重要環(huán)境因素管理規(guī)定

1、總承包項(xiàng)目部重要環(huán)境因素管理規(guī)定第一章 總則第一條 為貫徹總承包項(xiàng)目部環(huán)境管理方針，加強(qiáng)重要環(huán)境因素的監(jiān)督管理，防止環(huán)境事件的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總承包項(xiàng)目部實(shí)際，制定本管理規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱重要環(huán)境因素是指總承包項(xiàng)目部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，具有或可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響或環(huán)境事件的環(huán)境因素。可能導(dǎo)致環(huán)境事件的重要環(huán)境因素又稱環(huán)境事件危險(xiǎn)源。第三條 重要環(huán)境因素實(shí)行分級(jí)管理、上級(jí)監(jiān)督管理下級(jí)的原則?？偝邪?xiàng)目部及各分包單位應(yīng)認(rèn)真履行各自的管理和監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)重要環(huán)境因素的管理和監(jiān)督檢查，消除環(huán)境隱患，確保重要環(huán)境因素得

2、到有效控制。第四條 本規(guī)定適用于總承包項(xiàng)目部及各分包單位。第二章 重要環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)第五條 每年初各分包單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工進(jìn)展情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序要求，重新開(kāi)展環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，及時(shí)更新本單位的重要環(huán)境因素。第六條 各分包單位應(yīng)參照項(xiàng)目所在地的法律法規(guī)、公司體系文件和合同文件有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款要求開(kāi)展環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，并在此基礎(chǔ)上確定本單位的重要環(huán)境因素。第七條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目及區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，執(zhí)行“三同時(shí)”制度，并在項(xiàng)目開(kāi)工前、施工中和完工后進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，并在此基礎(chǔ)上確定重

3、要環(huán)境因素。第八條 當(dāng)施工生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)施、環(huán)境以及法律法規(guī)要求發(fā)生變化時(shí)，重新識(shí)別、評(píng)價(jià)確定重要環(huán)境因素。第九條 凡評(píng)價(jià)、確定的重要環(huán)境因素，都要填寫(xiě)重要環(huán)境因素及其控制統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）并上報(bào)總承包項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部。第三章 重要環(huán)境因素的控制第十條 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)（見(jiàn)附件1）。第十一條 在各分包單位識(shí)別出的重要環(huán)境因素基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)價(jià)出可能造成級(jí)及以上級(jí)別環(huán)境事件和對(duì)總承包項(xiàng)目部影響程度較大的重要環(huán)境因素實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，每年發(fā)布總承包項(xiàng)目部重點(diǎn)環(huán)保監(jiān)管項(xiàng)目一覽表。第十二條 對(duì)

4、重要環(huán)境因素的控制必須符合以下要求：（一）建立和完善重要環(huán)境因素登記臺(tái)帳，確保重要環(huán)境因素檔案及時(shí)更新。（二）建立健全重要環(huán)境因素控制措施，落實(shí)控制責(zé)任。（三）建立各分包單位環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)制度，組織各分包單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，使其了解本崗位的環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境危害，掌握本崗位的操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施，并告知其它相關(guān)作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。（四）對(duì)重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌并在醒目位置設(shè)立安全警示標(biāo)志，制定重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）所在場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備的控制措施和操作規(guī)程。（五）制定重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）所在場(chǎng)所、設(shè)

5、施、設(shè)備的環(huán)境保護(hù)檢查表，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、并定期檢測(cè)（監(jiān)測(cè)），發(fā)現(xiàn)的隱患或問(wèn)題及時(shí)制定措施并整改落實(shí)，保證其狀態(tài)完好，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）、整改等應(yīng)做好記錄。（六）結(jié)合公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案要求，制定并適時(shí)修訂總承包項(xiàng)目部專項(xiàng)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織培訓(xùn)、演練。第十三條 各分包單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重要環(huán)境因素控制及環(huán)保設(shè)施安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第十四條 作業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位責(zé)任，熟練掌握重要環(huán)境因素控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和管理制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章

6、作業(yè)。第十五條 各分包單位對(duì)評(píng)價(jià)確定的重要環(huán)境因素，按照合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序，每年底必須進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)表同12月月報(bào)表一同報(bào)總承包項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部。第四章 重要環(huán)境因素的監(jiān)督管理與檢查第十六條 環(huán)境保護(hù)依據(jù)總承包項(xiàng)目部確定的環(huán)境保護(hù)分工和職責(zé)規(guī)定，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)監(jiān)督管理制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)同時(shí)負(fù)有以下環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé):（一）組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境因素管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促有關(guān)單位建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急組織措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

