生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc

云南光明化工有限公司滇中分公司編號：DZ-WJ-003-2010生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：受控狀態(tài)：分發(fā)號：2010年08月1日發(fā)布 2010年08月1日實(shí)施批準(zhǔn)頁根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令17號)、云南省安全生產(chǎn)條例、云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）（云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定云南光明化工有限公司滇中分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，從2010年8月1日起在本單位范圍內(nèi)正式實(shí)施。（負(fù)責(zé)人簽名、單位蓋章）2010年8月1日 云南光明化工有限公司滇中分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄目 錄11 總則11.1 編制目的12 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析22.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況22.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 應(yīng)急組織體系33.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)34 預(yù)防與預(yù)警54.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控54.2 預(yù)警行動(dòng)54.3 信息報(bào)告與處置55 應(yīng)急處置65.1 響應(yīng)分級65.2 響應(yīng)程序65.3 應(yīng)急結(jié)束76 信息發(fā)布77 后期處置87.1 事故處置87.2 人員疏散、撤離97.3 危險(xiǎn)區(qū)隔離97.4 救援及控制措施97.5 人員救治107.6 現(xiàn)場保護(hù)與洗消117.7 后期處置118 保障措施118.1 通信與信息保障118.2 內(nèi)部保障118.3 外部保障129 培訓(xùn)與演練129.1 培訓(xùn)129.2 演練1310 獎(jiǎng)懲1311 附則1411.1 術(shù)語和定義1411.2 應(yīng)急預(yù)案備案1511.3 維護(hù)和更新1511.4 制定與解釋1511.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施15231 總則1.1 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號）的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)及規(guī)定(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號，2002年11月1日施行）；(2) 中華人民共和國勞動(dòng)法（中華人民共和國主席令第28號，1995年1月1日施行）；(3) 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月1日施行）；(4) 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號，2002年5月1日施行）；(5) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第69號，2007年11月1日起施行)；(6) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第22號，1989年12月26日起施行）；(7) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號，2002年3月15日施行）；(8) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號，2009年5月1日）；(9) 使用有毒品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號，2002年5月12日施行）；(10) 工傷保險(xiǎn)條例（國務(wù)院令第375號，2004年1月1日施行）；(11) 云南省安全生產(chǎn)條例（2008年1月1日起施行）；(12) 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號）；(13) 消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第107號）；(14) 重大事故隱患管理規(guī)定（勞部發(fā)1995322號）；(15) 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）；(16) 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號）；(17) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)；(18) 云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）（云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號）。