子長縣項(xiàng)目可行性報告（實(shí)施方案）

1、子長縣xxx建設(shè)項(xiàng)目可行性報告規(guī)劃設(shè)計 / 投資分析 子長縣xxx建設(shè)項(xiàng)目可行性報告說明子長市，由陜西省直轄，延安市代管，位于黃土高原中部，北依橫山區(qū)，東接子洲縣、清澗縣，南連延川縣、延安市，西鄰安塞區(qū)、靖邊縣，介于東經(jīng)10911581100122，北緯365930373000之間，總面積2405平方千米?？h城距延安市93千米，距省城西安市430千米。子長禹貢時屬雍州之域，原名安定縣，民國三十一年（1942年）為紀(jì)念民族英雄謝子長改名為子長縣，是謝子長的故鄉(xiāng)，中央紅軍萬里長征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地，土地革命后期為中共中央和中華蘇維埃政府所在地，建國后定為革命老根據(jù)地之一，先后有10名子長籍

2、軍人被授予少將以上軍銜，素有“紅都”和“將軍縣”之美譽(yù)。截至2018年，子長市轄1個街道，8個鎮(zhèn)，常住人口22.07萬人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）114.58億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.16億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72.71億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.71億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.2：63.5：30.3，按年平均常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值為51885元。該xxx項(xiàng)目計劃總投資19791.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資15686.87萬元，占項(xiàng)目總投資的79.26%；流動資金4104.59萬元，占項(xiàng)目總投資的20.74%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入34932.00萬元，總成本費(fèi)用26443.21萬元

3、，稅金及附加373.87萬元，利潤總額8488.79萬元，利稅總額10033.53萬元，稅后凈利潤6366.59萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3666.94萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率42.89%，投資利稅率50.70%，投資回報率32.17%，全部投資回收期4.61年，提供就業(yè)職位598個。報告根據(jù)項(xiàng)目工程量及投資估算指標(biāo)，按照國家和xx省及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，對擬建工程投資進(jìn)行初步估算，編制項(xiàng)目總投資表，按工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息等列出投資總額的構(gòu)成情況，并提出各單項(xiàng)工程投資估算值以及與之相關(guān)的測算值。.報告主要內(nèi)容：項(xiàng)目概論、背景、必要性分析、項(xiàng)目市場調(diào)研、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

4、、項(xiàng)目選址規(guī)劃、土建工程、工藝原則、環(huán)境保護(hù)和綠色生產(chǎn)、安全規(guī)范管理、風(fēng)險評價分析、項(xiàng)目節(jié)能可行性分析、項(xiàng)目進(jìn)度計劃、項(xiàng)目投資估算、經(jīng)濟(jì)效益評估、項(xiàng)目綜合評估等。在2017薄壁不銹鋼管道市場應(yīng)用和普及過程中可以發(fā)現(xiàn)，供水二次改造乃至家裝領(lǐng)域已經(jīng)越來越青睞于薄壁不銹鋼供水管，而且這種需求和趨勢都隨時間正被無限的放大！當(dāng)然，這僅僅是薄壁不銹鋼管道市場，如果擴(kuò)大到整個供水管道市場，那么存量利潤潛力不言而喻。細(xì)心的你會發(fā)現(xiàn)有一個奇特的景象：在各地，上到水務(wù)企業(yè)，下到裝潢公司，再到普通安裝工人，都對薄壁不銹鋼管道情有獨(dú)鐘，其中并不是因?yàn)榭滟澘趥鞫嗖A，大多是因?yàn)楸徽?、理念以及薄壁不銹鋼管道實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)勢

5、所吸引！第一章 項(xiàng)目概論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱子長縣xxx建設(shè)項(xiàng)目從水廠送水泵至用水戶總表之間管道的長度為供水管道長度，近年來城市供水管道長度逐年增加，2018年全國城市供水管道長度為86.50萬公里，同比增長8.49%，其中，公共供水管道的長度為82.6萬公里，占全國城市供水管道長度的95.5%。（二）項(xiàng)目選址xx子長市，由陜西省直轄，延安市代管，位于黃土高原中部，北依橫山區(qū)，東接子洲縣、清澗縣，南連延川縣、延安市，西鄰安塞區(qū)、靖邊縣，介于東經(jīng)10911581100122，北緯365930373000之間，總面積2405平方千米?？h城距延安市93千米，距省城西安市430千米。子長禹貢時屬

