社會(huì)其它相關(guān)論文-論全面建設(shè)小康社會(huì)的全民健身體系.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-論全面建設(shè)小康社會(huì)的全民健身體系【內(nèi)容提要】采用文獻(xiàn)、邏輯、理論等方法分析了全面建設(shè)小康社會(huì)全民健身體系的基本目標(biāo)、任務(wù)，闡述了馬克思主義關(guān)于人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想內(nèi)涵，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)全民健身體系的背景和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了論述?！菊}】全民健身一、體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)對(duì)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)提出了更高要求。全民族素質(zhì)的普遍提高既有利于構(gòu)建未來更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)，也有利于建立科學(xué)、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會(huì)的建設(shè)成果。為適應(yīng)未來發(fā)展需要和全面提高國(guó)民素質(zhì)，黨的十六大報(bào)告提出未來20年要“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”，以“明顯改善全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”1。體育作為社會(huì)事業(yè)的構(gòu)成和素質(zhì)教育的重要手段，以往在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更多地被作為“大事”2來抓，特別是20世紀(jì)后期，體育開始被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，主要作為實(shí)現(xiàn)小康的內(nèi)容，服務(wù)于建設(shè)小康，“對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用2”，為20世紀(jì)末我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體達(dá)到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。正是在這種背景下，黨的十六大把全民健身體系納入未來20年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)1，這是自黨的十二大使用“小康”概念以來，黨的重要文獻(xiàn)首次將“全民健身體系”納入小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，是繼中共中央2002年8號(hào)文件提出“大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃，構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系2”后，黨中央又一次從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的高度肯定了體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。如果說中共中央2002年8號(hào)文件提出要把中國(guó)特色全民健身體系建設(shè)成為一個(gè)面向全體國(guó)民、重點(diǎn)突出、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求的多元化的體育服務(wù)體系，黨的十六大則把全民健身體系進(jìn)一步具體為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，使之成為全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的組成部分，成為能夠量化評(píng)價(jià)的中國(guó)特色的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。從“大事”到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這其中蘊(yùn)含著與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新思維，它賦予了全面建設(shè)小康社會(huì)新的內(nèi)涵，豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的理論，是對(duì)當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的新貢獻(xiàn)。二、關(guān)于人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，這是馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義的原理?！叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)了社會(huì)的發(fā)展不能局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一內(nèi)容，它包括經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技和體育等相互關(guān)聯(lián)和相互補(bǔ)充的若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動(dòng)的態(tài)勢(shì)，才能保證社會(huì)的正常發(fā)展。馬克思主義的創(chuàng)始人描繪的未來社會(huì)是“一個(gè)更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”3。革命導(dǎo)師為未來的社會(huì)主義社會(huì)制度規(guī)定了價(jià)值目標(biāo)，即新制度要使“每個(gè)人”獲得“全面而自由的發(fā)展”，是“充裕的物質(zhì)生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展”3的精神生活的統(tǒng)一。這里的“每個(gè)人”強(qiáng)調(diào)了普遍化，而“全面而自由的發(fā)展”則是通過物質(zhì)和精神的統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)的，強(qiáng)調(diào)了“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)。人們能夠充分全面、自由地占有物質(zhì)和精神文化的豐富成果，能夠在體力、智力等諸方面得到全面發(fā)展。從這些精辟的論斷中，可以看到馬克思主義關(guān)于人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想蘊(yùn)含著豐富的“全面發(fā)展”理念，其所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是人的全面發(fā)展，是社會(huì)的全面發(fā)展，是全面發(fā)展的人與社會(huì)并與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。