1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(1) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；(2) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-94，2000年版）；(3) 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058-92）；(4) 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50140-2005）；(5) 防止靜電事故通用導(dǎo)則（GB12158-90）；(6) 用電安全導(dǎo)則（GB/T13869-2008）；(7) 消防安全標(biāo)志（GB13495-92）；(8) 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求（GB15630-95）；(9) 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）；(10) 安全色（GB2893-2008）；(11) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）；(12) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2009）；(13) 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）；(14) 危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范（AQ3009-2007）；(15) 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ3028-2008）；(16) 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范（AQ3026-2008）；(17) 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范（AQ3025-2008）；(18) 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范（AQ3021-2008）；(19) 危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則（AQ3018-2008）；(20) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于云南光明化工有限公司滇中分公司黃磷生產(chǎn)裝置區(qū)域，凡適用區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故均以本應(yīng)急預(yù)案予以執(zhí)行救援行動(dòng)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急預(yù)案附件四部分組成，綜合應(yīng)急預(yù)案主要分析企業(yè)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，確定組織機(jī)構(gòu)和人員配置，為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)和準(zhǔn)備；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案則就企業(yè)存在的各種危險(xiǎn)源和可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制；現(xiàn)場處置方案主要針對事故現(xiàn)場的緊急處理程序進(jìn)行編制，是現(xiàn)場人員進(jìn)行事故處理、自救的技術(shù)依據(jù)；應(yīng)急預(yù)案附件為本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的各種資料。1.5 應(yīng)急工作原則事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、救援有效”的工作原則。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況云南光明化工有限公司滇中分公司成立于2008年10月7日，前身為云南省第三監(jiān)獄云南光明化工有限公司滇中磷酸鹽廠，原有黃磷生產(chǎn)裝置兩套，1#爐，變壓器容量6300KVA，設(shè)計(jì)能力2500t/a，于1990年建成投產(chǎn)；2#爐，變壓器容量7200KVA，設(shè)計(jì)能力3000t/a，于1998年建成投產(chǎn)，兩套裝置年實(shí)際產(chǎn)量可達(dá)8100t。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，滇中分公司于2008年對原有的黃磷裝置進(jìn)行技術(shù)改造，具體是在原1#爐位置進(jìn)行技術(shù)改造為10000t/a黃磷裝置，并廢止原有2#路生產(chǎn)裝置。技改項(xiàng)目于2010年7月完成，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。云南光明化工有限公司滇中分公司位于云南省楚雄州祿豐縣土官鄉(xiāng)境內(nèi)，廠址距祿豐縣城31Km，距昆明市73 Km，距320國道約3 Km，距安寧市40 Km，距成昆鐵路青龍寺火車站20 Km。公司所在區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，廠區(qū)東面約1000m處是塘北沖村，常住人口約400人，其他方位1500m以內(nèi)無村莊及人口密集區(qū)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路能滿足各類車輛使用。公司成立了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了消防設(shè)施和應(yīng)急救援器材。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定通過對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識（GB18218-2009）中的物質(zhì)名稱及臨界量的對照，我公司生產(chǎn)的產(chǎn)品儲存量達(dá)到重大危險(xiǎn)源的臨界量，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源?，F(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施能滿足安全生產(chǎn)的要求。因黃磷屬危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)過程中具有高溫、易自燃、易爆、腐蝕有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn)。為此，根據(jù)公司的生產(chǎn)、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品數(shù)量，危險(xiǎn)品的性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的場所。確定精制、包裝和成品黃磷堆場為我公司的危險(xiǎn)目標(biāo)。另外，由于在原料烘干、爐頂料柜、出渣出鐵口、泥磷處理、鍋爐房、起重設(shè)備等場所存在較大危險(xiǎn)性，因此也將上述場所列為危險(xiǎn)目標(biāo)。