6、雍州之域，原名安定縣，民國三十一年（1942年）為紀(jì)念民族英雄謝子長改名為子長縣，是謝子長的故鄉(xiāng)，中央紅軍萬里長征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地，土地革命后期為中共中央和中華蘇維埃政府所在地，建國后定為革命老根據(jù)地之一，先后有10名子長籍軍人被授予少將以上軍銜，素有“紅都”和“將軍縣”之美譽(yù)。截至2018年，子長市轄1個街道，8個鎮(zhèn)，常住人口22.07萬人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）114.58億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.16億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72.71億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.71億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.2：63.5：30.3，按年平均常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值為51885元。

7、（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積58342.49平方米（折合約87.47畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)61.82%，建筑容積率1.41，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.90%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度179.34萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積58342.49平方米，建筑物基底占地面積36067.33平方米，總建筑面積82262.91平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程57256.65平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積6502.34平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計劃購置設(shè)備共計123臺（套），設(shè)備購置費(fèi)5164.73萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1034975.52千瓦時，折合127.20噸標(biāo)準(zhǔn)

8、煤。2、項(xiàng)目年總用水量25263.15立方米，折合2.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“子長縣xxx建設(shè)項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1034975.52千瓦時，年總用水量25263.15立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）129.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量43.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率21.02%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xx發(fā)展規(guī)劃，符合xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計總投資19791.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

9、15686.87萬元，占項(xiàng)目總投資的79.26%；流動資金4104.59萬元，占項(xiàng)目總投資的20.74%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入34932.00萬元，總成本費(fèi)用26443.21萬元，稅金及附加373.87萬元，利潤總額8488.79萬元，利稅總額10033.53萬元，稅后凈利潤6366.59萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3666.94萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率42.89%，投資利稅率50.70%，投資回報率32.17%，全部投資回收期4.61年，提供就業(yè)職位598個。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。二、報告說明作為投資

10、決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告是在前一階段的報告獲得審批通過的基礎(chǔ)上，主要對項(xiàng)目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精.確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)。三、項(xiàng)目評價1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx及xxxxx行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對促進(jìn)xxxxx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)

11、、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“子長縣xxx建設(shè)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位598個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3666.94萬元，可以促進(jìn)xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率42.89%，投資利稅率50.70%，全部投資回報率32.17%，全部投資回收期4.61年，固定資產(chǎn)投資回收期4.61年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。4、發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡政放權(quán)、放

12、管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。國家發(fā)改委出臺關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，對各地、各部門在鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提出

13、了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米58342.4987.47畝1.1容積率1.411.2建筑系數(shù)61.82%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝179.341.4基底面

14、積平方米36067.331.5總建筑面積平方米82262.911.6綠化面積平方米6502.34綠化率7.90%2總投資萬元19791.462.1固定資產(chǎn)投資萬元15686.872.1.1土建工程投資萬元7374.772.1.1.1土建工程投資占比萬元37.26%2.1.2設(shè)備投資萬元5164.732.1.2.1設(shè)備投資占比26.10%2.1.3其它投資萬元3147.372.1.3.1其它投資占比15.90%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比79.26%2.2流動資金萬元4104.592.2.1流動資金占比20.74%3收入萬元34932.004總成本萬元26443.215利潤總額萬元8488.796

15、凈利潤萬元6366.597所得稅萬元1.418增值稅萬元1170.879稅金及附加萬元373.8710納稅總額萬元3666.9411利稅總額萬元10033.5312投資利潤率42.89%13投資利稅率50.70%14投資回報率32.17%15回收期年4.6116設(shè)備數(shù)量臺（套）12317年用電量千瓦時1034975.5218年用水量立方米25263.1519總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤129.3620節(jié)能率21.02%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤43.1222員工數(shù)量人598第二章 背景、必要性分析從水廠送水泵至用水戶總表之間管道的長度為供水管道長度，近年來城市供水管道長度逐年增加，2018年全國城市供水管道長度為8

