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文檔簡(jiǎn)介

1、1,安全生產(chǎn)管理知識(shí),2,第一部分 概 述,一、安全生產(chǎn)管理: 1)是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中以安全問(wèn)題為研究對(duì)象,進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制等活動(dòng)。 2)是生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分。它服從管理的基本原則,既遵循管理的普遍規(guī)律,又有其特殊性,具有特殊的原理和原則。,3,第一部分概述,現(xiàn)代安全管理:是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,它遵循現(xiàn)代企業(yè)的管理原理和原則。 重要特征: 1)以人為中心的安全管理。 2)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。,4,第一部分 概 述,二、安全的概念: 安全: 1)泛指沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故的狀態(tài)。 2)系統(tǒng)運(yùn)行處于人們對(duì)安全的接受水平。,5,第一部分 概 述,安全是相對(duì)的。 安全是一種狀態(tài)。

2、 廣義安全與狹義安全。 1)狹義安全:指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全。 2)廣義安全:即大安全,把狹義安全擴(kuò)展到領(lǐng)域生命安全,生活安全,全社會(huì)的安全。,6,第一部分 概 述,三、安全生產(chǎn)的目的 就是通過(guò)管理手段,實(shí)現(xiàn)事故控制,消除隱患,減少損失的目的。使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平。為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。,7,第一部分 概 述,四、安全管理的主要目標(biāo) 減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染和其它損失。,8,第一部分 概 述,五:安全管理的對(duì)象 1)人的系統(tǒng)運(yùn)用法律、組織管理、規(guī)章制度等控制人的不安全行為 2)能量系統(tǒng)控制能量,不使其意外釋

3、放。 3)危險(xiǎn)源通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別,建立危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。,9,第二部分 基礎(chǔ)理論,一、海因里希因果連鎖理論: 該理論又稱海因里希模型或多米諾骨牌理論(domino sequence theory)。在該理論中,海因理希借助于多米諾骨牌形象地描述了事故的因果連鎖關(guān)系,即事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果。如果一塊骨牌倒下,則將發(fā)生連鎖反應(yīng),使后面的骨牌依次倒下。,10,第二部分 基礎(chǔ)理論,11,第二部分 基礎(chǔ)理論,12,第二部分 基礎(chǔ)理論,二、能量失控釋放理論: 吉布森、哈登提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn),大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^(guò)

4、量的能量,或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的,并且這種過(guò)量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。 這種理論指出任何造成傷害或損失的事故都是由能量傳遞失控引起的。 人在生產(chǎn)活動(dòng)中,是通過(guò)人體本身的作業(yè)活動(dòng),以能量傳遞與轉(zhuǎn)換來(lái)完成的。 機(jī)器設(shè)備等在生產(chǎn)過(guò)程中,也是通過(guò)能量傳遞的形式來(lái)達(dá)到其作業(yè)目的。,13,第二部分 基礎(chǔ)理論,當(dāng)人的活動(dòng)行為處于非正常狀態(tài)是,人體作業(yè)活動(dòng)和能量轉(zhuǎn)換失去控制,人體就會(huì)與具有能量的設(shè)備發(fā)生接觸或碰撞,以致遭到打擊而被傷害。 當(dāng)機(jī)器、設(shè)備非正常運(yùn)行時(shí),會(huì)使其能量傳遞產(chǎn)生能量逸散,這種能量逸散失去一定的控制時(shí),就會(huì)釋放出非正常能

5、量傳遞,致使設(shè)備遭破壞和人身傷害。 運(yùn)用這種模式,在安全管理和事故預(yù)防中,應(yīng)以防止人和物的能量逸散失控為核心。 控制不安全行為引起的人操作活動(dòng)中的能量失控,即控制人的不安全行為,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等。 控制機(jī)器設(shè)備的能量傳遞轉(zhuǎn)換失控,要改進(jìn)機(jī)器裝置的性能,對(duì)逸散能量采取措施,加以利用,避免其轉(zhuǎn)換為傷害為傷害或損失。,14,第二部分 基礎(chǔ)理論,能量觀點(diǎn)的的事故因果連鎖,管理失誤,個(gè)人原因、環(huán)境原因,不安全行為,不安全狀態(tài),能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放,事故,15,第二部分 基礎(chǔ)理論,系統(tǒng)安全理論: 系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根本原因,防止事故發(fā)生就是消除控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。,16,第二部分 基礎(chǔ)理論,

6、第一類危險(xiǎn)源: 系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。 第二類危險(xiǎn)源: 導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。 危險(xiǎn)源與事故: 第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。,17,第二部分 基礎(chǔ)理論,系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖,能 量,屏 蔽 失 效,能 量 釋 放,傷害 損壞,人 失 誤,環(huán) 境 因 素,物 的 故 障,18,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、原則、方法,一、安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容: 安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理。 組織保障:機(jī)構(gòu)和人員保障。 安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃。 安全教育培訓(xùn)。 建設(shè)項(xiàng)目“