根據(jù)危險(xiǎn)性的大小確定危險(xiǎn)目標(biāo)如下：1#危險(xiǎn)目標(biāo)：精制包裝崗位2#危險(xiǎn)目標(biāo)：黃磷堆場3#危險(xiǎn)目標(biāo)：原料烘干、爐頂料柜4#危險(xiǎn)目標(biāo)： 出渣出鐵口5#危險(xiǎn)目標(biāo)：泥磷處理6#危險(xiǎn)目標(biāo)：鍋爐7#危險(xiǎn)目標(biāo)：起重設(shè)備2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1.1 黃磷黃磷燃點(diǎn)低，30就會自燃，燃燒后產(chǎn)生大量的煙霧，同時(shí)還是劇毒品，食入0.1克就能致人死亡。黃磷的熔點(diǎn)很低，僅為44.1，實(shí)際上在生產(chǎn)中黃磷均為液態(tài)，因此，最易發(fā)生的事故是液態(tài)黃磷泄漏自燃著火或?yàn)R落在人體上造成燒傷，而黃磷一旦燃燒，將產(chǎn)生五氧化二磷，刺激呼吸道，傷害人體；同時(shí)煙霧彌漫，影響操作、污染環(huán)境，影響工廠周圍5001000米內(nèi)居民的正常生活。2.2.1.2 一氧化碳磷爐尾氣中含有CO，能致作業(yè)人員發(fā)生職業(yè)中毒，一氧化碳在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于是10%；中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻紅色、脈快、煩躁、步狀不穩(wěn)、淺至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30%；重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強(qiáng)、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴(yán)重心肌損害等，血液碳氧血紅蛋白可高于己于人50%。部分患者昏迷蘇醒后，約經(jīng)260天的癥狀緩解期后，又可能出現(xiàn)遲發(fā)性腦病，以意識精神障礙、錐體系或錐體外系損害為主。國家規(guī)定職業(yè)接觸限值為30mg/m，因此若現(xiàn)場發(fā)生磷爐尾氣泄漏，將導(dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生職業(yè)中毒。2.2.1.3 磷鐵磷鐵是黃磷生產(chǎn)中的副產(chǎn)品，常溫下磷鐵為深磷色塊裝物，實(shí)際上磷鐵中磷與鐵可有不同的比例，其熔點(diǎn)約13501450之間，熔融狀態(tài)的磷鐵遇水會發(fā)生劇烈爆炸。在放磷鐵過程中，若磷鐵坑、排渣道口潮濕有水，或磷鐵坑暴露無遮雨設(shè)施，高溫磷鐵遇到雨水將發(fā)生爆炸，直接導(dǎo)致出渣人員的傷亡。2.2.1.4 鍋爐鍋爐發(fā)生事故危害最大的是鍋爐爆炸，而由于操作失誤、鍋爐質(zhì)量缺陷、安全設(shè)施缺失或失效、鍋爐水質(zhì)不符合要求等原因造成鍋爐爆炸，將危及鍋爐房周邊設(shè)施及人員的安全，造成巨大的人身傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失。2.2.1.5 起重設(shè)備起重設(shè)備導(dǎo)致的事故主要是起重傷害，由于安全附件不齊全、設(shè)備制造缺陷、沒有定期進(jìn)行維護(hù)等原因?qū)⒖赡茉斐扇松韨鍪鹿省? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系根據(jù)我公司生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度等情況，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長，主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理（廠長）任副組長，專職和兼職安全員為成員。其救援小組辦公室設(shè)在安全環(huán)?？妻k公室，日常事務(wù)由生產(chǎn)技術(shù)科和安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)。一旦發(fā)生重大事故時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織指揮和救援工作。組 長：陳光宇總經(jīng)理副組長：劉寶紅副總經(jīng)理韓建波廠長組 員：邵 偉專職安全員張 恒兼職安全員馬宗寶兼職安全員馬堯喜兼職安全員3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮小組職責(zé)(1) 制訂和修改應(yīng)急救援預(yù)案；(2) 組建公司應(yīng)急救援分隊(duì)，并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案演練；(3) 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；(4) 向上級有關(guān)單位報(bào)告事故情況，向友鄰單位通報(bào)事故情況；(5) 組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。3.2.2 人員分工1. 組長：主持應(yīng)急救援指揮全面工作。2. 副組長分工：劉寶紅：協(xié)助組長做好事故處置工作，組長不在時(shí)行使組長職權(quán)。負(fù)責(zé)事故報(bào)警和報(bào)告，通報(bào)情況及時(shí)對外聯(lián)系，組織指揮搶救物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，組織救援應(yīng)急分隊(duì)搶險(xiǎn)、搶救物資、搶救傷員。并做好治安、警戒、疏散工作。韓建波：協(xié)助組長做好事故處置工作，做好各車間的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度，事故現(xiàn)場的指揮工作。3. 組員分工(1) 專職安全員：協(xié)助負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管理制工作。(2) 兼職安全員：協(xié)助事故處置生產(chǎn)系統(tǒng)，開停車調(diào)度工作；制定搶修計(jì)劃，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(3) 設(shè)備管理負(fù)責(zé)人：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮。(4) 后勤人員：協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類、護(hù)送轉(zhuǎn)院和搶救受傷、中毒人員的生活必須品供應(yīng)。