電力標準化管理與展望介紹.ppt

1、電力標準化的管理與發(fā)展,中電聯(lián)標準化中心,國家領(lǐng)導人指示,要建立健全節(jié)約能源資源的法律法規(guī)和標準體系，認真實施有關(guān)法律，加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，制定和實施強制性標準，推動生產(chǎn)、建筑、交通等方面的節(jié)約能源資源工作。 胡錦濤,國家領(lǐng)導人指示,要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標準。 要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標準。 溫家寶,科 技 部,人才、專利、標準三大科技戰(zhàn)略,中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,加強計量基礎(chǔ)研究，完善國家標準體系，及時淘汰落后標準。優(yōu)先采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準，積極參與制定國際標準。,國家中長期科學與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2

2、020,政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等要加強對重要技術(shù)標準制定的指導協(xié)調(diào)，并優(yōu)先采用。推動技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準體系建設(shè)，促使標準制定與科研、開發(fā)、設(shè)計、制造相結(jié)合，保證標準的先進性和效能性。引導產(chǎn)、學、研各方面共同推進國家重要技術(shù)標準的研究、制定及優(yōu)先采用。積極參與國際標準的制定，推動我國技術(shù)標準成為國際標準，加強技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)”,實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,、推動我國形成自己的技術(shù)標準； 、走產(chǎn)學研聯(lián)合研制標準的道路，把標準化工作與科研、開發(fā)、設(shè)計、制造結(jié)合起來； 、更多地參與國際標準的制定； 、推動我國有更多的技術(shù)標準成為國際標準； 、加快國外先進標準向國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化，要推動以我為主形成技術(shù)標準；

3、、加強技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。,一、概 述 二、電力標準化管理體制 三、電力標準的制定 四、電力標準化的發(fā)展 五、電力企業(yè)標準化工作 六、 電力標準重點領(lǐng)域 七、2010年電力標準化工作,一、概述,1 標準,為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。 標準文件規(guī)范性文件 特點：共同使用和重復使用 目的：在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序 原則：協(xié)商一致 程序：由公認機構(gòu)批準,2 標準的特性,1）前瞻性 標準是“對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件”，不 僅反映了制定標準的前提，而且反映了制定標準的目的。同一類技術(shù)活動在不同

4、地點不同對象上同時或相繼發(fā)生，具有重復性，人們根據(jù)積累起來的的經(jīng)驗制定標準，以便更好地去指導或規(guī)范未來的同一種實踐活動等。,2 標準的特性,2）科學性 制定標準的基礎(chǔ)是“綜合成果”，單單是科學技術(shù)成果，如果沒有經(jīng)過綜合研究、比較、選擇、分析其在實踐活動中的可行性、合理性或沒有經(jīng)過實踐檢驗，是不能納入標準之中的，同樣，單單是實踐檢驗，如果沒有總結(jié)其普遍性、規(guī)律性或經(jīng)過科學的論證，也是不能納入標準的，這一規(guī)定反映了標準的嚴格的科學性。,2 標準的特性,3）民主性 標準要“經(jīng)協(xié)商一致制定”，也就是說，在制定標準的過程中，標準涉及到的各個方面對標準中規(guī)定的內(nèi)容，需要形成統(tǒng)一的各方均可接受的意見，保證了

5、標準的全局觀、社會觀和公正性，反映了標準的民主性。標準的民主性越突出，標準就越有生命力。,2 標準的特性,4）權(quán)威性 標準是“經(jīng)一個公認機構(gòu)批準”?！肮J機構(gòu)”是社會公認的或由國家授權(quán)的有特定任務(wù)及組成的法定的或管理的實體，經(jīng)過該機構(gòu)對標準制定過程、內(nèi)容進行審查，確認標準的科學性、民主性、可行性，以特定的形式批準，保證了標準的嚴肅性，反映了標準發(fā)布后的權(quán)威性。,3 標準的對象,事物具有重復出現(xiàn)的特性，才有制定標準的必要。如重復投入、重復生產(chǎn)、重復加工、重復出現(xiàn)等。,4 標準的本質(zhì),標準反映的是需求的擴大。單一的需求不需要制定標準。對同一需求的重復和無限延伸才需要標準。 標準使重復出現(xiàn)和無限延伸

