2014年深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐.ppt

1、1,2014年深入開(kāi)展黨的群 眾路線教育實(shí)踐,2014-04,2,學(xué)習(xí)內(nèi)容,一、黨群干群關(guān)系的基本現(xiàn)狀 二、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要意義 三、如何開(kāi)展開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),3,主流是好的，但問(wèn)題也不可忽視。,一、黨群干群關(guān)系的基本現(xiàn)狀 總的判斷：,4,1.黨群干群關(guān)系的主流是好的,改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾，這是黨群干群關(guān)系和諧的實(shí)踐基礎(chǔ)。 黨的一系列利民親民政策，是黨群干群關(guān)系和諧的政治保證。 絕大多數(shù)黨員干部真心實(shí)意為民謀利解憂，是黨群干群關(guān)系和諧的直接動(dòng)力。 各級(jí)黨委、政府力求解決各種社會(huì)矛盾，是密切黨群干群關(guān)系的有利條件。,5,2.存在的問(wèn)題不容忽視,具體表現(xiàn)在： （1）利益需

2、要與分配不公的矛盾； （2）干部素質(zhì)與任務(wù)要求的矛盾； （3）群眾利益訴求與體制機(jī)制的矛盾； （4）社會(huì)生活多樣化與社會(huì)管理滯后的矛盾。,6,替誰(shuí)說(shuō)話,7,一般群眾不能給局長(zhǎng)打電話。,8,3、產(chǎn)生矛盾的根源分析,客觀原因： 1.經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)及收入分配不公，這對(duì)社會(huì)矛盾的影響具有根本性。 2.體制機(jī)制不健全和社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，是引發(fā)干群矛盾的重要因素。 主觀原因： 1.官本位意識(shí)嚴(yán)重，公仆意識(shí)和宗旨觀念淡漠。 2.作風(fēng)不正，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。 3.權(quán)力觀念錯(cuò)位，有的人把手中握有的權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人私利的工具，腐敗現(xiàn)象的蔓延加劇了干群關(guān)系緊張，進(jìn)而危及黨群關(guān)系。 4.監(jiān)督約束不力，懲誡力度不夠。

3、,9,脫離群眾的危害不可低估,部分干部在作風(fēng)上暴露出的問(wèn)題，已成為影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧及各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的突出障礙。 一是工作敷衍、推諉拖拉，政治敏感性不強(qiáng)； 二是精神不振，作風(fēng)漂浮、脫離群眾，形式主義、官僚主義嚴(yán)重； 三是方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度生硬； 四是私心較重，辦事不公, 甚至以權(quán)謀私； 五是弄虛作假，欺上瞞下，搞“形象工程”等等。 近年來(lái)，貴州甕安、云南孟連、湖北石首、云南昆明等地的群體性事件震動(dòng)全國(guó)；而諸如野蠻拆遷、“茶杯門(mén)”、“掌摑門(mén)”等新聞事件也越來(lái)越引人注目。這些事件的背后，無(wú)不反映出一些地方干群關(guān)系的緊張狀態(tài)，對(duì)黨的執(zhí)政能力形成巨大考驗(yàn)，威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定，增加了社會(huì)改革

4、進(jìn)步的成本。進(jìn)一步改善干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)要求，越來(lái)越迫切。,10,二.開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要意義,1.弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 2.落實(shí)執(zhí)政為民的需要 3.鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的需要 4.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,11,1.弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史證明，堅(jiān)持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。,12,“群眾是真正的英雄，黨離不開(kāi)群眾，而群眾卻是獨(dú)立于黨之外的力量，黨和群眾的關(guān)系是魚(yú)與水的關(guān)系?！?毛澤東的農(nóng)村調(diào)查的序言和跋（一九四一年）,中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀的發(fā)展歷史,13,我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事

5、業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是六十年的斗爭(zhēng)歷史形成的，黨離不開(kāi)人民，人民離不開(kāi)黨，這不是任何力量所能夠改變的。,“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。” 鄧小平：貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié),14,“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無(wú)往而不勝?！?江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話,15,“認(rèn)真研究我國(guó)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去”,“以人為本” “群眾利益無(wú)小事”,16,“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”,“人民對(duì)美好生活的向往，就是我

6、們的奮斗目標(biāo)”,習(xí)近平：十八大常委見(jiàn)面會(huì)講話2012.11.15,17,黨的經(jīng)驗(yàn)，決定了我們必須開(kāi)展群眾路線教育。在兩屆黨代會(huì)之間的5年里，在全黨開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也是這些年來(lái)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)。,18,1998年開(kāi)展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育； 2004年開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)； 2008年開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)； 2010年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)； 2013年群眾路線教育活動(dòng)。,19,群眾路線是我們黨的生命線，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們黨成立90多年、執(zhí)政

