武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)研究.doc

1武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)研究摘要：創(chuàng)業(yè)人才的培育和創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)武漢市“全民創(chuàng)業(yè)”的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教育的地位和作用就越來(lái)越大。如何開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，為在武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)與個(gè)人構(gòu)建一個(gè)高效率、低成本、具有自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力創(chuàng)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。這是創(chuàng)業(yè)在武漢要解決的核心問(wèn)題之一。同時(shí)，探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，具有武漢人文特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)制，對(duì)于用立潮頭，敢為人先，崇尚文明，兼收并蓄的武漢人文精神的在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步具體化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值。關(guān)鍵詞：全民創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；SWOT所謂“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，是對(duì)具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應(yīng)條件的人員進(jìn)行得開辦小企業(yè)或自謀職業(yè)所必備的基礎(chǔ)知識(shí)和必備能力的培訓(xùn)，是職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展過(guò)程中逐步探索出來(lái)的一種新的培訓(xùn)形式，它的主要目的就是通過(guò)培訓(xùn)打造小老板，在創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、帶動(dòng)更多的人就業(yè)和再就業(yè)的基礎(chǔ)上，更有效的調(diào)動(dòng)民間資本、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，并在穩(wěn)定社會(huì)治安方面發(fā)揮重要的作用。全民創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)主體極為復(fù)雜涉及領(lǐng)域極其廣泛的系統(tǒng)化工程。一個(gè)健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建立，一個(gè)完善的創(chuàng)業(yè)實(shí)施機(jī)制的建立對(duì)于我國(guó)的全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)事業(yè)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快“創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”建設(shè)的重要舉措，然而教育和培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得以開展的必要條件，也是創(chuàng)業(yè)者將潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，受到良好教育和高技能培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者是取得成功的必要保證。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作對(duì)于促進(jìn)武漢市的就業(yè)再就業(yè)工作具有十分重要的意義。一、武漢市的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及成果2008年武漢市政府提出的“全民創(chuàng)業(yè)”作為武漢市發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)重大舉措和重點(diǎn)工作,2008年上半年全市各區(qū)、各部門采取系列措施,落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),下大力推進(jìn)武漢市全民創(chuàng)業(yè),而取得初步成效,表現(xiàn)在：1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度加大。各區(qū)、各部門大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì),使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),還要能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)。2008年上半年共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員5154人,比2007年同期大幅增長(zhǎng)93.5%。創(chuàng)業(yè)扶持力度加大。2009年一季度，武漢市各區(qū)、各部門大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)，13月，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員1593人。2.創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)加快。2008年上半年,武漢市各區(qū)及相關(guān)部門加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))的扶持和服務(wù)力度,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),努力為各類創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),建立創(chuàng)業(yè)基地面積明顯增加。2009年3月末，七個(gè)中心城區(qū)都市工業(yè)園區(qū)和六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達(dá)3572家，比同期大幅增長(zhǎng)35.2%；入駐企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值331.77億元，增長(zhǎng)31.9%；完成稅收19.18億元，增長(zhǎng)36.7%；固定資產(chǎn)投資60.8億元，增長(zhǎng)65.5%；提供就業(yè)崗位24.13萬(wàn)人，增長(zhǎng)35.4%。都市工業(yè)園區(qū)安置下崗職工再就業(yè)7034人，增長(zhǎng)13.6%。