社會(huì)其它相關(guān)論文-論建構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng).doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-論建構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng)摘要隨著農(nóng)民工市民化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的深層次問題日益顯露。社會(huì)公正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵。公正是馬克思主義的基本價(jià)值取向，也是社會(huì)主義的價(jià)值理想和追求。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正，已成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大而緊迫的課題。本文從揭示實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值入手，深入闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù)，提出和闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)農(nóng)民工市民化的“社會(huì)實(shí)體公正”、農(nóng)民工市民化的“社會(huì)過程公正”、農(nóng)民工市民化的“制度供給公正”、農(nóng)民工市民化的“政府作為公正”，從而深入論證實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的體系性建構(gòu)。關(guān)鍵詞農(nóng)民工；市民化；社會(huì)公正；社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，農(nóng)民工市民化進(jìn)程加快了腳步，農(nóng)民工的社會(huì)公正問題也日益凸顯。公正是社會(huì)主義的首要價(jià)值，也是人類社會(huì)的崇高境界。如何維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大而緊迫的課題。本文深入闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù)、實(shí)體公正、過程公正、制度供給公正、政府作為公正，從而揭示實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的理論思路和社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)。一、農(nóng)民工市民化與社會(huì)公正20世紀(jì)80年代初期，隨著改革開放的深入發(fā)展，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中國(guó)農(nóng)民主動(dòng)放棄了曾經(jīng)被視為生命的土地，離開世代相守的村落，懷著致富的夢(mèng)想，一波一波地從農(nóng)村涌向城市尋求生存與發(fā)展的出路，形成了波瀾壯闊的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的熱潮。20世紀(jì)90年代以來，更深層次的農(nóng)民工問題逐漸顯露出來，以致實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正問題從來沒有像現(xiàn)在這樣牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。農(nóng)民工是具有農(nóng)民戶籍身份并從事非農(nóng)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。所謂農(nóng)民工市民化，是指在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助工業(yè)化、城市化的推動(dòng)力以及城鄉(xiāng)體制改革，利用農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)入城市從事非農(nóng)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，使其參與城市的生產(chǎn)和生活，并接受城市生產(chǎn)和生活方式的熏陶，逐步獲得市民身份、權(quán)利以及素質(zhì)的過程和現(xiàn)象。農(nóng)民工市民化包括農(nóng)民工社會(huì)身份的市民化、生存職業(yè)的市民化、自身素質(zhì)的市民化和意識(shí)行為的市民化等。公正，又稱“公平”、“正義”，是人類社會(huì)的基本價(jià)值理念和基本行為準(zhǔn)則。公正是人類社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。社會(huì)公正的內(nèi)涵比較廣泛，主要指國(guó)家政權(quán)利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等手段，借助整套的社會(huì)規(guī)則體系，對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合與調(diào)節(jié)，促進(jìn)人的全面進(jìn)步和社會(huì)的和諧發(fā)展，使所有社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步成果。社會(huì)公正在本質(zhì)上體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)人與人之間、社會(huì)群體與社會(huì)群體之間利益關(guān)系的調(diào)節(jié)。所謂實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正，是指在農(nóng)民工市民化過程中國(guó)家政權(quán)利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等手段，借助保障原則、貢獻(xiàn)原則、平等原則、調(diào)劑原則等一整套社會(huì)公正規(guī)則體系，對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合與調(diào)節(jié)，既要確保每一個(gè)農(nóng)民工基本的生存底線，又要為每一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民工提供充分的自由發(fā)展空間，以促進(jìn)其全面進(jìn)步和社會(huì)的和諧發(fā)展，使所有農(nóng)民工與市民公平地共享社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步成果。農(nóng)民工市民化的過程是復(fù)雜的、艱難的，核心問題是農(nóng)民工易于遭受不公正的待遇，難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民工到市民的轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)村人口的市民化過程與世界上許多國(guó)家不同，它表現(xiàn)為兩個(gè)階段：第一階段是從農(nóng)民到農(nóng)民工的過程；第二階段是從農(nóng)民工到市民（產(chǎn)業(yè)工人和市民）的職業(yè)和身份變化過程。