xx水庫(kù)工程建設(shè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、xxxxx水庫(kù)工程建設(shè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案xxxxx水庫(kù)工程建設(shè)管理局 二O一七年一月目 錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則22 xx水庫(kù)基本情況22.1概況22.2職業(yè)病危害因素32.3職業(yè)病危害因素分析43應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)63.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)63.2應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)74、預(yù)防與預(yù)警94.1職業(yè)病的預(yù)防工作94.2預(yù)警行動(dòng)114.3信息的報(bào)告115應(yīng)急響應(yīng)125.1響應(yīng)分級(jí)125.2響應(yīng)程序135.3應(yīng)急結(jié)束176 信息發(fā)布186.1信息的上報(bào)186.2信息的公布197后期處置197.1一般職業(yè)健康197.2 較大大職業(yè)健

2、康事故198保障措施208.1通信與信息保障208.2應(yīng)急隊(duì)伍保障208.3物資裝備保障218.4其他保障219應(yīng)急預(yù)案管理219.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)219.2 應(yīng)急預(yù)案演練219.3應(yīng)急預(yù)案修訂229.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?21總則1.1編制目的為建立健全xxxxx水庫(kù)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援體系，提高對(duì)職業(yè)病危害事故事件的預(yù)防、應(yīng)急和處置能力，通過(guò)實(shí)施有效的預(yù)防和監(jiān)控措施，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害事故。通過(guò)對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事故的迅速響應(yīng)和開(kāi)展有效的應(yīng)急行動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)，減少事故造成的傷亡和損失。根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合x(chóng)x水庫(kù)工程實(shí)際，特

3、制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第619號(hào)）工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全2000189號(hào)）職業(yè)

4、病分類和目錄（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201548號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知（安監(jiān)總廳安健2014111號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范的通知（安監(jiān)總廳安健201516號(hào)）1.3適用范圍本預(yù)案適用于xx水庫(kù)范圍內(nèi)所發(fā)生的職業(yè)病危害事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作，1.4應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)案體系是由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。1.5應(yīng)急工作原則以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。2 xx水庫(kù)基本情況2.1概況xx水庫(kù)位于云南省xxxxx縣金沙江三級(jí)支流xx河中上游xx鄉(xiāng)x

5、xx村至xxx的河段上，地理坐標(biāo)位于東經(jīng)10415，北緯278。壩址區(qū)距縣城94km，距xxx165km，距省會(huì)昆明市600km，是一座以灌溉、人畜飲水為主的中型水利工程。水庫(kù)死水位xxxm，死庫(kù)容xxx萬(wàn)m3，正常水位xxxm，正常庫(kù)容xxx萬(wàn)m3，興利庫(kù)容xxx萬(wàn)m3，校核洪水位xxxm，總庫(kù)容xxx萬(wàn)m3；灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積xxx萬(wàn)畝，水庫(kù)建成后，可為灌區(qū)提供供水量xxxx萬(wàn)m3，其中農(nóng)灌用水xxxx萬(wàn)m3，人畜飲水xxxx萬(wàn)m3。本工程項(xiàng)目工程大壩施工區(qū)部分主要的施工作業(yè)有攪拌站混凝土攪拌、大壩堆石作業(yè)、模板安裝、混凝土澆筑、鋼筋制安、金屬結(jié)構(gòu)安裝?；炷翑嚢枵局饕婕霸牧纤唷⑹?、

6、砂石骨料，澆筑混凝土?xí)r主要設(shè)備有拌合樓；剛筋制安主要是在鋼筋加工棚的構(gòu)件加工制作，然后施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋制安。2.2職業(yè)病危害因素依據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號(hào)）、職業(yè)病分類和目錄（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201348號(hào)）、高毒物品目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號(hào)）、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素（GBZ 2.1-2007）、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素（GBZ 2.2-2007）等規(guī)定，從該項(xiàng)目使用的原輔材料、生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施等方面來(lái)進(jìn)行識(shí)別。本工程各部位可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素匯總見(jiàn)下表：?jiǎn)卧ば蛭：σ蛩禺a(chǎn)生職業(yè)病危害因素的主要設(shè)備或工作地點(diǎn)鋼筋制