新世紀(jì)群眾體育事業(yè)服務(wù)于“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)，就應(yīng)以馬克思主義關(guān)于人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論作為指導(dǎo)思想，不斷提高對(duì)國(guó)民體質(zhì)是國(guó)家綜合國(guó)力的基本內(nèi)容和國(guó)民素質(zhì)的組成部分的認(rèn)識(shí)程度，進(jìn)一步明確國(guó)民體質(zhì)是社會(huì)發(fā)展水平和小康生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，并因此切實(shí)將人置于發(fā)展體育事業(yè)的中心，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為目標(biāo)，將“以人為本”的理念溶入構(gòu)建“全民健身體系”的工作之中。三、更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的新的發(fā)展階段黨的十六大報(bào)告指出，經(jīng)過全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，目前達(dá)到的總體上的小康是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。所謂低水平，是說雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。2000年底，我國(guó)人均GDP只有800多美元，屬于中下收入國(guó)家的水平。所謂不全面，就是總體上的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒得到有效的滿足，主要是解決民生矛盾。所謂發(fā)展不平衡，是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平差距仍然存在。由此可見，上個(gè)世紀(jì)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，我們建設(shè)的小康社會(huì)側(cè)重點(diǎn)在解決溫飽，提高物質(zhì)文明的水平?？傮w上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻，而全面建設(shè)小康社會(huì)，將使人民生活更加殷實(shí)、寬裕；總體上的小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康，而全面建設(shè)小康社會(huì)，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展；總體上的小康是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，體現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕原則，惠及十幾億人口。從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會(huì)，是逐步提高小康水平和富裕程度的階段，是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。鄧小平同志提出的小康社會(huì)決不是單純指物質(zhì)文明，還應(yīng)該包括精神文明和政治文明的建設(shè)。黨的十六大報(bào)告提出“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”是對(duì)小康社會(huì)更全面的描述，是對(duì)小康水平提出了更高的要求，把“全面建設(shè)小康社會(huì)”作為新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)提出，這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。全民健身體系納入全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)開始進(jìn)入更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的階段。四、全面建設(shè)小康社會(huì)全民健身體系的基本任務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，是一項(xiàng)承上啟下，繼往開來的事業(yè)，需要對(duì)這些年來群眾體育事業(yè)發(fā)展有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來有一個(gè)科學(xué)的預(yù)期。全民健身計(jì)劃綱要的目標(biāo)為“通過努力，到2010年基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系4”，2000年第一期工程目標(biāo)和任務(wù)基本完成，初步建立中國(guó)特色全民健身體系基本框架。群眾體育蓬勃開展，人民體質(zhì)普遍增強(qiáng)，群眾體育取得了前所未有的發(fā)展成就。但是，客觀評(píng)價(jià)我國(guó)群眾體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求。對(duì)此，可以結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)精神作一解釋。所謂低水平，一是發(fā)展水平低，“目前我國(guó)人均體育場(chǎng)地、人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)，與世界發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處在較低水平2”；二是認(rèn)識(shí)水平低，“有些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而不注意發(fā)展體育事業(yè)5；所謂不全面，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來看，首先，從宏觀方面看，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)齊頭并進(jìn)，是全面發(fā)展的基本標(biāo)志，近20年來我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但是在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上、社會(huì)事業(yè)管理體制上、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上還存在著許多需要解決的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，特別是作為社會(huì)事業(yè)的群眾體育整個(gè)基礎(chǔ)還是比較薄弱的；其次，從體育事業(yè)本身來看，“體育運(yùn)動(dòng)的普及程度不高，只看重競(jìng)技體育成績(jī)，而輕視發(fā)展群眾體育特別是青少年學(xué)生體育鍛煉5”的現(xiàn)象還存在，全民健身的基本保障還不健全，加強(qiáng)管理、法規(guī)建設(shè)等方面做的還不夠。所謂發(fā)展不平衡，“地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大2”，經(jīng)常參加體育鍛煉活動(dòng)的人群呈兩頭大、中間小的現(xiàn)象。上述表象說明，要真正建成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系仍需做出很大努力。如果說，過去20年的主題是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，而今后20年的主題是“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。也就是說，要開始解決“共同富裕”的問題。從“先富”戰(zhàn)略到“共富”戰(zhàn)略，要求重點(diǎn)關(guān)懷困難人群的利益需求。黨的十六大報(bào)告提出“要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。這里所指的“全面小康”是一種發(fā)展比較平衡的小康，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)