山西廣電組織機(jī)構(gòu)方案-0405.ppt

1、,2003年4月5日,機(jī) 密,聲 明,在準(zhǔn)備報(bào)告的過(guò)程中，山西廣電各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)大力支持，有關(guān)人員以極大的熱情、主動(dòng)的精神積極合作，保障了項(xiàng)目的順利高效開(kāi)展。我們與山西廣電公司高層、中層、基層頻繁地溝通，交換意見(jiàn)，獲得了大量有價(jià)值的信息和良好的建議，獲取了很多真知灼見(jiàn)，受益匪淺。我們深切感受到了山西廣電的企業(yè)素質(zhì)以及隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮發(fā)向上的精神。 在已經(jīng)過(guò)去的6周工作時(shí)間里，新華信公司以豐富的咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和高度的責(zé)任心，努力工作，力爭(zhēng)為山西廣電提供滿(mǎn)意的項(xiàng)目成果。在不太長(zhǎng)的時(shí)間跨度里，新華信公司盡最大力量多做工作，交流匯報(bào)、積極引導(dǎo)、培訓(xùn)推動(dòng)、提升觀念，為山西廣電的發(fā)展盡自己的力量。

2、 需要特別聲明的是，本報(bào)告是在報(bào)告修訂稿基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)與山西廣電高層溝通后完成的。在此，新華信項(xiàng)目組對(duì)山西廣電上上下下的員工對(duì)我們工作的支持與幫助表示深深感謝。 注：本文中涉及的崗位設(shè)置和部門(mén)職責(zé)說(shuō)明為階段性成果，最終結(jié)果參見(jiàn)新華新項(xiàng)目后期提交的山西廣電（集團(tuán)）有限公司職位關(guān)系圖和山西廣電（集團(tuán)）有限公司職務(wù)說(shuō)明書(shū)手冊(cè),目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,根據(jù)山西廣電未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織機(jī)構(gòu)將與公司發(fā)展3個(gè)階段保持一致，有3種形式的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織

3、機(jī)構(gòu)形式,集團(tuán)公司以控股或者分公司模式完成所有地市公司整合,2003,2004,2005,2006,2007,2008,第一階段,第二階段,第三階段,標(biāo)志事件,集團(tuán)公司通過(guò)各種手段，將所有地市公司改組成為分公司,標(biāo)志事件,通常母子公司的管理模式一般可以分為三種，各自管理模式都適應(yīng)不同的總公司與子公司關(guān)系，也有不同的管理手段,管理模式,集團(tuán)的主要管理職能,財(cái) 務(wù)管 理,戰(zhàn) 略管 理,組合戰(zhàn)略 / 參股組合投資回報(bào) 財(cái)務(wù)管理 / 財(cái)務(wù)審計(jì) 參股管理 /投資導(dǎo)向 / 投資審查,集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃 / 控制 財(cái)務(wù)管理 / 審計(jì) 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 業(yè)務(wù)單元計(jì)劃的協(xié)調(diào) 人事管理 / 管理能力的發(fā)展,操 作管 理,財(cái)

4、務(wù)管理 / 預(yù)算管理 / 審計(jì) 人事管理 業(yè)務(wù)管理 品牌管理、客戶(hù)管理 采購(gòu)管理 信息管理,分權(quán)型,中間型,集權(quán)型,集團(tuán)組織結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)控制 企業(yè)并購(gòu),主要控制手段,財(cái)務(wù)控制 戰(zhàn)略規(guī)劃和控制 人事控制,財(cái)務(wù)控制 業(yè)務(wù)管理 技術(shù)發(fā)展 業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā) 人事控制,根據(jù)山西廣電的現(xiàn)狀特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，管理模式和組織架構(gòu)主要考慮如下四方面因素,決定未來(lái)組織 架構(gòu)的因素,戰(zhàn)略需要,制約條件,客戶(hù)需求,組織效率,戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo) 培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的需要 上市融資,法人治理結(jié)構(gòu) 投資方利益 戰(zhàn)略合作的不確定性 人力資源現(xiàn)狀限制,客戶(hù)界面 快速響應(yīng) 高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù),資源共享，降低管理成本 管理層面與運(yùn)營(yíng)層