7、安沖壓噪聲使用剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、卷圓機(jī)、沖床等設(shè)備對(duì)鋼筋進(jìn)行加工時(shí)產(chǎn)生噪聲，鋼筋吊運(yùn)時(shí)產(chǎn)生噪聲。焊接電焊煙塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、紫外輻射電焊焊接作業(yè)時(shí)產(chǎn)生電焊煙塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、紫外輻射。噪聲使用鉆床、車床對(duì)工件進(jìn)行鉆、車加工作業(yè)；裝載機(jī)吊運(yùn)工件。手傳振動(dòng)使鉆床、車床對(duì)工件進(jìn)行鉆、車加工作業(yè)。安裝電焊煙塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、紫外輻射電焊焊接作業(yè)時(shí)產(chǎn)生電焊煙塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、紫外輻射。其他粉塵打磨時(shí)產(chǎn)生粉塵混凝土拌合水泥粉塵、石粉粉塵、其它粉塵將水泥及石粉從下灰車

8、車加到罐子里漏出來(lái)的粉塵，其它粉塵（包括大壩灌漿鉆孔造成的粉塵）。噪聲拌合樓攪拌混凝土產(chǎn)生的拌合聲音，泵車發(fā)出的輸送混凝土聲音。綜上， 生產(chǎn)過(guò)程存在的主要職業(yè)病危害因素包括：1）粉塵：水泥粉塵、石粉粉塵、其他粉塵、電焊煙塵；2）化學(xué)有害因素：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、潤(rùn)滑油；3）物理因素：噪聲、高溫、紫外輻射。2.3職業(yè)病危害因素分析生產(chǎn)中的職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響及可能導(dǎo)致的職業(yè)病見(jiàn)下表。危害因素對(duì)人體健康的影響職業(yè)接觸限值體檢周期可能導(dǎo)致的職業(yè)病粉塵電焊煙塵粉塵對(duì)人體健康的主要危害為：刺激作用；非特異性炎癥反應(yīng)；致纖維化作用。生產(chǎn)性

9、粉塵進(jìn)入人體后主要可引起職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾患，長(zhǎng)期接觸高濃度粉塵可引起以肺組織纖維化為主的全身性疾病-塵肺病、呼吸系統(tǒng)腫瘤、粉塵性炎癥等；對(duì)上呼吸道粘膜、皮膚等部位產(chǎn)生局部刺激。PC-TWA：4mg/m3（總塵）超標(biāo)2-3年1次，不超標(biāo)4年1次電焊工塵肺其他粉塵粉塵在肺部及氣道內(nèi)極難清除，長(zhǎng)期在分子篩粉塵高的環(huán)境下工作容易導(dǎo)致“塵肺”。PC-TWA：8mg/m3（總塵）超標(biāo)：2-3年1次；不超標(biāo)：4年1次塵肺物理因素噪聲在生產(chǎn)過(guò)程中由于機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)等產(chǎn)生的噪聲為生產(chǎn)性噪聲。可分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲。各種機(jī)械的傳動(dòng)都可以產(chǎn)生噪聲。對(duì)人體健康的危害是多方面的，如果不注意加強(qiáng)防護(hù)，它能引起聽(tīng)覺(jué)、心血管、

10、神經(jīng)、消化、內(nèi)分泌、代謝等系統(tǒng)功能紊亂，甚至發(fā)生疾病，其中首當(dāng)其沖的是聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)的損失，引起噪聲性耳聾。每周工作5d，每天工作8h，穩(wěn)態(tài)噪聲限值為85 dB(A)，非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級(jí)的限值為85 dB(A)。1年1次噪聲聾高溫主要導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)水鹽代謝、循環(huán)、消化、神經(jīng)、泌尿等系統(tǒng)的適應(yīng)性變化。這些變化如超過(guò)一定限度，則可產(chǎn)生不良影響。中暑是指在高溫工作場(chǎng)所勞動(dòng)一定時(shí)間后，出現(xiàn)頭暈、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫正?；蚵杂猩?。輕癥中暑除中暑先兆的癥狀加重外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5以上，這就導(dǎo)致到達(dá)大腦皮層的氧氣減少、肌肉