7、60多年來(lái)，始終把堅(jiān)持群眾路線、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為立黨興黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而保證了黨在各個(gè)時(shí)期歷史任務(wù)的完成。,20,1945年，毛澤東同志在黨的七大提出了著名的“三大作風(fēng)”，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)。 新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志又提出“兩個(gè)務(wù)必”的要求。 進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，世情國(guó)情黨情發(fā)生了新的深刻的變化。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，更加重視堅(jiān)持群眾路線，密切黨群干群關(guān)系，作為治國(guó)理政的根基。,2、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,21,堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)不能變 始終拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度不能變 關(guān)心群眾疾苦，傾力為群眾排憂解難

8、的真摯情感不能變 與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、 心連心的優(yōu)良作風(fēng)不能變,習(xí)近平同志在2008年全國(guó)組織工作會(huì)議的報(bào)告中，明確提出“四個(gè)不能變”。,22,在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。 習(xí)近平 2012.11.17,23,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。,胡錦濤：堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗,24,25,2012年

9、 11月15日,責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。,26,世界各國(guó)執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是蘇共的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也告訴我們，執(zhí)政黨一刻也不能脫離群眾。 聯(lián)共（布）黨史曾引用安泰的寓言故事，說(shuō)明共產(chǎn)黨的力量源于群眾。聯(lián)共（布）黨史 結(jié)束語(yǔ)的第六條，被視為共產(chǎn)黨人的“天規(guī)”。 擁有2000萬(wàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)著2億多人口、執(zhí)政70多年的蘇共，幾乎在一夜之間傾刻瓦解，其重要原因就是失去了人民的信任和支持。這個(gè)教訓(xùn)十分慘痛，我們應(yīng)當(dāng)引以為戒。,27,1911年，20萬(wàn)黨員，十月革命； 1940年，200

10、萬(wàn)黨員，衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)； 1991年，2000萬(wàn)黨員，解散。,戈?duì)柊蛦谭? 1990年3月修改了憲法，從憲法上取消蘇共的領(lǐng)導(dǎo) 1990年7月蘇共二十八大用“人道的、民主的社會(huì)主義” 取代 “全面完善社會(huì)主義”的基本奮斗目標(biāo) 1991年6月的一份調(diào)查表明，在蘇聯(lián)高層干部隊(duì)伍中，76.7%的人已經(jīng)認(rèn)為應(yīng)該走資本主義道路,“蘇聯(lián)”卻成為歷史！,28,對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和世界各國(guó)執(zhí)政黨教訓(xùn)的深刻認(rèn)識(shí),密切聯(lián)系群眾，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作 風(fēng)，是我們黨的根本歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的執(zhí)政規(guī)律告訴我們，執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，越容易脫離群眾，黨風(fēng)惡化的危險(xiǎn)也越大。,29,中共中央政治局4月19日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間

11、，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央政治局帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。,30,黨的執(zhí)政地位面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn),四大風(fēng)險(xiǎn)： 精神懈怠危險(xiǎn)、 能力不足危險(xiǎn)、 脫離群眾危險(xiǎn)、 消極腐敗危險(xiǎn),31,2010年11月人民論壇獨(dú)家調(diào)查：中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)究竟在哪里。收集105位專家意見(jiàn)，列出了中國(guó)最為集中的十個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)查了1000位群眾和200名干部，結(jié)果顯示，無(wú)論是干部群體，還是普通群眾群體，對(duì)黨同人民群眾的密切聯(lián)系這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同度都比較低。(群眾認(rèn)同占總7.45%，干部認(rèn)同占總7.94%)。,政府部門(mén)利益集團(tuán)。一些政府部門(mén)演變成與民爭(zhēng)利的利益集團(tuán)，它們依靠手中的權(quán)力可以輕易獲得

12、超常規(guī)利益，使一部分國(guó)家財(cái)富以各種渠道或公開(kāi)或秘密地變成了自己的財(cái)富。,2011年4月份“商務(wù)部低價(jià)售房”的帖子在網(wǎng)絡(luò)上風(fēng)生水起，地點(diǎn)位于和平街14區(qū)10號(hào)，地處北京市的北二環(huán)和北三環(huán)中間，二手房?jī)r(jià)格每平方米3萬(wàn)元起。而內(nèi)部售房的價(jià)格只有6900元，價(jià)差4倍以上。,33,34,“我是誰(shuí)？” “我的權(quán)力從哪里來(lái)？”,人民的公仆,權(quán)力的主 體是人民,黑龍江省綏化市原市委書(shū)記馬德,35,3、履行職責(zé)的需要,兩層含義,共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的,共產(chǎn)黨人的權(quán)力要替人民辦事,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。 人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)和發(fā)展的根本動(dòng)力。我們黨來(lái)自人民、植根于人民、服務(wù)人民。 全心全意為人民

