廣東省有色金屬生產企業(yè)安全生產規(guī)范化管理評估評分辦.doc

廣東省有色金屬生產企業(yè)安全生產規(guī)范化管理評估評分辦法序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評 分 標 準一安全生產組織機構及人員要求100分1、 從業(yè)人員超過300人的，設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，配備專職或者兼職安全生產管理人員或委托有資質的工程技術人員提供安全生產管理服務。*從業(yè)人員指企業(yè)在冊人員。承包（承租）方人員不在此列，但企業(yè)應與承包（承租）方簽定勞務合同，并將各自的安全責任在合同中約定。30不符合規(guī)定要求的不得分。2、企業(yè)主要經(jīng)營管理者（主要負責人）按規(guī)定參加安全教育培訓考核，并取得安全資質，持證上崗。*主要負責人指安全生產第一責任人和直接責任人。20企業(yè)安全生產第一責任人未取得安全資質、持證上崗的不得分；第一責任人有參加行業(yè)安全教育培訓并取得安全資質，但直接責任人未取得安全資質的扣10分。3、從業(yè)人員300人以下的，聘任不少于1名專職或兼職安全主任；從業(yè)人員300人以上，500人以下的，聘任不少于1名安全主任；從業(yè)人員500人以上1000人以下的，按不少于從業(yè)人員人數(shù)千分之四的比例聘任不少于2名專職安全主任；從業(yè)人員1000人以上的，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘安全主任。在聘任的注冊安全主任中，中級以上注冊安全主任比例應當不少于三分之一；從業(yè)人員1500人以上的，必須聘任不少于一名高級安全主任。30不符合規(guī)定要求的不得分。4、按規(guī)定明確各級安全責任人和防火責任人。*各級指公司、車間、班組級。20不符合規(guī)定要求的不得分；每缺一項（指人員缺位）扣5分，直至扣完20分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準二安全生產管理制度130分1、建立安全生產責任制（簽訂安全責任書，包括主要負責人、主管人員、職能部門、生產車間、班級等安全生產責任制）。15沒有建立制度不得分；制度不全的每缺一項扣3分，直至扣完15分為止。2、安全教育培訓制度。10無制度的不得分；有制度無培訓記錄的不得分；記錄不全的扣5分。3、安全生產檢查、考核及獎懲制度。10沒有制度的不得分，制度內容可操作性和有效性較差的扣5分；有檢查無記錄的不得分；有檢查無考核獎懲的扣6分。4、建立企業(yè)安全生產工作檔案及管理制度。10沒有建立檔案或有制度無記錄的不得分；記錄不全的扣4分。5、事故隱患整改制度（按有關規(guī)定定期對現(xiàn)有生產設備進行評估，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改措施，并完成整改工作；要求有事故隱患整改計劃書、完工驗收單，隱患整改統(tǒng)計表）。15無制度或制度不落實的不得分；有檢查、評估，但無記錄的扣10分；事故隱患整改的三項內容，每缺一項扣3分，直至扣完15分為止。6、主要的崗位安全操作規(guī)程上墻上架，安全生產指引在崗員工人手一冊。10沒有規(guī)程的不得分；有規(guī)程，但主要規(guī)程未上墻上架的扣5分；在崗員工安全生產指引沒有人手一冊的扣5分。7、設備安全管理制度。10無制度的不得分；制度不全的每缺一項扣2分，直至扣完10分為止。8、消防安全管理制度，并落實防火責任制。10無制度或制度不落實的不得分；制度不全的每缺一項扣2分，直至扣完10分為止。9、危險物品安全管理制度。10無制度的不得分；制度不全的每缺一項扣2分，直至扣完10分為止。10、事故管理制度（事故報告、調查、處理、事故歸檔等）。10無制度的不得分；制度不全的每缺一項扣2分，直至扣完10分為止。11、定期召開安全生產專題會議制度（每月不少于1次，并有會議記錄）。10無制度的不得分；有制度無記錄的不得分；要求有企業(yè)主要負責人出席會議，缺席一次扣2分，直至扣完10分為止。*主要負責人定義同上。12、勞保用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢和勞保用品專項經(jīng)費等管理制度。10無制度的不得分；制度不全的每缺一項扣1分，直至扣完10分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準三從業(yè)人員安全管理120分1、企業(yè)按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并有安全責任條款的內容。