開展禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案

1、XX鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的污染整治工作，防止水環(huán)境污染，確保我鎮(zhèn)飲用水安全和內(nèi)河涌水質(zhì)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查工作的通知（X辦2010X）和中共XX省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定（X發(fā)200216號），省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治促進(jìn)生態(tài)健康發(fā)展的意見的通知（X環(huán)發(fā)2010XX號）及轉(zhuǎn)發(fā)XX市開展禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作方案的通知（XX府辦電201141號）等文件精神，堅持“政府牽頭、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合”的工作原

2、則，把禽畜養(yǎng)殖整頓工作作為建設(shè)幸福和美XX的一項重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，迅速開展整治工作，確保取得實效，并建立長效管理機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長：XXX（黨委副書記）副組長：XXX（黨委委員、副鎮(zhèn)長）、XX（黨委委員）成 員：XXX（黨政辦）、XXX（環(huán)保分局）、XXX（宣傳辦）、XXX（農(nóng)業(yè)辦）、XXX（紀(jì)委）、XXX（信訪辦）、XX（司法所）、XX（水利所）、XX（規(guī)劃管理所）、XX（城管執(zhí)法分局）、XX（公安分局）、XX（國土分局）、X（工商分局）、X（供水公司）、X（供電公司）、XX（沙欄村）、

3、XX（蟠龍村）、XX（結(jié)民村）、XX（三角村）、XX（光明村）、XX（東南村）、XX（高平村）、XX（居委會）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保分局，由關(guān)浩祥兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。三、整治范圍（一）全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。（二）禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)審批的養(yǎng)殖場一律進(jìn)行清理，已經(jīng)審批的按照要求完善相關(guān)手續(xù)及治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。四、職責(zé)分工（一）各村（居）委會按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行分類統(tǒng)計，做好宣傳教育及配合整治查處等工作。（二）宣傳辦 負(fù)責(zé)專項整治行動的宣傳工作，通過各種形式的宣傳，定期報道整治工作的進(jìn)展情況，曝光違法行為，使廣大人民群眾理解和支持整治行動。（三

4、）環(huán)保分局1、對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理，會同鎮(zhèn)農(nóng)辦協(xié)調(diào)各村（居）的專項整治工作；2、指導(dǎo)、監(jiān)督禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)?；B(yǎng)殖場污染處理設(shè)施建設(shè)，開展養(yǎng)殖場污染排放監(jiān)控；查處養(yǎng)殖場的環(huán)境違法行為；3、協(xié)助市環(huán)境保護(hù)局做好新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（含集約化養(yǎng)殖場）的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作；加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建養(yǎng)豬場環(huán)評審批、污染治理設(shè)施執(zhí)行“三同時”及全面達(dá)標(biāo)等制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）農(nóng)業(yè)辦1、會同環(huán)保分局協(xié)調(diào)專項整治工作；配合環(huán)保分局對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理；2、配合對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不符合畜牧業(yè)和XX省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定的養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停；指導(dǎo)、監(jiān)督禁養(yǎng)區(qū)外

5、的養(yǎng)殖場按畜牧法和XX省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定規(guī)范建設(shè)、經(jīng)營、辦證；3、制定全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃；4、推廣先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，指導(dǎo)督促養(yǎng)殖企業(yè)和個體養(yǎng)殖場（戶）推廣沼氣技術(shù)，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，就地消納養(yǎng)殖廢水、廢物，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；指導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖示范場建設(shè)。（五）國土分局 負(fù)責(zé)對違法占用農(nóng)地和未利用地以及未領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而進(jìn)行的違法用地和違法建設(shè)進(jìn)行查處；按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī)?；B(yǎng)殖場土地使用手續(xù)；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（六）城管執(zhí)法分局 牽頭組織相關(guān)職能部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或土地使用證，但未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)