13、服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，人民群眾始終是我們的根基。共產(chǎn)黨人來(lái)自人民，我們的政府組成人員由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使公共事務(wù)管理職權(quán)。,36,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)中外記者見(jiàn)面會(huì),我們將忠誠(chéng)于憲法，忠實(shí)于人民，以民之所望為施政所向。把努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)未來(lái)生活的期盼作為神圣使命，以對(duì)法律的敬畏、對(duì)人民的敬重、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家。,37,4、確保全面建成小康社會(huì)的需要,黨的十八大報(bào)告提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。城鄉(xiāng)居民收入翻番的宏偉目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要靠黨的各方面路線來(lái)保障。而作為黨的根本工作路線的群眾路線是至關(guān)重要的。,38,2005年的社會(huì)

14、藍(lán)皮書(shū)指出，從1993到2003年我國(guó)“群體性事件”數(shù)量已由每年1萬(wàn)起增加到6萬(wàn)起，參與人數(shù)也由每年約73萬(wàn)人增加到約307萬(wàn)人。 國(guó)家行政學(xué)院竹立家在接受瞭望東方周刊訪談時(shí)透露，從2006年到2010年，群體性事件的數(shù)量增加了一倍。 上海交通大學(xué)2010中國(guó)危機(jī)管理年度報(bào)告則顯示，影響較大的危機(jī)輿情事件有72宗，即平均五天便發(fā)生一宗影響較大的危機(jī)輿情事件。 2011年維穩(wěn)費(fèi)用的預(yù)算為6244億人民幣，比上年增加了21.5%，且超出了中國(guó)2011年公開(kāi)的軍費(fèi)預(yù)算6011億元人民幣。,39,2012年9月14日社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版和北京國(guó)際城市發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布社會(huì)管理藍(lán)皮書(shū)中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新報(bào)

15、告顯示，目前中國(guó)社會(huì)首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是，貧富差距正在進(jìn)一步擴(kuò)大，逼近社會(huì)容忍線。財(cái)富的馬太效應(yīng)以及資本與土地、資源之間的互相拉升，使得“有錢(qián)的越來(lái)越有錢(qián)，沒(méi)錢(qián)的越來(lái)越?jīng)]錢(qián)”。,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)社會(huì)利益多元化 貧富差距加大,小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。 習(xí)近平,40,三.如何開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),1、堅(jiān)持執(zhí)政為民， 推動(dòng)黨員干部更好地聯(lián)系服務(wù)群眾,2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)， 著力破解中心工作和隊(duì)伍建設(shè)難題,3、堅(jiān)持反腐倡廉， 做到干部清正、政府清廉、政治清明,41,中共中央政治局19日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央政治局帶頭開(kāi)展黨的群眾路

16、線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，活動(dòng)全過(guò)程要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。 “照鏡子”即對(duì)照學(xué)習(xí)黨章，找出自身缺點(diǎn)； “正衣冠”是指糾正自身錯(cuò)誤； “洗洗澡”是要接受同僚或下屬批判； “治治病”則是處理不合格黨員，或紀(jì)律處分，或清除出黨。,CCTV焦點(diǎn)訪談欄目播出節(jié)目超標(biāo)辦公樓的背后，曝光江蘇阜寧縣檢察院、交通局等等部門(mén)在沒(méi)有土地使用證、開(kāi)工許可證等相關(guān)手續(xù)的情況下占用農(nóng)田建設(shè)辦公樓，部分部門(mén)人均辦公面積達(dá)100多平米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人均20平米標(biāo)準(zhǔn)。,江蘇省鹽城市阜寧縣委縣政府的辦公大樓。大樓在啟用時(shí)，曾經(jīng)號(hào)稱五十年不落伍，然而僅僅使用了十年，就賣給了一家開(kāi)發(fā)商，準(zhǔn)備拆毀后開(kāi)發(fā)新的商業(yè)

17、項(xiàng)目。,43,1.提高認(rèn)識(shí)，解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。,2.改進(jìn)作風(fēng)，解決好“主動(dòng)干”的問(wèn)題。,3.提升能力，解決好“干得了”的問(wèn)題。,堅(jiān)持執(zhí)政為民應(yīng)做到：,44,漫畫(huà)：找那個(gè)部門(mén),諷刺政府公信力的段子：當(dāng)下有的老百姓在思考，為啥玩不過(guò)有的地方政府呢？原因如下：1、你跟他講道理，他跟你耍流氓；2、你跟他耍流氓，他跟你講法制；3、你跟他講法制，他跟你講政治；4、你跟他講政治，他跟你講國(guó)情；5、你跟他講國(guó)情，他跟你講接軌；6、你跟他講接軌，他跟你講文化；7、你跟他講文化，他跟你講孔子；8、你跟他講孔子，他跟你講老子；9、你跟他講老子，他跟你裝孫子。,46,47,48,黨群干群關(guān)系，是最廣泛、最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系。營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,是人心和順、社會(huì)和諧、工作協(xié)調(diào)、事業(yè)發(fā)展的前提。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，必須更好地堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。,49,李瑞環(huán)同志曾指出： 群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏。,我們黨是白手