15無簽訂勞動合同的和合同中無安全生產責任條款的不得分；合同中無勞動保護條款的扣10分。2、對作業(yè)人員進行安全教育、培訓，并經(jīng)考核合格才能上崗作業(yè)。20員工進廠沒有經(jīng)過安全教育、培訓的不得分；有經(jīng)過安全教育培訓，但沒有記錄的扣15分，考核不合格仍上崗作業(yè)的每人扣2分。3、特種作業(yè)人員應當經(jīng)專門安全作業(yè)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證，且資格證在有效期內方能從事特種作業(yè)。20特種作業(yè)人員沒有經(jīng)過安全培訓、無證上崗的不得分。4、崗位作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)操作規(guī)程。20經(jīng)檢查不熟悉規(guī)程的每人扣2分，直至扣完20分為止。抽查人數(shù)每個單位應不少于7人。5、相關崗位作業(yè)人員應熟悉消防設備的使用。10現(xiàn)場抽查，一人次不合格的扣1分，直至扣完10分為止。抽查人數(shù)每個單位應不少于5人。6、崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下的應急措施。15現(xiàn)場抽查，一人次不合格的扣1分，直至扣完15分為止。抽查人數(shù)每個單位應不少于10人。7、企業(yè)為全部員工繳納社保和工傷保險。20未全員繳納社保和工傷保險的不得分。四廠區(qū)安全管理120分1、生產主廠房，地坪應設置寬度不小于1.5m的人行安全通道，走道兩側應有明顯的標志線；主廠房及其他中、重級工作類型橋式起重機的廠房，應設置雙側貫通的起重機安全走道，輕級工作起重機廠房，應設單側貫通的起重機安全走道，走道寬度應不小于0.8m。10未按規(guī)定設置安全通道的不得分；每項不符合要求的扣2分，直至扣完10分為止。2、廠房、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險設施，應按國家標準安裝避雷設施，防雷裝置應按規(guī)定定期檢測，確保防雷設施完好。10沒有設置防雷設施或沒有檢測的不得分；每一處不符合要求的扣2分，直至扣完10分為止；無防雷檢測報告書的扣5分。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準四廠區(qū)安全管理120分3、廠區(qū)內主要危險源或危險場所，應有警告標志；各種射線源，高壓供電設施、煤氣或天然氣體，以及其他嚴重危險區(qū)域，應按規(guī)定設有相應色燈或燈光警告系統(tǒng)。10每一處沒有警示標志的扣2分；每一處不按規(guī)定設有色燈或燈光警告系統(tǒng)的扣2分，直至扣完10分為止。4、燃煤氣區(qū)的作業(yè)應遵守GB6222的規(guī)定，各類帶燃煤氣作業(yè)地點應分別懸掛醒目的警告標志。煤氣危險區(qū)，如熱風爐、高爐、反射爐、鋁棒爐等煤氣設施附近的一氧化碳濃度應定期測定，對作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測。15沒有警告標志的每處扣3分，直到扣完15分為止；沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)的扣7分。5、轉爐、電爐、精煉爐、熔煉爐、時效爐第其它加熱爐及爐下區(qū)域，應采取防止積水的措施，保持地面干燥。10現(xiàn)場檢查場地面潮濕或積水的不得分。6、建筑結構符合國家標準和有關規(guī)定；新建、改建、擴建、室內裝修項目及燃油（氣）鍋爐等設施必須經(jīng)消防審核并驗收合格后方可投入使用；不得在設有車間或倉庫的建筑內設宿舍或飯?zhí)谩?0有一處不符合規(guī)定要求的扣2分，直至扣完10分為止。7、廠區(qū)內的坑、溝、池、井，應設置安全蓋板或安全防護欄。作業(yè)區(qū)高于1.5m平臺，寬于0.25m的平臺縫隙，深于1m的敞口溝、坑、池，其周邊應設置符合GB4053.3規(guī)定的安全欄桿。10每處未按規(guī)定設置安全蓋板或防護欄的扣2分，直至扣完10分為止。8、廠區(qū)道路、人行道、車道應平整暢通，有足夠的照明；各道口處應有明顯的警告標志、信號裝置或柵欄；生產場所的通道、出口、地面等的設施、標志符合安全要求。10每項不符合要求的扣2分，直至扣完10分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準四廠區(qū)安全管理120分9、普通倉庫和危險化學品倉庫應分別設置(1) 普通倉庫與車間應分樓層設置，確因生產需要而同層時，應用實體磚墻分隔到頂。