第七章 初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度.ppt

1、第七章 中國(guó)社會(huì)主義初級(jí) 階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,本章主要內(nèi)容,7.1 社會(huì)主義初級(jí)階段,7.2 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制 結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度,7.3 社會(huì)主義初級(jí)階段的多種 分配方式,7.4 社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,第一節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義： 第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義； 第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。 社會(huì)主義發(fā)展階段的特征 第一，生產(chǎn)力水平低。 第二，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。 第三，在分配結(jié)構(gòu)與分配方式上，實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式同時(shí)并

2、存的制度，使按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。,第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)是以社會(huì)主義公有制為主體、以國(guó)有制為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。 目前我國(guó)大體上存在九種所有制：國(guó)家所有制、集體所有制、股份合作制、混合所有制、社會(huì)集團(tuán)所有制、個(gè)體所有制、私營(yíng)企業(yè)所有制、中外合資企業(yè)所有制和外商獨(dú)資企業(yè)所有制。 初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一、公有制的主體地位,堅(jiān)持公有制為主體的原因： 第一，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志。 第二，只有以公有制為主

3、體，才能有利于調(diào)動(dòng)廣大職工和勞動(dòng)者的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，從而有利于社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。,公有制主體地位的表現(xiàn),公有制經(jīng)濟(jì)包括：全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成份。 混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指由不同性質(zhì)的資本聯(lián)合、融合或參股形成的經(jīng)濟(jì)成分，一般采取股份制的資本組織形式。P 218 在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在： 第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。不僅要有量的優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)該注重質(zhì)的提高。 第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上。,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在： 第一，它對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義

4、方向發(fā)展起著領(lǐng)導(dǎo)作用。 第二，國(guó)有制經(jīng)濟(jì)擁有現(xiàn)代化的大工業(yè)、比較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備。 第三，它是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)資金積累的最重要的來(lái)源。國(guó)家財(cái)政收入的60%是由國(guó)有企業(yè)提供的。 第四，它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)為滿足勞動(dòng)人民的物質(zhì)文化生活，商業(yè)企業(yè)為調(diào)節(jié)全國(guó)的商品流向，這對(duì)于滿足人民的生活需要起著重要作用。,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總量接近10萬(wàn)億元,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用更重要的是體現(xiàn)在控制力上，其控制力主要表現(xiàn)在： 一是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的控制力，主要是指控制那些能夠影響和制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)； 二是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的控制力，決定和影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展； 三是對(duì)社會(huì)主義

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的控制力。,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力的途徑,第一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和控制力主要體現(xiàn)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。重點(diǎn)加強(qiáng)那些關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。 第二，要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，抓好大的，放活小的，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組。,國(guó)企改革步伐加快,二、非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。 非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 認(rèn)識(shí)的發(fā)展過(guò)程：對(duì)立論必要補(bǔ)充論共同發(fā)展論 非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用 非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展： 鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo),三、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

6、，需要注意把握以下幾點(diǎn)： 一是要把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)區(qū)分開(kāi)來(lái)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)公有制。社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)公有制，非公有制經(jīng)濟(jì)。 二是要把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指公有制經(jīng)濟(jì)，不包括非公有制經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指在社會(huì)主義條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟(jì)，除公有制經(jīng)濟(jì)主體外，非公有制經(jīng)濟(jì)即私有制也是市場(chǎng)配置資源經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 三是把基本方針和基本經(jīng)濟(jì)制度區(qū)分開(kāi)來(lái)。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，過(guò)去提法是長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，現(xiàn)在確認(rèn)為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。,第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配

7、方式,一、社初收入分配制度按勞分配為主，多種分配方式并存 公有制為主體按勞分配為主 多種所有制并存多種分配方式并存,二、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合 各種生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等）按貢獻(xiàn)參與分配。 公有制企業(yè)勞動(dòng)者按勞分配的收入和私人企業(yè)中勞動(dòng)者按勞動(dòng)力價(jià)值分配的收入，主要是產(chǎn)品價(jià)值中的v。國(guó)家、集體、勞動(dòng)者個(gè)人及私人資本所有者等不同投資主體，按生產(chǎn)要素分配的收入，主要是產(chǎn)品價(jià)值中的m。,三、收入分配中的公平與效率,公平指一定社會(huì)中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化 效率指在資源有效配置前提下經(jīng)濟(jì)效率的較高增長(zhǎng)，也就是投入與產(chǎn)出比率的較快提高 公平與效率的關(guān)系公平與效率是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的

8、整體。 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提和保證。但公平絕對(duì)不是平均分配，搞平均主義。 效率是公平的物質(zhì)前提。,處理公平與效率關(guān)系的原則：效率優(yōu)先、兼顧公平。 初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)； 再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。,附1、我國(guó)現(xiàn)階段收入分配狀況,總體狀況： 按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)低于0.3屬于分配比較均等，0.30.4屬于分配比較合理，0.40.5表明收入差距過(guò)大，超過(guò)0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以后，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的綜合基尼系數(shù)就已超過(guò)了0.4，而且呈繼續(xù)上升趨勢(shì)。,附2、我國(guó)收入差距

9、的突出反映,城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)：88年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比例為2.17：1，2002年擴(kuò)大到3.12：1（還不包括城鎮(zhèn)居民享受的各種補(bǔ)貼和福利） 區(qū)域之間居民收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)：02年，最落后的西部省份人均GDP只有3121元，而東部省份達(dá)15822元。 階層收入差距逐漸拉大：02年，全國(guó)收入最高的1%人群占全社會(huì)總收入的6.1%，5%的人占近20%，10%的人占32%，都比1995年所占比例有所提高。 行業(yè)之間收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)：1990年，行業(yè)最高與最低人均收入比為1.29：1；95年為2.23:1；99年達(dá)到2.49:1；02年為6.13:1,附3、收

10、入差距的效應(yīng),合理的收入差距的積極作用：有利于克服平均主義、調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。 不合理的收入差距的負(fù)面影響 收入差距過(guò)大影響社會(huì)穩(wěn)定 收入差距擴(kuò)大制約社會(huì)有效需求的增長(zhǎng)，妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 收入差距的不合理拉大造成人們的價(jià)值觀扭曲，使惟利是圖思想蔓延,附4、造成我國(guó)現(xiàn)階段收入分配差距拉大的原因,我國(guó)現(xiàn)階段收入分配制度的實(shí)施按勞分配為主、生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配等多種分配方式并存 個(gè)人勞動(dòng)能力的差別 個(gè)人擁有生產(chǎn)資料的差別 地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。 國(guó)家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。表現(xiàn)在不平等競(jìng)爭(zhēng)的存在、市場(chǎng)監(jiān)管不力、稅收政策對(duì)高收入者的調(diào)控不完善不到位等 社會(huì)保障體系不健全,附5、防止收入差距過(guò)大的基本方針,基本方針 保護(hù)合法收入法律保護(hù) 調(diào)節(jié)過(guò)高收入稅收調(diào)節(jié) 取締非法收入依法懲處 現(xiàn)階段政府采取的措施 保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，努