圖書館項目安全監(jiān)理規(guī)劃.doc

天津空港經濟區(qū)圖書館及檔案館項目天津空港經濟區(qū)圖書館及檔案館 工程安全監(jiān)理規(guī)劃 項目名稱：天津空港經濟區(qū)圖書館及檔案館項目 編 制： 審 批： 上海外經工程監(jiān)理咨詢有限公司天津圖書館及檔案館項目監(jiān)理組2010年11月1日目 錄1. 工程概述12. 監(jiān)理工作范圍及內容33. 安全監(jiān)理工作依據54. 安全監(jiān)理組織機構6 5. 安全監(jiān)理工作程序86. 監(jiān)理工作方法與措施137. 安全監(jiān)理工作制度168. 本工程初步認定的危險性較大工程一覽表249. 初步確定須編制專項安全監(jiān)理實施細則一覽表2510. 必要的安全防護用品25一、 工程概述1、天津空港經濟區(qū)圖書館及檔案館工程位于湖濱廣場-文化產業(yè)區(qū)，中環(huán)東路與東四道交口。規(guī)劃用地西至規(guī)劃支路C，南至規(guī)劃支路F，東至中環(huán)東路，北至東四道。用地西側為在建健身中心，北側為天津空港經濟區(qū)東湖，南側為創(chuàng)業(yè)家園-生活配套設施。項目用地面積21914.9，總建筑面積47812，其中，地上建筑面積為35514。建筑總共4層，局部5層，鋼結構，層高4.8m，建筑高度20.80m。工程規(guī)模：用地面積21914.9m2，建筑面積47812m2，概算30925萬元。2、本項目工期：計劃2010年8月7日開工，至2011年5月12日竣工，共計457天（日歷日）。后改為：本項目工期：開工時間為2010年8月7日（已開工），竣工驗收時間2011年8月30日，主體封頂時間2011年4月30日。二、 監(jiān)理范圍及工作內容2.1 監(jiān)理工作范圍2.1.1、涉及本工程建設施工階段的安全控制管理工作，以及施工單位與業(yè)主之間的協(xié)調工作；2.1.2、本工程施工圖紙所涉及的裝飾工程、安裝工程等范圍內的安全監(jiān)理工作。2.1.3、本工程的室外建筑環(huán)境和安裝等總體配套工程的安全監(jiān)理工作。2.2 監(jiān)理工作內容2.2.1 施工準備階段第一次現(xiàn)場交底會議：為使總承包單位在開始階段能和安全監(jiān)理人員建立良好的合作關系，使總承包單位了解安全監(jiān)理人員關于監(jiān)督和管理方面的程序和意見，同時能了解在合同執(zhí)行中，安全監(jiān)理人員要履行的職責，權限范圍等，開工前應及時召開第一次現(xiàn)場交底會議?，F(xiàn)場交底會議主要內容：（1） 督促總承包單位編制安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制及緊急預案；（2） 該工程的安全管理方針、目標、安全生產保證體系及施工過程安全技術方案進行確立策劃，明確主管領導施工總包單位的項目經理，主管部門施工總包項目部的有關管理人員；（3） 安全管理方針安全第一，預防為主，科學管理，落實責任，嚴肅法規(guī)，杜絕違章；（4） 安全管理目標要求施工總承包單位通過開展系統(tǒng)有效的安全保證體系工作，建立并確保達到招標文件所規(guī)定的工程項目建設的安全管理目標，無重大安全責任事故，創(chuàng)區(qū)級文明工地；（5） 明確施工現(xiàn)場安全管理的目標，及具體的實施步驟；（6） 獎罰措施 建立獎勵和處罰措施，能夠完成安全管理目標的進行獎勵，對開具整改單后拒不整改的進行處罰，獎罰標準。督促總承包方建立安全生產責任制（1） 安全管理組織工程項目部建立以項目經理為現(xiàn)場保證體系第一責任人的安全生產領導小組；（2） 審查施工單位的安全生產組織結構，并要求總承包建立施工現(xiàn)場安全生產領導小組，并具體落實如下工作事宜；l 安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據保證計劃的要求，落實資源的配置l 負責安全生產保證體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查l 對安全生產保證體系運行過程中出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中的出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位；2.2.2施工過程中安全監(jiān)理的主要工作a. 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。b. 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時，及時要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告。c. 督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查。d. 復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經安全監(jiān)理人員簽署認可，不得投入使用。安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。三、安全監(jiān)理工作依據1、 監(jiān)理委托合同、施工承包合同2、 完整的工程項目施工圖紙及技術說明(包括設計交底,會審記錄)。3、 相關標準、文件資料3.1中華人民共和國安全生產法國家主席令 第70號3.2建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令 第393號3.3國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定中華人民共和國國務院 第302號3.4安全生產許可證條例中華人民共和國國務院令 第397號3.5加強工程建設標準強制性條文實施工作的通知、建設部建標（2000）第248號3.6建筑施工安全檢查標準JGJ59-19993.7施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-20053.8建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-19913.9建筑機械使用安全技術規(guī)范JGJ33-20013.10建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-20013.11龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ88-19923.12. 