鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(高效節(jié)水灌溉)設(shè)計(jì)部分

1、鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉）設(shè)計(jì)部分競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：新鳳財(cái)采2017TP086號(hào) 招 標(biāo) 人：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南興偉招標(biāo)有限公司二一八年一月目 錄第一章 談判公告第二章 談判邀請(qǐng)書第三章 談判供應(yīng)商須知第四章 政府采購合同格式第五章 采購項(xiàng)目需求及具體要求第六章 評(píng)審辦法第七章 響應(yīng)文件格式重要提示：1、請(qǐng)各談判供應(yīng)商務(wù)必詳細(xì)閱讀本談判文件的全部條款，以減少不必要的投標(biāo)失誤。2、談判供應(yīng)商如認(rèn)為本談判文件含有標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者、含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的條款而使自己的權(quán)益受到損害的，請(qǐng)以書面形式在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間2個(gè)工作

2、日前通知代理公司，否則，將視為對(duì)本談判文件要求無任何異議，并不得因此在談判后向社會(huì)代理機(jī)構(gòu)提出任何異議。第一章 談判公告鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉）設(shè)計(jì)部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告河南興偉招標(biāo)有限公司受新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局的委托，對(duì)鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉）設(shè)計(jì)部分進(jìn)行以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購，歡迎符合條件的談判供應(yīng)商參加。一、項(xiàng)目名稱：鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉）設(shè)計(jì)部分二、項(xiàng)目編號(hào)：新鳳財(cái)采2017TP086號(hào)三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求：1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉

3、）設(shè)計(jì)部分項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告、實(shí)施計(jì)劃、施工圖、預(yù)算及施工期間的設(shè)計(jì)變更等服務(wù)。2、項(xiàng)目采購預(yù)算金額：35萬元3、設(shè)計(jì)周期：10日歷天4、質(zhì)量要求：合格。四、談判供應(yīng)商資格要求：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、談判申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、（或三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）（副本）；7、談判申請(qǐng)人須具有水利行業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)

4、；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。8、供應(yīng)商開標(biāo)時(shí)須提供由企業(yè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明；9、本項(xiàng)目不接受在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的談判供應(yīng)商；10、本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)；11、本項(xiàng)目采用資格后審。五、報(bào)名及采購文件的購買1、網(wǎng)上報(bào)名、談判文件下載時(shí)間：2018年1月5日至2018年1月10 日 8:3012:00，15:0018:00（休息日、節(jié)假日除外）。2、談判文件售價(jià)：2

5、00元/份。響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間前，在開標(biāo)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納談判文件工本費(fèi)，談判文件工本費(fèi)按標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)收取，未繳納談判文件工本費(fèi)的供應(yīng)商，不具備本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)資格。3、談判文件下載地址：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站/，點(diǎn)擊“電子交易平臺(tái)登錄”進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名及談判文件下載。4、如項(xiàng)目為多標(biāo)段，投標(biāo)多個(gè)標(biāo)段時(shí)，須每個(gè)標(biāo)段都進(jìn)行一次報(bào)名和下載談判文件的操作。注：按以上要求獲取了談判文件并不視為通過資格審查，資格審查工作在開標(biāo)后由談判小組獨(dú)立負(fù)責(zé)，未通過資格審查的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。六、響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2018年1月 22 日

6、 9:00 時(shí)，在此時(shí)間之后送達(dá)的響應(yīng)性文件恕不接受。七、響應(yīng)性文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第 6 開標(biāo)室。八、說明： 1、本項(xiàng)目全部通過網(wǎng)上報(bào)名方式進(jìn)行報(bào)名和下載談判文件，現(xiàn)場(chǎng)不再受理項(xiàng)目報(bào)名。2、供應(yīng)商首次網(wǎng)上報(bào)名前需先在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心注冊(cè)成為會(huì)員并辦理CA數(shù)字證書，辦理步驟請(qǐng)參見首頁重要通知欄目?jī)?nèi)“網(wǎng)上報(bào)名須知”。3、供應(yīng)商必須使用IE瀏覽器進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，請(qǐng)?jiān)谟麍?bào)名的公告下方點(diǎn)擊“我要報(bào)名”，選擇CA證書登錄方式進(jìn)入電子化招投標(biāo)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、下載等操作。具體操作請(qǐng)進(jìn)入新版網(wǎng)站“辦事指南”下載“政府采購供應(yīng)商操作手冊(cè)”。4、本次談判公告