(5) 精制班長、電修班長：召集所屬人員參加搶險(xiǎn)、救護(hù)傷員，協(xié)助查明事故原因，制定搶修計(jì)劃，開展搶救工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控1. 設(shè)置有一氧化碳?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀，鍋爐安裝水位計(jì)。2. 黃磷堆場按要求堆放，便于處置，并設(shè)置相應(yīng)的滅火救援器材。4.2 預(yù)警行動(dòng)采用24小時(shí)值班制度，每人一周循環(huán)輪流值班，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，有權(quán)進(jìn)行人、財(cái)、物以及交通工具的全面調(diào)度，并進(jìn)行上報(bào)工作。各班班長為現(xiàn)場值班長，按防范措施及時(shí)解決事故隱患，出現(xiàn)突發(fā)件時(shí)，有權(quán)進(jìn)行調(diào)度。4.3 信息報(bào)告與處置公司設(shè)置有24小時(shí)值班電當(dāng)發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)有隱患時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間通知當(dāng)天值班人員，并迅速聯(lián)系機(jī)修班、后勤人員等，及時(shí)組織起應(yīng)急救援小組，在最快時(shí)間內(nèi)排除事故。發(fā)生事故時(shí)如需要求助政府協(xié)調(diào)救援的，應(yīng)立即由急救聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)行相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)：祿豐縣人民醫(yī)院急救電話豐縣消防大隊(duì)豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局豐縣環(huán)境保護(hù)局生事故后應(yīng)及時(shí)上報(bào)祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、祿豐縣公安局消防大隊(duì)，迅速開展事故調(diào)查工作。并在48小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)該有關(guān)部門。4.3.1 信息上報(bào)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.3.2 信息傳遞公司主要負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)主管部門的決定，協(xié)助做好向大眾通報(bào)的工作。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動(dòng)分為三級：(1) 一級響應(yīng)(預(yù)警)。這個(gè)級別包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別?；肥鹿省ｎA(yù)警意味著極小范圍的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生，小型火災(zāi)初期?，F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé)，可能需要車間以外的援助，車間應(yīng)立即啟動(dòng)車間的應(yīng)急處置措施。(2) 二級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)。這個(gè)級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍基本處于廠內(nèi))，火災(zāi)范圍在快速擴(kuò)大或發(fā)生中型火災(zāi)，主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散?，F(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。(3) 三級響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個(gè)級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界)，火災(zāi)可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(區(qū)級應(yīng)急預(yù)案)。5.2 響應(yīng)程序公司應(yīng)急響應(yīng)程序如圖1所示。5.3 應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：(1) 如屬于本公司自救，當(dāng)應(yīng)急事故得到控制，泄漏部位或受損的設(shè)備管道，已得到有效的隔離阻斷，事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。(2) 如政府啟動(dòng)應(yīng)急，則由公司配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對事故現(xiàn)場及周邊危害范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明，空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí)，由總指揮長告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等)，并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。6 信息發(fā)布發(fā)生各種事故。及時(shí)由現(xiàn)場指揮者上報(bào)本廠主要部門負(fù)責(zé)人。由主要負(fù)責(zé)人上報(bào)各個(gè)監(jiān)管部門。7 后期處置7.1 事故處置發(fā)生一般事故后，各個(gè)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)根據(jù)本公司的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案進(jìn)行各種處理。