2012年一級注冊計量師考前資料

1、一級注冊計量師,基礎(chǔ)知識及專業(yè)實務(wù),2012年9月備考資料,計量法律、法規(guī)及綜合知識,計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu) 計量綜合知識 測量數(shù)據(jù)處理 計量專業(yè)實務(wù) 綜合案例,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),第一節(jié) 計量法律、法規(guī)及計量監(jiān)督管理 1、計量立法的宗旨和調(diào)整范圍 2、我國計量法規(guī)體系的組成 3、計量監(jiān)督管理的體制 4、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 5、計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理 6、計量檢定的法制管理 7、計量器具產(chǎn)品的法制管理 8、商品量的計量監(jiān)督管理和檢驗 9、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證 10、計量法律法律責(zé)任,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),1、計量立法的宗旨和調(diào)整范

2、圍 立法宗旨：加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值 的準(zhǔn)確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代 化建設(shè)的需要，維護(hù)國家、人民的利益。（計量法第一條） 調(diào)整范圍：在中華人民共和國境內(nèi)，所有公民、法人和其他組織， 凡是使用計量單位，建立計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計量檢定，制造、 修理、銷售、使用計量器具和進(jìn)口計量器具，開展計量認(rèn)證，實施仲裁 檢定和調(diào)解計量糾紛，進(jìn)行計量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系。 計量法側(cè)重調(diào)整的國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，以 及影響社會經(jīng)濟(jì)秩序，危害國家和人民利益的計量問題。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),2、我國計量法規(guī)體

3、系的組成 1、計量法律：中華人民共和國計量法）（1985年9 月6日通過） 2、計量行政法規(guī)：中和人民共和國計量法實施細(xì) 則、國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令、 全面推行我國法定計量單位的意見、中華人民共和國 強(qiáng)制檢定的工作計量器具檢定管理辦法、中和人民共和 國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法、國防計量監(jiān)督管理條 例、關(guān)于改革全國土地面積計量單位的通知 3、計量規(guī)章：國務(wù)院計量行政部門發(fā)布的、各級地方 性計量法規(guī)和規(guī)章等。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),3、計量監(jiān)督管理的體制 計量監(jiān)督管理實行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的體制。 計量行政部門所進(jìn)行的計量監(jiān)督，是縱向和橫向的行政執(zhí)法性

4、監(jiān)督；部門計量行政機(jī)關(guān)對所屬單位的監(jiān)督和企事業(yè)單位的計量機(jī)構(gòu)對本單位的監(jiān)督，則屬于行政管理性監(jiān)督，一般只對縱向發(fā)生效力。對計量違法行為的處理，部門和企事業(yè)單位或者上級主管部門只能給予行政處分，而縣級以上地方計量行政部門可依法給予行政處罰。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),我國計量監(jiān)督管理體系 國務(wù)院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。（計量法第四條） 國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門職責(zé)：（計量法實施細(xì)則第二十六條） （1）貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國家法定計量單位；

5、（2）制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的法制規(guī)劃，建立計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞； （3）對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督； （4）進(jìn)行計量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計量糾紛； （5）監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況，對違反計量法律、法規(guī)的行政，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)關(guān)系,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),我國計量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。（計量法第二十條） 法定計量檢定機(jī)構(gòu)：依法設(shè)置、依

6、法授權(quán),第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),4、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 法定計量檢定機(jī)構(gòu)組成：各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)是法定計量檢定機(jī)構(gòu)的主體，主要承擔(dān)強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)；授權(quán)的專業(yè)和區(qū)域計量檢定機(jī)構(gòu)是全國法定計量檢定機(jī)構(gòu)的一個重要組成部分，在確保全國量值傳遞的準(zhǔn)確可靠方面發(fā)揮了積極作用。 法定計量檢定機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。（計量法實施細(xì)則第二十八條）,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),法定計量檢定機(jī)構(gòu)行為

7、準(zhǔn)則：（計量法實施細(xì)則第三 十一條） 1、被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)授權(quán)單 位考核合格； 2、被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計量基準(zhǔn)或社會 公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定； 3、被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作，須接受授權(quán)單 位的監(jiān)督； 4、被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時，在雙方協(xié)商 不能自行解決的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門 進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),法定計量檢定機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則：（法定計量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督 管理辦法第十四條）法定計量檢定機(jī)構(gòu)不得從事下列行為： 1、偽造數(shù)據(jù)； 2、違法計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定； 3、使用未經(jīng)考核合格或者