16、6.50萬公里，同比增長8.49%，其中，公共供水管道的長度為82.6萬公里，占全國城市供水管道長度的95.5%。供水量是指供水企業(yè)（單位）的水廠供出的全部水量，近年來我國城市供水總量總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，2018年城市供水總量為614.6億m，較2017年593.8億m增長3.51%。在全國城市供水總量中公共供水的供水量居主導(dǎo)地位，2018年為559.41億m，占全國城市供水總量的91.02%。按區(qū)域來看，2018年華東、中南地區(qū)城市供水量分別為213.9億立方米和189.8億立方米，分別位列第一和第二，占全國城市供水總量的34.8%和30.9%。用水人口包括農(nóng)業(yè)用水人口、非農(nóng)業(yè)用水人口，是指城

17、鎮(zhèn)供水設(shè)施供給居民家庭用水的服務(wù)人口，2018年全國城市用水人口5.03億人，同比增長4.16%。用水普及率是指城市用水人口與城區(qū)人口的比值，2018年城市用水普及率為98.36%，比2007年增加了4.53個百分點(diǎn)。第三章 投資單位說明一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責(zé)任公司，公司最高機(jī)構(gòu)為股東大會，日常經(jīng)營管理

18、為總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)設(shè)有技術(shù)、質(zhì)量、采購、銷售、客戶服務(wù)、生產(chǎn)、綜合管理、后勤及財務(wù)等部門，公司致力于為市場提供品質(zhì)優(yōu)良的項(xiàng)目產(chǎn)品，憑借強(qiáng)大的技術(shù)支持和全新服務(wù)理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和貼心的服務(wù)。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責(zé)任公司，公司最高機(jī)構(gòu)為股東大會，日常經(jīng)營管理為總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)設(shè)有技術(shù)、質(zhì)量、采購、銷售、客戶服務(wù)、生產(chǎn)、綜合管理、后勤及財務(wù)等部門，公司致力于為市場提供品質(zhì)優(yōu)良的項(xiàng)目產(chǎn)品，憑借強(qiáng)大的技術(shù)支持和全新服務(wù)理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和貼心的服務(wù)。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，同時，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預(yù)留

19、發(fā)展余地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入34662.47萬元，同比增長19.87%（5745.79萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)xxx生產(chǎn)及銷售收入為31648.15萬元，占營業(yè)總收入的91.30%。上年度營收情況一覽表序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入7279.129705.499012.248665.6234662.472主營業(yè)務(wù)收入6646.118861

20、.488228.527912.0431648.152.1xxx(A)2193.222924.292715.412610.9710443.892.2xxx(B)1528.612038.141892.561819.777279.072.3xxx(C)1129.841506.451398.851345.055380.192.4xxx(D)797.531063.38987.42949.443797.782.5xxx(E)531.69708.92658.28632.962531.852.6xxx(F)332.31443.07411.43395.601582.412.7xxx(.)132.92177.23

21、164.57158.24632.963其他業(yè)務(wù)收入633.01844.01783.72753.583014.32根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額8641.11萬元，較去年同期相比增長2163.04萬元，增長率33.39%；實(shí)現(xiàn)凈利潤6480.83萬元，較去年同期相比增長802.52萬元，增長率14.13%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元34662.47完成主營業(yè)務(wù)收入萬元31648.15主營業(yè)務(wù)收入占比91.30%營業(yè)收入增長率（同比）19.87%營業(yè)收入增長量（同比）萬元5745.79利潤總額萬元8641.11利潤總額增長率33.39%利潤總額增長量萬元2163.04凈利潤

22、萬元6480.83凈利潤增長率14.13%凈利潤增長量萬元802.52投資利潤率47.18%投資回報率35.39%財務(wù)內(nèi)部收益率21.03%企業(yè)總資產(chǎn)萬元46604.95流動資產(chǎn)總額占比萬元39.35%流動資產(chǎn)總額萬元18338.55資產(chǎn)負(fù)債率28.25%第四章 土建工程一、建筑工程設(shè)計原則建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）要求。建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點(diǎn)，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點(diǎn)綴，在滿足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重