施工升降機安全規(guī)程GB10055-20073.13建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-19913.14塔式起重機安全規(guī)程GB5144-20063.15建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-19993.16施工現(xiàn)場安全生產保證體系DGJ08-903-20033.17天津市安全生產管理規(guī)定天津市人民代表大會常務委員會公告第16號3.18 天津市建設工程施工安全生產管理規(guī)定2004年修訂天津市人民政府令第71號3.19 天津市建設工程文明施工管理規(guī)定天津市人民政府令第100號 30四、安全監(jiān)理組織機構總監(jiān)理工程師: 李長偉總監(jiān)代表： 王輝安全監(jiān)理工程師：高萍總監(jiān)代表：安全監(jiān)理員安全監(jiān)理員土建監(jiān)理組安裝監(jiān)理組土建監(jiān)理測量監(jiān)理給排水監(jiān)理工程師資料土建監(jiān)理土建監(jiān)理土建監(jiān)理電氣監(jiān)理工程師項目管理人員職責和權限1、總監(jiān)理工程師（1） 總監(jiān)理工程師是指行使安全監(jiān)理工作職責，貫徹執(zhí)行國家、地方和主管部門頒發(fā)的有關安全生產、文明施工的政策和法規(guī)。（2） 制定監(jiān)理工作的安全管理目標：督促施工總包單位建立健全施工安全生產的組織保證體系和生產責任制，督促總包單位落實各項安全文明措施，完成標化文明工地的管理目標，為工程項目建設順利進行提供良好的施工環(huán)境。（3） 配置合理的資源，明確各階段監(jiān)理項目部的安全管理職能和權限，授權安全監(jiān)理人員行使監(jiān)督，檢查指導的職權，并保證其正確行使監(jiān)理職能不受干擾。（4） 總監(jiān)理工程師應集中精力在工程初始階段就精心地組建一個科學、合理、緊湊的安全監(jiān)理機構，對施工各階段的全過程監(jiān)控。2、安全總監(jiān)安全總監(jiān)在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表的領導下，負責現(xiàn)場安全控制的實施工作，其具體職責如下：1）根據工程監(jiān)理規(guī)劃編寫安全監(jiān)理“實施細則”，并組織實施；2）協(xié)助委托人簽訂安全文明施工技術管理條例；3）督促檢查承包商建立健全安全生產責任制，監(jiān)督檢查承包商貫徹安全生產有關規(guī)定與措施的執(zhí)行情況；4）參加施工圖紙會審、審核施工組織設計（重大施工方案）有關安全文明施工措施；監(jiān)督總包單位對下列高危作業(yè)必須編制專項安全技術措施，并監(jiān)督實施；l 基坑支護與降水工程l 土方開挖工程l 模板工程l 起吊裝工程l 腳手架工程l 拆除爆破工程l 其他危險性較大工程5）檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見；對現(xiàn)場進行巡視、跟蹤、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理；6）定期組織安全文明生產檢查，負責安全文明施工協(xié)調工作，定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)工作實施情況報告；7）參加安全事故調查、分析和處理；8）填寫安全監(jiān)理日志，編寫安全年、月度監(jiān)理工作報告，參與監(jiān)理月報中安全監(jiān)理情況的編寫；9）負責整理安全專業(yè)的監(jiān)理檔案資料；安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的授權下行使下列工作職責：（1） 在安全監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2） 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，對現(xiàn)場進行巡視、跟蹤、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并做好檢查記錄；（3） 對高危作業(yè)擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向總監(jiān)、安全總監(jiān)報告；（4） 檢查分部、分項工程安全狀況并做好記錄；（5） 督促承包單位整改在施工過程中的人、機、環(huán)境的安全狀況中的不安全因素；（6） 參與工程事故分析和處理，督促安全技術防護措施實施和驗收；（7） 做好監(jiān)理日志和有關的監(jiān)理記錄。監(jiān)理員結合專業(yè)及業(yè)務范圍，關注施工安全狀況，在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時向專職安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師報告。五、安全監(jiān)理工作程序1、項目總監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機構、安全監(jiān)理人員職責和權限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時應報建設單位備案；2、安全監(jiān)理人員應根據工程建設的實際情況、施工總包單位編制的施組設計及本作業(yè)指導書的規(guī)定，在工程開工前編制“安全監(jiān)理工作實施細則”，大型復雜工程項目也可按階段分別編制。監(jiān)理細則應明確施工安全監(jiān)理分部分項的重大危險源及其控制要點，總監(jiān)理工程師應審核并批準“安全監(jiān)理工作實施細則”，并召開專題會議向施工總包單位進行交底；3、在施工安全監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師應及時組織監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細則等文件；及時傳達建設單位的文件和會議精神等，并在監(jiān)理項目部內部建立起定期學習和交流制度。