7、三同時(shí)” 安全檢查。 勞動(dòng)防護(hù)用品管理。 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控。 職業(yè)危害與職業(yè)病管理。 事故應(yīng)急救援。 事故的調(diào)查與處理。 統(tǒng)計(jì)分析。,19,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、原則、方法,安全生產(chǎn)工作的分類:,監(jiān)督檢查,隱患整改,技術(shù)改造,宣傳教育,安全評(píng)價(jià),事故預(yù)防,應(yīng)急處置,調(diào)查處理,應(yīng)急體系,應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)處置,事故調(diào)查,事故分析,統(tǒng)計(jì)分析,監(jiān)督舉報(bào),20,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,問(wèn)題確認(rèn),原因分析,研究對(duì)策,實(shí)施對(duì)策,效果評(píng)價(jià),安全工作的步驟,21,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即找出所研究的問(wèn)題,“事后型”是指分析已存在的問(wèn)題或

8、事故,“事先型”則是指預(yù)防可能要出現(xiàn)的問(wèn)題或事故。 確認(rèn),是對(duì)所研究的問(wèn)題進(jìn)一步核查與認(rèn)定,要查清何時(shí)、何人、何事、何條件等。 原因分析,是解決問(wèn)題的第一步,即尋求問(wèn)題或事故 的影響因素,對(duì)所有的影響因素進(jìn)行歸類。并分析這些因素之間的相互關(guān)系。 研究對(duì)策,根據(jù)原因分析與評(píng)價(jià),針對(duì)性和提出解決問(wèn)題、防止或預(yù)防事故 的措施。 實(shí)施對(duì)策,將所制定的措施付諸實(shí)踐并從人力、物力、組織等方面予以保證。 評(píng)價(jià),是對(duì)實(shí)施對(duì)策后的效果、措施的完善程度及合理性進(jìn)行檢查與評(píng)定,并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋,以尋求最佳的實(shí)施對(duì)策。,22,第三部分 安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容、方法、原則,二、安全生產(chǎn)管理的原則: 在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)

9、上,指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則。 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則:動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則。 運(yùn)用人本原理的原則:動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則 運(yùn)用預(yù)防原理的原則:偶然損失的原則、因果關(guān)系原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則。 運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則:安全第一原則、監(jiān)督原則。,23,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,三、安全生產(chǎn)的管理方法: 1、6S管理 (1)整理(SEIRI):將工作場(chǎng)所中的任何物品,區(qū)分為必要的與不必要的,必要的留下,不必要的徹底清除。 (2)整頓(SEITON):必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置,擺放整齊,明確數(shù)量,懸掛標(biāo)示。 (3)清掃(SEISO):清除

10、工作場(chǎng)所內(nèi)的臟污,并防止臟污發(fā)生,保持工作場(chǎng)所干凈亮麗。,24,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,(4)清潔(SEIKETSU):將上面的3S實(shí)施制度化,規(guī)范化,并貫徹執(zhí)行及持續(xù)提升。 (5)素養(yǎng)(SHITSUKE):人人養(yǎng)成好習(xí)慣,依規(guī)定行事,培養(yǎng)積極進(jìn)取精神。 (6)安全(SAFETY):就是消除事故隱患,落實(shí)安全措施,保證人生安全、設(shè)施安全和產(chǎn)品安全。,25,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,2、 “6S”管理 “6S”管理,是一種管理方法,更是一種管理理念。 成功推行“6S”,兩大關(guān)鍵: 制度標(biāo)準(zhǔn)化員工知道怎么做! 建立運(yùn)行機(jī)制員工主動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)做!,26,第三部分 安

11、全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,二、PDCA循環(huán) P(Plan)計(jì)劃:確立方針目標(biāo),確定活動(dòng)計(jì)劃; D(Do)執(zhí)行:實(shí)地去做,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容; C(Check)檢查:總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,注意效果,找出問(wèn)題; A(Action)行動(dòng):對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化;失敗的教訓(xùn)加以總結(jié),以免重現(xiàn),未解決的問(wèn)題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。,27,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、方法、原則,20/80法則:20%的人口擁有80%財(cái)富。 在因和果,努力和收獲之間,普遍存在著不平衡關(guān)系,典型的情況是:80%的收獲來(lái)自20%的努力;其他80%的努力只帶來(lái)20%的結(jié)果。 在投入與