23、體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。二、項(xiàng)目總平面設(shè)計要求應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。三、土建工程設(shè)計年限及安全等級根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設(shè)計地震分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永

24、久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失）的嚴(yán)重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計為級。四、建筑工程設(shè)計總體要求本項(xiàng)目設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。本項(xiàng)目設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。五、土建工

25、程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計總建筑面積82262.91平方米，其中：計容建筑面積82262.91平方米，計劃建筑工程投資7374.77萬元，占項(xiàng)目總投資的37.26%。第五章 項(xiàng)目選址規(guī)劃一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。投資項(xiàng)目對其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xx。子長市地處陜西省北部

26、居中，北依橫山南麓南臨永坪川，居延安市北部清澗河上游，東端馬家砭、南溝岔鄉(xiāng)與清澗縣、子洲縣接壤；南部熱寺灣、余家坪鄉(xiāng)與延川縣、延安市毗鄰；西部安定鎮(zhèn)、李家岔鄉(xiāng)與安塞區(qū)、靖邊縣相連；北依橫山山脈與橫山區(qū)交界。縣境介于東經(jīng)10911581100122，北緯365930373000之間，東起馬家砭鄉(xiāng)西溝岔村，西至李家岔鄉(xiāng)麻嶺山村，最長處72千米；北起高臺鄉(xiāng)石窯臺村，南至余家坪鄉(xiāng)邢家溝村，最寬處55.70千米，總面積2405平方千米，約占陜西省總面積的1.16%，延安市總面積的7%。至清澗縣城49千米，至延川縣永坪鎮(zhèn)25千米，至延安95千米，至橫山區(qū)城292千米（經(jīng)綏德、米脂），至靖邊縣城281千米（

27、經(jīng)綏德、子洲），至子洲縣城135千米（經(jīng)綏德），至西安444千米。沿省道至安塞區(qū)城區(qū)68千米。子長市地處陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)橫山山脈東端，主脊為秀延河與澗峪岔河分水嶺，北支嶺為大理河與淮寧河（境內(nèi)河段稱澗峪岔河）分水嶺，南支嶺又為延河上游與秀延河上游的分水嶺。這些山嶺均為黃土厚積而成的起伏山梁。地勢西高東低，以英板溝與高臺溝分水線向南，經(jīng)李家岔鄉(xiāng)境東界，南連安定鎮(zhèn)東界和寺灣鄉(xiāng)東界。連線以西，海拔多在14001562米之間。連線以東，海拔在9301300米之間。李家岔鄉(xiāng)墩梁圪堵最高，海拔1562米，馬家砭村河灘最低，海拔930米。子長市屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，氣溫低，溫差大，境內(nèi)年平均氣

28、溫9.1，年平均降水量514.7毫米，無霜期175天。子長市境內(nèi)自然災(zāi)害以天氣災(zāi)害為甚，其中旱災(zāi)周期短，持續(xù)時間長，受災(zāi)面積大，為災(zāi)害之最。十年九旱，季節(jié)連旱，屢屢可見。洪、雹、凍等災(zāi)害也極頻繁，危害嚴(yán)重，是子長市主要災(zāi)害。據(jù)史料載，陜北旱災(zāi)與水災(zāi)比例為6.30：1。子長市地表溪流多，流量不大。境內(nèi)多年平均徑流總量為10911.23萬立方米，占總降水量的9.92%。全市徑流分布不均，西北無定河河源區(qū)，徑流總量為3294.20萬立方米，總流量為1.04立方米/秒；中部川道區(qū)徑流量為5715.13萬立方米，總流量為1.81立方米/秒；南部清澗河河源區(qū)徑流量為190.19萬立方米，總流量為0.61立