一季度，我市各區(qū)及相關(guān)部門加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）的扶持和服務(wù)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，努力為各類創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)基地面積繼續(xù)增加，各區(qū)（含東湖、沌口兩開發(fā)區(qū)）共新增創(chuàng)業(yè)基地面積54.8萬(wàn)平方米。3.為創(chuàng)業(yè)者疏通融資渠道。小額擔(dān)保貸款呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。2008年上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款余額2.08億元,比當(dāng)年初大幅增長(zhǎng)63.9%。加大創(chuàng)業(yè)資金扶持，當(dāng)季度新增小額擔(dān)保貸款金額2.87億元，比年初增長(zhǎng)14.8%。2009年一季度，武漢市各區(qū)、各部門大力加大創(chuàng)業(yè)資金扶持，當(dāng)季度新增小額擔(dān)保貸款金額2.87億元，比年初增長(zhǎng)14.8%。24.企業(yè)成長(zhǎng)勢(shì)頭較好。2008年上半年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)212個(gè)；新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)11個(gè)；新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)233個(gè)。2009年一季度，企業(yè)主體呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新增企業(yè)數(shù)4847個(gè)，增長(zhǎng)16%。其中新增私營(yíng)企業(yè)4511個(gè)，占全部新增企業(yè)的93.1%，增長(zhǎng)19%。新創(chuàng)辦個(gè)體工商戶15489個(gè)，比同期增長(zhǎng)36%。在新增私營(yíng)企業(yè)中，增加投資者人數(shù)8916人，增長(zhǎng)19%。3月末，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)314個(gè)，增長(zhǎng)32.1%；新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)174個(gè)，增長(zhǎng)9.2倍。武漢市的全民創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得顯著成效。創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)使創(chuàng)業(yè)者能力得到提高和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得到增強(qiáng)，從而使創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)得到順利開展。因此，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在全民創(chuàng)業(yè)中具有不可替代的地位和作用。二、武漢市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題武漢目前有高等院校35所，12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，736個(gè)科研設(shè)計(jì)單位，45萬(wàn)各類專業(yè)技術(shù)人員，15萬(wàn)在校大學(xué)生，武漢的基礎(chǔ)教育和高等教育體系較為完備，儲(chǔ)備了大量個(gè)層次的人才，這與武漢良好的教育資源有關(guān)。但是從圖1中可以看出，2005年武漢市在全國(guó)13所參與調(diào)查的城市中，排名第5，這與武漢市的整體教育水平在全國(guó)的排名不匹配，這說(shuō)明，武漢市的職業(yè)教育（特別是創(chuàng)業(yè)技能的教育和培訓(xùn)）還有所欠缺。00.511.522.533.5杭州濟(jì)南南京廣州武漢天津成都北京西安南昌重慶長(zhǎng)春昆明全國(guó)全球數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源：高建等中國(guó)城市創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告M北京：清華大學(xué)出版社，2007,9:308-309圖1武漢市排名情況（教育與培訓(xùn)）在中小學(xué)教育主力創(chuàng)造性,提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指示，關(guān)注創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦公司以及大學(xué)開設(shè)足夠的創(chuàng)業(yè)課程方面，專家們沒(méi)有作出肯定地回答，專家評(píng)分平均低于中位數(shù)。這與我國(guó)目前的教育體制有關(guān)，在教育領(lǐng)域，中小學(xué)教育以考試為指揮棒，教學(xué)是填鴨似的，這種教育方式不鼓勵(lì)創(chuàng)新，不利于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)造性。當(dāng)然，在高考制度還沒(méi)有作出改革的前提下，中小學(xué)教育要放棄對(duì)考試成績(jī)的要求很難做到，但填鴨式的教學(xué)方式可以改革，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性可以著重培養(yǎng)。此外，武漢地區(qū)內(nèi)目前開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的大專院校并不多，盡管武漢市的大學(xué)資源豐富，但是在創(chuàng)業(yè)教育方面做得較好的也僅有華中科技大學(xué)一所高等院校。這點(diǎn)應(yīng)該引起教育部門的足夠重視，應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)充分利用教育資源，培育武漢所需要的創(chuàng)業(yè)人才。在成人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，武漢的教育和培訓(xùn)體系仍有待完善。一是缺少篩選創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)機(jī)制，缺少培育選拔真正優(yōu)秀的企業(yè)家機(jī)制。政府在評(píng)選與扶持高科技企業(yè)時(shí)，過(guò)多地看一個(gè)企業(yè)的科技含量，很少注意企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，很少考察企業(yè)管理者的能力。二是教育培訓(xùn)尤其是創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)不足，部分專家認(rèn)為“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)MBA，EMBA的課程設(shè)置，離企業(yè)需要相差很遠(yuǎn)”。三是武漢目前的民營(yíng)科技企業(yè)多數(shù)還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業(yè)做3大做強(qiáng)，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)，推進(jìn)全面的創(chuàng)業(yè)教育，工商管理教育和培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能。