中石化滄州分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-環(huán)境因素識(shí)別.doc

qg/shcz 17.002-2008(a/0)滄州分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序qg/shcz 17.002-2008(a/0)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了滄州分公司范圍內(nèi)的所有環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)的相關(guān)定義、職責(zé)與權(quán)限、管理內(nèi)容與控制的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于滄州分公司的所有部門及所有活動(dòng)、生產(chǎn)、維修、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制以及可以施加影響的環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)活動(dòng)的管理。2 術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)和定義2.1 環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。2.2 環(huán)境因素一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。2.3 環(huán)境影響全部或部分地有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3 職責(zé)和權(quán)限3.1 安環(huán)部是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門。負(fù)責(zé)組織環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各部門進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，檢查本程序在分公司的實(shí)施情況。負(fù)責(zé)分公司環(huán)境因素的歸類、匯總登記和評(píng)價(jià)工作，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。3.2 各基層單位是本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位. 確保本部門環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn)，組織對(duì)本部門工作范圍的環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，編制本部門的環(huán)境因素及影響記錄，開展治理工作。4 管理內(nèi)容與控制要求4.1 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟（見(jiàn)附圖1）4.2 評(píng)價(jià)小組應(yīng)選擇和確定（可能）造成影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，其中活動(dòng)的選擇可涉及采購(gòu)、安裝、試車、調(diào)試、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸、銷售、維修、綠化、動(dòng)力供應(yīng)等多方面。4.3 在識(shí)別環(huán)境因素與環(huán)境影響時(shí)要考慮以下幾個(gè)方面：4.3.1 由于分公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)所排出的水、氣、聲、固、廢物等以及資源能源的消耗對(duì)分公司、周圍居民、地區(qū)等造成的影響；4.3.2 供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方的活動(dòng)所產(chǎn)生的影響；4.3.3 正常運(yùn)行條件、異常運(yùn)行條件（如啟動(dòng)、關(guān)閉與檢修等情況）以及可合理預(yù)見(jiàn)的情況或緊急狀態(tài)（火災(zāi)、爆炸、停電等事故）所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響；4.3.4 以往遺留的環(huán)境問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)的、現(xiàn)有的污染與環(huán)境問(wèn)題，以及計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和將來(lái)潛在的法律、法規(guī)和其他要求。4.4 各部門按工藝流程分析法識(shí)別本部門的環(huán)境因素，并采用環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。工藝流程分析法：確定作業(yè)流程每一工序/活動(dòng)的輸入輸出，識(shí)別相應(yīng)的環(huán)境因素。針對(duì)每一活動(dòng)在考慮3種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）、3種狀態(tài)（正常、異?；蚓o急）、6個(gè)方面（水、氣、聲、渣、能源資源、社區(qū)）的基礎(chǔ)上，要求對(duì)整個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行具體的識(shí)別。工藝流程分析法參見(jiàn)下面圖1和圖2。圖1：氣體排放（有組織、無(wú)組織）噪聲原料催化劑水、空氣產(chǎn)品動(dòng)力（電、汽、煤、油）副產(chǎn)品廢水（有組織、無(wú)組織）循環(huán)利用廢液（去向）廢渣（去向）廢物回收利用圖2 輸出 （環(huán)境要素） 環(huán)境影響原料獲得加工或制造運(yùn)輸及分銷使用及維持回收再利用廢物處理裝置可用產(chǎn)品可用副產(chǎn)品廢水廢氣廢棄物噪聲其他排放臭氧層破壞地球變暖酸雨土壤污染空氣污染水污染噪聲污染資源損耗其他環(huán)境破壞活動(dòng) 輸入： 能源 原料 4.5 重大環(huán)境因素的判定： 安環(huán)部組織各部門對(duì)環(huán)境因素從以下幾個(gè)方面判定其環(huán)境影響，確定是否為重大環(huán)境因素：法律法規(guī)；污染（水空氣土壤噪聲）；資源能源利用；商業(yè)形象。