鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房工作蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房工作蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房工作蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告 一、蹲點(diǎn)調(diào)研所做的主要工作 衣食住行是人類生存的基本需求，建房造宅是農(nóng)民生 活中的一件大事。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越富裕的農(nóng) 民為了改善居住條件，蓋房造屋的要求十分強(qiáng)烈，但農(nóng)民 建房問(wèn)題受到諸多因素的影響。農(nóng)民建房難問(wèn)題已成為農(nóng) 民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，也成為了近年來(lái)容易引起群眾 上訪的社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。我蹲點(diǎn)的 xx 村，原位于海拔 近 400 米的 xx 山上。從九十年代中期開(kāi)始陸續(xù)移民下山， 在 xx 新區(qū)青年路南端建設(shè) xx 新村。當(dāng)時(shí)由于廣大農(nóng)民群 眾生活艱辛，不富裕，基本上每個(gè)大家庭都只能合建一間 房屋。如 xx 村支書(shū)林定廣，他有 4 個(gè)兒子，加上媳婦、孫 子等一家十幾口人。由于當(dāng)時(shí)居住在山上沒(méi)有其他收入， 合建一間房屋還需向他人借錢(qián)，所以即使當(dāng)時(shí)市里康居移 民工程，批給他們建房用地指標(biāo)，也無(wú)錢(qián)造房屋。故 xx 村 的廣大村民基本上都采取一個(gè)大家庭合建一間房子的做法。 隨著 xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下山的農(nóng)民逐漸富裕起來(lái)，加上當(dāng)時(shí)下 山移民建房后一直沒(méi)有在新村建過(guò)房屋，村民對(duì)建房要求 也越來(lái)越迫切，再不解決廣大村民建房問(wèn)題，將直接影響 到我們政府的形象。 帶著一系列的問(wèn)題，我到 xx 村去蹲點(diǎn)調(diào)研如何能徹底 解決 xx 村廣大村民建房問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的走訪，聽(tīng)取 廣大村民意見(jiàn)，了解到現(xiàn)在擺在面前的主要問(wèn)題有：一、 村里集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有錢(qián)；二、村里需要建房的村民基本上涉 及每家每戶，只靠市里批用土地指標(biāo)是根本不可能一次性 解決。如何做才能解決這些令人頭痛的問(wèn)題呢？帶著這些 問(wèn)題，我同村干部一起征詢了國(guó)土、農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn) 后，決定把 xx 山上約百畝老村拆屋整理復(fù)耕，拆出用地指 標(biāo)用于新村建房，同時(shí)又為村集體賺一筆錢(qián)。經(jīng)過(guò)廣大村 干部艱辛努力工作，終于在 XX 年底完成了 xx 山上的 87 畝 宅基地復(fù)耕改造，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，建房用地指標(biāo)有 了。接下來(lái)就是如何幫村里整理出合法建房人員的審批工 作，為此我同駐村干部召開(kāi)了不下于幾十次村兩委、村民 代表會(huì)議，反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn)，制訂出 xx 村村民建房及三統(tǒng)一 村規(guī)民約。對(duì)涉及到的村里農(nóng)嫁居的問(wèn)題，農(nóng)嫁農(nóng)但戶口 又掛在本村等問(wèn)題，逐一召開(kāi)兩委會(huì)協(xié)商解決。經(jīng)過(guò)村兩 委及駐村干部的一起努力，于 XX 年 2 月 8 日上午九點(diǎn)在 xx 中心校階梯教室順利完成排基抓鬮工作。本次共安排宅基 地 268 間、 197 戶。 排基抓鬮工作完成后，廣大村民看到了建房的希望， 村里按照事先制定的康莊工程建設(shè)進(jìn)度表按部就班開(kāi)展工 作。1 月 26 日上午在辦事處三樓會(huì)議室完成新村建設(shè)排污 工程招標(biāo)工作。4 月 16 日下午 3 點(diǎn)半在辦事處三樓會(huì)議室 完成新村道路硬化工程招投標(biāo)工作。目前新村建設(shè)正在有 條不紊地建設(shè)中。 二、解決農(nóng)民建房難問(wèn)題的思考 1、思想高度重視，優(yōu)先解決農(nóng)民建房困難。安居才能 樂(lè)業(yè)，解決農(nóng)民建房難問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大 局，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)和諧社會(huì)的基 本要求。因此，一定要真正按照立黨為公，執(zhí)政為民的要 求，確立以人為本的思想，實(shí)實(shí)在在地優(yōu)先予以解決。在 用地指標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮農(nóng)民建房，在重點(diǎn)工作與 村居建設(shè)規(guī)劃發(fā)生矛盾時(shí)，也應(yīng)優(yōu)先考慮村民利益。同時(shí)， 應(yīng)加大國(guó)家有關(guān)建房政策宣傳力度，讓農(nóng)民熟知國(guó)家政策 導(dǎo)向，了解村民自己應(yīng)享的權(quán)益和應(yīng)履行的申請(qǐng)手續(xù)程序， 減少不必要的上訪案件。 2、加強(qiáng)思想工作，正確加以引導(dǎo)。在本次排基過(guò)程中 涉及到農(nóng)嫁居女兒宅基地的享受問(wèn)題上，村干部和辦事處 做了大量的工作。農(nóng)嫁居問(wèn)題一直得不到解決，她們到處 上訪，終因無(wú)果，又同村里發(fā)生肢體沖突。這些問(wèn)題在政 策上是一塊空白，可有可無(wú)，極有可能造成社會(huì)的不穩(wěn)定， 引起群眾集體上訪事件。希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能盡快制定相 關(guān)政策，明確處理方法，防止此類問(wèn)題的再次發(fā)生。 3、提高審批效能，從提高辦事效率和便民利民辦事出 發(fā)。整合和完善規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)各自執(zhí)行的審批程序，縮 短農(nóng)民建房的審批時(shí)間。只要符合條件的就要在規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)處理完畢，提高審批效率，縮短審批時(shí)間，以最快的 速度為農(nóng)民辦理相關(guān)審批手續(xù)。要將道路、水利、供水、 供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等 社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、布局和實(shí)施，為農(nóng)民群眾提供良 好的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。 4、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范和保護(hù)農(nóng)民建房。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng) 村住房建設(shè)的執(zhí)法管理，對(duì)違章建房要逐一排摸，分清類 別，分類處理。堅(jiān)決制止違章?lián)尳ㄐ袨?，加大舊村改造力 度，通過(guò)拆舊房、復(fù)墾宅基地等，盤(pán)活土地存量，以節(jié)約 土地資源。高度重視農(nóng)民住房的安全