4、總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員按要求，審查施工總包單位編制的各類安全施工方案，并收集復核與安全施工管理工作相關的“安全協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強制性標準不符的應書面要求施工總包單位調整或補充，并雙方應履行的簽字，蓋章手續(xù)；5、安全監(jiān)理員必須在監(jiān)理日記中填寫安全監(jiān)理工作內容，記錄每天開展的安全監(jiān)理工作內容及交接注意事項（包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況，處理意見等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的備存地點。項目總監(jiān)應每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記；6、安全監(jiān)理項目部應與監(jiān)理工作月報同步編制“安全監(jiān)理工作月報”。經安全監(jiān)理員和總監(jiān)理工程師簽署意見后，作為監(jiān)理工作月報的附件報建設單位；7、總監(jiān)應組織安全監(jiān)理人員在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設安全監(jiān)理工作計劃表”，確定各階段的施工中的安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應的監(jiān)理危險源工作檢查要求，特別是高危作業(yè)進行巡視檢查每天不少于一次；8、安全監(jiān)理人員在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應及時向總監(jiān)理工程師及安全總監(jiān)匯報。監(jiān)理項目部應使用照相或攝像的手段正確記錄施工現(xiàn)場安全生產情況作為簽發(fā)“隱患整改通知書”的依據之一；9、項目總監(jiān)（安全總監(jiān)）每月組織舉行一至二次安全監(jiān)理現(xiàn)場會議，會議的主要議程是：檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報進度情況，施工單位人員、施工機具及現(xiàn)場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會議的時間、地點和內容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員。由監(jiān)理項目部根據會議情況專項編制安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要中反映上述內容；10、對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反工程建設施工安全標準強制性條文規(guī)定的情況，安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“隱患整改通知單”，規(guī)定整改期限?！半[患整改通知單”必須經項目總監(jiān)簽字才能發(fā)出。在施工總包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見；11、出現(xiàn)重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“隱患整改通知單”的要求限期整改的情況，應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人，必要時應抄報受監(jiān)安監(jiān)站；12、為加強工程建設施工現(xiàn)場的安全管理工作，總監(jiān)理工程師或安全總監(jiān)應以“安全監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式向工程建設參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協(xié)調工作；13、項目部應嚴格執(zhí)行公司相關的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項目總監(jiān)應在事故發(fā)生后立即向公司和業(yè)主報告。具體內容應包括：簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關工作等。監(jiān)理項目部應對事故的處理過程和處理結果進行備案安全監(jiān)理工作程序及流程簽訂建委設托監(jiān)監(jiān)理理單合位同委派和確監(jiān)認理總建監(jiān)設理單工位程師成立監(jiān)監(jiān)理理單項位目部 收集監(jiān)有理關單工位程項項目目部安全資料 編制總安監(jiān)全理監(jiān)安理全實監(jiān)施理細工則程 師 協(xié)助監(jiān)擬理定項安目全部生產協(xié)議 建立各類安全資料臺帳第一建次設現(xiàn)監(jiān)場理交總底承會包明確安全工作 督促總包建立安全生產保證體系（總承包方）直至工程竣工達到安全管理目標審查總包專項安全技術方案（監(jiān)理方）督促安全安全技術方案實施審查總包、分包資質安全協(xié)議（監(jiān)理方）進場總交底（總承包方）審查特殊工種持證情況（監(jiān)理方）持有效證上崗（總承包方）對大型機械設備的監(jiān)控（總承包方）落實具體部位（總承包方）重大危險源控制責任人（總承包方）驗收掛牌使用（總承包方）定期檢查制度、跟班、工作（監(jiān)理方、總包方）整改后進入下道工序建立獎罰制度（建設方、監(jiān)理方、總包）規(guī)范安全行為（總承包方）文明、安全施工監(jiān)理工作程序及實施要點組織有關各方處理安全事故（安全總監(jiān)）落實整改措施（承包單位）編制文明、安全施工方案（承包單位）方案審核并提出書面意見（安全總監(jiān)）不同意編制文明、安全施工監(jiān)理規(guī)劃（總監(jiān)理工程師）編制文明、安全施工監(jiān)理實施細則（安全總監(jiān)）同意開工前安全文明施工交底工作（安全總監(jiān)、承包單位）落實文明、安全施工作業(yè)準備工作，并審報檢查（承包單位）實 施（承包單位）檢查執(zhí)行情況（安全總監(jiān)）發(fā)現(xiàn)安全生產隱患及時發(fā)出整改通知（安全總監(jiān)）發(fā)生安全事故提出書面報告（承包單位、安全總監(jiān)）建設單位代表建設單位代表上報上報落實整改（承包單位）簽署審核報告（安全總監(jiān)）不同意同意實施要點： 項目監(jiān)理機構應安排有安全資質監(jiān)理工程師開展文明、安全施工監(jiān)理工作。 文明、安全監(jiān)理工程師日常檢查結果應留有記錄。 重大安全事故應按有關規(guī)定向政府部門及時匯報。