6、的需求簡單化。標準的本質(zhì)在于統(tǒng)一。,5 標準的載體,標準的表現(xiàn)形式是一種文件； 標準須經(jīng)過一定的程序產(chǎn)生（協(xié)商一致性）； 標準的內(nèi)容涉及的技術(shù)； 標準的目的是為了貿(mào)易和交流； 制定、使用標準的動力是利益的共同性； 標準實施一系列的動態(tài)管理。,6 強制性標準,保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制性標準。我國的強制性標準是技術(shù)法規(guī)的重要組成部分。它的制定基本上按照WTO/TBT協(xié)議所規(guī)定的范圍：有關(guān)保護國家安全的技術(shù)要求；保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的要求；保護環(huán)境的要求；保護動植物生命健康和安全的要求；防止欺詐的要求等。,7 標準的分類,1、技術(shù)標準：對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)

7、一的技術(shù)事項所制定的標準稱為技術(shù)標準。 2、管理標準：對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。 3、工作標準：對工作的責任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法等所制定的標準。,8 標準的等級,國際標準 區(qū)域標準 國外標準 國家標準 行業(yè)標準 地方標準 企業(yè)標準,強制性標準 推薦性標準,標準強制性條文,是指在全國范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的或國家需要控制的技術(shù)要求所制定的標準。,是指對沒有國家標準，而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。,是指對沒有國家標準、行業(yè)標準，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準 。,是指對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

8、的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準。,保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準。,9 實施標準的基本原則,國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準必須嚴格執(zhí)行；不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口； 推薦性標準一經(jīng)采用（包括政府文件、合同、企業(yè)標準等采用），應(yīng)嚴格執(zhí)行； 已備案的企業(yè)標準和其他標準，均應(yīng)嚴格執(zhí)行； 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，按合同的約定執(zhí)行。,10 標準與法律、法規(guī)的關(guān)系,法律是指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。 法規(guī)是指指國家行政機關(guān)制定具有法律效力的規(guī)章、制度、法令、條例等。 法律法規(guī)標準，數(shù)量依次增多，約束力

9、依次遞減,11 標 準 化,為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。標準化是一門學科，同時又是一項管理技術(shù)，其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋人類的一切領(lǐng)域。標準化是人類實踐活動的產(chǎn)物，同時又是規(guī)范人類實踐活動的有效工具，它通過制定和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得標準化的最佳秩序和社會效益。,12 標準化是一項活動,標準化是一項活動，一個過程。其對象不是孤立的一件事、一個事物，而是共同的、可重復的事物。范圍包括制定、發(fā)布、實施。也包括制定前的研究和實施后的修訂和修改。 標準就是通過這樣的活動產(chǎn)生的。,13 標準化的活動是有目的,標準化活動的目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩

10、序和社會效益。通過建立最佳秩序來實現(xiàn)效益最大化。,二、電力標準化管理體制,電力標準化管理體制,政府宏觀管理 中電聯(lián)組織實施 標委會分工負責 電力企業(yè)參與支持,標準化管理的分工,、國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作 產(chǎn)品標準化，由國務(wù)院標準化行政主管部門負責； 工程建設(shè)標準化，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責； 、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作 電力行業(yè)標準化，由國家能源行政主管部門負責。,標準化管理的分工,中電聯(lián)統(tǒng)一組織實施： 火力發(fā)電標準； 水力發(fā)電標準； 核能發(fā)電標準； 新能源發(fā)電（風電、光伏發(fā)電、潮汐發(fā)電等）標準； 輸變電標準。,標準化管理的分工,標委會

11、分工負責： 綜合標準：2個標委會 電氣標準: 28個標委會 火電標準: 13個標委會 核電標準：1個標委會 水電標準: 7個標委會 風電標準：1個標委會,電力行業(yè)標委會及歸口的全國標委會、IEC/TC中國秘書處,42個電力行業(yè)標委會 12個全國標委會 8個IEC/TC中國秘書處,42個電力行業(yè)標委會,TC02 電力變壓器 TC03 電力電容器 TC05 水輪機 TC06 高壓開關(guān)設(shè)備 TC07 電站汽輪機,42個電力行業(yè)標委會,TC08 電站鍋爐 TC09 電機 TC10 水輪發(fā)電機 及電氣設(shè)備 TC11 氣體絕緣金屬封閉電器 TC12 高壓直流輸電技術(shù),42個電力行業(yè)標委會,TC13 電廠化

