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社會其它相關(guān)論文-論全面建設(shè)小康社會的全民健身體系【內(nèi)容提要】采用文獻、邏輯、理論等方法分析了全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本目標(biāo)、任務(wù),闡述了馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想內(nèi)涵,對全面建設(shè)小康社會全民健身體系的背景和理論基礎(chǔ)進行了論述?!菊}】全民健身一、體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用黨的第十六次全國代表大會確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)對我國國民素質(zhì)提出了更高要求。全民族素質(zhì)的普遍提高既有利于構(gòu)建未來更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會,也有利于建立科學(xué)、健康的生活方式,更加合理地享受小康社會的建設(shè)成果。為適應(yīng)未來發(fā)展需要和全面提高國民素質(zhì),黨的十六大報告提出未來20年要“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”,以“明顯改善全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”1。體育作為社會事業(yè)的構(gòu)成和素質(zhì)教育的重要手段,以往在社會、經(jīng)濟發(fā)展中更多地被作為“大事”2來抓,特別是20世紀(jì)后期,體育開始被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,主要作為實現(xiàn)小康的內(nèi)容,服務(wù)于建設(shè)小康,“對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了重要作用2”,為20世紀(jì)末我國社會、經(jīng)濟發(fā)展總體達到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻。正是在這種背景下,黨的十六大把全民健身體系納入未來20年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)1,這是自黨的十二大使用“小康”概念以來,黨的重要文獻首次將“全民健身體系”納入小康社會建設(shè)目標(biāo),是繼中共中央2002年8號文件提出“大力推進全民健身計劃,構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系2”后,黨中央又一次從實現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的高度肯定了體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。如果說中共中央2002年8號文件提出要把中國特色全民健身體系建設(shè)成為一個面向全體國民、重點突出、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求的多元化的體育服務(wù)體系,黨的十六大則把全民健身體系進一步具體為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),使之成為全面建設(shè)小康社會不可或缺的組成部分,成為能夠量化評價的中國特色的社會發(fā)展指標(biāo)。從“大事”到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),這其中蘊含著與時俱進、開拓創(chuàng)新的新思維,它賦予了全面建設(shè)小康社會新的內(nèi)涵,豐富了全面建設(shè)小康社會的理論,是對當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)實踐的新貢獻。二、關(guān)于人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義是全面發(fā)展、全面進步的社會,這是馬克思主義和科學(xué)社會主義的原理?!叭娼ㄔO(shè)小康社會”強調(diào)了社會的發(fā)展不能局限于經(jīng)濟增長這一內(nèi)容,它包括經(jīng)濟、文化、教育、科技和體育等相互關(guān)聯(lián)和相互補充的若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動的態(tài)勢,才能保證社會的正常發(fā)展。馬克思主義的創(chuàng)始人描繪的未來社會是“一個更高級的、以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”3。革命導(dǎo)師為未來的社會主義社會制度規(guī)定了價值目標(biāo),即新制度要使“每個人”獲得“全面而自由的發(fā)展”,是“充裕的物質(zhì)生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展”3的精神生活的統(tǒng)一。這里的“每個人”強調(diào)了普遍化,而“全面而自由的發(fā)展”則是通過物質(zhì)和精神的統(tǒng)一來實現(xiàn)的,強調(diào)了“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)。人們能夠充分全面、自由地占有物質(zhì)和精神文化的豐富成果,能夠在體力、智力等諸方面得到全面發(fā)展。從這些精辟的論斷中,可以看到馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想蘊含著豐富的“全面發(fā)展”理念,其所強調(diào)的發(fā)展是人的全面發(fā)展,是社會的全面發(fā)展,是全面發(fā)展的人與社會并與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。新世紀(jì)群眾體育事業(yè)服務(wù)于“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè),就應(yīng)以馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理論作為指導(dǎo)思想,不斷提高對國民體質(zhì)是國家綜合國力的基本內(nèi)容和國民素質(zhì)的組成部分的認(rèn)識程度,進一步明確國民體質(zhì)是社會發(fā)展水平和小康生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),并因此切實將人置于發(fā)展體育事業(yè)的中心,以普遍增強人民體質(zhì)為目標(biāo),將“以人為本”的理念溶入構(gòu)建“全民健身體系”的工作之中。