12、產(chǎn)出,努力與收獲,原因與結(jié)果之間,普遍存在著不平衡關(guān)系,關(guān)鍵的少數(shù),往往是決定整個(gè)組織的效率、產(chǎn)出、盈虧和成敗的主要因素。,28,80/20法則給我們的啟示:專注于真正重要的20%的事件。,關(guān)鍵的事件,決定我們的工作成效; 關(guān)鍵的時(shí)間,決定我們的工作效率; 關(guān)鍵的歲月,決定我們的生命大目標(biāo);,29,四、奧卡姆剃刀定律,奧卡姆剃刀定律:如無(wú)必要,勿增實(shí)體。 奧卡姆剃刀定律告訴我們一種思維和解決問(wèn)題的方法: 問(wèn)題到底是什么? 問(wèn)題的根源在哪里? 解決方案是什么?,30,第三部分 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、 方法、原則,把事情變復(fù)雜很簡(jiǎn)單,把事情變簡(jiǎn)單很復(fù)雜。人們?cè)谔幚硎虑闀r(shí),要把握事情的主要實(shí)質(zhì),把握

13、主流,解決最根本的問(wèn)題。,31,奧卡姆剃刀定律給我們的啟示:,讓事情保持簡(jiǎn)單! 自然界選擇最短的道路! 簡(jiǎn)單管理就是企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中,準(zhǔn)確找到并把握事物規(guī)律,去偽存真,由此及彼,將一個(gè)個(gè)復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,然后加以高效解決。 服從可以變得“簡(jiǎn)單” 程序可以變得“簡(jiǎn)單” 劃分權(quán)責(zé)可以變得“簡(jiǎn)單” 將文化上升到員工的自覺(jué)行為,就可以變得簡(jiǎn)單。,32,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理; “一把手”是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人; 一個(gè)年度目標(biāo):力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零傷亡。,33,“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、慎”安全管理理念,嚴(yán)嚴(yán)明的管理制度,嚴(yán)格的管理規(guī)范,嚴(yán)肅的“四不放過(guò)”,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng); 細(xì)精細(xì)的管理要求,細(xì)節(jié)的高度重視,細(xì)密的管理流程

14、; 實(shí)各項(xiàng)制度落實(shí),工作務(wù)求實(shí)效,管理基礎(chǔ)扎實(shí); 慎科學(xué)的思維方式,慎重的工作態(tài)度,標(biāo)準(zhǔn)的管理行為,系統(tǒng)的控制模式。,34,三項(xiàng)工作原則:分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé);把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵;典型引路,全面提高。 三同時(shí):新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。 三違是造成事故的原因。,35,三種控制途徑: 職業(yè)健康安全管理體系提出的控制重大危險(xiǎn)源的途徑,即:目標(biāo)方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。 三大對(duì)策體系: 事前預(yù)防體系、事中應(yīng)急救援體系、事后處理對(duì)策體系。 三項(xiàng)控制要素:人、機(jī)、環(huán)境。,36,四不放過(guò): 原因

15、不清不放過(guò); 責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò); 防范措施未落實(shí)不放過(guò); 群眾未受到教育不放過(guò)。 四種措施: 職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的措施,即:消除、降低、規(guī)避、減弱。,37,四項(xiàng)義務(wù)(從業(yè)人員): 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù); 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù); 對(duì)事故隱患或其它不安全因素進(jìn)行報(bào)告的義務(wù); 服從管理的義務(wù)。 即:自律遵規(guī),自覺(jué)學(xué)習(xí)、危險(xiǎn)報(bào)告。,38,四項(xiàng)原則(事故調(diào)查處理): 實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則; “四不放過(guò)”原則; 公正、公開(kāi)原則; 分級(jí)管轄原則。,39,四大安全原理:系統(tǒng)原理;人本原理;預(yù)防原理;強(qiáng)制原理。 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則:動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則;整分和原則;反

16、饋原則;封閉原則。 運(yùn)用人本原理的原則:動(dòng)力原則;能級(jí)原則;激勵(lì)原則。 運(yùn)用預(yù)防原理的原則:偶然損失原則;因果關(guān)系原則;3E原則;本質(zhì)安全化原則。 運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則:安全第一原則;監(jiān)督原則。,40,單位的負(fù)責(zé)人在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,41,五大支撐體系: 信息支撐體系; 法制支撐體系; 技術(shù)支撐體系; 教育培訓(xùn)體系; 應(yīng)急救援體系。,42,員工的權(quán)利: 有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議; 有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告; 有權(quán)拒絕違章和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè); 有權(quán)在緊急情況時(shí)

17、停止作業(yè)或撒離作業(yè)場(chǎng)所;,43,安全生產(chǎn)五要素:安全文化;安全法制;安全責(zé)任;安全科技;安全投入。 安全文化是安全生產(chǎn)的根本; 安全法制是保障安全生產(chǎn)的有力武器; 安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂; 安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段; 安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。,44,單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 5組織制訂并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。 主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。,45,經(jīng)營(yíng)單位安全管理: 1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。包含制度建設(shè); 2建立本單位安全生產(chǎn)組織保障體系; 3安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃; 4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn); 5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”; 6安全生產(chǎn)檢查; 7勞動(dòng)防護(hù)用品管理,46,個(gè)

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