2017年區(qū)科委工作要點(diǎn)

2017 年區(qū)科委工作要點(diǎn) 0 0 0 一、指導(dǎo)思想 2017 年，全區(qū)科技創(chuàng)新工作將圍繞 “五位一體 ”總體布局、 “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局，落實(shí) “五大發(fā)展 ”理念，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣區(qū)委區(qū)政府 “再創(chuàng)業(yè)、新發(fā)展 ”工作主題、 “1234”奮斗目標(biāo)和“4416”工作格局，堅(jiān)持 “建平臺(tái)聚資源、強(qiáng)主體促轉(zhuǎn)化、重服務(wù)求實(shí)效 ”的工作思路，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為工作主線，按照 “2294”工作格局，促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)展，走對(duì)路、扎實(shí)干，擼起袖子加油干，促進(jìn)全區(qū)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，努力將 設(shè)成為城市發(fā) 展新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展 (R&D)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng) 18%，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 20%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng) 25%，專利產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng) 20%，有效發(fā)明專利增長(zhǎng) 15%。新增 科技型企業(yè) 80 家、高新技術(shù)企業(yè)10 家。 三、工作任務(wù) (一 )建設(shè)兩個(gè)園區(qū)：一是創(chuàng)建市級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。以 業(yè)園區(qū)為載體，對(duì)照認(rèn)定條件和指標(biāo)要求，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、改革創(chuàng)新、對(duì)外開放、發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面，整體推進(jìn)全域高新，統(tǒng)籌抓好溝通銜接，力爭(zhēng) 業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為市級(jí)高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。二是建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。推進(jìn) 菜國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)按期通過(guò)國(guó)家科技部驗(yàn)收。 (二 )打造兩個(gè)中心：一是打造 科技創(chuàng)新中心。以 城區(qū)為創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，依托金渠科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)云平臺(tái)、科技服務(wù)云平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)孵化云平臺(tái)三大板塊，輔以人才公寓和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，初步形成 科技創(chuàng)新中心基本架構(gòu)。引進(jìn)入駐技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu) 3 家、科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 2 家、入孵企業(yè) 50 家。二是建成區(qū)域性地震應(yīng)急指揮中心。 (三 )推動(dòng)九項(xiàng)工作 一是培育科技企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、科技型龍頭企 業(yè)培育工程，按照 “創(chuàng)新、聚集、領(lǐng)辦、孵化、培育、生成 ”的科技型企業(yè)發(fā)展路徑，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向龍頭企業(yè)集聚，提升科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主體的高技術(shù)性企業(yè)、以 “瞪羚企業(yè) ”為重點(diǎn)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，培育 “雙高 ”科技企業(yè) 3 家。引導(dǎo)企業(yè)利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成和成果推廣應(yīng)用，開發(fā)規(guī)?；母咝录夹g(shù)產(chǎn)品群，組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 20 個(gè)，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品 50 個(gè)。 二是打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。貫徹落實(shí)區(qū)政府辦關(guān)于加快建設(shè)科技平臺(tái)的意見，依托頁(yè)巖氣公司、 太極集團(tuán)、華晨鑫源、榨菜集團(tuán)、華峰化工、萬(wàn)達(dá)薄板、偉柯斯等龍頭企業(yè)打造 7 個(gè)旗艦型的科技研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng) 巖氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院建設(shè)，力爭(zhēng) 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 (研發(fā) )平臺(tái)成為 新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持太極集團(tuán)、華晨鑫源等重點(diǎn)企業(yè)加快建立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái) 5 個(gè)，引進(jìn)培育法人化研發(fā)機(jī)構(gòu) 8 家。實(shí)施梯次培養(yǎng)計(jì)劃，在新興領(lǐng)域、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、潛力型企業(yè)中，積極創(chuàng)造條件培育和壯大科技創(chuàng)新平臺(tái)群體。 