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，事故現(xiàn)場的洗消工作由事故現(xiàn)場處置搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)，具體洗消工作由救援搶險(xiǎn)全體人員（維修班、電儀班）和應(yīng)急救援預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)洗消工作，達(dá)到安全、洗消標(biāo)準(zhǔn)要求，徹底清除可能造成環(huán)境危害和次生災(zāi)害的因素，清理事故現(xiàn)場；在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組認(rèn)真履行自身職責(zé)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，做好事故善后賠償工作，組織相關(guān)人員對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，對照評估結(jié)論應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。7.2 人員疏散、撤離(1) 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離，生產(chǎn)技術(shù)科到達(dá)現(xiàn)場后除組織搶險(xiǎn)外，馬上清點(diǎn)人員，并安排人員立即從事故現(xiàn)場撤離到安全地點(diǎn)，避免發(fā)生不必要的傷害。(2) 非事故現(xiàn)場人員緊急疏散：除了我公司的專業(yè)救援人員外，根據(jù)事故情況，如有必要，其他的人員立即向安全的地點(diǎn)撤離。(3) 搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告：經(jīng)搶救后，事故沒有得到有效控制，有燒毀磷爐的危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場總指揮下達(dá)撤離命令，撤離到安全的地點(diǎn)后清點(diǎn)人員是否全部撤離。(4) 周邊區(qū)域人員的疏散：事故不能及時(shí)得到控制，并影響相鄰工廠和居民時(shí)，和縣政府取得聯(lián)系后緊急疏散。7.3 危險(xiǎn)區(qū)隔離(1) 發(fā)生事故的危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)區(qū)。(2) 事故發(fā)生后把整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為事故現(xiàn)場隔離區(qū)。(3) 事故發(fā)生后，保衛(wèi)把好進(jìn)入廠區(qū)入口，禁止無關(guān)人員的進(jìn)入。7.4 救援及控制措施1. 搶險(xiǎn)、救援方法及人員的監(jiān)護(hù)措施：黃磷一旦發(fā)生泄漏著火燃燒情況，應(yīng)立即用冷水將其或局部冷卻，并迅速將磷槽內(nèi)的黃磷（少量時(shí)）放干凈。若槽內(nèi)有滿槽黃磷時(shí)，應(yīng)迅速切斷熱源，將其槽靠閥門處局部迅速冷卻，然后用大量的冷水撲滅泄漏著火點(diǎn)，并迅速用虹吸皮管將磷槽內(nèi)黃磷轉(zhuǎn)移，盡力降低危險(xiǎn)程度。救援時(shí)，每組救援人員必須有二人以上。黃磷泄漏量少時(shí)用水、潮濕的磷渣、砂覆蓋，然后收入容器保存于水中。如果存有黃磷的磷槽泄漏嚴(yán)重，應(yīng)立即組織人工裝載機(jī)髟磷渣、砂土堵成臨時(shí)池子，放入大量清水浸泡冷卻后收入容器保存于水中。若著火面積大，應(yīng)立即報(bào)警組織進(jìn)行救援。救援時(shí)各小組人員互相監(jiān)督，發(fā)生意外時(shí)立即撤出現(xiàn)場。2. 現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離：爐壁有發(fā)紅現(xiàn)象時(shí)向現(xiàn)場總指揮報(bào)告，由總指揮下達(dá)搶險(xiǎn)人員撤離命令。3. 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：應(yīng)急救援的隊(duì)伍統(tǒng)一聽從組長調(diào)度。4. 控制事故擴(kuò)大的措施：應(yīng)迅速切斷泄漏磷槽的熱源，用冷水將其泄漏處局部迅速冷卻，然后用大量冷水撲滅泄漏著火點(diǎn)，并迅速用虹吸管將磷槽內(nèi)黃磷轉(zhuǎn)移，盡力降低危險(xiǎn)程度。5. 事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施：事故得不到有效控制，有向磷爐方向擴(kuò)大時(shí)，立即用冷水向磷爐進(jìn)行外部冷卻。7.5 人員救治1. 接觸人群執(zhí)行人員：接觸人群中只會有燒傷灼傷和五氧化二磷蒸汽中毒兩類人員，由安全、化驗(yàn)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行檢查。2. 依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進(jìn)行現(xiàn)場搶救：發(fā)生黃磷燒傷皮膚時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急水池用清水浸泡或濕布蓋創(chuàng)面以隔絕空氣，用大量流動(dòng)清水沖洗后，再用2%碳酸氫鈉液浸泡以中和生成磷酸，然后用1%硫酸銅液沖洗（也可直接用0.55%的硫酸銅液沖洗）并剪除創(chuàng)面水泡壁及壞死組織，清除余磷，沖洗掉殘留的硫酸銅，其后按灼傷處理。發(fā)生眼睛接觸時(shí)，立即提起眼瞼，用流動(dòng)水沖洗15分鐘。發(fā)生吸入大量黃磷汽時(shí)，應(yīng)脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，立即用2%硫酸銅液洗胃，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。3. 接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案：事故處理完畢后，接觸者要多休息，并觀察身體是否有異常現(xiàn)象，如有立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后就醫(yī)。4. 患者的轉(zhuǎn)運(yùn)：患者經(jīng)現(xiàn)場處理后，立即用廠內(nèi)小車?yán)奖P溪醫(yī)院就醫(yī)，不能就醫(yī)者向縣醫(yī)院或其他醫(yī)院轉(zhuǎn)移。5. 患者治療方案：由公司內(nèi)護(hù)送人員向醫(yī)生說明患者的具體情況后由醫(yī)生制定治療方案。7.6 現(xiàn)場保護(hù)與洗消1. 事故現(xiàn)場的保護(hù)措施：由保衛(wèi)人員24小時(shí)守護(hù)。2. 