三、更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的新的發(fā)展階段黨的十六大報告指出,經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達到小康水平。但是,目前達到的總體上的小康是一個低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。所謂低水平,是說雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模,但人均水平還比較低。2000年底,我國人均GDP只有800多美元,屬于中下收入國家的水平。所謂不全面,就是總體上的小康基本上還處于生存性消費的滿足,而發(fā)展性消費還沒得到有效的滿足,主要是解決民生矛盾。所謂發(fā)展不平衡,是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平差距仍然存在。由此可見,上個世紀(jì)根據(jù)我國國情,我們建設(shè)的小康社會側(cè)重點在解決溫飽,提高物質(zhì)文明的水平??傮w上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻,而全面建設(shè)小康社會,將使人民生活更加殷實、寬裕;總體上的小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康,而全面建設(shè)小康社會,追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展;總體上的小康是一個發(fā)展不均衡的小康,全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距,體現(xiàn)社會主義共同富裕原則,惠及十幾億人口。從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會,是逐步提高小康水平和富裕程度的階段,是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。鄧小平同志提出的小康社會決不是單純指物質(zhì)文明,還應(yīng)該包括精神文明和政治文明的建設(shè)。黨的十六大報告提出“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”是對小康社會更全面的描述,是對小康水平提出了更高的要求,把“全面建設(shè)小康社會”作為新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)提出,這是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。全民健身體系納入全面建設(shè)小康社會目標(biāo),標(biāo)志著我國開始進入更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的階段。四、全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本任務(wù)全面建設(shè)小康社會的能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系,是一項承上啟下,繼往開來的事業(yè),需要對這些年來群眾體育事業(yè)發(fā)展有一個客觀的認(rèn)識,對未來有一個科學(xué)的預(yù)期。全民健身計劃綱要的目標(biāo)為“通過努力,到2010年基本建成具有中國特色的全民健身體系4”,2000年第一期工程目標(biāo)和任務(wù)基本完成,初步建立中國特色全民健身體系基本框架。群眾體育蓬勃開展,人民體質(zhì)普遍增強,群眾體育取得了前所未有的發(fā)展成就。但是,客觀評價我國群眾體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的,還不能滿足人民群眾日益增長的體育文化需求。對此,可以結(jié)合有關(guān)文獻精神作一解釋。所謂低水平,一是發(fā)展水平低,“目前我國人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù),與世界發(fā)達或較發(fā)達國家相比,仍處在較低水平2”;二是認(rèn)識水平低,“有些地方領(lǐng)導(dǎo)對體育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,只重視發(fā)展經(jīng)濟,而不注意發(fā)展體育事業(yè)5;所謂不全面,應(yīng)當(dāng)從兩個方面來看,首先,從宏觀方面看,經(jīng)濟、社會齊頭并進,是全面發(fā)展的基本標(biāo)志,近20年來我們在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就,但是在社會事業(yè)發(fā)展上、社會事業(yè)管理體制上、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整上還存在著許多需要解決的問題,經(jīng)濟發(fā)展快于社會事業(yè)發(fā)展,特別是作為社會事業(yè)的群眾體育整個基礎(chǔ)還是比較薄弱的;其次,從體育事業(yè)本身來看,“體育運動的普及程度不高,只看重競技體育成績,而輕視發(fā)展群眾體育特別是青少年學(xué)生體育鍛煉5”的現(xiàn)象還存在,全民健身的基本保障還不健全,加強管理、法規(guī)建設(shè)等方面做的還不夠。所謂發(fā)展不平衡,“地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大2”,經(jīng)常參加體育鍛煉活動的人群呈兩頭大、中間小的現(xiàn)象。上述表象說明,要真正建成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系仍需做出很大努力。如果說,過去20年的主題是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”,而今后20年的主題是“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。也就是說,要開始解決“共同富?!钡膯栴}。從“先富”戰(zhàn)略到“共富”戰(zhàn)略,要求重點關(guān)懷困難人群的利益需求。黨的十六大報告提出“要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這里所指的“全面小康”是一種發(fā)展比較平衡的小康,是在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會

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