應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)

1、.憲法：是指一個(gè)國(guó)家法律體系中具有根本法法律地位的法律規(guī)范的總稱(chēng)，具有最高的法律效力，是其他立法工作的根據(jù)，通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度、國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)和公民的基本權(quán)利和義務(wù)等。憲法的重大作用1.憲法在組織國(guó)家政權(quán)方面的作用。憲法的首要任務(wù)就是組織國(guó)家政權(quán)。2.憲法在保障公民權(quán)利方面的作用。憲法在保障全體社會(huì)成員的最大利益和最大幸福上主要是基于三個(gè)基本原則來(lái)進(jìn)行的；一是國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益相協(xié)調(diào)的原則；二是保障公民的基本權(quán)利原則，其中最重要的是基本人權(quán)；三是權(quán)利和義務(wù)相一致原則。3憲法在維護(hù)國(guó)家和社會(huì)基本制度方面的作用。4.憲法在實(shí)行法制方面的作用。憲法是法制存在的基本要素，并且是法

2、治中的核心要素。一方面，憲法作為法律體系的核心，是一切法律規(guī)范產(chǎn)生、存在和變更的前提條件；另一方面，以憲法為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的憲政，其運(yùn)作的過(guò)程本身就是法治的體現(xiàn)。國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)的國(guó)體就是人民民主專(zhuān)政。國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。我國(guó)的政體政體即政權(quán)的組織形式，我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。國(guó)家的一切權(quán)

3、力屬于人民。我國(guó)的選舉制度我國(guó)的選舉權(quán)具有普遍性和平等性。我國(guó)的選舉采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。采用無(wú)記名的秘密投票制度。公民的基本權(quán)利公民的基本權(quán)利包括政治權(quán)利（平等權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)、宗教信仰自由權(quán)），人身權(quán)利（生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)和隱私權(quán)），社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利（財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)）。憲法與憲政憲法，是以憲政為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)和政治過(guò)程。憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑。如果在政治實(shí)踐中憲法得到了很好的實(shí)施，那么憲政也得到了很好的建設(shè)。憲政的基本精神是建立有限政

4、府。這一精神具體體現(xiàn)為兩個(gè)憲政原則：一是公共權(quán)力是人民通過(guò)憲法授予的，不得行使憲法沒(méi)有授予的和禁止行駛的權(quán)利；二是公共權(quán)力不得侵犯憲法所規(guī)定的公民的基本權(quán)利，而且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。憲法與憲政有著密切的聯(lián)系。憲法是憲政的前提，憲政是憲法的生命。憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動(dòng)態(tài)的憲法。二者都是民政政治建設(shè)和法治國(guó)家建設(shè)的重要表現(xiàn)，都以限制國(guó)家權(quán)力，保障人權(quán)為目的。依法治國(guó)實(shí)質(zhì)上就是依憲治國(guó)，法制建設(shè)就是憲政建設(shè)。精品.“人權(quán)”入憲的意義第一，確立了人權(quán)原則，進(jìn)一步完善了民主憲政；第二，突出了人權(quán)價(jià)值和理念，為憲法關(guān)于公民權(quán)利的規(guī)定注入了新的意義；第三，完善了公民權(quán)利保障的原則規(guī)定，強(qiáng)化了憲法的

5、人權(quán)精神。授權(quán)立法應(yīng)當(dāng)注意：所謂授權(quán)立法是指就某些事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，而不是授權(quán)制定法律；有些事項(xiàng)可以授權(quán)，有些事項(xiàng)不能授權(quán)；被授權(quán)機(jī)關(guān)不得將權(quán)力轉(zhuǎn)授；法律制定后，相應(yīng)的立法事項(xiàng)的授權(quán)終止。行政許可的特征1.行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為。2.行政許可是對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。3.行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)產(chǎn)生的行政行為。4.行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。行政許可基本內(nèi)容通過(guò)建立規(guī)范的行政許可制度，妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。明確規(guī)定了什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，什么事項(xiàng)不需要審定行政許可。通過(guò)規(guī)定相對(duì)集中行政許可權(quán)。規(guī)定了實(shí)施行政許

6、可要一個(gè)窗口對(duì)外，一件事依法涉及幾個(gè)部門(mén)要聯(lián)合辦理、集中辦理，建立政府審批超市。通過(guò)把對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查作為行政許可權(quán)的自然延伸，專(zhuān)門(mén)規(guī)定了需要通過(guò)行政的活動(dòng)進(jìn)行檢查，從而把事前審批與事后監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)。行政許可的基本原則（一）合法原則。（二）公開(kāi)公平公正原則。（三）便民原則。（四）救濟(jì)原則。（五）信賴(lài)保護(hù)原則。（六）監(jiān)督原則。行政許可的設(shè)定范圍可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)范圍：1.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。2.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦

7、予特定權(quán)利的事項(xiàng)。3.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具有特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。4.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。5.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。行政許可的實(shí)施，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依法為公民、法人或者其他組織具體辦理型行政許可的行為。行政許可法對(duì)行政許可的實(shí)施體制規(guī)定：1.相對(duì)集中行政許可權(quán)。2.“一個(gè)窗口”對(duì)外。3.統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或者集中辦理。精品.行政許可的設(shè)定權(quán)限：

8、1.凡行政許可法規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，法律都可以設(shè)定行政許可。2.對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。3.對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，因行政管理需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。設(shè)定行政許可應(yīng)該遵循的原則：1.設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限；2.起草法律草案、法規(guī)草案和省級(jí)人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政許可的必要

9、性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況；3.行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)隨著形勢(shì)的發(fā)展不再需要實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。行政許可的監(jiān)督與責(zé)任制度（1）監(jiān)督檢查制度。1.書(shū)面監(jiān)督檢查制度。2.實(shí)地監(jiān)督檢查制度。3.屬地管轄制度。舉報(bào)制度。（2）法律責(zé)任制度。1.違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任。2.違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任。3.實(shí)施許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的法律責(zé)任。行政訴訟：行政訴訟，指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其他工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，依法向人民法院提起訴訟，法院依法審查和裁判具體行政行為的合

10、法性，解決行政爭(zhēng)議的訴訟活動(dòng)。行政訴訟受案范圍：指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理、審判一定范圍行政案件的權(quán)利。（p154）行政訴訟管轄各級(jí)人民法院或不同地區(qū)的同級(jí)人民法院受理第一審行政案件的權(quán)限分工。（1）級(jí)別管轄。指各級(jí)人民法院受理第一審案件的權(quán)限分工。（2）地域管轄。同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。氛圍一般地域管轄和特殊地域管轄。（3）選擇管轄。是指對(duì)一般地域管轄里外規(guī)定的一種管轄。（4）裁定管轄。依據(jù)人民法院的裁定而非法律的直接規(guī)定確定的管轄。有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。行政訴訟參加人包括當(dāng)事人、共同訴訟人、訴訟中的第三人和訴訟代理人。1.行

11、政訴訟當(dāng)事人。指因具體行政行為的合法性發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，以自己名義起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受人民法院裁判約束的人。包括原告、被告、共同訴訟人和第三人。2.行政訴訟代理人。是指在代理權(quán)限內(nèi)，以當(dāng)事人名義進(jìn)行行政訴訟的人。按照代理權(quán)產(chǎn)生依據(jù)不同，分為三類(lèi)：（1）法定代理人；（2）指定代理人；（3）委托代理人。精品.行政訴訟程序1.起訴與受理(啟動(dòng)程序)。（1）起訴。（2）受理。2.第一審程序。內(nèi)容主要有：審理前的準(zhǔn)備、庭審、審理期限、撤訴和缺席判決、對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施以及判決等。第一審做出四種類(lèi)型的判決：（1）維持判決。（2）撤銷(xiāo)判決。（3）限期履行判決。（4）變更判決。3.第二審程序。第二審程序做出如

12、下審判處理：（1）維持原判。（2）依法改判。（3）撤銷(xiāo)原判，發(fā)回重審。4.審判監(jiān)督程序（再審程序）。提起再審程序，有三種情況：（1）各級(jí)人民法院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定再審；（2）上級(jí)人民法院提審或者指令下級(jí)人民法院再審；（3）人民檢察院抗訴。5.訴訟執(zhí)行程序。第一審撤銷(xiāo)判決，具體行政行為存在五種情況（1）主要證據(jù)不足；（2）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤；（3）違反法定程序；（4）超越職權(quán)；（5）濫用職權(quán)。十八屆四中全會(huì)報(bào)告總結(jié)：依法治國(guó)總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，觀察中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的

13、法制實(shí)施體系、嚴(yán)密的法制監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法治國(guó)總目標(biāo)需堅(jiān)持以下原則1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.堅(jiān)持人民主體地位。3堅(jiān)持法律面前人人平等。4.堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。5堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。制度化、規(guī)范化

14、、程序化是社會(huì)主義民主政治的根本保障。以保障人民當(dāng)家作主作為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。加快建設(shè)法治政府（一）依法全面履行政府職能。（二）健全依法決策機(jī)制。（三）深化行政執(zhí)法體制改革。（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。保證公正司法，提高司法公信力（一）完善確保依法獨(dú)立公正形式審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。（二）優(yōu)化司法職權(quán)配置。（三）推進(jìn)嚴(yán)格司法。（四）保障人民群眾參與司法。（五）加強(qiáng)人權(quán)司法保障。（六）加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。精品.增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)（一）推動(dòng)全社會(huì)梳理法治意識(shí)。（二）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。（三）建設(shè)完備的法律