5、面界定 明確的部門(mén)與崗位界定 對(duì)下屬公司控制,可能的組織架構(gòu)形式,在山西廣電不同的發(fā)展階段，由于企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和面臨的組織任務(wù)不一樣，所以要采取不同的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織機(jī)構(gòu)方式,階段,組織特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)管理模式,第一階段,A平臺(tái)業(yè)務(wù)和B平臺(tái)業(yè)務(wù)分離 繼續(xù)整合地市公司，組建山西廣電集團(tuán)公司 網(wǎng)絡(luò)公司并入廣電集團(tuán)公司，成立寬帶數(shù)據(jù)公司和數(shù)字電視公司 逐步建成集團(tuán)管理體系,戰(zhàn)略管理型,第二階段,A平臺(tái)業(yè)務(wù)和B平臺(tái)業(yè)務(wù)分離 集團(tuán)公司完成把地市控股子公司改組成為分公司 B平臺(tái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，集團(tuán)公司控股的寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司成功上市 集團(tuán)管理體系得到逐步完善,戰(zhàn)略管理型,第三階段,建立A平臺(tái)和B平臺(tái)統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái) 建

6、立統(tǒng)一用戶(hù)服務(wù)界面 A平臺(tái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，集團(tuán)控股的數(shù)字電視公司成功上市,業(yè)務(wù)管理型,集團(tuán)組織結(jié)構(gòu),中間型,中間型,集權(quán)型,根據(jù)山西廣電現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，集團(tuán)對(duì)地市子公司的管理控制主要通過(guò)制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并以此為基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行考核，通過(guò)地市子公司實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo),總經(jīng)理,企管部,董事會(huì),經(jīng)營(yíng)層,子公司 業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn) 審批,執(zhí)行年度 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,實(shí)施業(yè)績(jī)考核,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),結(jié)果 審批,子公司派出人員 任免提議,執(zhí)行人員 任免決議,分解集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃,子公司派出人員 任免提議,子公司派出人員 任免提議,執(zhí)行人員 任免決議,提議 審批,集團(tuán)總部,下屬公司,地市子公司

7、業(yè)績(jī)考核流程 （示意）,項(xiàng)目組下階段的工作重點(diǎn),經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，是集團(tuán)對(duì)地市子公司實(shí)現(xiàn)有效控制的重要手段，根據(jù)山西廣電的實(shí)際情況，新華信建議集團(tuán)總部采用綜合平衡計(jì)分卡方法，根據(jù)不同階段和不同公司的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下屬公司進(jìn)行綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。,子公司業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn) （示意）,項(xiàng)目組下階段的工作重點(diǎn),目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,山西廣電現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu),山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司由山西省有線廣播電視臺(tái)與北京天橋北大青鳥(niǎo)科技股份有限公

8、司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資公司與北大青鳥(niǎo)，共同出資組成，前者占51%；山西廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)公司，由投資公司與山西省有線廣播電視臺(tái)共同出資組成，前者占51%,資料來(lái)源：公司章程,股東會(huì),董事會(huì),總經(jīng)理,監(jiān)事會(huì),市場(chǎng)總監(jiān),運(yùn)營(yíng)總監(jiān),市 場(chǎng) 部,業(yè) 務(wù) 發(fā) 展 部,客 戶(hù) 服 務(wù) 部,工 程 部,維 護(hù) 部,運(yùn) 行 部,技 術(shù) 支 持 部,財(cái) 務(wù) 部,物 資 部,人 力 資 源 部,辦 公 室,股東會(huì),董事會(huì),總經(jīng)理,監(jiān)事會(huì),企 管 部,投 資 部,辦 公 室,人 力 資 源 部,技 術(shù) 管 理 部,計(jì) 劃 財(cái) 務(wù) 部,總助,總助,副總,財(cái)務(wù)總監(jiān),網(wǎng)絡(luò)公司,投資公司,地市 公司,多媒體 公司