三、武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的改進(jìn)趨勢(shì)分析一是教育方向的轉(zhuǎn)變。由注重學(xué)術(shù)性導(dǎo)向的高等教育研究轉(zhuǎn)向注重實(shí)用性的職業(yè)教育。一是當(dāng)今注重學(xué)術(shù)的高教體系不適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。注重學(xué)術(shù)是廣大的學(xué)生和優(yōu)秀的人才著眼于學(xué)術(shù)深度和廣度的研究，不注重實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的改進(jìn)和發(fā)明，不能較快的轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力。浪費(fèi)了大量的教育和物質(zhì)資源，也造成了實(shí)際的人力資源的大量浪費(fèi)，使得學(xué)術(shù)型人才供大于求，而專業(yè)型人才供不應(yīng)求。二是當(dāng)前職業(yè)教育不夠發(fā)達(dá)，不能滿足社會(huì)所急需的高素質(zhì)高技能的技術(shù)人才的需求。一般而言，職業(yè)教育的發(fā)展最能直接的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并以此推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是教育重心的回歸。中小學(xué)教育的全面拓展和理性回歸是新形勢(shì)下教育問(wèn)題的集中展現(xiàn)。中小學(xué)的教育在整個(gè)教育體系中處于核心地位，而我國(guó)卻把絕大多數(shù)的教育資源用于高等教育的擴(kuò)充和膨脹。資源的稀缺是中小學(xué)教育存在問(wèn)題的客觀原因。創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的培養(yǎng)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者是至關(guān)重要的，而在我國(guó)大多只是注重填鴨式的教育模式以追求高成績(jī)、高政績(jī)的功利性的目標(biāo)，從而成為行政考核和官員晉升的犧牲品。以考試為指揮棒抹殺了廣大中小學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，成為創(chuàng)業(yè)主體整體創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不高的主觀原因。教育內(nèi)容的創(chuàng)新性改進(jìn)，教育形式的靈活性把握，教育測(cè)評(píng)體系的實(shí)用性調(diào)整是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育全面拓展的重要內(nèi)容。而注重學(xué)生的創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，創(chuàng)新意識(shí)的深化，創(chuàng)新能力的提高是對(duì)如今中小學(xué)教育的基本要求。三是成人教育培訓(xùn)中的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)篩選機(jī)制的確立完善。創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象的性選擇標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該只是看中一個(gè)企業(yè)的科技含量，同時(shí)又要注重管理團(tuán)隊(duì)和管理領(lǐng)導(dǎo)者的選擇。SWOT分析法的合理運(yùn)用是一個(gè)有效篩選機(jī)制創(chuàng)建的關(guān)鍵。S(strength)優(yōu)勢(shì),W(weakness)弱點(diǎn)，O(opportunity)機(jī)會(huì)，T(threaten)威脅四個(gè)因素的考查，基于四點(diǎn)因素的加權(quán)平均，確定創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好類型和計(jì)劃決策風(fēng)格，并以此制定出相應(yīng)的、合理的、有效的發(fā)展戰(zhàn)略作為有效的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。四是創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)的廣化和深化。管理包括信息獲取、決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，而創(chuàng)業(yè)管理缺乏規(guī)范化、制度化的架構(gòu)，由此創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)需要對(duì)以上七個(gè)方面進(jìn)行廣泛的，全面的解讀和汲取。創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)往往流于形式。課程設(shè)置不實(shí)用、教學(xué)方法不靈活與實(shí)踐相脫離、教學(xué)師資水平不是很高，課本知識(shí)不能適應(yīng)職業(yè)市場(chǎng)的要求等等問(wèn)題廣泛存在，創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)沒(méi)有得到充分的重視。創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)的廣化和深化，有利于構(gòu)建合理規(guī)范的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，一方面提高了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育的實(shí)際可操作性和可執(zhí)行性，較快的為創(chuàng)業(yè)者提提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)資源；另一方面，提高了創(chuàng)業(yè)者的自我管理和管理企業(yè)的水平，提高了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提高，提高了企業(yè)管理者的能力，增強(qiáng)了創(chuàng)新企業(yè)的活力。五是全面創(chuàng)新教育的推廣和拓展。武漢目前的民營(yíng)科技企業(yè)多數(shù)還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業(yè)做大做強(qiáng)，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)，推進(jìn)全面的創(chuàng)業(yè)教育，工商管理教育和培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能。以使得創(chuàng)業(yè)者在有力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。創(chuàng)業(yè)者教育培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。不僅僅是培訓(xùn)本身，更需要全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的真正關(guān)注，需要對(duì)他們的生存狀態(tài)有更真實(shí)的了解。對(duì)創(chuàng)業(yè)者的教育培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè)，還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，形成全社會(huì)的