判定環(huán)境影響取各種影響中的最嚴(yán)重的情況。4.6 確定重大環(huán)境因素清單各部門判定形成“重大環(huán)境因素清單”由部門負(fù)責(zé)人審核，交安環(huán)部匯總分析、評(píng)價(jià)，形成“重大環(huán)境因素清單”，提交主管經(jīng)理核準(zhǔn)。4.7 重大環(huán)境因素的管理 重大環(huán)境因素將通過(guò)目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案、培訓(xùn)、信息交流、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)及測(cè)量等加以管理控制。對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)施的，要制定具體的實(shí)施計(jì)劃。4.8 環(huán)境因素的更新4.8.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，安環(huán)部應(yīng)組織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行更新，并更新相應(yīng)的記錄：a) 企業(yè)活動(dòng)中所適用的法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；b) 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目；c) 企業(yè)活動(dòng)發(fā)生了較大的變化；d) 工藝技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化；e) 重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；f) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。4.8.2 企業(yè)每年對(duì)環(huán)境的識(shí)別與評(píng)價(jià)情況進(jìn)行至少一次評(píng)審與更新。4.9 記錄的保管4.9.1 安環(huán)部負(fù)責(zé)保存各部門及分公司的“重要環(huán)境因素清單”。4.9.2 各相關(guān)單位保存本單位的“環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表”及企業(yè)“重要環(huán)境因素清單”。5 形成的文件與記錄5.1 環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序流程圖（附圖1）5.2 環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表5.3 環(huán)境因素及影響評(píng)價(jià)報(bào)告5.4 資源能源類環(huán)境因素調(diào)查表6 檢查和考核本標(biāo)準(zhǔn)按照日常工作檢查考核細(xì)則進(jìn)行考核。7 附則7.1 本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸安環(huán)部。附加說(shuō)明：本標(biāo)準(zhǔn)由滄州分公司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安環(huán)部負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王曉平 趙躍第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè)附圖1 環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序流程圖開始選擇活動(dòng)，產(chǎn)品或服務(wù)基本方法：工藝流程法識(shí)別與選擇活動(dòng)，產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素識(shí)別環(huán)境污染和資源消耗的影響考慮現(xiàn)在的和潛在的、正面的和負(fù)面的，直接的和間接的環(huán)境影響判斷相關(guān)的環(huán)境因素所對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響形成重大環(huán)境因素清單評(píng)價(jià)重大環(huán)境因素考慮以下幾點(diǎn)： 法律法規(guī) 污染影響 資源能源消耗 敏感性/商業(yè)性形象判斷為h環(huán)境因素設(shè)立目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和測(cè)量運(yùn)行控制信息交流培訓(xùn)意識(shí)和能力附表2： 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 嚴(yán)重性s頻率l 影響程度r1 2 3 1 1 2 3 2 2 4 6 3 3 6 9 4 4 8 12 5 5 10 15 嚴(yán)重或不可容忍：10 15 中等：5-9 輕微的或可容忍：1-4 附表3評(píng)估環(huán)境影響的嚴(yán)重性（s） 分?jǐn)?shù) 法規(guī)的符合性 污染程度 資源能源消耗 商業(yè)形象 空氣污染 水體污染 土壤污染 噪音污染 大量排放空氣污染物（黑煙、粉塵、惡臭、天燃?xì)?、so2、co2、氟里昂、哈龍，其他化學(xué)品）大量排放污水（含油污水；含k、p、n等富營(yíng)養(yǎng)化污水；含酸、堿及其他化學(xué)品廢液 大量排放固、液廢棄物(廢油、石棉墊、巖棉、油漆桶、廢油棉紗、手套、塑料制品、生活垃圾、廢電池、電纜等)高噪音(壓縮機(jī)、高速泵、大型水泵、風(fēng)機(jī)、特種車輛等)大量使用水、電、氣、油、材料、紙 2 潛在不符合法規(guī)或其他要求 中等排放污水 中等排放污水 中等排放 中度 中等 地區(qū)性影響 1 完全符合 少量排放污水或無(wú)排放 少量排放污水