六、監(jiān)理工作方法與措施6.1 安全施工監(jiān)理工作方法 安全施工教育a、 督促承包單位嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關文明安全施工法規(guī)。b、 要讓全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”，確保工程安全目標的達到。c、 要求各級施工管理人員、工程技術員上崗前必須熟悉有關施工安全規(guī)程。d、 要求承包單位的獨立操作者，須有本工種、本崗位的操作合格證，特種作業(yè)人員應有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，否則不準上崗。e、 要求承包單位的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的監(jiān)督和指導。f、 要求承包單位在工程開工前，項目負責人應隨同施工組織設計一起向參加施工的全體人員進行安全技術措施交底。g、 承包單位采用新的施工方法、添設新的技術設備時，必須對作業(yè)人員進行新操作法的教育，經監(jiān)理認可后方能實施。h、 督促承包單位項目負責人應進行每日安全講話，每周安全例會，定期安全培訓。不斷增強安全意識，保持良好的安全作業(yè)狀態(tài)。 安全檢查a、 督促承包單位將各分包單位納入安全管理系統(tǒng)，并簽訂安全施工協(xié)議書。b、 嚴格審核承包單位安全文明施工方案及施工組織設計，各項施工應有完備的安全措施。c、 經常檢查承包單位的思想準備、組織準備、安全準備、技術準備，包括向各班組的技術交底、技術培訓、安全教育等狀況。d、 定期與不定期地巡查施工現(xiàn)場。主要施工機械、電氣設備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題令承包單位及時整改，并做好記錄逐級匯報。e、 督促承包單位定期、不定期地對其用電情況、消防安全設施進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 施工現(xiàn)場安全生產a、 要求承包單位對分項工程都必須有安全技術措施。b、 監(jiān)督承包單位下達任務時應同時進行安全技術交底，交底內容應根據任務特點、現(xiàn)場環(huán)境、人員情況、設備狀況等提出具體的安全措施。c、 施工重點區(qū)域或重要工序應有安全監(jiān)護人或安全員在場，并設置安全設施。d、 溝、槽、坑的開挖，必須做好現(xiàn)場觀察、固壁處理；e、 腳手架應自成系統(tǒng)，不要將模板支撐與腳手架連在一起，以免增加模板變形，造成不安全因素；f、 在施工現(xiàn)場監(jiān)理隨班日常檢查，如遇到下列情況，安全監(jiān)理應下達暫停令：l 施工中出現(xiàn)安全異常情況，經提出后，承包單位未采取改進措施或改進措施不得力時；l 對已經發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；l 安全設備未經檢查驗收而擅自使用時；l 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時；l 構件吊裝過程中，若指揮人員無醒目的安全帽標志或無指揮人員時。 電氣設備安全生產管理a、 檢查承包單位是否嚴格按現(xiàn)場用電規(guī)定、標準執(zhí)行。b、 監(jiān)督承包單位不得在架空輸電線路下立支架，特殊情況應和有關單位共同制定安全技術措施后方能施工。c、 施工現(xiàn)場電器設施的安裝維護應由電工操作，非電工不得動用，現(xiàn)場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置。 現(xiàn)場消防措施a、 監(jiān)督承包單位在現(xiàn)場按規(guī)定設置消防設施。b、 現(xiàn)場用火要有防火隔離設施，嚴格執(zhí)行用火審批制度。c、 消防器材任何人不得隨意動用，要求承包單位設專人保管。6.2 文明施工監(jiān)理實施要點 施工現(xiàn)場場容a、 施工標準牌應表明項目名稱，建設單位，設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱，項目經理姓名、聯(lián)系電話、建筑工人維權投訴電話，開工和計劃竣工日期及施工許可證批準文號等。圖牌動態(tài)更新。b、 檢查施工現(xiàn)場大門口應設置五牌一圖。即：工程概況牌、文明施工管理牌、組織網絡牌、安全管理牌、防火須知牌和施工總平面圖。施工區(qū)域與生活區(qū)域有否明確劃分，并應劃分責任區(qū)，設標牌，分片包干到人。c、 施工現(xiàn)場內應有排水措施，廢、污水進入市政管網必須設置沉淀池，運輸?shù)缆芬秸?、堅實、暢通。d、 監(jiān)督現(xiàn)場建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土及時清理，渣土外運應執(zhí)行有關規(guī)定，懸挑結構上不得堆放料具和雜物。e、 施工區(qū)域與交通便道應有明顯的分隔，在施工過程中保持交通便道的暢通。 施工現(xiàn)場料具管理a、 要求各類材料堆放要整齊，散料之間圍檔高度不得低于0.5米。b、 檢查料場排水措施。c、 督促承包單位元依據材料性能采取必要的防雨、防潮、防凍、防火措施。d、 要求施工現(xiàn)場重視施工材料的合理節(jié)約。 施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫a、 要求現(xiàn)場辦公室、職工宿舍要保持整潔、有序，制定安全有效的冬季采暖措施，按照天津市要求，嚴禁使用電熱油汀取暖。b、 監(jiān)督現(xiàn)場食堂嚴格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生法及有關規(guī)定、炊事人員要有身體健康證衛(wèi)生知識培訓證。c、 督促承包單位搞好伙房衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、廁所及浴室環(huán)境衛(wèi)生。七、安全監(jiān)理工作制度7.1 監(jiān)理例會制度7.1.1 在項目建設過程中，由總監(jiān)理工程師或安全總監(jiān)定期主持召開安全生產管理例會，檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。會上應檢查上次會議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況，安全生產問題的整改落實情況和必要的新議程，對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應在會上明確整改措施和責任人員。