11、得到的血液比平常少，容易降低人們的機(jī)敏度和判斷力；高溫引起體溫調(diào)節(jié)產(chǎn)生障礙；水鹽代謝失調(diào)、循環(huán)系統(tǒng)負(fù)荷增加、消化系統(tǒng)疾病增多、神經(jīng)系統(tǒng)興奮性降低、腎臟負(fù)擔(dān)加重，嚴(yán)重時(shí)，甚至還會(huì)發(fā)生熱痙攣和中暑等急性病癥。按其發(fā)病機(jī)理可分為熱射病、日射病、熱痙攣和熱衰竭。接觸時(shí)間率為100%，體力勞動(dòng)強(qiáng)度級(jí)，WBGT指數(shù)限值為25勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)每下降一級(jí)，WBGT指數(shù)限值增加1-2；接觸時(shí)間率每降低25%，WBGT指數(shù)限值增加1-2。1年1次中暑紫外線輻射紫外線強(qiáng)烈作用于皮膚時(shí)，可發(fā)生光照性皮炎，皮膚上出現(xiàn)紅斑、癢、水皰、水腫等；嚴(yán)重的還可引起皮膚癌。紫外線作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可出現(xiàn)頭痛、頭暈、體溫升高等。作用于

12、眼部，可引起結(jié)膜炎、角膜炎，稱為光照性眼炎，還有可能誘發(fā)白內(nèi)障，在焊接過(guò)程中產(chǎn)生的紫外線會(huì)使焊工患上電光性眼炎（可以治愈）。中波紫外線：輻照度：0.26 w/cm2，照射量：3.7mJ/cm2短波紫外線：輻照度：0.13w/cm2，照射量：1.8 mJ/cm2電焊弧光：輻照度：0.24w/cm2照射量：3.5 mJ/cm2。2年1次電光性皮炎、電光性眼炎3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)xx水庫(kù)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由管理局和和其他各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和成員組成。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由管理局管理，發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，由管理局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)xx水庫(kù)應(yīng)

13、急救援工作的組織和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)在管理局辦公室，一旦發(fā)生事故由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，若領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在單位，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。成員如下：組 長(zhǎng)：曾志成 管理局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：彭光云 管理局副局長(zhǎng) 戴歧銀 大壩項(xiàng)目經(jīng)理 黃 青 渠道項(xiàng)目經(jīng)理成 員：馬永任 管理局副總工 肖順奎 管理局技術(shù)股股長(zhǎng) 楊興光 管理局安全管理員周偉雄 大壩項(xiàng)目副經(jīng)理胡寧軍 大壩技術(shù)負(fù)責(zé)人王騰昆 大壩項(xiàng)目部安全員3.2應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)3.2.1急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門(mén)關(guān)于職業(yè)病危害事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。接受施工單位及上級(jí)主

14、管部門(mén)的督導(dǎo)，并落實(shí)指令。組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。審定并簽發(fā)職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案。審定并簽發(fā)職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案并參加職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案的演練。下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。負(fù)責(zé)指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，保證環(huán)境安全。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故信息，必要時(shí)做出擴(kuò)大應(yīng)急的決定，執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)各種救援、救災(zāi)指令。審定并簽發(fā)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和政府主管部門(mén)的報(bào)告。負(fù)責(zé)事故后恢復(fù)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；調(diào)配資源，決策是否擴(kuò)大應(yīng)急；負(fù)責(zé)信息的及時(shí)對(duì)外