12、學 TC14 高壓試驗技術(shù) TC15 繼電保護 TC16 絕緣子 TC17 水電站自動化設(shè)備,42個電力行業(yè)標委會,TC18 電站焊接 TC19 電力電纜 TC20 電站閥門 TC21 水電站金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機 TC22 電測量,42個電力行業(yè)標委會,TC23 電站金屬材料 TC26 電力燃煤機械 TC27 信息技術(shù) TC28 熱工自動化專業(yè) TC29 水電施工,42個電力行業(yè)標委會,TC30 農(nóng)村電氣化 TC31 可靠性管理 TC32 大壩安全監(jiān)測 TC33 環(huán)境保護,42個電力行業(yè)標委會,TC34 水電規(guī)劃設(shè)計 TC35 電力規(guī)劃設(shè)計 TC36 電網(wǎng)運行與控制 TC37 核電,42個電力行業(yè)

13、標委會,TC38 過電壓與絕緣配合 TC39 風力發(fā)電 TC40 電能質(zhì)量及柔性輸電 TC41 聯(lián)合循環(huán),42個電力行業(yè)標委會,TC43 供用電 TC42電氣工程施工及調(diào)試 TC44 火電建設(shè) TC45 技術(shù)經(jīng)濟 TC46節(jié)能,電力行業(yè)歸口的12個全國標委會,TC154/SC2 全國量度繼電器和保護設(shè)備標委會靜態(tài)繼電保護裝置分委會 TC36 全國帶電作業(yè)標委會 TC163/SC1 全國高電壓試驗技術(shù)分標委會,電力行業(yè)歸口的12個全國標委會,TC226 全國高電壓安全標委會 TC202 全國電力架空線路標委會 TC82 全國電力系統(tǒng)管理及信息交換標委會,電力行業(yè)歸口的12個全國標委會,TC324

14、全國高壓直流輸電工程標委會 TC321全國電力設(shè)備狀態(tài)維修與在線監(jiān)測標委會 TC322全國電氣化學標委會,電力行業(yè)歸口的12個全國標委會,TC202全國架空線路標委會線路運行分委會 TC446全國電網(wǎng)運行與控制標準化技術(shù)委員會 TC321全國短路電流計算標準化技術(shù)委員會,電力行業(yè)歸口的IEC/TC中國秘書處,TC11 架空線路 TC42 高壓試驗技術(shù) TC57 電力系統(tǒng)控制及通信 TC73 短路電流,電力行業(yè)歸口的IEC/TC中國秘書處,TC77 電氣設(shè)備（包括網(wǎng)絡(luò)）之間的電磁兼容 TC78 帶電作業(yè)工具 TC99 高電壓安全 TC115 高壓直流,電力標準化管理機構(gòu),國家行政主管部門的職責,

15、制定電力行業(yè)標準化規(guī)章和政策，負責電力行業(yè)標準化的宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)工作； 組織審查電力標準體系及長遠規(guī)劃； 審批、下達電力標準年度計劃； 組織制定電力標準； 組織實施電力標準并對電力標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查； 決定電力標準化工作的其他重大事項。,中電聯(lián)的職責,組織編制電力國家標準、行業(yè)標準計劃項目； 審核全國標準化技術(shù)委員會和電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會擬定的電力國家標準和行業(yè)標準； 負責電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的具體組建和換屆工作，組織指導電力各專業(yè)標準化技術(shù)委員會的工作； 負責國際電工委員會相關(guān)技術(shù)委員會中國業(yè)務(wù)的歸口管理工作，組織參加國際標準化活動，推動電力行業(yè)適時采用國際標準和

16、國外先進標準； 組織電力行業(yè)標準化服務(wù)工作，組織電力行業(yè)標準出版工作，歸口管理標準成果，負責標準成果申報； 具體負責電力行業(yè)標準的編號； 指導電力企業(yè)標準化工作，辦理企業(yè)標準備案。,標委會的職責,提出電力標準立項計劃建議； 擬定電力標準及對電力標準草案進行技術(shù)審查； 提供電力標準化服務(wù)； 承辦電力標準化其他工作。,電力標準化的法規(guī)體系,電力標準制定規(guī)章制度,電力標準化工作的基本隊伍,電力標準化技術(shù)委員會 約1500名專家通過標委會直接參加電力標準化工作。 全國所有電力企業(yè)（包括科研院所、高等院校） 電力標準主要起草人員 每年參加電力標準起草人員達3000多人。,三、電力標準的制定,電力標準制定