7、在：中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)同時(shí)發(fā)布，請(qǐng)潛在供應(yīng)商注意查看。九、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：采購人：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局聯(lián)系人：范嘉勇聯(lián)系電話：地址：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)英才路采購代理機(jī)構(gòu)：河南興偉招標(biāo)有限公司聯(lián)系人：段金洲聯(lián)系電話：地址：新鄉(xiāng)市新中大道與金穗大道交叉口互聯(lián)網(wǎng)大廈2105室十、監(jiān)督部門：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)財(cái)政局：0373-新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計(jì)局：0373-新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)發(fā)改委：0373-河南興偉招標(biāo)有限公司 2018年1月4日第二章 談判邀請(qǐng)書河南興偉招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“代理公司”)受采購人的委托，就以下項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購，歡迎符合相應(yīng)

8、資格條件的供應(yīng)商參加，并提請(qǐng)注意與本項(xiàng)目有關(guān)的以下事項(xiàng)和要求：序號(hào)項(xiàng)目具體內(nèi)容1.項(xiàng)目名稱及編號(hào)鳳泉區(qū)2018年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（高效節(jié)水灌溉）設(shè)計(jì)部分 新鳳財(cái)采2017TP086號(hào)2.采購方式競(jìng)爭(zhēng)性談判3.社會(huì)代理機(jī)構(gòu)名稱：河南興偉招標(biāo)有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 段金洲地址： 新鄉(xiāng)市新中大道與金穗大道交叉口互聯(lián)網(wǎng)大廈2105室聯(lián)系電話：4.采購人采 購 人：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局 聯(lián)系人：范嘉勇地 址：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)英才路電 話： 5.預(yù)算金額.00元注：投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的作為無效投標(biāo)處理。6.供應(yīng)商資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

9、3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期前被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)；【信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購網(wǎng)（）】。7、資質(zhì)要求：須具有水利行業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱.。7.是否允許聯(lián)合

10、體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.談判保證金1、投標(biāo)保證金的金額：人民幣陸仟元整（6000元）2、交納形式：投標(biāo)人須選用電匯或轉(zhuǎn)帳支票形式之一提交投標(biāo)保證金：3、繳納截止時(shí)間：2018年1月 22 日 9:00 時(shí)（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）。9.交貨地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)10.付款辦法提交設(shè)計(jì)成果通過評(píng)審，付至總合同價(jià)的70%，剩余30%在項(xiàng)目二次設(shè)計(jì)及工程全部結(jié)束后10日內(nèi)一次性付清。11.談判文件發(fā)售1200元/份。響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間前，在開標(biāo)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納談判文件工本費(fèi)，談判文件工本費(fèi)按標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)收取，未繳納談判文件工本費(fèi)的供應(yīng)商，不具備本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)資格。2購買談判文件并不視為通

11、過資格審查，資格審查工作在開標(biāo)后由談判小組獨(dú)立負(fù)責(zé)，未通過資格審查的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。12.談判文件的更正或補(bǔ)充1若供應(yīng)商對(duì)談判文件有疑點(diǎn)或異議，可用書面形式在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間兩個(gè)工作日前通知代理公司，代理公司將予以答復(fù)。2提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)詢價(jià)通知書進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，在提交響應(yīng)文件截止之日三個(gè)工作日前，以公告形式通知所有獲取談判文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)下載更正或補(bǔ)充文件，不足三個(gè)工作日的，將順延提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。更正或補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商有約束力。當(dāng)談判文件與更正或補(bǔ)充文件相矛盾時(shí)，以代理

12、公司最后發(fā)出的更正或補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。13.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及談判開始時(shí)間2018年1月22日上午9:00整14.響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第6開標(biāo)室（新鄉(xiāng)市人民東路與新二街交叉口東北角新鄉(xiāng)市市民中心大樓四樓）。15.響應(yīng)文件數(shù)量及制作要求正本：1份 副本：3份按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求蓋競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)單位印鑒和由法定代表人(或委托代理人)簽名或蓋印鑒。競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的密封：競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)單位應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的正副本文件密封在同一個(gè)密封包內(nèi)，包裝封面上加蓋競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)單位印鑒和法定代表人授權(quán)代表簽字并標(biāo)明如下內(nèi)容： 采購人名稱 項(xiàng)目名稱 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)單位名稱、聯(lián)系人及

