開展禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案

1、XX鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案為進一步加強我鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的污染整治工作，防止水環(huán)境污染，確保我鎮(zhèn)飲用水安全和內河涌水質好轉，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。一、指導思想根據(jù)國家環(huán)境保護部畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、關于開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查工作的通知（X辦2010X）和中共XX省委廣東省人民政府關于加強珠江綜合整治工作的決定（X發(fā)200216號），省環(huán)境保護廳關于印發(fā)關于加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治促進生態(tài)健康發(fā)展的意見的通知（X環(huán)發(fā)2010XX號）及轉發(fā)XX市開展禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案的通知（XX府辦電201141號）等文件精神，堅持“政府牽頭、轄區(qū)負責、部門配合”的工作原

2、則，把禽畜養(yǎng)殖整頓工作作為建設幸福和美XX的一項重要內容來抓，統(tǒng)一思想、提高認識，迅速開展整治工作，確保取得實效，并建立長效管理機制。二、組織領導為加強整治工作的組織領導，鎮(zhèn)政府成立禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組，成員名單如下：組 長：XXX（黨委副書記）副組長：XXX（黨委委員、副鎮(zhèn)長）、XX（黨委委員）成 員：XXX（黨政辦）、XXX（環(huán)保分局）、XXX（宣傳辦）、XXX（農業(yè)辦）、XXX（紀委）、XXX（信訪辦）、XX（司法所）、XX（水利所）、XX（規(guī)劃管理所）、XX（城管執(zhí)法分局）、XX（公安分局）、XX（國土分局）、X（工商分局）、X（供水公司）、X（供電公司）、XX（沙欄村）、

3、XX（蟠龍村）、XX（結民村）、XX（三角村）、XX（光明村）、XX（東南村）、XX（高平村）、XX（居委會）領導小組下設辦公室在環(huán)保分局，由關浩祥兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。三、整治范圍（一）全面清理禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場。（二）禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)審批的養(yǎng)殖場一律進行清理，已經(jīng)審批的按照要求完善相關手續(xù)及治理設施，確保達標排放。四、職責分工（一）各村（居）委會按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖情況進行分類統(tǒng)計，做好宣傳教育及配合整治查處等工作。（二）宣傳辦 負責專項整治行動的宣傳工作，通過各種形式的宣傳，定期報道整治工作的進展情況，曝光違法行為，使廣大人民群眾理解和支持整治行動。（三

4、）環(huán)保分局1、對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理，會同鎮(zhèn)農辦協(xié)調各村（居）的專項整治工作；2、指導、監(jiān)督禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)?；B(yǎng)殖場污染處理設施建設，開展養(yǎng)殖場污染排放監(jiān)控；查處養(yǎng)殖場的環(huán)境違法行為；3、協(xié)助市環(huán)境保護局做好新、改、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（含集約化養(yǎng)殖場）的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作；加強對規(guī)劃區(qū)域內新建養(yǎng)豬場環(huán)評審批、污染治理設施執(zhí)行“三同時”及全面達標等制度情況進行監(jiān)督檢查。（四）農業(yè)辦1、會同環(huán)保分局協(xié)調專項整治工作；配合環(huán)保分局對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理；2、配合對禁養(yǎng)區(qū)內不符合畜牧業(yè)和XX省農業(yè)環(huán)境保護條例規(guī)定的養(yǎng)殖場的清理、關停；指導、監(jiān)督禁養(yǎng)區(qū)外

5、的養(yǎng)殖場按畜牧法和XX省農業(yè)環(huán)境保護條例規(guī)定規(guī)范建設、經(jīng)營、辦證；3、制定全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃；4、推廣先進畜禽養(yǎng)殖技術，指導督促養(yǎng)殖企業(yè)和個體養(yǎng)殖場（戶）推廣沼氣技術，發(fā)展立體生態(tài)農業(yè)，就地消納養(yǎng)殖廢水、廢物，提高農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；指導生態(tài)養(yǎng)殖示范場建設。（五）國土分局 負責對違法占用農地和未利用地以及未領取建設用地批準文件而進行的違法用地和違法建設進行查處；按有關法律法規(guī)辦理新、擴、改建規(guī)?；B(yǎng)殖場土地使用手續(xù)；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（六）城管執(zhí)法分局 牽頭組織相關職能部門對禁養(yǎng)區(qū)內取得建設用地批準文件或土地使用證，但未領取建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)