(2) 危險化學品倉庫由專人管理，并有防潮防雨淋設施,化學腐蝕性物質（酸、堿等）儲存區(qū)應有防泄漏處理裝置和應急搶險、搶修、逃生裝備。15沒有分別設置的扣5分，其余每項不符合要求的扣2分，直至扣完15分為止。10、重大危險源庫區(qū)管理按有關要求申報驗收。20不符合規(guī)定要求的不得分。五工藝技術與裝備安全110分1、不使用國家規(guī)定淘汰的生產工藝技術、機械裝備和電氣設施。機械設備、電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關規(guī)定，設備檔案完整。15不符合規(guī)定要求的不得分。2、機械設備安全狀態(tài)：生產設備布置、選用及安裝符合國家有關規(guī)定和國家標準。（1）機械設備、設施、工具、配件等完整無缺陷；（2）機械設備的防護、保險、信號等裝置無缺陷；（3）裸露的齒輪、軸及高度在2米以下的鏈傳動、傳動帶應有防護罩。15每項不符合要求的扣3分，直至扣完15分為止。3、電氣設備安全狀態(tài)：電氣設備的選用及安裝符合國家有關規(guī)定和國家標準。（1）易燃易爆場所必須用防爆電器；（2）線路應按規(guī)范敷設，架空電纜嚴禁跨越高溫區(qū)域；（3）電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上；（4）每層廠房應設立電源開關箱，使用自動空氣開關。在電源開關箱及電源線路下不應堆放可燃物品；20每項不符合要求的扣2分，直至扣完20分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準五工藝技術與裝備安全110分（5）倉庫內除了固定的照明外，不允許使用其它電器。可燃物品倉庫，不準使用碘鎢燈和超過60瓦的白熾燈，照明開關應設在庫外；（6）應該使用安全電壓照明的設備（車床照明、反應釜觀察孔等）和行燈電壓不得超過36伏。在進行鍋爐、壓力容器檢修時，應使用12伏的安全燈照明。續(xù)續(xù)前4、特種設備由專業(yè)單位生產、安裝、維修，經(jīng)取得資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，并定期檢驗、檢測，取得安全使用合格證或安全標志方可投入使用， （*特種設備包括：起重機械、鍋爐、壓力容器、廠內機動車以及國家規(guī)定的其他特種設備）15特種設備不是由專業(yè)單位生產、安裝、維修，未經(jīng)取得資質的檢測、檢驗機構檢測檢測、檢驗或未取得檢測、檢驗合格證、安全使用合格證及安全標志的不得分；沒有定檢的每一處扣3分，直至扣完15分為止。5、對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、檢測后應當作好記錄，并要求有關人員簽字。設備檔案完整。15不符合規(guī)定要求的不得分；有一處不符合要求的扣2分；直至扣完15分為止；無記錄或有記錄無簽字的扣8分。6、使用易燃有機物或溶劑的生產車間應有明顯的防火或禁止吸煙標志。10不符合規(guī)定要求的不得分。7、起重作業(yè)應遵守GB6067的規(guī)定，起重機械應標明起重噸位，應裝設卷揚限制器，重量控制器，行程限制器、緩沖裝置和自動聯(lián)鎖裝置以及啟動事故、超載的信號裝置。10每項不符合規(guī)定要求的扣2分，直至扣完10分為止。8、未涉及上述設備、設施的其他生產設施，參照以上標準執(zhí)行。10有一處不符合規(guī)定的扣1分，直至扣完10分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準六公用工程與安全105分1、機器設備的金屬外殼、底座、傳動裝置，金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件，遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應采用保護接地或接零。15有一處不符合要求的扣3分，直至扣完15分為止。2、主電室、配電室、主電纜隧道和電纜夾層應設有自動報警器，煙霧火警信號器監(jiān)視裝置；應采取防火墻防火門間隔和電纜穿線孔遇火能自動封閉的建筑措施，并按有關標準設置警示標志。15有一處不符合要求的扣3分，直至扣完15分為止。3使用手持電動工具及移動設備應符合GB3787-83要求，手持電動工具每季度至少檢測一次，類手持電動工具必須使用帶有漏電保護裝置的插座。15沒有檢測數(shù)據(jù)的不得分；沒有使用漏電開關插座的扣7分。4、廠內機動車輛等特種機械設備應符合有關管理規(guī)定和安全技術要求，并領取使用合格證才能投入運行，運行應建立維修保養(yǎng)制度。