13、聯(lián)系電話 年 月 日 時(shí) 分前不得拆封特別注意：響應(yīng)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式，否則將視為無效投標(biāo)文件。16.設(shè)計(jì)周期10日歷天17.投標(biāo)樣品無18.關(guān)于談判現(xiàn)場(chǎng)演示無19.響應(yīng)文件有效期提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間起九十天20.結(jié)果公示期1個(gè)工作日21.成交結(jié)果公告在河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)、新鄉(xiāng)政府采購網(wǎng)、河南省招標(biāo)采購綜合網(wǎng)等媒體發(fā)布。22.履約保證金無23.采購代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)人支付。24.有關(guān)信用記錄查詢問題根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知財(cái)庫【2016】125號(hào)文件，詢價(jià)小組

14、應(yīng)當(dāng)在評(píng)審時(shí)對(duì)供應(yīng)商信用記錄查詢并在資格和符合性審查中注明是否通過，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不附合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購活動(dòng)；【信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購網(wǎng)（）】。25.監(jiān)督部門新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)財(cái)政局：0373-新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計(jì)局：0373-新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)發(fā)改委：0373-26.注意事項(xiàng)1、成交供應(yīng)商在談判小組現(xiàn)場(chǎng)宣布談判結(jié)果后提交談判響應(yīng)文件電子版。2、談判文件、中標(biāo)（成交）通知書、供應(yīng)商的響應(yīng)文件均是

15、本項(xiàng)目合同不可分割的組成部分。3、無論談判結(jié)果如何，響應(yīng)文件將不予退回。談判供應(yīng)商違反本規(guī)定的，將視為無效投標(biāo)，如已成交的，將取消其成交供應(yīng)商資格。與談判有關(guān)的事務(wù)和本項(xiàng)目的更正公告敬請(qǐng)關(guān)注本中心網(wǎng)站發(fā)布的信息（/)。第三章 談判供應(yīng)商須知一 總則1適用范圍1l 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中所述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)的采購。2. 定義2.1 “采購人”系指本次談判活動(dòng)的采購單位。“社會(huì)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次談判活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即“河南興偉招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱代理公司）”。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。2.2 “談判供應(yīng)商”系指通過報(bào)名并向社

16、會(huì)代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。2.3 “競(jìng)爭(zhēng)性談判文件”系指社會(huì)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出的采購文件。2.4 “響應(yīng)文件”系指談判供應(yīng)商向社會(huì)代理機(jī)構(gòu)提交的響應(yīng)文件2.5 “貨物”系指供應(yīng)商按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 “服務(wù)”系指競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的義務(wù)。3合格的談判供應(yīng)商3.1 符合中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供談判采

17、購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。3.2 符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第二章關(guān)于談判供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。3.3 談判供應(yīng)商應(yīng)遵守政府采購法、合同法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等有關(guān)法律、法規(guī)，如有違反，將視為不合格談判供應(yīng)商，其響應(yīng)文件無效。4競(jìng)爭(zhēng)性談判費(fèi)用：無論競(jìng)爭(zhēng)性談判過程中的做法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的全部費(fèi)用。5法律適用：本次競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)及由本次競(jìng)爭(zhēng)性談判產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)的法律制約和保護(hù)。6談判文件的約束力61 談判供應(yīng)商通過交易管理中心報(bào)名、獲取了本談判文件并參加競(jìng)爭(zhēng)性談判，即被認(rèn)為接受了本談判文件中的所有條款和規(guī)定。6.2 本次競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)

18、采購單位，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)采購單位解釋為準(zhǔn)。6.3 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購單位將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)此解釋6.4采購人有權(quán)調(diào)整中標(biāo)單位的承包范圍，中標(biāo)單位不得有異議，也不能要求調(diào)整各單項(xiàng)報(bào)價(jià)，否則采購人有權(quán)終止中標(biāo)單位的中標(biāo)資格。二 談判文件7競(jìng)爭(zhēng)性談判文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性談判程序和合同條款等。7l 談判文件組成包括： 第一章 談判公告 第二章 談判邀請(qǐng)書 第三章 談判供應(yīng)商須知 第四章 政府采購合同（格式） 第五章 采購項(xiàng)目需求及具體要求第六章 評(píng)審辦法第七章 響應(yīng)文件格式請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏、重復(fù)現(xiàn)象、排版

