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社會其它相關(guān)論文-我國實施社會責(zé)任披露制度的時機已趨成熟【摘要】我國政府、企業(yè)、媒體和公眾已越來越關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任情況,各種跡象表明在我國推行社會責(zé)任披露制度的時機已趨于成熟。本文闡述了建立企業(yè)社會責(zé)任披露制度重要意義,并從社會責(zé)任披露的制度建設(shè)、披露內(nèi)容、披露方式等方面提出了建議。歐美發(fā)達國家的企業(yè)已普遍披露社會責(zé)任信息,但在我國企業(yè)社會責(zé)任披露尚處于認識與探索階段。目前,我國正在大力建設(shè)和諧社會,國家“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中首次把單位能耗降低、單位工業(yè)增加值用水量降低等具有法律效力的個約束性指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標體系中;一些組織和地方政府也正在推進企業(yè)履行社會責(zé)任,2005年12月由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會發(fā)起的中國企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟正式成立,聯(lián)合與動員全社會力量,積極推進中國企業(yè)社會責(zé)任事業(yè)有組織地開展,并為中國企業(yè)踐行企業(yè)社會責(zé)任提供理論的指導(dǎo)與支持;中國紡織工業(yè)協(xié)會于2005年頒布了中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系(CSC9000T),并正采取措施在全國行業(yè)范圍內(nèi)推廣實施。深圳市于在2006年在全國率先制訂了深圳推進企業(yè)履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見(討論稿),目前正通過多種形式向社會各界和市民征求的意見,準備在全市全面推進企業(yè)履行社會責(zé)任;許多報紙、電臺、網(wǎng)站等媒體越來越關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任問題,光明日報正通過“光明公益報告”專欄系列報道跨國公司和我國一些大型企業(yè)的企業(yè)價值觀、社會責(zé)任理念及其履行社會責(zé)任的事跡;越來越多企業(yè)注重企業(yè)社會責(zé)任披露,有些跨國公司也開始在我國推出專門的社會責(zé)任報告,國家電網(wǎng)公司也在2006年3月正式對外發(fā)布了我國中央企業(yè)的第一份社會責(zé)任報告國家電網(wǎng)公司2005社會責(zé)任報告。種種跡象表明,在我國推行社會責(zé)任披露制度的時機已趨于成熟。一、建立企業(yè)社會責(zé)任披露制度的重要意義1、建立社會責(zé)任披露制度有利于政府加強對企業(yè)履行社會責(zé)任的宏觀監(jiān)控。在構(gòu)建和諧社會的進程中,政府需要加強宏觀調(diào)控作用。舉世矚目的“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(計劃)綱要提出了我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,在個經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中,首次把全國總?cè)丝诳刂?、單位能耗降低、單位工業(yè)增加值用水量降低、耕地保有量等具有法律效力的大約束性指標納入指標體系,這不僅顯示出黨中央、國務(wù)院對建設(shè)和諧社會和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決心,也凸顯了政府強化人口資源環(huán)境和公共服務(wù)人民生活等方面社會管理、公共服務(wù)的責(zé)任。各級地方政府政府要首先要合理配置公共資源以加強,更重要的是各級政府要運用行政力量,加強執(zhí)法監(jiān)督,采取有效的政策手段促進企業(yè)從職工、消費者、社區(qū)、環(huán)境等方面全面履行社會責(zé)任。政府要運用行政力量對企業(yè)進行有效的監(jiān)督和考核,就要求企業(yè)在積極履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)上全面、準確披露企業(yè)社會責(zé)任信息,而根據(jù)目前我國企業(yè)會計信息無法了解企業(yè)社會責(zé)任履行情況。只有通過社會責(zé)任會計客觀、公允地披露企業(yè)履行社會責(zé)任情況,政府有關(guān)部門才能全面評價企業(yè)的業(yè)績和對社會做出的貢獻;同時,通過對企業(yè)社會責(zé)任披露信息進行匯總分析,可為政府部門制定國家經(jīng)濟政策、配置社會資源提供決策依據(jù),促進經(jīng)濟、人文、環(huán)境、社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。2、建立社會責(zé)任披露制度有利于促進企業(yè)履行社會責(zé)任。目前,我國企業(yè)社會責(zé)任觀念還不強,有的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識差,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生;有的企業(yè)依靠減少職工收入福利來謀取利潤,忽視職工工作條件和教育培訓(xùn);有的企業(yè)缺乏環(huán)境意識,隨意排放廢棄物;有的企業(yè)向消費者提供有損身心健康的產(chǎn)品甚至是假冒偽劣產(chǎn)品;有的企業(yè)提供虛假會計信息,偷逃國家稅收,等等。這些企業(yè)行為與我國和諧社會的建設(shè)目標格格不入,也嚴重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。而建立社會責(zé)任披露制度有利于企業(yè)經(jīng)營者樹立企業(yè)社會責(zé)任觀念,按照和諧社會發(fā)展的要求開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。