目前，第一個(gè)階段進(jìn)展迅速，突飛猛進(jìn)；第二個(gè)階段的進(jìn)展緩慢，阻力重重。已經(jīng)從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工的這一新興群體仍然難以穿越城鄉(xiāng)之間有形和無(wú)形的各種“壁壘”，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民工到市民的轉(zhuǎn)變。社會(huì)公正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵。在社會(huì)主義制度條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，而不實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工市民化的過程就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過程，也就是克服社會(huì)不公正待遇、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)權(quán)益的過程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正，是馬克思主義理論與社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)，也是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù)馬克思主義關(guān)于農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化的思想以及社會(huì)公正觀是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值基礎(chǔ)和理論依據(jù)。（一）農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化的思想馬克思恩格斯指出農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化是社會(huì)分工和生產(chǎn)社會(huì)化的必然產(chǎn)物，農(nóng)民是工人階級(jí)的主要來源。農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化既是產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)化的必然產(chǎn)物，又是促進(jìn)工業(yè)化和社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的必要條件?！百Y產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。過去哪一個(gè)世紀(jì)曾料想到在社會(huì)勞動(dòng)力蘊(yùn)藏有這樣的生產(chǎn)力呢？”1工人階級(jí)是與大機(jī)器生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，與農(nóng)民階級(jí)相比具有更多的推進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的優(yōu)秀品質(zhì)，更有利于推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，也深刻地揭示了農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化是一個(gè)艱難的充滿社會(huì)不公正的階段和過程。這個(gè)過程也是工人階級(jí)爭(zhēng)取社會(huì)公正待遇的奮斗過程。（二）社會(huì)公正具有歷史性、具體性和相對(duì)性馬克思恩格斯指出，社會(huì)公正是個(gè)歷史范疇，具有歷史性，而不是一個(gè)先驗(yàn)的、永恒的范疇。它是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的，人們關(guān)于公正的標(biāo)準(zhǔn)是隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化而變化的。公正是一個(gè)發(fā)展著的歷史范疇，它在人類社會(huì)發(fā)展的不同階段有著不同的歷史內(nèi)涵。關(guān)于這一點(diǎn)，馬克思說：“法本身的最抽象的表現(xiàn)，即公平?！薄岸@個(gè)公平則始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化的神圣化的表現(xiàn)。”2沒有恒定不變的公平標(biāo)尺，在人類社會(huì)的不同歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段，有著不同的公平尺度、不同的公平內(nèi)涵。社會(huì)公正不僅是歷史范疇，而且是具體范疇。它不是可簡(jiǎn)單套用的抽象標(biāo)尺。即使在同一個(gè)社會(huì)里，社會(huì)公正在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等不同領(lǐng)域，其具體涵義也不盡相同。應(yīng)把公正置于具體的領(lǐng)域、針對(duì)具體的問題、進(jìn)行具體的分析和闡述，而不能不分情況、不加區(qū)別地簡(jiǎn)單套用。馬克思恩格斯指出，社會(huì)公正具有相對(duì)性。社會(huì)公平是個(gè)相對(duì)的范疇，不是一個(gè)絕對(duì)的范疇，沒有絕對(duì)完美的公平。社會(huì)公平具有歷史性、具體性，必然具有相對(duì)性。公平的觀念不僅因時(shí)因地而變，甚至也因人而異。恩格斯曾指出，在國(guó)和國(guó)、省和省、甚至地方和地方之間總會(huì)有生活條件方面的某種不平等存在，這種不平等可以減少到最低限度，但是永遠(yuǎn)不可能完全消除。列寧也認(rèn)為公平具有相對(duì)性，絕對(duì)的平等并不是公平。（三）資本主義社會(huì)中的社會(huì)“公正”馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)資本主義社會(huì)中的“公平”、“平等”、“正義”等觀念進(jìn)行了深刻的分析，指出其本質(zhì)在于，用形式上的“平等”掩蓋了實(shí)質(zhì)上的不平等。恩格斯指出，平等原則由于被限制在僅僅是“法律上的平等”，而被一筆勾銷了。并指出，這種不公平是由資本主義的經(jīng)濟(jì)制度決定的，只有消滅資本主義私有制才能真正解決。（四）社會(huì)主義制度中的社會(huì)公正社會(huì)主義社會(huì)公正的基本含義是，在生產(chǎn)資料共同占有上的公平、平等和消滅階級(jí)。列寧曾深刻闡明，社會(huì)主義者所說的平等，從來是指社會(huì)和社會(huì)地位的平等，而不是指每個(gè)人的體力和智力的平等。只有消滅階級(jí)，才能使全體公民在同整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)資料的關(guān)系上處于同等的地位。在社會(huì)主義社會(huì)，由于存在著商品經(jīng)濟(jì)和貨幣，個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配，以及工農(nóng)差別等，仍然存在著不平等。正如馬克思曾指出的，“但是這些弊病，在經(jīng)過長(zhǎng)久陣痛剛剛從資本主義社會(huì)產(chǎn)