利的影響。 c. 增長(zhǎng)極的發(fā)展導(dǎo)致外圍地區(qū)貿(mào)易狀況惡化。由于地域鄰近，增長(zhǎng)極與外圍地區(qū)勢(shì)必發(fā)生區(qū)域貿(mào)易活動(dòng)，前者以輸出工業(yè)品、資本品為主，并從后者輸入初級(jí)產(chǎn)品；而后者以初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和輸出為主。初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格低而不穩(wěn)，且缺乏需求彈性，因而競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和交易條件有利于前者而不利于后者?？傊鲩L(zhǎng)極的極化效應(yīng)往往是以犧牲外圍地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)的。,七、如何培育增長(zhǎng)極,首先，在落后地區(qū)培育增長(zhǎng)極首先應(yīng)該打破行政界限的分割。 如果只在單一的行政區(qū)內(nèi)考慮增長(zhǎng)極的建立一方面勢(shì)必形成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的割據(jù)狀態(tài)，造成資源浪費(fèi)、地方之間爭(zhēng)奪資源，使資源不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。形成工業(yè)項(xiàng)目遍地開花、大而全、小而全的局面。另一方面破壞經(jīng)濟(jì)在空間中的聯(lián)系，也就進(jìn)一步削弱了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的調(diào)節(jié)作用。用理查（Richarson）的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是：“重要的是應(yīng)該看到，即使在工業(yè)并不高度發(fā)達(dá)的區(qū)域中，空間結(jié)構(gòu)也以微弱的形式存在?！笨梢钥闯?，這里把佩魯?shù)拇蟮慕?jīng)濟(jì)空間發(fā)展縮小到一個(gè)具體小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)空間，把增長(zhǎng)極更加具體化到一個(gè)點(diǎn)上，這個(gè)空間也必須一個(gè)按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系所界定的空間，在這個(gè)空間中尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。,其次，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)培育增長(zhǎng)點(diǎn)可以按照城鎮(zhèn)等級(jí)體系來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。 哈里理查森認(rèn)為：先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家中的增長(zhǎng)點(diǎn)無(wú)疑會(huì)包含有增長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，但簡(jiǎn)單地說(shuō)，增長(zhǎng)點(diǎn)背后的基本思想是，由人文活動(dòng)、特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成的空間中會(huì)存在著某種秩序和規(guī)律。在每一區(qū)域內(nèi)我們可以找到一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)節(jié)點(diǎn)或控制中心，其增長(zhǎng)率及其功能會(huì)成為區(qū)域擴(kuò)張率的重要決定量。這些節(jié)點(diǎn)的影響程度在整個(gè)區(qū)域中并不相等。當(dāng)擴(kuò)散效應(yīng)和回流效應(yīng)取得平衡時(shí)，區(qū)域增長(zhǎng)隨優(yōu)勢(shì)節(jié)點(diǎn)的出現(xiàn)而增加。這種空間中的秩序和規(guī)律可以看成現(xiàn)實(shí)中存在的城鎮(zhèn)等級(jí)體系，各種資源要素從核心趨向邊緣區(qū)的擴(kuò)散是通過(guò)城鎮(zhèn)體系來(lái)完成的。但要注意的是應(yīng)該避免過(guò)多地選擇發(fā)展的點(diǎn)，形成重復(fù)建設(shè)；還要注意新建項(xiàng)目與原有產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，要能夠形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈；注意增長(zhǎng)極的建立要能夠和國(guó)家、區(qū)域?qū)哟紊闲纬上到y(tǒng)性，與廣大農(nóng)村要有較強(qiáng)的聯(lián)系性。 欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)力水平不高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市體系殘缺，技術(shù)落后，人才缺乏，則引進(jìn)需要同時(shí)創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與空間聯(lián)系體系，引進(jìn)和完善產(chǎn)業(yè)關(guān)系和空間關(guān)系結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)該發(fā)揮能動(dòng)性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破狹隘和封閉的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，形成一個(gè)沒有行政界限的經(jīng)濟(jì)空間，培育一個(gè)生產(chǎn)要素能自由流動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)基礎(chǔ)，選擇適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)極和與之相適應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，促進(jìn)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)得以快速形成，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,第三，要提高政府管理能力，加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，具有投資多，效益慢的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全部私人投資不大可能。而且，基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造良好的區(qū)域投資環(huán)境。如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于工業(yè)，配套設(shè)施跟不上，工業(yè)的發(fā)展就沒有發(fā)展的支撐背景，從而阻礙工業(yè)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)該提高管理能力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)要從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始。 增長(zhǎng)極有自然增長(zhǎng)極和人工增長(zhǎng)極，發(fā)達(dá)的地區(qū)擁有的是自然增長(zhǎng)極，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家就需要政策制定者的公共投資，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行足夠的投資，創(chuàng)造增長(zhǎng)點(diǎn)。如果選擇正確，其擴(kuò)張率在將來(lái)會(huì)自我形成，呈現(xiàn)自然增長(zhǎng)點(diǎn)的特征；規(guī)劃得好的增長(zhǎng)點(diǎn)是一種潛在的自然增長(zhǎng)點(diǎn)，而規(guī)劃得不好的增長(zhǎng)點(diǎn)將會(huì)依賴于大量的公共投資而生存。