會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要，并得到與會各方的確認。每周總監(jiān)理工程師或安全總監(jiān)召集項目安全監(jiān)理機構會議，小結上周安全監(jiān)理工作，根據工程進展情況布置下周安全監(jiān)理工作和要求，討論和解決施工中有關安全問題，檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。7.1.2安全生產現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況，適時組織安全生產現(xiàn)場會，總結推廣好的經驗和做法，對典型常見的安全隱患進行點評，提出改進措施，總結經驗教訓，明確各項安全生產管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。7.1.3安全監(jiān)理月報制度每月由安全總監(jiān)編制安全監(jiān)理月報，月報內容一般包括：當月工程施工安全生產形勢簡要介紹；施工單位安全生產保證體系運行狀況及文明施工狀況評價；危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析；當月安全監(jiān)理的主要工作及效果；安全生產問題及安全生產事故的分析處理情況；當月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件存在問題及打算（必要時附照片）；在每月底前報總監(jiān)辦，總監(jiān)理工程師在此基礎上按建設工程監(jiān)理規(guī)范要求主持編制監(jiān)理月報，監(jiān)理月報經公司工程技術負責人審核后及時上報業(yè)主。安全生產管理例會7.2安全施工方案報審制度7.2.1 要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審，重點審查施工單位內部有關職能部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。7.2.2 對重大危險源專項安全技術方案的審批，應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審，重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?？偙O(jiān)的審批意見應有針對性，審批資料應收集備案。7.2.3 重大危險源工程內容按有關標準并結合工程施工實際情況確定。7.2.4 凡是涉及到施工工藝變更，專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。7.2.5 對存在較大危險性和重大技術難度以及監(jiān)理項目部難以把握的施工方案，可上報公司，由公司組織專家進行會審，并向項目部提供審查意見。7.3重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度7.3.1. 監(jiān)理項目部應根據“重大危險源工程監(jiān)理控制程序”對重大危險源工程實施過程進行監(jiān)控。7.3.2. 對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，是否列入“重大危險源工程策劃表”（參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導書中“安全監(jiān)理工作計劃表”）,并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。7.3.3. 督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底，并提供相應交底記錄。7.3.4. 重大危險源工程施工方案編制后，應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須經檢測單位檢測，經發(fā)放合格證或準用證和掛牌后才能準許使用。7.3.5. 對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作，對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行，一旦在搭設過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。7.3.6. 重大危險工程安全監(jiān)理工作流程糾正檢查驗收對策基礎階段危險源部位羅列重大危險源總 安監(jiān) 全理 監(jiān)工 理程 人師 員結構階段危險源部位（包括地下室大型設備安裝階段）裝飾階段危險源部位重大危險源工程安全監(jiān)理工作流程說明：1. 總監(jiān)理工程師，安全總監(jiān)在編制安全監(jiān)理工作細則的同時，必須將施工單位列出危險源控制的部位方法，責任人落實情況納入監(jiān)理細則中。2. 總監(jiān)應組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設安全監(jiān)理危險源控制計劃表”。3. 對各階段的施工安全危險源，應有針對性地制定安全監(jiān)理工作對策，編制相應的監(jiān)理危險源工作檢查要求。4. 施工單位按照專項安全技術方案實施后，對實施的危險源根據施工單位上報的驗收單要求進行復查。7.4重大危險源交底與驗收制度7.4.1 總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源，以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監(jiān)理細則的內容和要求，向全體監(jiān)理人員進行交底，必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。7.4.2 重大危險源工程施工前，督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作（交底后內容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。7.4.3 重大危險源工程施工安全措施實施后，應督促施工單位及時進行驗收，符合驗收要求后，由施工單位技術員，項目負責人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。