17、的管理機制,計劃、指導、批準、發(fā)布,計劃申報、協(xié)調(diào)指導、審查報批,組織實施、過程控制,調(diào)研、論證、草擬、協(xié)調(diào)、修改,標準的制定程序,計劃立項 準備 征求意見 送審 批準發(fā)布 備案 出版發(fā)行 獎勵 復審修訂,電力行業(yè)標準出版由中電聯(lián)負責組織，在指定的出版社出版,電力標準屬于科技成果。對技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的，應(yīng)當予以獎勵,準備階段的工作,籌建編制組。 制定工作大綱。內(nèi)容包括：主要章節(jié)目錄、本標準的編制原則、需要調(diào)查研究的主要問題、工作進度計劃及編制組成員的分工等。 召開編制組成立會。宣布編制組成員、學習有關(guān)標準化的文件、討論工作大綱、形成會議紀要等。,主編單位根據(jù)計劃商參編單位

18、確定編制組成員,項目負責人根據(jù)計劃要求草擬,標委會或主編單位主持召開，有關(guān)部門、單位領(lǐng)導和編制組成員參加，會議紀要印發(fā)參編部門和單位，并報中電聯(lián)備案,征求意見階段的工作,開展調(diào)研、測試驗證或?qū)ｎ}論證會。編制組根據(jù)工作大綱安排開展。專題會議邀請有代表性和有經(jīng)驗的專家參加，并形成會議紀要。 編寫征求意見稿。編制組內(nèi)取得一致意見，一般情況下，編寫征求意見稿的同時，編寫相應(yīng)的條文說明。 征求意見。征求意見稿按規(guī)定公開印發(fā)，征求意見的范圍應(yīng)當具有廣泛的代表性、征求意見的期限一般為天。必要時，對其中的重要問題，可以采取走訪或召開專題會議的形式征求意見。,主編單位對內(nèi)容負責，標委會進行審核,送審階段的工作,

19、意見處理。將收集到的意見，逐條歸納整理，并提出處理的意見。 完成送審文件。包括：標準送審稿及其條文說明、送審報告、主要問題的專題報告。送審文件應(yīng)當提前一個月印發(fā)參加審查的有關(guān)單位或個人。 組織審查。一般采取召開審查會議的形式進行。經(jīng)中電聯(lián)同意后，也可采取函審，形成會議紀要。,形成意見處理匯總表！對有爭議的重大問題進行補充調(diào)研、測試驗證或召開專題會議,主要內(nèi)容：任務(wù)的來源、編制過程及主要工作、重點內(nèi)容確定依據(jù)、與國外相關(guān)標準對比、標準實施效益以及對標準的評價、存在主要問題和需要進行的主要工作,會議代表除標委會委員外，還應(yīng)有專家代表。會議可以成立專家組，共同審查，對重要或有爭議的問題應(yīng)當進行充分討

20、論和協(xié)商；對有爭議并不能取得一致意見的問題，應(yīng)當提出傾向性意見。,審查會議概況、重點內(nèi)容及分歧較大問題的審查意見、對標準送審稿的評價、會議代表、專家和領(lǐng)導小組成員名單,批準發(fā)布階段的工作,編寫報批稿。應(yīng)當根據(jù)審查會議或函審會議等的審查意見，對標準的送審稿及條文說明進行修改。 完成報批文件。一般包括標準報批稿及其條文說明（報批報告）、審查或?qū)彾〞h紀要、主要問題的專題報告（意見處理匯總表）。 審核。中電聯(lián)對報批稿的內(nèi)容進行全面審核。 批準發(fā)布。行政主管部門發(fā)布,產(chǎn)品類國家標準由國家質(zhì)監(jiān)總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布，工程建設(shè)國家標準由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布，電力行業(yè)標準由國家能源局發(fā)布,復

21、審,按照電力行業(yè)標準復審管理辦法進行。 復審一般五年進行一次。 復審的具體工作由各標委會負責負責。復審可以采取函審或會議審查。 復審后應(yīng)當提出其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止的意見，經(jīng)該中電聯(lián)確認后報有關(guān)行政主管部門批準。 對確認繼續(xù)有效的，再版時，應(yīng)在其封面和扉頁上增加“* * * *年 * 月確認繼續(xù)有效”。對確認繼續(xù)有效或予以廢止的標準，由中電聯(lián)在指定的報刊或網(wǎng)站上公布。,修訂,全面修訂和局部修訂 屬于下列情況之一時，可以進行局部修訂： 1、標準的部分規(guī)定已制約了科學技術(shù)新成果推廣應(yīng)用； 2、標準的部分規(guī)定經(jīng)修訂后可取得明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益； 3、標準的部分規(guī)定有明顯缺陷或與相