因此，區(qū)域增長(zhǎng)極的設(shè)置要切實(shí)考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的要求，制訂符合區(qū)情的區(qū)域發(fā)展政策和區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。如在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，意大利的區(qū)域差距最為顯著。以羅馬以南為分界線，意大利分為南北兩個(gè)地區(qū)。南北地區(qū)較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距造成南方地區(qū)人口大量流向北方地區(qū)。為了縮小南北經(jīng)濟(jì)差距，遏制勞動(dòng)力外流，意大利政府長(zhǎng)期對(duì)南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予巨大支持。建立交通干線、港口、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)并直接在南方地區(qū)投資，發(fā)展工業(yè)。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后數(shù)十年努力，南方經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展，但與北方地區(qū)相比仍存在很大差距。正如赫希曼所說(shuō)的：“只依賴于公共投資政策來(lái)試圖彌補(bǔ)區(qū)際間經(jīng)濟(jì)水平差距，一種方法是給落后地區(qū)提供像較發(fā)達(dá)區(qū)域一樣好的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，這并不是產(chǎn)生增長(zhǎng)的最有效方法，因?yàn)槿狈ψ銐虻钠髽I(yè)關(guān)系，雖然也需要一些基礎(chǔ)設(shè)施投資，但最根本的任務(wù)是資助落后地區(qū)那些已有的、有積極促進(jìn)作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！?綜上所述，用佩魯觀點(diǎn)來(lái)看，區(qū)域增長(zhǎng)極的確定之首在于推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的建立。為了促進(jìn)增長(zhǎng)極的形成，應(yīng)致力于發(fā)展推進(jìn)型企業(yè)和以推進(jìn)型企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)綜合體。推進(jìn)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)綜合體通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。作為增長(zhǎng)極的推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)是指出口型產(chǎn)業(yè)，它具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)。而創(chuàng)新是產(chǎn)生極化效應(yīng)的動(dòng)力，創(chuàng)新活動(dòng)不僅使單個(gè)企業(yè)獲得生產(chǎn)效率的提高，而且還通過(guò)創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)產(chǎn)生重要影響。,案例 增長(zhǎng)極理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用,增長(zhǎng)極理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用主要有兩個(gè)方面： 第一，從理論上給旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供了依據(jù)和支持。旅游業(yè)作為旅游地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)可以通過(guò)其聚集和擴(kuò)散作用將旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用擴(kuò)展到一個(gè)更為廣闊的地域空間。 第二，運(yùn)用增長(zhǎng)極理論指導(dǎo)區(qū)域旅游的發(fā)展規(guī)劃。以優(yōu)先得到發(fā)展的地區(qū)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)的旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)點(diǎn)的擴(kuò)散作用，構(gòu)建點(diǎn)軸發(fā)展模式或網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式，最終帶來(lái)整個(gè)區(qū)域旅游的共同發(fā)展。,陽(yáng)朔旅游的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 印象劉三姐,印象劉三姐是由中國(guó)著名導(dǎo)演張藝謀和王潮歌、樊躍執(zhí)導(dǎo)的世界上首部大型山水實(shí)景演出。作為目前陽(yáng)朔新興的旅游品牌項(xiàng)目，印象劉三姐以廣西壯族歌仙劉三姐為主線，以1.654 平方公里的水域?yàn)槲枧_(tái)，歷時(shí)五年零五個(gè)月開發(fā)創(chuàng)作完成。 自2004 年3 月正式演出以來(lái)，印象劉三姐不僅創(chuàng)造了持續(xù)攀高的票房.還強(qiáng)有力地拉動(dòng)了陽(yáng)朔地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)和其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從2004 年3月20 日印象劉三組正式演出到2004 年底，觀眾達(dá)到35 萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟(jì)效益6000 萬(wàn)元，其中門票收入3000 萬(wàn)元。2005 年印象劉三姐的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到8000 萬(wàn)。此外，印象劉三姐的產(chǎn)業(yè)鏈也在不斷完善當(dāng)中，先后開發(fā)了“東方迪斯尼樂園”東街壯族民俗文化街，開發(fā)房地產(chǎn)與商業(yè)等等，已經(jīng)初見成效。有關(guān)專家測(cè)算，印象劉三姐的演出給陽(yáng)朔帶來(lái)l: 5 以上的拉動(dòng)效益，僅演出區(qū)域及周邊土地增值平均就達(dá)5 至10 倍，由這臺(tái)演出形成的“印象經(jīng)濟(jì)”，為陽(yáng)朔的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)貢獻(xiàn)了兩位數(shù)。據(jù)陽(yáng)朔縣有關(guān)部門估計(jì)，目前全縣的勞動(dòng)力人口中，印象劉三姐產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的受益人口占5%。,印象劉三姐對(duì)陽(yáng)朔經(jīng)濟(jì)推動(dòng) 分析,印象劉三姐作為陽(yáng)朔縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)區(qū)域增長(zhǎng)極，已經(jīng)發(fā)揮了其拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用。 它主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和空間擴(kuò)散效應(yīng)所形成的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)陽(yáng)朔縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要指迅速增加的支柱產(chǎn)業(yè)引起其他活動(dòng)都集中于這一產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，