8、超過有效期的計量基、標(biāo)準(zhǔn)開展計 量檢定工作； 4、指派未取得計量檢定證件的人員開展計量檢定工作； 5、偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),對法定計量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理 管理體制：兩級管理模式，即國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全國法定計量檢定機(jī)構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的法定計量檢定機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理。 管理機(jī)制：授權(quán)考核。 管理措施、要求和法律責(zé)任見法定計量檢定機(jī)構(gòu)管理辦法。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),5、計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理 計量基準(zhǔn)：指經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)為

9、了定 義、實現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值用作有關(guān)量的測量 標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實物量具、測量儀器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測量系統(tǒng)。 計量基準(zhǔn)的建立原則：根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需 要，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立；屬于基礎(chǔ)性、通用性的 計量基準(zhǔn)，建立在國家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)；屬于專業(yè) 性強(qiáng)、僅為個別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計量基準(zhǔn)，可以建 立在有關(guān)部門或單位所屬的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)。 計量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國的最高依據(jù)，每項測量參數(shù)全國只能有一個計 量基準(zhǔn)。 計量基準(zhǔn)管理辦法對計量基準(zhǔn)法制管理做出具體規(guī)定。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),計量標(biāo)準(zhǔn)：將計量基準(zhǔn)所復(fù)

10、現(xiàn)的單位量值，通過檢定逐級傳遞 到工作計量器具，從而確保工作計量器具量值的準(zhǔn)確可靠，確保 全國計量單位制和量值的統(tǒng)一。 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位建立的各級最高計量 標(biāo)準(zhǔn)，都要依法考核合格才有資格進(jìn)行量值傳遞。（計量法 規(guī)定） 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)：指經(jīng)過政府計量行政部門考核、批準(zhǔn)、 作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會上實施計量監(jiān)督具有公證作 用的計量標(biāo)準(zhǔn)。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)：縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù) 本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級人民政府計量 行政部門主持考核合格后使用。（計量法第六條） 部門計量標(biāo)準(zhǔn)：國務(wù)院有關(guān)主管部門和省

11、、自治區(qū)、直轄市人 民政府有關(guān)主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使 用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量 行政部門主持考核合格后使用。（計量法第七條） 企業(yè)、事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建 立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人 民政府計量行政部門主持考核合格后使用。（計量法第八條）。,【案例】,某市級人民政府計量行政部門設(shè)置的法定計量檢定機(jī)構(gòu)正在籌建一項新的最高計量標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備開展計量檢定工作。在計量標(biāo)準(zhǔn)裝置安裝完畢進(jìn)行調(diào)試時，企業(yè)送來了2臺計量器具，需要使用新的計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定。該機(jī)構(gòu)為了滿足企業(yè)的需要，就幫助企業(yè)進(jìn)行了

12、檢定，出具了檢定證書。 請問：法定計量檢定機(jī)構(gòu)籌建中的某項最高計量標(biāo)準(zhǔn)是否 能夠?qū)ν忾_展計量檢定并出具計量檢定證書？,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)：用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)屬于計量器具。（計量 法實施細(xì)則第六十一條） 企業(yè)、事業(yè)單位制造標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，必須具備與所制造的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) 相適應(yīng)的設(shè)施、人員和分析測量儀器設(shè)備，并向國務(wù)院計量行政 部門申請辦理制造計量器具許可證（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法 第四條） 企業(yè)、事業(yè)單位制造標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)新產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行定級鑒定，并經(jīng) 評審取得標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書。（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法第五條）,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),6、計量檢定的法制管理 檢定：查明或確認(rèn)計量

13、器具是否符合法定要求的程序，它包 括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書。 實施計量檢定原則： 1、計量檢定活動必須受國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章的約束，按 照經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地就近進(jìn)行。 2、從計量基準(zhǔn)到各級計量標(biāo)準(zhǔn)直到工作計量器具的檢定程序， 必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表的要求進(jìn)行。 3、對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、 檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)的處理等，必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。 4、檢定結(jié)果必須做出合格與否的結(jié)論，并出具證書或加蓋印記。 5、從事檢定的工作人員必須經(jīng)考核合格，并持有有關(guān)計量行政 部門頒發(fā)的檢定員證。,【案例】,一個經(jīng)授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)對外單位送檢的計量器具進(jìn)行計量檢

14、定。檢定時發(fā)現(xiàn)該計量器具是新開發(fā)的多功能測量設(shè)備。該計量檢定機(jī)構(gòu)為了滿足客戶的需要，自己編制了計量檢定規(guī)程，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按規(guī)程進(jìn)行了檢定，并出具了計量檢定證書。 請問：一個經(jīng)授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)是否可以自己編制計 量檢定規(guī)程，并對外開展計量檢定？,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)制檢定計量器具的管理和實施 縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具、部門 和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、 安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計 量器具，實施強(qiáng)制檢定。（計量法第九條） 強(qiáng)制檢定是由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢

15、定機(jī)構(gòu)或者授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)，實行定點、定期的檢定。 中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具檢定管理辦法、 中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具明細(xì)目錄、強(qiáng)制檢 定工作計量器具實施檢定的有關(guān)規(guī)定（試行），目前有60項117種。,【案例】,某 企業(yè)通過當(dāng)?shù)乜h計量行政部門申請計量授權(quán)項目的考核，取得了計量授權(quán)證書，計量行政部門授權(quán)其對本單位內(nèi)部使用的3項強(qiáng)制檢定工作計量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定。最近，該企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的需要，新增加了2項本單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)，在取得了相應(yīng)的計量檢定證書和計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書后，就對其內(nèi)部使用的另外兩個項目的強(qiáng)制檢定工作計量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定。 請問：一個單位被授權(quán)對內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定工

16、作計量器具執(zhí) 行強(qiáng)制檢定，授權(quán)范圍外的新建計量標(biāo)準(zhǔn)在取得計量檢定證書 和計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書后是否可以開展強(qiáng)制檢定？,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),非強(qiáng)制檢定計量器具的管理和實施 使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，縣 級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（計量法第 九條） 非強(qiáng)制檢定計量器具的檢定周期，由企業(yè)根據(jù)計量器具的實際 使用情況，本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和量值準(zhǔn)確的原則自行確定。 非強(qiáng)制檢定計量器具的檢定方式，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和科研需 要，可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定、測 試，任何單位不得干涉。（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局6號公告）,【案例】,某個企業(yè)

17、有10臺天平，其中2臺用于進(jìn)廠原料分析檢測、4臺用于工藝過程檢測、2臺用于產(chǎn)品出廠檢驗、2臺用于環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)在安排周期檢定計劃時，出現(xiàn)了三種觀點。第一種觀點認(rèn)為：用于原料分析檢測、產(chǎn)品出廠檢驗和環(huán)境監(jiān)測的6臺天平需要申請強(qiáng)制檢定，用于工藝過程檢測的安排周期檢定；第二種觀點認(rèn)為：用于環(huán)境監(jiān)測的2臺天平需要申請強(qiáng)制檢定，用于原料進(jìn)廠分析檢測和產(chǎn)品出廠檢驗的4臺需要按計量檢定規(guī)程規(guī)定周期實施檢定，用于工藝過程檢測的4臺天平可以不安排檢定；第三種觀點認(rèn)為：用于環(huán)境監(jiān)測的2臺天平需要申請強(qiáng)制檢定，其他天平應(yīng)該根據(jù)實際使用情況，合理確定周期，并選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行非強(qiáng)制檢定。 請問：企業(yè)應(yīng)該如何區(qū)分強(qiáng)制檢

18、定和非強(qiáng)制檢定的計量器具？ 屬于非強(qiáng)制檢定的計量器具企業(yè)應(yīng)如何實施計量檢定？,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),計量仲裁檢定的管理和實施 處理因計量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛，以國家計量基準(zhǔn)或者社 會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（計量法第二十一條） 仲裁檢定的實施和管理應(yīng)按仲裁檢定和計量調(diào)解辦法的規(guī) 定進(jìn)行。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),計量檢定印、證的管理 計量檢定印、證包括：檢定證書：檢定結(jié)果通知書（又稱不合 格通知書）、檢定合格證、檢定合格印、注銷印。 計量檢定印、證管理，必須符合計量檢定印、證管理辦法 及有關(guān)國家計量檢定規(guī)程和規(guī)章制度的規(guī)定。,第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機(jī)構(gòu),計量檢定人員的管理 法定計量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計量檢定活動的計量檢定 人員管理應(yīng)符合計量監(jiān)督人員管理辦法要求。 計量檢定人員資格 計量檢定人員的權(quán)利和義務(wù) 計量檢定人員的法律責(zé)任,【案例】,某法定計量檢定機(jī)構(gòu)招聘倆一批剛從大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生從事計量檢定工作。由于該機(jī)構(gòu)承擔(dān)的計量檢定任務(wù)比較繁重，考慮到這批學(xué)生的理論基礎(chǔ)比較好，動手能力比較強(qiáng)，所以經(jīng)過所在實驗室的同意和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，就讓他們直接從事計量檢定工作，并出具計量檢定證書。 請問：計量檢定機(jī)構(gòu)是否能批準(zhǔn)未經(jīng)考核合格取得