19、錯(cuò)誤等問題的，請(qǐng)立即與代理公司聯(lián)系解決，否則視同對(duì)談判文件的完整、齊全無異議。（本項(xiàng)目談判公告也是談判文件組成部分）72 談判供應(yīng)商被視為（或有義務(wù)）充分熟悉本競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等，本談判文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。73 談判供應(yīng)商必須詳閱談判文件的所有條款、文件及表格格式。談判供應(yīng)商若未按談判文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)文件，將有可能導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕接受。8 談判文件的澄清或修改8. 1 若談判供應(yīng)商對(duì)談判文件有疑點(diǎn)或異議，可用書面形式在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間2個(gè)工作日前通知代理公司，代理公司將視情況確定采用適當(dāng)方式

20、予以澄清或以書面形式予以答復(fù)。8. 2 在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，在提交首次響應(yīng)文件截止之日三個(gè)工作日前，以公告形式通知所有獲取談判文件的供應(yīng)商，談判供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)下載更正或補(bǔ)充文件，不足3個(gè)工作日的，將順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。8. 3 更正或補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，對(duì)所有談判供應(yīng)商有約束力。當(dāng)談判文件與更正或補(bǔ)充文件相矛盾時(shí)，以代理公司最后發(fā)出的更正或補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。三 響應(yīng)文件的編寫9.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有內(nèi)容，按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要

21、求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，響應(yīng)文件可能被拒絕。10響應(yīng)文件的語言及度量衡101 響應(yīng)文件以及談判供應(yīng)商與代理公司之間的所有書面往來都應(yīng)用簡(jiǎn)體中文書寫。102 談判供應(yīng)商已印刷好的資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，應(yīng)附有中文譯文。在解釋響應(yīng)文件時(shí)，以中文譯文為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，談判小組有權(quán)拒絕其響應(yīng)文件。103 除在談判文件中另有規(guī)定外，度量衡單位應(yīng)使用國(guó)際單位制。10. 4 本談判文件所表達(dá)的時(shí)間均為北京時(shí)間。11響應(yīng)文件的組成11

22、1 響應(yīng)文件應(yīng)包括資質(zhì)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、第一次報(bào)價(jià)等內(nèi)容（凡有具體格式要求詳見談判文件“第七章 響應(yīng)文件格式”）。 112 若談判供應(yīng)商未按談判文件的要求提供資料，或未對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將作為無效響應(yīng)文件。12談判報(bào)價(jià)121 本次采購采用總承包方式，因此供應(yīng)商報(bào)價(jià)的應(yīng)包括全部貨物、工程和服務(wù)的價(jià)格及相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)的裝運(yùn)費(fèi)用、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、測(cè)試、驗(yàn)收以及其他有關(guān)的交付使用前的所有費(fèi)用，包括采購項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的費(fèi)用，及采購項(xiàng)目履行過程中所需的而談判文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括上述各項(xiàng)費(fèi)用。一旦成交，合同簽定后價(jià)格將不得變動(dòng)。122

23、供應(yīng)商對(duì)談判所提供貨物應(yīng)提供分項(xiàng)單價(jià)及總價(jià)。12. 3 除特殊要求外，投標(biāo)人對(duì)每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，代理公司不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)不得超過項(xiàng)目采購預(yù)算。12.4談判的貨幣：本次談判采購的均須以人民幣為計(jì)算單位。談判文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。13. 投標(biāo)保證金（若本項(xiàng)目要求）：交納金額詳見“第二章 談判須知邀請(qǐng)書”第8條，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使采購人的權(quán)益受到損害時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。13.1投標(biāo)保證金結(jié)算方式：投標(biāo)人（含自然人、個(gè)體工商戶）應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳存投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金結(jié)算憑證上

24、的交納人名稱必須與投標(biāo)人名稱完全一致，否則，將視為無效投標(biāo)保證金。（投標(biāo)保證金以到達(dá)交易管理中心銀行賬戶時(shí)間為準(zhǔn)，而不是投標(biāo)人辦理電匯手續(xù)的時(shí)間）。13.2保證金交納方式如下：13.2.1投標(biāo)保證金應(yīng)提交至下述銀行賬戶：收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行：工行新鄉(xiāng)分行營(yíng)業(yè)部銀行帳號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系統(tǒng)生成子賬號(hào)為準(zhǔn)) 地址：新鄉(xiāng)市榮校路西段13.2.2 保證金賬號(hào)(即系統(tǒng)生成子賬號(hào))獲取方式：供應(yīng)商用CA登陸交易平臺(tái)-采購業(yè)務(wù)-保證金賬號(hào)獲取，此時(shí)銀行會(huì)分配一個(gè)保證金賬號(hào)，投標(biāo)單位需要向該保證金賬戶繳納保證金。13.2.3繳納保證金的開戶銀行及賬號(hào)必須