22、關(guān)的標準相抵觸； 4、根據(jù)電力工業(yè)的需要而又可能對現(xiàn)行的標準作局部補充規(guī)定。,計劃由標委會提出、程序上可以直接提出送審稿、修訂后的內(nèi)容，由批準部門批準并以公告的形式發(fā)布。,標準的制定原則,符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定。 貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)、經(jīng)濟政策，密切結(jié)合自然條件，合理利用資源，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用。 以行之有效的生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗和科技綜合成果為依據(jù)。 結(jié)合國情，積極采用國際標準和國外先進標準。 與有關(guān)方面協(xié)商一致，共同確認。 相關(guān)標準之間協(xié)調(diào)配套，避免重復或矛盾。 符合標準編寫的統(tǒng)一規(guī)定,標準的日常管理,方式：委托標委會或主編單位歸口管理。 任務(wù)： 1）根據(jù)主管部門的授權(quán)負責標準的技術(shù)

23、解釋； 2）對標準中遺留的問題，負責組織調(diào)查研究、必要的測試驗證和重點科研； 3）開展標準的宣傳培訓； 4）調(diào)查了解標準的實施情況，收集和研究國內(nèi)外有關(guān)標準、技術(shù)信息資料和實踐經(jīng)驗，參加相應(yīng)的國際標準化活動； 5）開展標準的研究和學術(shù)交流活動； 6）標準的復審、局部修訂和技術(shù)檔案工作。,四、電力標準化的發(fā)展, 電力工業(yè)發(fā)展情況,截至到2009年底，全國發(fā)電裝機達到8.74億千瓦，同比增長10.23，其中，水電19679萬千瓦，占總?cè)萘?2.51%，火電65205萬千瓦，占總?cè)萘?4.60%，風電并網(wǎng)總?cè)萘?613萬千瓦。全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度39.97萬千米，比上年增長11.

24、38% ;220千伏變電設(shè)備容量16.51億千伏安，比上年增長17.09%。, 標準化工作的任務(wù),制定標準、宣貫標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。, 電力標準化工作的基本任務(wù),貫徹國家標準化工作的法律、政策，制訂電力標準 化工作的方針和辦法。 制定、修訂電力國家和行業(yè)標準。 組織對新頒標準的宣貫 組織實施標準，對實施標準的情況進行監(jiān)督檢查。 指導電力企業(yè)標準化工作。, 電力標準的分類,電力國家標準 GB、GB/T 電力國家標準化指導性技術(shù)文件 GB/Z 電力行業(yè)標準 DL、DL/T 電力行業(yè)標準化指導性技術(shù)文件 DL/Z 電力企業(yè)標準 Q/xxx, 電力標準制修訂情況,20世紀50年代

25、起，我國電力工業(yè)以蘇聯(lián)標準為基礎(chǔ)，制定了很多電力設(shè)計、施工、運行、檢修、試驗等方面的標準，對保證我國電力工業(yè)快速發(fā)展、安全發(fā)供電起了重大作用。 自60年代起，原水利電力部時期，結(jié)合我國電力工業(yè)的實踐經(jīng)驗，修訂了原有標準，并制定了一批新的標準。, 電力標準制修訂情況,自80年代中期起，原能源部、電力工業(yè)部和國家經(jīng)貿(mào)委時期，專門設(shè)立了標準化管理機構(gòu)，標準化工作得到較快發(fā)展。 自2003年起，國家發(fā)展和改革委員會行使電力行業(yè)標準化管理職能，中電聯(lián)負責電力行業(yè)標準化的具體組織管理和日常工作。 到目前，電力行業(yè)共有電力標準1570多項，其中電力國家標準237項。,近幾年來電力標準發(fā)布情況, 電力標準發(fā)揮