7、，落實(shí)控制措施。（三）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重要環(huán)境因素的監(jiān)督管理工作，建立環(huán)境安全管理體系，實(shí)現(xiàn)重要環(huán)境因素的可控、在控。第十七條 各分包單位要建立和完善環(huán)境安全監(jiān)督管理責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)危及環(huán)境安全的重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）的監(jiān)督管理。第十八條 總承包項(xiàng)目部將結(jié)合內(nèi)審、項(xiàng)目管理巡查和專項(xiàng)檢查，對(duì)列為總承包項(xiàng)目部監(jiān)管的重要環(huán)境因素所在單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)未列入總承包項(xiàng)目部監(jiān)管的重要環(huán)境因素進(jìn)行抽查。第十九條 各分包單位對(duì)評(píng)價(jià)確定的重要環(huán)境因素，制定監(jiān)控方案，負(fù)有環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的部門(mén)要督促制定和完善控制措施并按監(jiān)控方案要求每月進(jìn)行檢查。第二十條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（

8、一）重要環(huán)境因素管理制度、控制方案的制定和落實(shí)。（二）檢查（監(jiān)測(cè)）、檢驗(yàn)和驗(yàn)收記錄和現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患排查等制度的落實(shí)情況。（三）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與登記建檔等資料的相符性。第二十一條 各分包單位環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位和責(zé)任人立即整改，在整改前或整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用；對(duì)不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、控制措施。第二十二條 總承包項(xiàng)目部及各分包單位要把重要環(huán)境因素的監(jiān)管、監(jiān)控、治理工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比工作中。第五章 處罰第二十三條 對(duì)不認(rèn)真履

9、行職責(zé)、管理不到位、發(fā)生各類環(huán)境責(zé)任事件的給總承包項(xiàng)目部聲譽(yù)造成影響的分包單位，總承包項(xiàng)目部將認(rèn)真查處，逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和相關(guān)者的責(zé)任。第二十四條 對(duì)有下列行為之一的，總承包項(xiàng)目部將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е掳l(fā)生環(huán)境事件的，對(duì)分部主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類評(píng)先中實(shí)行一票否決。（一）未及時(shí)開(kāi)展環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)、重環(huán)境因素識(shí)別不全、末登記建檔和上報(bào)。（二）對(duì)識(shí)別出的重要環(huán)境因素末制定和落實(shí)有效監(jiān)控措施的，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案而沒(méi)制定應(yīng)急預(yù)案或沒(méi)按要求配備應(yīng)急物資和進(jìn)行應(yīng)急演練的。（三）未在重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。（四）末

10、對(duì)重要環(huán)境因素（環(huán)境事件危險(xiǎn)源）設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）的。（五）未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育、安全教育和技能培訓(xùn)的。（六）對(duì)存在的環(huán)境隱患末立即整改的；未保證重要環(huán)境因素管理、監(jiān)控所需資金投入的。（七）對(duì)發(fā)生環(huán)境事件不及時(shí)報(bào)告、拖延時(shí)間、謊報(bào)甚至瞞報(bào)的，要加重處罰。第六章 附 則第二十五條 本規(guī)定解釋權(quán)屬總承包項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部，本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)行。附件：1.環(huán)境因素及其控制統(tǒng)計(jì)表 2.環(huán)境事件分級(jí)請(qǐng)瀏覽后下載，資料供參考，期待您的好評(píng)與關(guān)注！附件1.重要環(huán)境因素及其控制統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位： 填報(bào)時(shí)間： 聯(lián)系人及電話：序號(hào)所屬單位或項(xiàng)目部重要環(huán)境因素具體部位或位置重

11、要環(huán)境因素概況及狀態(tài)可能導(dǎo)致的環(huán)境事件現(xiàn)有控制措施所屬單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)控責(zé)任部門(mén)備注說(shuō)明：重要環(huán)境因素概況及狀態(tài)主要描述危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)和不安全的環(huán)境條件、能量載體、主要技術(shù)參數(shù)、儲(chǔ)存量等附件2.環(huán)境事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)。 一、環(huán)境事件（級(jí)）。 凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件： （一）30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。 （二）境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。 （三）生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。 （四）境污

12、染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。（五）放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。 （六）境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。（七）險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。 二、大環(huán)境事件（級(jí)）。 凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件： （一）10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。（二）生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。 （三）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的。 （四）1、2類放射源丟失、被盜或失控。（五）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 三、大環(huán)境事件（級(jí)）。 凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件： （一）發(fā)生3人以上、10