25、和供應(yīng)商庫中基本存款賬戶信息一致，如果不一致會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)無法識(shí)別保證金繳納情況，且如投報(bào)多個(gè)標(biāo)段的必須按標(biāo)段分別繳納保證金。13.2.4投標(biāo)保證金繳納后，請(qǐng)?jiān)陔娮踊灰紫到y(tǒng)查看保證金頁面中打印本項(xiàng)目保證金支付回執(zhí)單，將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標(biāo)文件中提交。13.2.5從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下：13.2.6每個(gè)標(biāo)段的保證金必須一次性足額轉(zhuǎn)賬，否則作為無效投標(biāo)處理。13.2.7未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，將被視為無效投標(biāo)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.3確因電子交易系統(tǒng)原因，導(dǎo)致保證金支付回執(zhí)單無法生成的，經(jīng)新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心確認(rèn)，可憑辦理業(yè)務(wù)銀行出具

26、的交款憑證作為投標(biāo)保證金交納證明，具有同等效力。13.4保證金的退還方式：投標(biāo)保證金一律采用電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還至投標(biāo)人銀行基本賬戶，自然人、個(gè)體工商戶退還至與名稱相一致的銀行賬戶。13.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金本息將在成交結(jié)果公告發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金本息將在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還。14履約保證金（如果本項(xiàng)目要求）：14.1 中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按詢價(jià)通知書規(guī)定向采購人提交履約保證金。 14.2 若本項(xiàng)目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與采購人簽訂合同以后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。14.3 中標(biāo)人的履約保證

27、金將在合同貨物安裝調(diào)試完成并經(jīng)采購人出具驗(yàn)收合格的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人。14.4 發(fā)生下列情況之一，談判保證金及履約保證金不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件、詢價(jià)通知書認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）本談判文件規(guī)定的其他情形。15競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期151 競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期以第二章中規(guī)定的具體時(shí)間為準(zhǔn)，有效期短于此規(guī)定的響應(yīng)文件將被視為無效文件。152 在特殊情況下，代理公司可于競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期滿之前，征得談判

28、供應(yīng)商同意延長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。談判供應(yīng)商可以拒絕接受這一要求而放棄競(jìng)爭(zhēng)性談判，同意這一要求的談判供應(yīng)商，無需也不允許修改其響應(yīng)文件，受競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的有效期。16響應(yīng)文件的簽署及形式161 響應(yīng)文件應(yīng)按本談判文件第七章有關(guān)要求編制，每份響應(yīng)文件均須在封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準(zhǔn)。162 響應(yīng)文件正本中，除談判文件規(guī)定的可提交復(fù)印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。響應(yīng)文件的正本須經(jīng)法人代表或授權(quán)委托人簽署和加蓋談判供應(yīng)商公章。163 響應(yīng)文件如有錯(cuò)誤必

29、須修改時(shí)，修改處須由法人代表或其授權(quán)委托人簽字或加蓋公章。16.4 響應(yīng)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式，否則將視為無效投標(biāo)文件。四 響應(yīng)文件的遞交17響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記171 談判供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本密封在密封袋（箱）中（正本、副本數(shù)量見第二章要求），并在密封袋（箱）上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。172 密封袋（箱）上須注明： （1）采購項(xiàng)目編號(hào)及項(xiàng)目名稱 （2）分包（標(biāo)段）號(hào)（如有） （3）談判供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系人、電話和傳真。173 響應(yīng)文件未按第 16.l和 16.2條規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，代理公司不對(duì)響應(yīng)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。

30、174 若響應(yīng)文件未密封，代理公司將拒絕接受該響應(yīng)文件。18提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間18l 談判供應(yīng)商應(yīng)在談判文件第二章規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。182 若代理公司按規(guī)定推遲了提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間，代理公司和談判供應(yīng)商受提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時(shí)間為準(zhǔn)。19遲交的響應(yīng)文件在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，代理公司將拒絕接受。20響應(yīng)文件的修改和撤回20l 談判供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前可對(duì)其進(jìn)行撤回，但必須向代理公司提交撤回的書面通知，該書面文件須由法人代表或其授權(quán)委托人簽署。202 談判供應(yīng)商不得在提交首次