26、重要作用,1）確保電力工程的安全性、經(jīng)濟性和適用性 2）保證和提高電力工程質(zhì)量 3）合理利用資源，節(jié)約成本 4）促進科研成果和新技術(shù)的推廣應(yīng)用 5）保證社會效益的發(fā)揮, 電力標準發(fā)揮重要作用,由于電力工業(yè)有比較系統(tǒng)、完善的電力標準體系，電力工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展一直較為安全、穩(wěn)定。,五、電力企業(yè)標準化工作,企業(yè)標準化是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,電力企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，逐步建立了管理科學的，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的，為電力生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)制度。很多電力企業(yè)也建立了企業(yè)標準體系，為全面推行標準化管理打下了基礎(chǔ)。,1 企業(yè)標準的范圍,沒有或嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方

27、標準而制定的企業(yè)標準。 對國家標準、行業(yè)標準和地方標準的選擇或補充。 設(shè)計、采購、工藝、工裝、半成品等方面的技術(shù)標準。 生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。,2 制定企業(yè)標準的原則,貫徹國家和地方方針政策，嚴格執(zhí)行強制性標準。保證安全、衛(wèi)生考慮市場需求，保護消費者利益，保護環(huán)境。有利于企業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極采用國際標準。鼓勵采用推薦性國家標準、行業(yè)標準。有利于合理利用國家資源、能源、推廣科學技術(shù)成果，有利于產(chǎn)品的通用互換，技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。有利于對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易。本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標準之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。,3 企業(yè)標準的編寫,DLT 4851999電力企業(yè)標準體系表編制導則 DLT

28、 8002001電力企業(yè)標準編寫基本規(guī)定,4 三大標準體系,技術(shù)標準體系 管理標準體系 工作標準體系,5 電力企業(yè)標準體系構(gòu)成的原則,企業(yè)標準體系的組成應(yīng)以技術(shù)標準為主體，包括管理標準和工作標準。組成企業(yè)標準體系的標準，除本企業(yè)制定的企業(yè)標準外，還包括企業(yè)所貫徹和采用的上級標準。 所有標準都是在國家法規(guī)、電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和本企業(yè)的方針目標的指導下制定的。,6 企業(yè)標準體系列國家標準,GB/T 15496-2003 企業(yè)標準體系 要求 GB/T 15497-2003 企業(yè)標準體系 技術(shù)標準體系 GB/T 15498-2003 企業(yè)標準體系 管理標準和工作標準體系 GB/T 19273-2003

29、企業(yè)標準體系 評價與改進,7 技術(shù)標準,供電企業(yè)技術(shù)標準匯編 水力發(fā)電廠技術(shù)標準匯編 火力發(fā)電廠技術(shù)標準匯編,7 技術(shù)標準,電力技術(shù)標準匯編 綜合部分 火電部分 水利水電部分 電氣部分,8 管理標準與工作標準,管理標準范本編制 工作標準范本編制,六、電力標準重點領(lǐng)域,1 電力標準化工作思路,政府推動、行業(yè)管理、企業(yè)參與、適應(yīng)市場、突出重點、國際接軌 。,2 重點領(lǐng)域,1）電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和經(jīng)濟調(diào)度技術(shù)領(lǐng)域標準研究與制訂 互聯(lián)大電網(wǎng)安全控制技術(shù)；繼電保護新技術(shù)；廣域相量測量應(yīng)用技術(shù)。 2）輸變電技術(shù)領(lǐng)域標準研究與制訂 直流輸電技術(shù)國產(chǎn)化；更高電壓等級輸變電技術(shù)；串聯(lián)補償及新型電力電子應(yīng)用技術(shù)；電

30、力設(shè)備診斷技術(shù)和在線檢測技術(shù)；高海拔超高壓輸變電關(guān)鍵技術(shù)。 3）配電技術(shù)領(lǐng)域標準研究與制訂 配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)；新型配電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備技術(shù)。,2 重點領(lǐng)域,4）電力系統(tǒng)自動化技術(shù)領(lǐng)域標準研究與制訂 互聯(lián)電網(wǎng)調(diào)度自動化技術(shù)；變電站自動化技術(shù)；配電自動化技術(shù)。 5）通信和信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究與制訂 輸電線路直接數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)；電力高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)與IP網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)；信息跨平臺集成技術(shù)。 6）環(huán)保和節(jié)能及其他技術(shù)領(lǐng)域 研究電磁兼容技術(shù)、高壓電磁場對環(huán)境影響及數(shù)據(jù)測量技術(shù)，制定相關(guān)標準；研究電網(wǎng)實時網(wǎng)損監(jiān)測、分析技術(shù)，開展節(jié)能技術(shù)措施及設(shè)備的和降低輸配電損耗技術(shù)的研究，制定相關(guān)標準。,2 重點領(lǐng)域,7