29、方米/秒。子長市地處東部季風(fēng)濕潤區(qū)與內(nèi)陸干旱區(qū)中緯地帶過渡區(qū)，植被帶具過渡特色，華北區(qū)系植物占主導(dǎo)地位，具有暖溫帶落葉闊葉林性質(zhì)。據(jù)史籍載，在早第三紀(jì)的晚始新世至晚第三紀(jì)末期上新世和第四紀(jì)初期，境內(nèi)屬熱帶森林灌叢草原，植被以灌木、草類為主，散生稀疏喬木。子長市境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有煤炭、石油、鐵礦石等10余種。煤炭地質(zhì)儲量28.9億噸，探明15億噸，居延安市之首；石油儲量8095萬噸；鐵礦石儲量64.8萬噸；天然氣儲量1000億方；巖鹽儲量2000億噸。歷史文化：子長秧歌起源于元代，為人們勞作之余即興行樂的一種方式，經(jīng)歷代演變，發(fā)展為男女混合演出，并有傘頭領(lǐng)唱的獨(dú)特藝術(shù)形式。秧歌表演，除過街及扎場

30、的大秧歌外，多演小節(jié)目。小節(jié)目有舞蹈、秧歌劇、“搬四音”、“鬧亂彈”、獅子舞、跑旱船、霸王鞭、踩高蹺、踢場子、打腰鼓、跑竹馬、耍狗熊、“二鬼打架”等傳統(tǒng)節(jié)目。信天游子長民歌曲調(diào)繁多，主要有信天游、勞動號子、秧歌調(diào)、水船調(diào)、酒曲、神曲、祈雨調(diào)、小調(diào)等。信天游為勞動人民即興演唱、口頭流傳于民間的藝術(shù)形式。其歌詞上下兩句為一個段落，兩句一韻，構(gòu)成一個完整內(nèi)容。一般上句起興，借物比喻，下句點(diǎn)題，闡明主題，其段落一般在15段內(nèi)，根據(jù)情節(jié)的需要（如敘事曲）有的歌詞則長達(dá)幾十以至幾百段。優(yōu)美、生動、形象、凝煉，既充滿生活氣息，又朗朗上口，悅耳動聽，是信天游歌詞最突出特點(diǎn)。子長道情音樂以瓦窯堡為界分為東西兩路

31、。東路道情（由綏德米脂傳入，也稱嗨嗨腔）演唱過程中襯詞多，節(jié)奏明快，情緒輕松活潑，熱烈奔放。西路道情（亦稱西涼調(diào)，由甘肅、寧夏傳入）曲調(diào)悠揚(yáng)文雅，節(jié)奏舒緩，呈現(xiàn)山歌情趣。道情曲牌多，能夠滿足一些戲劇故事的表演。子長市道情班子較有名氣的有史家畔鄉(xiāng)高家岔村，楊家園子鎮(zhèn)徐家溝村，余家坪鄉(xiāng)崾、郝家溝村，澗峪岔鄉(xiāng)吳家坬村，熱寺灣鄉(xiāng)徐家堿村等，享有盛名的是馬家砭鄉(xiāng)強(qiáng)家溝村道情班子。三、建設(shè)條件分析近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎

32、勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。四、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率150.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地稅收產(chǎn)出率150.00萬元/公頃”的具體要求。根據(jù)測算，投資項(xiàng)目建筑系數(shù)符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)30.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑系數(shù)40.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)61.82%，建筑容積

33、率1.41，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.90%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度179.34萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米58342.4987.47畝2基底面積平方米36067.333建筑面積平方米82262.917374.77萬元4容積率1.415建筑系數(shù)61.82%6主體工程平方米57256.657綠化面積平方米6502.348綠化率7.90%9投資強(qiáng)度萬元/畝179.34六、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。土地既是人類賴以生存

34、的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。（二）主要工程布置設(shè)計要求項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目

35、建設(shè)場區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計。項(xiàng)目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。（三）綠化設(shè)計投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計

36、的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設(shè)計1、2、投資項(xiàng)目水源來自場界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制，變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過電壓保護(hù)接地和防雷接地共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻R1.00歐姆。為節(jié)約電能，設(shè)計中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的光源和燈具，采

37、用低壓靜電電容補(bǔ)償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn)，加強(qiáng)用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗(yàn)，確保其計量的準(zhǔn)確性。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考