15每輛車不符合規(guī)定要求的扣2分；未有合格證投入使用的每輛車扣2分；每輛車沒有保養(yǎng)管理制度的扣2分，直至扣完15分為止。5、鍋爐、镕鑄爐、受壓容器應按規(guī)定申報檢驗和定期檢測。各種安全防護保險和信號裝置應完好可靠，符合有關安全技術要求，并按規(guī)定建立鍋爐安全管理制度及管理臺賬。15未按規(guī)定檢驗和定期檢測的不得分；防護保險和信號裝置不符合要求的不得分；沒有管理臺賬資料扣6分。6、廠房安全出口不得少于2個，工作期間不得上鎖。 疏散通道應有明顯逃生標志，疏散走道的樓梯最小寬度不少于1.1米，確實達不到1.1米的，須有第二條逃生通道。10每處不符合要求的扣2分，直至扣完10分為止。7、氣、電焊設備應符合安全要求，消防給水和重點設備、設施符合建筑設計防火規(guī)范要求，并經(jīng)公安消防部門驗收合格。10沒有驗收合格手續(xù)的不得分；每項不符合要求的扣2分，直至扣完10分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準8、消防設施、器材有專人負責管理，消防器材設置在明顯和便于使用的地點，周圍不準存放其他無關物品。10無專人負責的扣5分；設置不合理的扣5分；周圍存放其他無關物品的扣5分。七作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生100分1、有毒、有害作業(yè)點和粉塵、廢氣、高溫、高空作業(yè)場所應有通風設施并按規(guī)定設置安全防護設施，粉塵、廢氣、噪聲不超過國家衛(wèi)生標準。30近期經(jīng)檢測排放的粉塵或廢氣達不到國家標準的不得分；各主要排放點少設一處環(huán)保設備或環(huán)保設備不能有效運行的扣4分；主要噪聲源聲級超標的每處扣4分（憑有關部門的檢測報告進行評分）；沒有按規(guī)定設置安全防護設施的每一處扣4分；以上各項均以扣完30分為止。2、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。25不符合規(guī)定要求的不得分；檢查時發(fā)現(xiàn)一人未配備專業(yè)勞動保護用品的扣2分，直至扣完25分為止。3、對產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在醒目位置設置公告欄、警示標志；對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所，除設置警示標志外，還要說明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。20公告欄、警示標志每處每缺一項扣5分；警示標志內容不符合要求的，每缺一項扣2分；以上兩項均以扣完20分為止。4、按規(guī)定對從事可能導致職業(yè)病危害的勞動者，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。有毒、有害作業(yè)職工每年至少體檢一次，無害作業(yè)職工每二年至少體檢一次，并建立職工健康檔案。25對可能產生嚴重職業(yè)病危害的崗位，沒有按要求組織上崗前、在崗期間、離崗時進行勞動者健康檢查的，或無害作業(yè)職工未按要求體檢的，每人次扣2分，直至扣完25分為止；有體檢，但沒有建立職工健康檔案的扣10分。八安全生產投入70分1、有年度安全生產項目專項經(jīng)費預算及購置、更新、改造、維修設備設施的開支計劃，并得到落實。30沒有預算計劃的或有預算計劃但不落實的不得分； 不完全落實的扣15分。2、完成重大危險源、事故隱患的評估，有整改措施投入。25沒有完成重大危險源、事故隱患的評估的不得分；整改措施投入不完全落實的扣25分。3、有為員工合理配置崗位勞保用品，確保有職工體檢的資金投入。20未按規(guī)定配備勞保用品、進行職工體檢和培訓的，每缺一人次扣2分，直至扣完20分為止4、合理提取安全生產培訓和防暑降溫費用。10未提取用費的不得分序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準九事故預防與處理100分1、對危險源、事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應急預案。對危險源，要采取相應的防范、監(jiān)控措施；對事故隱患，采取整改措施，并做好記錄。30評估前一年發(fā)生過造成人員死亡或重傷2人次以上（含2人）的安全事故，被職能部門責令限期整改，整改措施不完全落實的或經(jīng)整改仍達不到要求的，本項不得分；危險源沒有開展評估的不得分；重大事故隱患沒有報有關部門備案的不得分；沒有對事故隱患整改的不得分；事故隱患整改不完全的扣20分；危險源沒有建立檔案并實施監(jiān)控的扣20分。