31、）超超臨界發(fā)電技術(shù) 超超臨界鍋爐運行規(guī)程；新型耐熱鋼使用性能研究；新型耐熱鋼焊接性能研究。 8）聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù) 燃氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的技術(shù)條件、設(shè)計、計算、性能試驗、安裝、驗收及運行的有關(guān)標準；整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的技術(shù)條件、設(shè)計、計算、性能試驗、安裝、驗收及運行的有關(guān)標準。 9）循環(huán)流化床技術(shù) 循環(huán)流化床鍋爐選型導則；循環(huán)流化床鍋爐運行規(guī)程；循環(huán)流化床鍋爐檢修導則；循環(huán)流化床鍋爐性能試驗規(guī)程。,2 重點領(lǐng)域,10）運行中脫硫處理技術(shù) 鍋爐爐內(nèi)加鈣系統(tǒng)檢修質(zhì)量標準；鍋爐爐內(nèi)加鈣系統(tǒng)及設(shè)備技術(shù)導則；鍋爐爐內(nèi)加鈣運行規(guī)程；鍋爐爐內(nèi)加鈣系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)定。 11）煙氣脫硫、脫硝技術(shù) 火力發(fā)電廠煙氣脫硫

32、設(shè)計技術(shù)規(guī)定；鍋爐煙氣脫硫和脫硝設(shè)備技術(shù)導則；火力發(fā)電廠煙氣脫硫用石灰石質(zhì)量標準；火力發(fā)電廠煙氣脫硫裝置運行維護導則；煙氣脫硫、脫硝設(shè)備技術(shù)條件。 12）大型空冷發(fā)電的技術(shù)條件、設(shè)計、計算、性能試驗、安裝、驗收及運行的有關(guān)標準 。,2 重點領(lǐng)域,13）高壩筑壩技術(shù) 300米級高拱壩、200米級高混凝土面板堆石壩、200米級碾壓混凝土拱壩的設(shè)計規(guī)范；高壩抗震、消能防沖標準。 14）復雜地質(zhì)條件下的技術(shù) 深厚覆蓋層處理及復雜地質(zhì)條件的處理；大型地下洞室群施工標準；高邊坡施工標準。 15）大型抽水蓄能電站設(shè)計標準。,2 重點領(lǐng)域,16）大型水輪發(fā)電機組狀態(tài)檢修標準。 17）船閘和升船機技術(shù) 大型升船

33、機設(shè)計標準；大型船閘及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計標準。 18）風力發(fā)電建設(shè)標準 大型風電站選址、設(shè)計標準；大型風電資源調(diào)查及評估標準；海上風電站選址、施工及設(shè)計標準；海上風電站建設(shè)和運行維護標準；分布式電源對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定的影響評估標準。,2 重點領(lǐng)域,19）在總結(jié)我國核電建設(shè)和生產(chǎn)運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照國外核電標準體系的構(gòu)成和標準項目，針對核電國產(chǎn)化、自主化的需要，研究并編制我國的核電標準體系表。 20）開展核電設(shè)計標準的研究，制定我國的核電設(shè)計標準。 21）開展國產(chǎn)材料性能實驗驗證，制定我國的核電材料標準。 22）開展我國核電設(shè)備（機械及儀控電）制造技術(shù)研究，參考國外標準，制定并完善我國的核電基礎(chǔ)技術(shù)標準：制造標準、檢驗標準等。,2 重點領(lǐng)域,23）開展我國核電工程建設(shè)技術(shù)（施工、安裝、調(diào)試等）研究，參考國外標準，在我國現(xiàn)有工程建設(shè)標準體系的基礎(chǔ)上，制定并完善我國核電工程建設(shè)標準。 24）開展我國核電生產(chǎn)運行技術(shù)研究，參考國外標準結(jié)合我國的實際，研究制定我國核電生產(chǎn)運行領(lǐng)域的工業(yè)標準。,七、2010年電力標準化工作,2010年標準化中心的總體思路是“調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、提速度、強管理”。調(diào)整國標和行標的結(jié)構(gòu)，保證標準的編寫質(zhì)量，加快標準編寫周期，強化中心的組織管理力度。,1 加快重點