38、慮。5、冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程14.50-16.50，需采暖的庫房5.50-8.50，公用站房14.50，辦公室、生活間18.50，衛(wèi)生間15.50；采暖熱媒為95.50-75.00采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。八、選址綜合評價擬建項(xiàng)目用地位置周圍5.00千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項(xiàng)目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和排澇。第六章 工藝原則一、原輔材料采購及管理投資項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需

39、要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。二、技術(shù)管理特點(diǎn)投資項(xiàng)目原材料采購和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)較高程度的技術(shù)信息化管理。在項(xiàng)目產(chǎn)品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)要求轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定。項(xiàng)目承辦單位“倡導(dǎo)預(yù)防、健康安全、遵紀(jì)守法、持續(xù)和諧”的質(zhì)量方針，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）：項(xiàng)目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術(shù)即是以軟件技

40、術(shù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品為核心，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品相關(guān)的數(shù)據(jù)、過程、資源一體化集成管理的技術(shù)。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過程和資源為管理信息的三大要素。三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）工藝技術(shù)方案要求對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目產(chǎn)品和良好的服務(wù)。在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品

41、方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。四、設(shè)備選型方案工藝裝備以專用設(shè)備為主，必須達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、性能價格比合理，使項(xiàng)目承辦單位能夠以合理的投資

42、獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備；對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理；充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計123臺（套），設(shè)備購置費(fèi)5164.73萬元。第七章 環(huán)境保護(hù)和綠色生產(chǎn)未來五年，是落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色

43、發(fā)展的攻堅階段。資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動綠色增長、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，推進(jìn)綠色發(fā)展是提升國際競爭力的必然途徑。我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，形勢依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，有利于推進(jìn)節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)降本增效，有利于增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢和提高國家競爭力的必

44、然要求。對處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段、人均資源占有率小、環(huán)境問題日漸凸顯的南京來講，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。加強(qiáng)南京循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，逐步建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，加快形成企業(yè)、園區(qū)、社會三個層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源能源危機(jī)已對人類的生存和社會的發(fā)展構(gòu)成威脅。生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為綜合解決資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。清華大學(xué)生態(tài)工業(yè)研究中心近年來在生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)劃方面進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)踐的工作，取得了卓有成效的成果。牢固

45、樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，高舉綠色發(fā)展大旗，緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，以傳統(tǒng)工業(yè)綠色化改造為重點(diǎn)，以綠色科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障，實(shí)施綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長效機(jī)制，提高綠色國際競爭力，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.4

46、3-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。投資項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。對施工現(xiàn)場實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)

47、置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還

48、將會引起敏感點(diǎn)噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策項(xiàng)目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料

49、分析，投資項(xiàng)目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。項(xiàng)目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項(xiàng)目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項(xiàng)目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施土地利用資源影響：項(xiàng)目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項(xiàng)目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。水土

50、流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補(bǔ)水。通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾

51、渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策擬建項(xiàng)目焊裝工序焊接煙塵產(chǎn)生量約為0.09噸/年，通過加強(qiáng)車間的機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，避免電焊煙塵在車間內(nèi)累積，廢氣隨車間通風(fēng)設(shè)施排至室外，車間內(nèi)的電焊煙塵濃度能達(dá)到工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）中電焊煙塵加權(quán)平均容許濃度4.00mg/?的要求。投資項(xiàng)目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排放，排放量約為350.00?/h，排放速率為0.05?K/h，因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集

52、中通風(fēng)吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。投資項(xiàng)目在粉料混合過程中會產(chǎn)生少量的粉塵，排氣量為160.00?/h，通過采取全封閉措施同時利用配套的集塵回收裝置收集并經(jīng)布袋除塵處理后，布袋除塵去除率達(dá)到99.21%，然后經(jīng)高空排氣筒排放，排放的空氣符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）要求。（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）中的類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

53、采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)

54、的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有

55、利的影響。投資項(xiàng)目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。五、廢棄物處理項(xiàng)目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對危險廢棄物污染的控制。項(xiàng)目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。六、特殊環(huán)境影響分析對于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場址區(qū)域，在場地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時探明不良地質(zhì)狀況；對于工程建設(shè)期和運(yùn)營期的可能地質(zhì)災(zāi)