2、制定針對性強、可操作性的事故應急救援預案。內容包括：領導機構，事故防范措施，事故應急處理程序，救護和善后，并按規(guī)定報有關部門備案。25沒有建立預案的不得分；有預案但不符合要求的扣20分；預案內容不全或操作性不強的扣15分。3、建立停電、火災、爆炸、危險化學品、中毒事故應急預案，按照事故應急預案每年組織一次演練和評審，并及時修訂預案。20未定期組織演練的不得分；修訂時每處不符合要求的扣5分， 直至扣完20分為止。4、事故發(fā)生后，按規(guī)定及時如實地報告和處理。15不按規(guī)定上報或不如實上報的不得分；事故不及時報告和處理的扣10分。5、事故的調查處理符合國家和省的有關規(guī)定，嚴格按照“四不放過”原則要求落實，并建立事故檔案。10不符合要求的不得分。十承發(fā)包（外包）與租賃管理30分1、不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包（外包）或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。15不符合要求的不得分。2、生產經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責，對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，并督促承包單位、承租單位與其從業(yè)人員簽定勞動合同和安全責任書。15不符合要求的不得分；檢查承包合同或協(xié)議，所簽訂的安全生產管理協(xié)議不完善的，扣8分；查記錄資料，沒有對租賃單位安全生產進行監(jiān)督檢查或沒有對安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理的，扣10分。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準十一熔鑄安全管理40分1、熔煉爐、均質爐、鑄造系統(tǒng)應有安全技術檔案，檢查情況，檢修計劃及其執(zhí)行情況均應歸檔，應掛設備標識牌并每月檢查設備一次。10沒有安全技術檔案的不得分，檔案每缺一項扣2分；沒有每月檢查設備并記錄的扣5分，沒掛設備標識牌每缺一項扣2分。2、熔煉爐應裝置除煙除塵裝置，要求污染物排放符合國家和地方相關標準要求。15不符合規(guī)定要求的不得分。3、熔煉爐及鑄造車間應設相關的安全警告標志，做好防水措施，避免引起鋁液飛濺傷人。圓鑄棒從鑄造深井中起吊時，工作人員應停留于指定的安全區(qū)域。 15沒有安全警告標志和劃留指定的安全區(qū)域的不得分，每缺一項扣5分，直至扣完15分為止。十二擠壓安全管理40分1、擠壓機、時效爐應有安全技術檔案，檢查情況、檢修計劃及其執(zhí)行情況均應歸檔，應掛設備標識牌并每月檢查設備一次。10沒有安全技術檔案的不得分，檔案每缺一項扣2分；沒有每月檢查設備并記錄的扣5分，沒掛設備標識牌每缺一項扣2分。2、擠壓材料出口處設置警示牌，禁止探望，多臺擠壓機對向擺布時，應在兩臺擠壓機之間設置防護網(wǎng)。20每缺一項扣5分，直至扣完20分為止。3、電鋸要有相應防護措施，防止鋸傷人員。10不符合規(guī)定要求的不得分。十三陽極氧化電解著色電泳涂漆安全管理40分1、氧化、著色和電泳電源設備應有安全技術檔案，檢查情況、檢修計劃及其執(zhí)行情況均應歸檔，應掛設備標識牌并每月檢查設備一次。 10沒有安全技術檔案的不得分，檔案每缺一項扣2分；沒有每月檢查設備并記錄的扣5分，沒掛設備標識牌每缺一項扣2分。2、酸洗和堿洗區(qū)域，應有防止人員灼傷的措施，并設置安全噴淋和洗滌設施。車間槽面要求有防滑設施，防止人員滑落槽內發(fā)生危險。15每缺一項扣5分，直至扣完15分為止。3、危險物品應隔離存放，明確標識；電泳漆、溶劑存放環(huán)境要求通風設施良好。烘烤爐區(qū)域應懸掛“禁止煙火”、“當心煤氣中毒”“注意高溫”等警示牌。15每缺一項扣5分，直至扣完15分為止。序號評估項目評估內容和安全管理要求分值評分標準十四粉末噴涂氟碳噴漆安全管理40分1、固化爐、烘烤爐和噴房設備應有安全技術檔案，檢查情況、檢修計劃及其執(zhí)行情況均應歸檔，應掛設備標識牌并每月檢查設備一次。10沒有安全技術檔案的不得分，檔案每缺一項扣2分；沒有每月檢查設備并記錄的扣5分，沒掛設備標識牌每缺一項扣2分。2、禁止使用移動電話，并有良好的接地避雷裝置。烘烤爐區(qū)域應懸掛警示牌，噴粉房、噴漆房、調漆房應安裝防爆電器。15沒有接地避雷裝置的不得分，使用移動電話一次扣5分，每缺一項扣5分，直至扣完15分為止。3、粉末涂料倉庫要恒溫恒濕。油漆、溶劑存放環(huán)境要求通風設施良好，并具防爆裝置。10每缺一項扣5分，直至扣完15