15、報(bào)告和事故的調(diào)查處理等工作。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及小組成員職責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作；調(diào)動(dòng)其他援助人員和配備相應(yīng)救援設(shè)備；當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，行使組長(zhǎng)職責(zé)；主抓職業(yè)病的日常管理工作。3.2.2應(yīng)急救援辦公室（1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂管理局職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)評(píng)估施工單位應(yīng)急能力，劃分專業(yè)救援應(yīng)急小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)救援應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和人員）。（3）制定應(yīng)急物資的保障計(jì)劃，負(fù)責(zé)配備必要的應(yīng)急保障物資、裝備設(shè)施。（4）負(fù)責(zé)督查應(yīng)急保障物資、裝備設(shè)施，確保完好狀態(tài)，做好各項(xiàng)職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作，負(fù)

16、責(zé)管理局的應(yīng)急值班。（6）負(fù)責(zé)施工單位內(nèi)部應(yīng)急救援培訓(xùn)，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練方案，組織xx水庫(kù)的應(yīng)急演練和參加相關(guān)部門(mén)組織的應(yīng)急演練。（7負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故信息上報(bào)、通報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)外新聞發(fā)布工作。（8建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案，及時(shí)更新施工單位內(nèi)外部相關(guān)部門(mén)應(yīng)急單位通信聯(lián)絡(luò)信息。（9發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布救援指令，針對(duì)事態(tài)發(fā)展調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（10據(jù)事故性質(zhì)、事故特點(diǎn)，指揮實(shí)施搶險(xiǎn)方案和安全措施。（11負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（12收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，確保信息傳遞的真實(shí)、及時(shí)與暢通

17、，向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)情況并向應(yīng)急指揮小組提交應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。4、預(yù)防與預(yù)警4.1職業(yè)病的預(yù)防工作4.1.1防塵工作本項(xiàng)目粉塵的種類有：其他粉塵、電焊煙塵，具體設(shè)計(jì)情況如下：（1）鋼筋加工棚會(huì)產(chǎn)生粉塵，該區(qū)域?yàn)闄C(jī)械作業(yè)和手工作業(yè)兩種方式，設(shè)置凈化除塵系統(tǒng)，并為工作人員發(fā)放防塵口罩。（2）焊接作業(yè)區(qū)會(huì)產(chǎn)生電焊煙塵，為施工操作人員發(fā)放防毒口罩，減少電焊煙塵對(duì)人員的傷害。（3）大壩固結(jié)灌漿和帷幕灌漿鉆孔都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，區(qū)域?yàn)闄C(jī)械作業(yè)和手工作業(yè)兩種方式，設(shè)置凈化除塵系統(tǒng)，并為工作人員發(fā)放防塵口罩。（4）清理作業(yè)會(huì)產(chǎn)生其他粉塵，工作人員需佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡等個(gè)體防護(hù)用品，減少粉塵對(duì)人員的影響。4

18、.1.2防毒工作本項(xiàng)目主要化學(xué)物質(zhì)有：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、潤(rùn)滑油，本次設(shè)計(jì)針對(duì)工程中存在的主要化學(xué)物質(zhì)的理化特性采取相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，具體設(shè)計(jì)情況如下：（1）在生產(chǎn)過(guò)程中優(yōu)先采用無(wú)毒或低毒的原材料，消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素，從根本上降低污染物的排放量。（2）在鋼筋加工棚設(shè)置離心式屋頂排風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面通風(fēng)換氣。（3）油料庫(kù)會(huì)產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油等化學(xué)毒物，在油料庫(kù)旁堆放砂石，一有油料泄露立即使用砂石覆蓋然后清除。（4）自卸汽車使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生尾氣，加裝尾氣凈化器，可減少自卸汽車的尾氣污染。4.1.3防噪聲、震動(dòng)（1）設(shè)備選型：