31、響應(yīng)文件截止時(shí)間后起至競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期滿前撤回響應(yīng)文件，否則保證金將不予退還，同時(shí)集中采購機(jī)構(gòu)將建議財(cái)政部門對(duì)其列入不良行為記錄。無論成交結(jié)果如何（因提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家而采購失敗的情況除外），收到的響應(yīng)文件，均不退還。五 競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)21競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)21.1 代理公司按談判文件第二章規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)。監(jiān)督部門將視情況決定是否派代表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。21.2 談判供應(yīng)商應(yīng)委派授權(quán)委托人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判及報(bào)價(jià)，授權(quán)委托人應(yīng)隨身攜帶身份證原件。談判時(shí)，談判小組將核實(shí)參加談判的供應(yīng)商代表是否與供應(yīng)商法人授權(quán)書中的代表相一致。未派授權(quán)委托人、或不能證明其授權(quán)委托人身份、

32、或?qū)嶋H參加談判代表與法人授權(quán)書中代表不一致的，談判小組有權(quán)取消該談判供應(yīng)商的談判資格。22談判小組采購人從經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家，與采購人代表共同組成競(jìng)爭(zhēng)性談判小組（3 人或以上單數(shù)）。該談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交候選供應(yīng)商。23.談判小組成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。談判小組成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改采購文件確定的

33、評(píng)審程序、評(píng)審方法，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。成交候選人確定后，談判小組不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審，但因資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤或價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤需依法重新評(píng)審的除外。應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中明確記載。24 響應(yīng)文件的澄清24.1 在談判期間，談判小組有權(quán)要求談判供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。談判供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)委托人和技術(shù)人員按談判小組通知的時(shí)間和地點(diǎn)接受質(zhì)詢。并非每個(gè)談判供應(yīng)商都將被質(zhì)詢。24.2談判小組認(rèn)為有必要，以書面形式要求談判供應(yīng)商對(duì)某些問題作出必要的澄清、說明和糾

34、正。談判供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字。談判供應(yīng)商的書面澄清材料作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。24.3 談判供應(yīng)商不按談判小組規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)作書面澄清，將視為放棄該權(quán)利。25特別注意事項(xiàng)：25.1 談判供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組可取消其談判資格（1）未按談判文件或談判小組規(guī)定時(shí)間派授權(quán)委托人參加談判的；（2）未按談判文件要求和規(guī)定提交有關(guān)材料的；（3）相互串通投標(biāo)的（有下列情形之一的，視為談判供應(yīng)商相互串通投標(biāo)）；A、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制 B、不同談判供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜 C、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員

35、為同一人 D、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異 E、不同談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝F、不同談判供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出（4）有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。25.2 談判供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求：(1) 交貨（完工）期不確切或不符合談判文件要求的；(2) 最后報(bào)價(jià)有選擇性的；(3) 談判供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)表中提供的貨物或服務(wù)中存在缺（漏）項(xiàng)的；(4) 最后報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算金額的；(5) 被談判小組認(rèn)定存在重大負(fù)偏離的；所謂重大負(fù)偏離是指談判供應(yīng)商對(duì)談判文件的響應(yīng)在范圍、質(zhì)量、數(shù)量和交貨（完工）期限、技術(shù)規(guī)格要求等方面明顯不能

36、滿足采購需求的。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。26 確定成交候選供應(yīng)商261 堅(jiān)持公平、公正地對(duì)待所有的談判供應(yīng)商。26. 2 按照同一評(píng)審程序及方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件，詳細(xì)評(píng)審辦法見本談判文件第六章。263 談判小組按談判文件第六章中公布的評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，確定成交候選供應(yīng)商。27談判過程保密271談判是競(jìng)爭(zhēng)性談判的重要環(huán)節(jié)，談判工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。談判小組將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較響應(yīng)文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何談判供應(yīng)商或與談判工作無關(guān)的人員。272 談判供應(yīng)商不得向談判小組

37、成員詢問談判情況，不得以任何行為影響談判過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。273在談判期間，代理公司工作人員負(fù)責(zé)與談判供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，談判小組成員不得與投標(biāo)人代表私下交換意見。28代理公司和談判小組不向未成交的談判供應(yīng)商解釋未成交原因，也不對(duì)談判過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。六 確定成交供應(yīng)商及簽約29確定成交供應(yīng)商的原則291 談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行比較,根據(jù)談判文件中公布的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)推薦出成交候選供應(yīng)商。在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)確定質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的成交候選人為成交供應(yīng)商。采購人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未確定成