三是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū) 等，共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，在 “眾包 ”、 “眾籌 ”、 “眾扶 ”中培養(yǎng)科技型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，培育資本市場(chǎng)上市企業(yè) 3 家，新建眾創(chuàng)空間 3 家。 四是提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán) “入園進(jìn)企 ”行動(dòng)，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展專利分析和技術(shù)導(dǎo)航，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，新創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn)企業(yè) 6 家。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、質(zhì)押貸款、擔(dān)保融資、轉(zhuǎn)讓入股等運(yùn)營(yíng)機(jī)制建設(shè)，盤活企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)。推進(jìn)專利質(zhì)量提升，修改 專利資助辦法，年專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別達(dá)到 800 件、 500 件，實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)品產(chǎn)值 80 億元。 五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn) “五個(gè)一 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地、培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。逐步完善科技特派員工作機(jī)制，選派對(duì)接科技特派員 80 名，下鄉(xiāng)、入園、進(jìn)企開展服務(wù)。 六是深化校地合作。深化科技合作與交流，推進(jìn)與高校院所的人才、技術(shù)、資金、信息等要素優(yōu)勢(shì)對(duì)接，實(shí)施校地合作項(xiàng)目 50 項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額 3 億元。加強(qiáng)中科院三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)研究站建設(shè)，力爭(zhēng)完成一期主體工程。深 入整合與共享檢驗(yàn)檢測(cè)要素資源，加強(qiáng) 驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，探索面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、售后服務(wù)以及全過(guò)程觀測(cè)、分析、檢驗(yàn)、認(rèn)證、提質(zhì)等開展服務(wù)。 七是推進(jìn)民生科技。以醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，促進(jìn) 心醫(yī)院建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)長(zhǎng)江師范學(xué)院建設(shè)完善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)科研能力。推動(dòng)社區(qū)建立小區(qū)科技館，開展 “科技產(chǎn)品展示推廣驛站 ”試點(diǎn)，大力打造集科技培訓(xùn)、科普閱覽、科技體驗(yàn)、科技制作、科技交流 “五位一體 ”的綜合科普設(shè)施。 八是強(qiáng)化科技金融服務(wù)。推動(dòng)組建 科技金融集團(tuán)， 發(fā)揮 資本市場(chǎng)作用，初步構(gòu)建參與主體豐富、資本屬性多元、專業(yè)人才聚集的創(chuàng)業(yè)投融資體系。管好用好創(chuàng)業(yè)投資種子基金，推動(dòng)籌建天使投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者從種子期到初創(chuàng)期到成長(zhǎng)期的科技金融引導(dǎo)之路。 九是提升防震減災(zāi)能力。密切監(jiān)視地震震情發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合做好國(guó)、市級(jí)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提升地震監(jiān)測(cè)觀測(cè)質(zhì)量和速報(bào)能力。深入開展地震科普 “六進(jìn) ”活動(dòng)，在雨臺(tái)山地震監(jiān)測(cè)站啟動(dòng)區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。開展區(qū)級(jí)部門地震應(yīng)急桌面演練，加大農(nóng)村民居抗震設(shè)防宣傳和指導(dǎo)。 四、工作保障 一 是建立科技投入的良性機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)、科研單位加大科技創(chuàng)新投入，改革科技資金使用、管理體制，建立完善直接支持、事后補(bǔ)助、間接支持等政府引導(dǎo)的多元化科技投入體系。 二是促進(jìn)科技政策的宣傳落實(shí)。加強(qiáng)科技政策宣傳解讀，編制細(xì)化創(chuàng)新政策操作指南，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新主體知曉率 90%以上。強(qiáng)化政策落實(shí)，特別是貫徹落實(shí)區(qū)委政府關(guān)于大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略努力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的實(shí)施意見精神，實(shí)施政策執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策支撐。 三是培養(yǎng)創(chuàng)新有為的科技人才。圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批科技領(lǐng)軍人才 。積極搭建 “互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)，健全人才 “一站式 ”服務(wù)體系，形成高效創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)基層科技管理人員的指導(dǎo)與服務(wù)，合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科技考核工作目標(biāo)，提升基層科技管理與服務(wù)創(chuàng)新的能力。 四是打造作風(fēng)優(yōu)良的科技管