19、生產(chǎn)設(shè)備均采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲產(chǎn)品。（2）減振安裝：將產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)較大的空壓機(jī)等設(shè)備均固定在設(shè)備基礎(chǔ)上，并設(shè)置隔振橡膠墊或隔振器，降低設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的強(qiáng)度。（3）隔聲處理：空壓機(jī)獨(dú)立布置在離施工地外，為高噪聲崗位工人配備防噪聲耳塞，從而減少噪聲危害。（4）減少接觸時(shí)間：生產(chǎn)工藝過(guò)程采用機(jī)械化操作，在車間設(shè)值班室，部分工作人員進(jìn)行巡檢作業(yè)，減少人員接觸噪聲的時(shí)間。4.2預(yù)警行動(dòng)通過(guò)日常巡檢、專項(xiàng)檢查、定期檢查以及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估，及時(shí)向事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告異常情況，事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)異常確實(shí)存在，立即采取措施緊急處置，并報(bào)告應(yīng)急指揮小組。應(yīng)急指揮小

20、組接到報(bào)警后，立即進(jìn)行核實(shí)、分析，判斷預(yù)警等級(jí)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警4.3信息的報(bào)告4.3.1信息接收與通報(bào)應(yīng)急小組辦公室設(shè)有24小時(shí)應(yīng)急值守電話。報(bào)告方式為：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事故地點(diǎn)、事態(tài)發(fā)展等啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)撥打119、120等電話報(bào)警。4.3.2信息上報(bào)事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由應(yīng)急小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有監(jiān)管職能部門(mén)報(bào)告。信息上報(bào)可采取電話、傳真、書(shū)面材料等方式進(jìn)行。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估

21、計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.3信息傳遞采用固定電話或移動(dòng)電話等方式向政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告、報(bào)警或請(qǐng)求支援。由小組辦公室通訊聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)與周邊單位進(jìn)行信息交流與溝通。5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，分為內(nèi)部響應(yīng)和外部響應(yīng)兩個(gè)級(jí)別。內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別是依靠本單位的應(yīng)急力量就能夠應(yīng)對(duì)所發(fā)生事故的響應(yīng)級(jí)別。外部響應(yīng)級(jí)別是依靠本單位的應(yīng)急力量不能夠應(yīng)對(duì)事故，必須借助外部應(yīng)急力量才能應(yīng)對(duì)事故的響應(yīng)級(jí)別。5.2響應(yīng)程序職業(yè)病危害事故5.2.1應(yīng)急指揮（1）應(yīng)急指揮小組接警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后進(jìn)入應(yīng)急指揮程序，全體應(yīng)急人員聽(tīng)從指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。（2）

22、應(yīng)急指揮由應(yīng)急指揮小組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)協(xié)助指揮，如小組長(zhǎng)不在，副組長(zhǎng)指揮代行其職責(zé)，應(yīng)急指揮小組成員負(fù)責(zé)傳達(dá)具體指令。（3）應(yīng)急辦公室全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織工作，執(zhí)行應(yīng)急指揮小組長(zhǎng)的指令，向應(yīng)急指揮小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。（4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和本工程應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資，保障事故救援需要。（5）應(yīng)急辦公室組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助應(yīng)急指揮小組提出搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（6）各單位聽(tīng)從命令，實(shí)施救援，發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告。5.2.2應(yīng)急通信（1）施工單位與應(yīng)急辦公室的聯(lián)絡(luò)通過(guò)三種方式：固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)

23、講機(jī)，保持訊號(hào)暢通。（2）接到警報(bào)后，了解警情，后勤保障組通知應(yīng)急救援人員到指定地點(diǎn)。（3）派人負(fù)責(zé)固定電話網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，對(duì)講機(jī)頻率的調(diào)節(jié)，確保通信暢通。（4）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)處置組等人員之間通過(guò)無(wú)線對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。（5）在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者支持應(yīng)急行動(dòng)的組織應(yīng)維護(hù)自己的通訊設(shè)備，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。5.2.3應(yīng)急疏散（1）當(dāng)事故可能對(duì)事故發(fā)生地人員構(gòu)成威脅時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)治安和交通指揮，在應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一指揮下，對(duì)相關(guān)人員及可能受威脅相鄰的危險(xiǎn)物品進(jìn)行緊急疏散和撤離。事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離：現(xiàn)場(chǎng)處置組通知各崗位人員迅速撤離，撤離時(shí)應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，若有未撤離的人員，做好防護(hù)后到現(xiàn)場(chǎng)