6、劃許可證規(guī)定進行的違法搭建養(yǎng)殖場所的整治、清拆；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（七）水利所 負責協(xié)助對河道、河涌內養(yǎng)殖場所的清理、清拆工作；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（八） 工商分局1、嚴格執(zhí)行相關審批前置規(guī)定，對未取得動物防疫合格證的所有養(yǎng)殖場，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；2、協(xié)調農業(yè)等相關前置許可部門取締無照的禽畜養(yǎng)殖場，對被責令關閉的養(yǎng)殖場吊銷其營業(yè)執(zhí)照；3、積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（九）公安分局 及時掌握社情民意，做好整治過程中的維穩(wěn)工作；依法查處鼓動、組織和參與抗法等行為；制定應急預案，維護拆除現(xiàn)場秩序，及時介入妨礙執(zhí)法事件，防止暴力抗法。（十）紀委負責監(jiān)督相關職能部門和

7、各村（居）委會禽畜養(yǎng)殖污染整治工作開展情況，追究在清理整治工作中的違紀行為。（十一）供水公司、供電公司負責依法停止對違法禽畜養(yǎng)殖場的供水供電。（十二）規(guī)劃、司法、信訪等結合自身職能，積極配合開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。五、工作安排（一）調查摸底階段（X年X月X月20日）1、制定專項整治方案，成立領導小組。2、各村（居）牽頭，對禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)分類統(tǒng)計，于7月20日前書面報鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組辦公室。（二）宣傳發(fā)動階段（X年7月1日31日）1、充分利用電視臺、報紙、宣傳欄等做好宣傳工作，及時公布舉報工作熱線電話。2、各村（居）組織召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議，學習貫徹關于規(guī)?；B(yǎng)

8、殖畜禽的有關法律法規(guī)，傳達鎮(zhèn)政府關于禽畜養(yǎng)殖污染整治的工作要求。（三）整改自拆階段（X年8月1日31日）1、各村（居）向養(yǎng)殖企業(yè)（戶）發(fā)出責令限期整改通知，動員自糾自拆。2、對必須整改和清拆的，各職能部門于8月31日前送達相關法律文書，責令當事人限期自行整改或拆除。3、對于自行拆除確有困難的，各村（居）可根據(jù)當事人的申請，派出有關部門配合幫助實施拆除。（四）強制清拆階段（X年9月1日30日）1、對在限期內拒不整改或拆除的，由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關部門實施強制拆除，并在強制拆除前3天向當事人送達強制拆除通知書，充分履行告知程序。由司法部門配合加強法律法規(guī)宣傳教育，供水供電部門依法停止供應水電，到達強

9、制拆除期限后依法強制拆除。2、鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組將不定期組織對相關村（居）委會的整治情況進行檢查。（五）總結驗收階段（X年10月）1、各村（居）認真總結禽畜養(yǎng)殖污染整治工作情況，于10月10日前書面上報鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組辦公室。2、鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染污染專項整治領導小組將對相關村（居）整治情況組織檢查驗收，確保整治工作取得實效，并向鎮(zhèn)政府書面報告專項整治工作情況。六、工作要求（一）加強領導。各有關部門、村（居）要落實工作要求，精心組織，周密部署；成立相應領導小組，由主要領導親自掛帥，一級抓一級、層層抓落實。（二）文明執(zhí)法。各有關部門、村（居）在開展整治工作過程中既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方式方法，加大宣傳力度，做到文明執(zhí)法、疏堵結合，避免發(fā)生群體性和影響大局穩(wěn)定的事件，確保整治工作順利進行。（三）加強宣傳。加大對養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳力度，全面、深入、及時宣傳養(yǎng)殖業(yè)污染整治的政策、措施和工作進度。各村（居）要深入細致做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，提高思想認識，爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持，為專項整治工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。