事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍：事故現(xiàn)場的洗消工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，專業(yè)隊(duì)伍由精制工組成。7.7 后期處置后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。8 保障措施8.1 通信與信息保障組 長：陳光宇組長：劉寶紅0878-4831090韓建波0878-4816989組 員：邵 偉0878-4831160張 恒0878-4831090馬宗寶0878-4816989馬堯喜0878-4831090祿豐縣人民醫(yī)院急救電話豐縣消防大隊(duì)豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局豐縣環(huán)境保護(hù)局2 內(nèi)部保障(1) 確定應(yīng)急隊(duì)伍：公司各職能科室、車間和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，救援專業(yè)隊(duì)伍由義務(wù)應(yīng)急救援小分隊(duì)和現(xiàn)場當(dāng)班人員組成，對事故進(jìn)行救援。生產(chǎn)技術(shù)科組織現(xiàn)場搶救傷員任務(wù)，工程搶險(xiǎn)搶修隊(duì)由生產(chǎn)車間、機(jī)修、電器人員組成。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從管理，聽從調(diào)動(dòng)，在迅速做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏、排險(xiǎn)、消滅事故設(shè)備隱患。治安、交通管理由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。供應(yīng)由供銷科負(fù)責(zé)。(2) 工藝流程圖、廠區(qū)平面布置圖、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書由生產(chǎn)技術(shù)科存放。(3) 應(yīng)急通訊系統(tǒng)：由公司內(nèi)部固定電話和各位管理人員的手機(jī)兩部分組成。(4) 應(yīng)急照明：使用公司內(nèi)安裝的應(yīng)急燈。(5) 應(yīng)急救援的裝備和藥品：由廠內(nèi)的一輛裝載機(jī)和一輛小車組成應(yīng)急裝備。藥品有2%碳酸氫鈉溶液和0.55%的硫酸銅溶液。8.3 外部保障(1) 社會救援：一旦發(fā)生重大事故，公司搶險(xiǎn)救援力量不足時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向友鄰單位和（119）及社會救援。社會援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并講解安全注意事故。(2) 請救政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量：一旦發(fā)生重大事故，可能威脅到廠外居民和友鄰單位人員安全時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即和當(dāng)?shù)卣?lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全的地點(diǎn)。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)1. 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)為加強(qiáng)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對我公司危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少三次模擬演練。把領(lǐng)導(dǎo)小組和求援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，控制消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作，聽從指揮組的指揮投入現(xiàn)場施救為主。2. 員工應(yīng)急的培訓(xùn)在每年進(jìn)行的安全規(guī)程培訓(xùn)中重點(diǎn)講解員工撤離事故現(xiàn)場的方法和方式。3. 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急知識的宣傳由辦公室和當(dāng)?shù)卣?lián)系后加強(qiáng)對社區(qū)人員應(yīng)急響應(yīng)的知識宣傳。9.2 演練1. 演練準(zhǔn)備：通知事故應(yīng)急求援小組的成員，在某月某日某時(shí)在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)案演練，讓大家做好個(gè)人防護(hù)用品的準(zhǔn)備。2. 演練范圍：裝黃磷的磷儲槽泄漏，把泄漏后自燃的黃磷撲滅并3. 把現(xiàn)場清理干凈。4. 演練組織：由安全環(huán)?？谱龀鰰嫜菥氂?jì)劃并組織實(shí)施。10 獎(jiǎng)懲在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)；(2) 搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失；(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著；(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)。在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(1) 不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；(2) 不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)；(3) 不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；(5) 阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)；(6) 散布謠言、擾亂社會秩序；(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為。11 附則11.1 術(shù)語和定義11.1.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4 應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，