38、交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。成交結(jié)果將在河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)等有關(guān)媒體進(jìn)行公告。292 談判結(jié)束后，采購人保留必要時(shí)對(duì)成交候選供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有資料真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察的權(quán)利。經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)將建議政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)其做出列入不良記錄、停止其參加政府采購活動(dòng)等處理。30. 成交通知301 確定成交供應(yīng)商后,由代理公司向成交供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書。成交供應(yīng)商應(yīng)于成交結(jié)果公告發(fā)布之日起三日內(nèi)及時(shí)到河南興偉招標(biāo)有限公司領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。302 中標(biāo)（成交）通知書

39、對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者中標(biāo)（成交）供應(yīng)商拒絕簽訂合同，放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。31履約保證金：依據(jù)談判邀請(qǐng)書第18條款規(guī)定收取。32 簽訂合同32.1 成交供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)（成交）通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂采購合同。采購人應(yīng)在合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi)將合同送有關(guān)部門備案，備案后由采購人將合同報(bào)新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)財(cái)政局。322中標(biāo)（成交）通知書、談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)是合同的組成部分。32.3 簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物、工程及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不

40、得采用分包的形式履行合同。否則采購人有權(quán)終止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的， 成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。32.4 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)談判文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增減，但追加金額不得超過原合同金額的10%。32.5 采購人不按照談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同、或者與成交供應(yīng)商另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不與成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)責(zé)令限期改正、警告、處中標(biāo)金額的5-10罰款、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管和其他直接人員給予處分，給成交供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)予賠償。32.6 成

41、交供應(yīng)商不按照談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同、或者另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、或中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不簽訂采購合同的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)處以成交金額的5-10罰款、列入不良行為記錄名單、1-3年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)、并予公告，沒有違法所得，建議工商機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、直至追究刑事責(zé)任。32.7 政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，雙方均應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信全面履行，否則違約方將承擔(dān)違約責(zé)任并賠償對(duì)方損失。33詢問投標(biāo)人對(duì)采購事項(xiàng)有疑問，可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出詢問。34.質(zhì)疑程序及處理3

42、4.1若談判供應(yīng)商認(rèn)為其未獲公平評(píng)審或采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：（一）對(duì)談判文件提出質(zhì)疑的，自投標(biāo)人獲得談判文件之日起計(jì)算。（二）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束之日起計(jì)算。（三）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。34.2 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，代理公司不予受理：（一）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（二）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱

43、、編號(hào)；（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；（四）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測(cè)等，而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的；（五）質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，供應(yīng)商必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，供應(yīng)商不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（七）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（八）提起質(zhì)疑的日期。34.3 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上署

44、名。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?shí)現(xiàn)非法目的。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。供應(yīng)商其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。34.4供應(yīng)商委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。34.5 提交質(zhì)疑書時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。供應(yīng)商是法人的，應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；投標(biāo)人是其他組織的，應(yīng)一

45、并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上述證明材料的原件及復(fù)印件，原件經(jīng)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)核對(duì)無誤后返還。34.6 質(zhì)疑書提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。投標(biāo)人以電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)可以拒收。34.7 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，代理公司將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以

46、處罰。34.8采購人或集中采購機(jī)構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密（遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間前的質(zhì)疑，如涉及采購程序的由集中代理機(jī)構(gòu)回復(fù)，涉及招標(biāo)文件資格條件、商務(wù)部分、技術(shù)需求、評(píng)審辦法的由采購人進(jìn)行回復(fù)）。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。代理公司遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。48.9質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意以及采購人或集中采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投

47、訴。35. 供應(yīng)商如發(fā)生下列情況之一，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)將建議財(cái)政部門列入不良誠(chéng)信記錄名單或禁止參加政府采活動(dòng)等處理：（1）供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的；（2）談判過程中未經(jīng)談判小組同意擅自中途退場(chǎng)；（3）供應(yīng)商惡意串通使談判失去競(jìng)爭(zhēng)性的；（4）向社會(huì)代理機(jī)構(gòu)或談判小組有意提供虛假材料的；（5）供應(yīng)商響應(yīng)文件出現(xiàn)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為的；（6）未在響應(yīng)文件規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書的；（7）成交供應(yīng)商因自身原因在中標(biāo)（成交）通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能與采購人簽訂合同的；（8）違反政府采購法及有關(guān)法律、法規(guī)的。七、免責(zé)條款36. 由于網(wǎng)絡(luò)和電子化系統(tǒng)原因?qū)φ袠?biāo)（采購）活動(dòng)