9、,數(shù)字電視 事業(yè)部,現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題,投資公司和網(wǎng)絡(luò)公司分離的組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)未來(lái)廣電業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展需要； 投資公司對(duì)地市公司缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理控制體系； 部門(mén)設(shè)置不合理； 某些部門(mén)和崗位權(quán)責(zé)不匹配； 公司內(nèi)部溝通不足。,資料來(lái)源：山西廣電第一期報(bào)告,配合戰(zhàn)略規(guī)劃需要，并針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，制定山西廣電近期組織發(fā)展的“3-3-2策略”，分三步來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)完善的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理模式,2003中旬-年底，虛擬集團(tuán)成立前的準(zhǔn)備期，用半年時(shí)間完成三件事情，為山西廣電的順利改組奠定基礎(chǔ)。一是對(duì)業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，初步建立適應(yīng)A、B平臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展的公司組織結(jié)構(gòu)；二是對(duì)業(yè)務(wù)后臺(tái)支持部門(mén)與職能部門(mén)進(jìn)行

10、整合，為集團(tuán)虛擬合并做好組織上的準(zhǔn)備；三是開(kāi)展各項(xiàng)制度的制定與培訓(xùn)，做好制度上準(zhǔn)備；,2004初-中旬，虛擬集團(tuán)成立后的磨合期，用半年時(shí)間深化組織結(jié)構(gòu)與制度調(diào)整，為山西廣電迅速擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)。一是根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，強(qiáng)化業(yè)務(wù)公司部門(mén)職能的建設(shè)；二是落實(shí)與優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，特別是與管理控制系統(tǒng)相關(guān)的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)搜集渠道的建立，繼續(xù)提高與規(guī)范集團(tuán)化運(yùn)作水平；三是通過(guò)業(yè)務(wù)的開(kāi)展與整合的全面完成，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地市網(wǎng)絡(luò)資源的控制；,2004中旬-年底，預(yù)測(cè)年度總業(yè)務(wù)收入達(dá)到35450萬(wàn)元，其中A平臺(tái)達(dá)到275萬(wàn)，B平臺(tái)達(dá)到6306萬(wàn)，虛擬集團(tuán)公司的完善期，用半年時(shí)間將組織結(jié)構(gòu)調(diào)整到與集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展同步的水平。

11、一是理順?lè)ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，完成真正的集團(tuán)化組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建；二是配合集團(tuán)化機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)管理控制度，在內(nèi)部建立市場(chǎng)化的內(nèi)部結(jié)算制度，并完善對(duì)控股公司與分公司的管控模式。,向 集 團(tuán) 化 運(yùn) 作 過(guò) 渡,第三步,第二步,第一步,根據(jù)山西廣電的現(xiàn)狀，有可能引入戰(zhàn)略投資者組建寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，這對(duì)于集團(tuán)的未來(lái)的組織架構(gòu)會(huì)產(chǎn)生重大影響，所以在設(shè)計(jì)近期組織架構(gòu)時(shí)，我們根據(jù)是否引入戰(zhàn)略投資者設(shè)計(jì)了兩套方案,方案,組織特點(diǎn),方案一,網(wǎng)絡(luò)公司與未來(lái)的山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司（投資公司變更）的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有變化 網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)層和管理層分離，網(wǎng)絡(luò)公司的管理職能與后臺(tái)運(yùn)維職能上移并入虛擬的廣電集團(tuán)公司，業(yè)務(wù)部分和部分資產(chǎn)組

12、建寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,方案二,網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估和分割，部分注入新設(shè)立的寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司 網(wǎng)絡(luò)公司與未來(lái)的山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司（投資公司變更）的產(chǎn)權(quán)有間接調(diào)整 網(wǎng)絡(luò)公司成為法律名義上的公司，沒(méi)有實(shí)際的業(yè)務(wù) 集團(tuán)公司和寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司的管理職能和業(yè)務(wù)職能根據(jù)新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行重組,前提條件,沒(méi)有引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案,企管部,辦公室,人力資源

13、部,投資部,工程管理部,網(wǎng)管監(jiān)控部,技術(shù)管理部,數(shù)字電視公司,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,太原網(wǎng)絡(luò)公司,朔州網(wǎng)絡(luò)公司,忻州網(wǎng)絡(luò)公司,呂梁網(wǎng)絡(luò)公司,晉城網(wǎng)絡(luò)公司,投資公司總經(jīng)理,網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理,網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部,投資公司財(cái)務(wù)部,股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì),股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì),虛擬集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),虛擬集團(tuán)總部職能機(jī)構(gòu),虛擬集團(tuán)下屬分公司與地市公司,反映投資所屬關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖,投資公司,網(wǎng)絡(luò)公司,運(yùn)行維護(hù)部,審計(jì)部,集團(tuán)總經(jīng)理,A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總,行政副總,企管副總,運(yùn)維副總,財(cái)務(wù)總監(jiān),企管部,辦公室,人力資源部,投資部,財(cái)務(wù)部,工程管理部,運(yùn)行維護(hù)部,網(wǎng)管監(jiān)控部,數(shù)字電視公司,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,太原網(wǎng)絡(luò)公司,朔州網(wǎng)絡(luò)