雖然說企業(yè)社會責(zé)任必然會增加企業(yè)經(jīng)營成本,但履行社會責(zé)任將有利于吸引人才和提高員工積極性,使企業(yè)與廣大相關(guān)利益群體形成和諧關(guān)系,改善企業(yè)社會形象,增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。社會責(zé)任披露制度的建立和實施能增強企業(yè)社會責(zé)任觀念,將企業(yè)社會責(zé)任落到實處。3、建立社會責(zé)任披露制度有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。西方發(fā)達國家早在二十世紀初就提出了社會責(zé)任觀念,近年來更進一步演化為社會責(zé)任運動,社會責(zé)任已成為企業(yè)重要競爭策略。財富雜志在對1000家公司的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),95%的被調(diào)查企業(yè)堅信必須采用更具社會責(zé)任感的企業(yè)行為以維持他們的競爭優(yōu)勢。國內(nèi)外各種公司聲望調(diào)查、最佳公司排名都顯示出使用社會責(zé)任標準評價公司的趨勢。2004年以來,歐美的跨國企業(yè)紛紛對供應(yīng)鏈上的中國企業(yè)實施諸如SA8000等社會責(zé)任標準認證,許多企業(yè)因為不符合要求而被取消了供應(yīng)商資格,廣東省社科院調(diào)研統(tǒng)計顯示,目前深圳市大約有六成的出口企業(yè)遭遇跨國公司不定期的社會責(zé)任審核。因此,我國企業(yè)要盡快應(yīng)對國際環(huán)境挑戰(zhàn),積極履行社會責(zé)任并對企業(yè)履行社會責(zé)任的投入產(chǎn)出情況進行確認、記錄和計量,并及時對外報告和披露,反映企業(yè)在社會責(zé)任方面進行的努力和取得的成效,為企業(yè)開展國際競爭創(chuàng)建良好的國際環(huán)境。4、建立社會責(zé)任披露制度有利于在全社會形成人人關(guān)心企業(yè)社會責(zé)任的良好氛圍。和諧社會要求企業(yè)不僅要對股東負責(zé),還要對職工、供應(yīng)商、顧客、消費者和社區(qū)居民等利益相關(guān)群體負責(zé),企業(yè)要與各利益相關(guān)群體形成互惠合作及互相信任的關(guān)系。隨著建設(shè)和諧社會目標的深入人心及社會責(zé)任運動在國際社會的普及,各利益相關(guān)群體越來越希望通過企業(yè)財務(wù)報告了解企業(yè)社會責(zé)任履行信息。跨國公司等采購商需要了解企業(yè)社會責(zé)任會計信息以確定是否保持其供應(yīng)商資格;顧客需要了解企業(yè)能否提供優(yōu)質(zhì)、安全、可信賴的產(chǎn)品和服務(wù);職工更需要了解企業(yè)在權(quán)益保障、薪金待遇和教育培訓(xùn)等信息;社區(qū)居民需要了解企業(yè)在環(huán)境保護、社區(qū)建設(shè)、公益事業(yè)等方面的貢獻情況;咨詢中介機構(gòu)、研究機構(gòu)和宣傳媒體需要在了解企業(yè)在社會責(zé)任方面開展的各項工作及取得成效基礎(chǔ)上對企業(yè)進行全面公正評價。企業(yè)根據(jù)各相關(guān)利益群體的需要迅速建立起制度化和成熟化的社會責(zé)任會計信息披露制度,及時報告企業(yè)社會責(zé)任履行情況,提高企業(yè)形象,與企業(yè)各利益相關(guān)群體建立起和諧關(guān)系?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,建立社會責(zé)任會計信息公開機制能夠強化企業(yè)社會責(zé)任,在全社會樹立起社會責(zé)任意識。二、我國推行社會責(zé)任披露制度的建議1、企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,積極履行社會責(zé)任并及時披露企業(yè)社會責(zé)任信息。企業(yè)作為市場獨立經(jīng)營的主體,需要通過合法、公平的經(jīng)濟活動獲取必要的利潤,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。如果用浮躁、短期的眼光來看,履行企業(yè)社會責(zé)任似乎是同企業(yè)的經(jīng)濟利益對立的,但是如果用長遠的、可持續(xù)的視角來觀察,兩者是相互協(xié)調(diào)、相互促進的。在建設(shè)和諧社會和追求可持續(xù)發(fā)展的過程中,企業(yè)并不僅僅是一個盈利組織,更是社會的一個基本單元,雖然追求經(jīng)濟利益仍然是企業(yè)的主要目標之一,但企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟利益與社會利益協(xié)調(diào)發(fā)展過程中才能實現(xiàn)。雖然履行社會責(zé)任意味著企業(yè)要增加資金投入和提高生產(chǎn)經(jīng)營成本,但更多的研究與實踐證明,社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟效益之間存在正相關(guān)性。美國CurtisC.Verschoor教授2002年對企業(yè)社會責(zé)任與財務(wù)業(yè)績關(guān)系的實證研究表明,商業(yè)倫理雜志基于社會責(zé)任評出的100家“最佳公民企業(yè)”的整體財務(wù)狀況要明顯優(yōu)于“標準普爾500強”中的其他企業(yè),企業(yè)履行社會責(zé)任完全可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力。隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,履行社會責(zé)任已經(jīng)不是企業(yè)可做、可不做的“善舉”,而是企業(yè)要生存、求發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然,對積極履行社會責(zé)任的企業(yè)來
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