48、造成的影響采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)任何責(zé)任。37. 因交易平臺(tái)系統(tǒng)導(dǎo)致報(bào)名名單無法導(dǎo)出，以現(xiàn)場(chǎng)簽到并交納標(biāo)書費(fèi)的名單為準(zhǔn)。第四章 政府采購合同（格式）合 同（格式） 項(xiàng)目政府采購合同合同編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 合同名稱： 招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 委托方（甲方）： 承接方（乙方）： 甲方委托乙方承擔(dān)_規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。根據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、村莊整治規(guī)劃編制辦法的法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，為明確雙方責(zé)任，搞好協(xié)作工作，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。第一條本規(guī)劃設(shè)計(jì)委托概況：11規(guī)

49、劃設(shè)計(jì)委托文號(hào)、日期12規(guī)劃設(shè)計(jì)地點(diǎn)范圍13規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模14規(guī)劃技術(shù)深度要求15預(yù)計(jì)工作日期及階段劃分第二條甲方按時(shí)向乙方提供下列文件及資料：文件及資料名稱、內(nèi)容要求、份數(shù)。 第三條乙方按時(shí)向甲方提交以下規(guī)劃設(shè)計(jì)成果：規(guī)劃設(shè)計(jì)成果名稱、內(nèi)容要求、份數(shù)。第四條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及拔款方式：41本規(guī)劃設(shè)計(jì)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并考慮物價(jià)上漲因素計(jì)取費(fèi)用。國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，由雙方協(xié)商確定。42甲方應(yīng)支付合同項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額為（大寫）：_元（小寫：_元），收費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)詳見規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算表。43付款方式：提交設(shè)計(jì)成果通過評(píng)審，付至總合同價(jià)的70%，剩余30%在項(xiàng)目二次設(shè)計(jì)及工程全部

50、結(jié)束后10日內(nèi)一次性付清。第五條雙方責(zé)任51甲方責(zé)任511甲方委托規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，必須向乙方明確規(guī)劃技術(shù)深度要求和階段劃分，按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，向乙方提供所需文件及資料，并對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。甲方提交上述文件及資料超過規(guī)定期限15天內(nèi)，乙方按本合同規(guī)定交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)間相應(yīng)順延；規(guī)定期限超過15天以上時(shí)，乙方有權(quán)重新確定提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)間。512甲方變更委托規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、技術(shù)深度要求或提交的文件資料錯(cuò)誤、或提交資料后又需作較大修改，導(dǎo)致乙方規(guī)劃設(shè)計(jì)需返工時(shí)，雙方除另行簽訂補(bǔ)充合同或另訂合同，重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費(fèi)。513合同生效后，

51、甲方要求終止或解除合同，乙方未開始規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，甲方無權(quán)要求返還定金，甲方未付定金的，乙方有權(quán)要求甲方支付定金；乙方已開始規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方根據(jù)乙方該階段實(shí)際完成工作量支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，不足一半時(shí)，按一半支付，超過一半時(shí)，按全部支付。514甲方應(yīng)按本合同第四條規(guī)定的金額和時(shí)間分期向乙方支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)向乙方多支付相應(yīng)金額千分之二的逾期違約金；逾期超過三十天以上時(shí)，乙方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知甲方。甲方上級(jí)對(duì)設(shè)計(jì)成果不審批或本合同項(xiàng)目停緩建設(shè)，甲方均應(yīng)支付應(yīng)付的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。515甲方要求乙方比本合同規(guī)定時(shí)間提前交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，甲方應(yīng)支付趕工費(fèi)，具體金額由雙方另議。5

52、16甲方可委托乙方代為收集所需文件和資料，并支付所需費(fèi)用，具體金額由雙方商定。517規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)版權(quán)歸乙方所有，未經(jīng)乙方同意，甲方不得復(fù)制乙方交付的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，乙方有權(quán)索賠。518甲方應(yīng)為乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方便條件。519補(bǔ)充協(xié)議中甲方應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。52乙方責(zé)任521乙方按國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)甲方提出的技術(shù)深度要求，按合同規(guī)定的進(jìn)度向甲方提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。522乙方對(duì)其提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤進(jìn)行修改、補(bǔ)充。523合同生效后，乙方要求終止合同的，應(yīng)雙倍賠返定金；未收定金的，不予賠償。524因乙方原因延誤了設(shè)計(jì)成果最終交付時(shí)間的，每延誤一天，乙方減收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二，賠償最高限為全部規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。525乙方按甲方要求交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果后，參加有關(guān)上級(jí)組織的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的審查活動(dòng)，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超過