7.4.4 施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時，應按上述第3條規(guī)定，重新要求施工單位組織驗收工作。7.4.5 工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程項目完成后，監(jiān)理人員應督促施工單位應及時填寫危險源部位銷號單，監(jiān)理項目部對備查相關資料收集備案。7.5安全工作檢查制度7.5.1 監(jiān)理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度，并獲得建設單位和施工單位的共同確認。7.5.2 安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作，重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況，了解施工現(xiàn)場安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。7.5.3 安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動，了解和督促施工單位及時消除安全隱患。7.5.4 對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反工程建設施工安全標準強制性條文規(guī)定的情況，安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，要求期限整改?！鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見。7.5.5 在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時，應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人，必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站，情況嚴重的應向公司主管領導報告。7.5.6 如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師或安全總計那應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。7.6重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度7.6.1 監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則，應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。7.6.2 在重大危險源工程實施過程中，監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作，對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次，并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”，旁站檢查記錄應經安全監(jiān)理人員簽字確認。7.6.3 對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內容是：施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況（包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況）,特殊工種施工操作人員持證上崗情況，施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區(qū)域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。7.6.4 根據不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點，對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理：(1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 基坑施工方案必須按施組設計要求進行；b. 深度超過2米的基坑臨邊應設置防護；c. 坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；d. 基坑施工應設置有效排水系統(tǒng)；e. 坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；f. 上下基坑必須設置有登高措施。(2) 模板支撐系統(tǒng)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 支撐鋼管材質不得有裂縫且外徑不得小于483.5mm；b. 立柱下應有墊層，支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等均應符合規(guī)定要求；c. 在2米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點，防護設施完善。(3) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 現(xiàn)場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置；b. 高壓線防護架按方案搭設；c. 支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米；d. 現(xiàn)場照明線架設高度大于2.4米；危險場所應使用安全電壓；e. 電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm；f. 動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；g. 用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置；h. 變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。(4) 安全防護監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 施工人員進入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；b. 在建工程應采用合格安全網封閉；c. 