24、作搜尋。非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散：由應(yīng)急指揮小組下達(dá)疏散撤離的指令，按指定的路線進(jìn)行撤離。應(yīng)急救援人員的撤離：應(yīng)急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急辦公室下達(dá)緊急撤離命令，或自行撤離到指定的區(qū)域。（2）緊急疏散時(shí)應(yīng)注意：應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。（3）緊急疏散時(shí)應(yīng)封閉危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)道路，防止車輛人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行救援。5.2.4應(yīng)急救護(hù)（1）應(yīng)急辦公室必須在第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)生在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。（2）應(yīng)急辦公室與xx醫(yī)院及周邊可援助醫(yī)院保持聯(lián)系，說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況，做好

25、緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。（3）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治并作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。5.2.5資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息資源、應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸，醫(yī)療等保障措施。5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置后，事態(tài)發(fā)展無(wú)法得到有效控制，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。一般情況下，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)遵循逐級(jí)擴(kuò)大原則：事故發(fā)生區(qū)域部門(mén)實(shí)施自救管理局協(xié)調(diào)救援社會(huì)力量支援。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急結(jié)束條件（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，污染物處置成穩(wěn)定狀態(tài)，事故隱患已經(jīng)消除，無(wú)繼發(fā)可能；（2）有毒有害物質(zhì)的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種

26、專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（4）人員已全部撤出，對(duì)于受傷害人員全部送醫(yī)救治。5.3.2應(yīng)急結(jié)束后工作（1）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)交接事故得到控制后，善后工作人員要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。因應(yīng)急搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面紀(jì)錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直接方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。應(yīng)急小組辦公室進(jìn)行資料交接。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)注意現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)，如余燼復(fù)燃，受損建筑倒塌等情況；確認(rèn)隱患已消除，清點(diǎn)人員、車輛及器材；清理事故現(xiàn)場(chǎng)，防止二次事故發(fā)生。（3）事故情況向安全監(jiān)管部門(mén)上報(bào)，報(bào)

27、告中應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況等（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮小組組織參與環(huán)境應(yīng)急的人員進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急總結(jié)，負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急結(jié)束后15天內(nèi)上報(bào)縣環(huán)保局應(yīng)急辦公室備案。6 信息發(fā)布6.1信息的上報(bào)管理局可通過(guò)電子郵件、傳真、電話、書(shū)面報(bào)告等形式向人民政府、環(huán)保、消防、安監(jiān)等主管部門(mén)報(bào)告。通報(bào)事故信息，用電子郵件和傳真形式報(bào)告事故信息時(shí)應(yīng)予以確認(rèn)。6.2信息的公布對(duì)外信息發(fā)布由應(yīng)急指揮小組指定新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，避免未經(jīng)證實(shí)的事故信息傳播。新聞發(fā)布過(guò)程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)，準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確。7后期處置應(yīng)急結(jié)束后，

28、搶險(xiǎn)救援人員做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，污染物的處理。應(yīng)急辦公室人員做好對(duì)管理局的應(yīng)急救援能力評(píng)估以及對(duì)現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員、單位造成的損失進(jìn)行賠償。7.1一般職業(yè)健康因工地及崗位防護(hù)設(shè)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合格或損壞、人員未及時(shí)巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施予以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。7.2 較大大職業(yè)健康事故雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施：1、最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門(mén)及人員，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和各專業(yè)隊(duì)伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。3、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，迅速向上級(jí)公安、勞動(dòng)、保險(xiǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告職業(yè)病危害事故情況。4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如職業(yè)病危害事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。5、當(dāng)職業(yè)健康危害事故得到控制，立即成立兩個(gè)工作小組，進(jìn)行事故調(diào)查。在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組成由保衛(wèi)、