6、劃許可證規(guī)定進(jìn)行的違法搭建養(yǎng)殖場所的整治、清拆；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（七）水利所 負(fù)責(zé)協(xié)助對河道、河涌內(nèi)養(yǎng)殖場所的清理、清拆工作；積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（八） 工商分局1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批前置規(guī)定，對未取得動物防疫合格證的所有養(yǎng)殖場，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；2、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)等相關(guān)前置許可部門取締無照的禽畜養(yǎng)殖場，對被責(zé)令關(guān)閉的養(yǎng)殖場吊銷其營業(yè)執(zhí)照；3、積極協(xié)助開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。（九）公安分局 及時掌握社情民意，做好整治過程中的維穩(wěn)工作；依法查處鼓動、組織和參與抗法等行為；制定應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)拆除現(xiàn)場秩序，及時介入妨礙執(zhí)法事件，防止暴力抗法。（十）紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)職能部門和

7、各村（居）委會禽畜養(yǎng)殖污染整治工作開展情況，追究在清理整治工作中的違紀(jì)行為。（十一）供水公司、供電公司負(fù)責(zé)依法停止對違法禽畜養(yǎng)殖場的供水供電。（十二）規(guī)劃、司法、信訪等結(jié)合自身職能，積極配合開展禽畜養(yǎng)殖污染整治工作。五、工作安排（一）調(diào)查摸底階段（X年X月X月20日）1、制定專項整治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2、各村（居）牽頭，對禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)分類統(tǒng)計，于7月20日前書面報鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）宣傳發(fā)動階段（X年7月1日31日）1、充分利用電視臺、報紙、宣傳欄等做好宣傳工作，及時公布舉報工作熱線電話。2、各村（居）組織召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī)模化養(yǎng)

8、殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)鎮(zhèn)政府關(guān)于禽畜養(yǎng)殖污染整治的工作要求。（三）整改自拆階段（X年8月1日31日）1、各村（居）向養(yǎng)殖企業(yè)（戶）發(fā)出責(zé)令限期整改通知，動員自糾自拆。2、對必須整改和清拆的，各職能部門于8月31日前送達(dá)相關(guān)法律文書，責(zé)令當(dāng)事人限期自行整改或拆除。3、對于自行拆除確有困難的，各村（居）可根據(jù)當(dāng)事人的申請，派出有關(guān)部門配合幫助實施拆除。（四）強(qiáng)制清拆階段（X年9月1日30日）1、對在限期內(nèi)拒不整改或拆除的，由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)部門實施強(qiáng)制拆除，并在強(qiáng)制拆除前3天向當(dāng)事人送達(dá)強(qiáng)制拆除通知書，充分履行告知程序。由司法部門配合加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，供水供電部門依法停止供應(yīng)水電，到達(dá)強(qiáng)

9、制拆除期限后依法強(qiáng)制拆除。2、鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織對相關(guān)村（居）委會的整治情況進(jìn)行檢查。（五）總結(jié)驗收階段（X年10月）1、各村（居）認(rèn)真總結(jié)禽畜養(yǎng)殖污染整治工作情況，于10月10日前書面上報鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖污染污染專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)村（居）整治情況組織檢查驗收，確保整治工作取得實效，并向鎮(zhèn)政府書面報告專項整治工作情況。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、村（居）要落實工作要求，精心組織，周密部署；成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一級抓一級、層層抓落實。（二）文明執(zhí)法。各有關(guān)部門、村（居）在開展整治工作過程中既要堅持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方式方法，加大宣傳力度，做到文明執(zhí)法、疏堵結(jié)合，避免發(fā)生群體性和影響大局穩(wěn)定的事件，確保整治工作順利進(jìn)行。（三）加強(qiáng)宣傳。加大對養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳力度，全面、深入、及時宣傳養(yǎng)殖業(yè)污染整治的政策、措施和工作進(jìn)度。各村（居）要深入細(xì)致做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，提高思想認(rèn)識，爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持，為專項整治工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。