施工人員在2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；d. 樓梯口應設臨邊扶手；電梯井口應設防護門，電梯井內應每10米設一道水平網；e. 預留洞口、坑井須有可靠的防護措施；f. 施工通道設置防護棚，施工層超過24米高度，在作業(yè)范圍內設置雙層防護棚；g. 陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。(5) 腳手架搭設施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 立桿基礎應設置排水系統(tǒng)；b. 架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距應小于3.6M，垂直方向每3.6M設一拉撐點；c. 防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；d. 剪刀撐應每隔9米設一道；夾角為4560度；e. 立桿間距（24米高度腳手）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；f. 每四步設置一層隔離笆；g. 腳手架應設置登高斜道；出入口應設置通道防護棚；h. 鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。i. 特殊類腳手架必須編制專項安全技術措施方案，經施工單位上級部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實施，實施后必須經上海市檢測單位檢測合格后掛牌使用。(6) 施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點 打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點e. 打樁機械準用證齊全、有效；f. 打樁機超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線；g. 起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標現(xiàn)象；h. 樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。 井架與龍門搭設施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 纜風繩應20米設一組、每增10米增設一組；b. 鋼絲繩斷絲不超標、不拖地、過路應設保護；c. 樓層卸料平臺防護可靠、鋪板嚴密；d. 吊盤設安全門、二側檔板牢固。架體垂直，連接牢固、包小眼安全網；e. 傳動系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈；f. 吊籃高度超過30米應搭設雙層防護棚；g. 樓層設置層數(shù)標記、上下聯(lián)絡有信號裝置；h. 附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部；i. 架體應設避雷裝置。 塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a. 每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b. 塔式起重機施工時的人員配備。應確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名。 施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a. 每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b. 吊籠底部四周設防護圍欄；c. 升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；d. 駕駛室與各樓層必須設置通訊聯(lián)系裝置。(7) 操作平臺監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點 落地操作平臺搭設監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 底部堅實平整符合施工組織設計要求；b. 立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求，拉結必須與建筑物連接；c. 操作施工作業(yè)面四周防護嚴密、牢靠、安全；d. 登高扶梯齊全，進入作業(yè)面的通道牢固平整，無明顯高低；e. 操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收合格后應掛設驗收合格牌和限載標志牌（內外均掛）方能使用。 懸挑式鋼平臺監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a. 擱置點與上部拉結點必須設置在建筑物上，不得設置在腳手架等其他施工設備上；b. 斜拉桿或鋼絲繩在構造上兩邊各設前后兩道；c. 應設置4個經過驗算的吊環(huán)；d. 安裝鋼絲繩繩卡不得少于4個；e. 懸挑平臺安裝完畢，經項目負責人驗收合格掛牌掛并設限載標志牌（內外均設）才能使用。 地下室大型設備安裝監(jiān)理巡視旁站控制要點a. 設備吊裝施工前必須編制專項施工方案，準確計算設備重量及采用的安裝方法等，并經企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后報監(jiān)理審核。b. 監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的專項施工方案，并由項目總監(jiān)在技術文件上簽署意見；審查未通過的專項施工方案不得實施。c. 操作人員應體檢合格、無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應經過專業(yè)培訓、考核合格取得建設行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機動車駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。學員應在專人指導下進行工作。d. 在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)應束緊不得外露。e. 設備吊裝用的起重機械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術性能、承載能力和