14、公司,忻州網(wǎng)絡(luò)公司,呂梁網(wǎng)絡(luò)公司,晉城網(wǎng)絡(luò)公司,工程部,客服中心,市場(chǎng)部,業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén),業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén),職能支持部門(mén),地市控股公司,業(yè)務(wù)代理關(guān)系,技術(shù)支持部,物資部,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì),注：在過(guò)渡期內(nèi)，可由網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部代行數(shù)據(jù)公司財(cái)務(wù)部職能，這時(shí)集團(tuán)總部運(yùn)維系統(tǒng)所有費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)審批由集團(tuán)財(cái)務(wù)部完成,方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)一）,反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖,技術(shù)管理部,B平臺(tái)業(yè)務(wù)副總,業(yè)務(wù)發(fā)展部,財(cái)務(wù)部,審計(jì)部,增設(shè)審計(jì)部以加強(qiáng)對(duì)下屬公司的監(jiān)督控制,加強(qiáng)各下屬公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，提高重大決策的科學(xué)性、民主性,集團(tuán)總經(jīng)理,A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總,行政副總,企管副總,運(yùn)維副

15、總,財(cái)務(wù)總監(jiān),企管部,辦公室,人力資源部,投資部,財(cái)務(wù)一部,工程管理部,運(yùn)行維護(hù)部,網(wǎng)管監(jiān)控部,數(shù)字電視公司,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,太原網(wǎng)絡(luò)公司,朔州網(wǎng)絡(luò)公司,忻州網(wǎng)絡(luò)公司,呂梁網(wǎng)絡(luò)公司,晉城網(wǎng)絡(luò)公司,工程部,客服中心,市場(chǎng)部,業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén),業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén),職能支持部門(mén),地市控股公司,業(yè)務(wù)代理關(guān)系,技術(shù)支持部,物資部,財(cái)務(wù)二部,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì),注：數(shù)據(jù)公司擁有自己財(cái)務(wù)部的條件下，財(cái)務(wù)一部資產(chǎn)上屬于投資公司，財(cái)務(wù)二部資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司，財(cái)務(wù)二部只負(fù)責(zé)資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司帳務(wù)處理，集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理權(quán)屬于財(cái)務(wù)一部。,方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)二）,反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖,

16、技術(shù)管理部,B平臺(tái)業(yè)務(wù)副總,業(yè)務(wù)發(fā)展部,財(cái)務(wù)部,審計(jì)部,增設(shè)審計(jì)部一加強(qiáng)對(duì)下屬公司的監(jiān)督控制,加強(qiáng)各下屬公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，提高重大決策的科學(xué)性、民主性,方案一中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市公司組建為山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，原網(wǎng)絡(luò)公司以部分資產(chǎn)和全部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部分運(yùn)維支持系統(tǒng)的職能和人員組建山西廣電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司；網(wǎng)絡(luò)公司暫時(shí)保留，其職能部門(mén)和人員在管理關(guān)系上虛擬合并入新的集團(tuán)公司中，簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司,網(wǎng)絡(luò)公司辦公室與人力資源部人員與功能完全并入集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)部門(mén)； 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司由網(wǎng)絡(luò)公司的市場(chǎng)部、工程部（一部分人員和職能）、技術(shù)支持部（一部分職能）、客戶(hù)服務(wù)

17、部、物資部、業(yè)務(wù)發(fā)展部組建數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司產(chǎn)權(quán)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司，管理關(guān)系上歸口集團(tuán)負(fù)責(zé)B平臺(tái)業(yè)務(wù)的副總； 網(wǎng)絡(luò)公司與投資公司財(cái)務(wù)部在集團(tuán)層面分別保留下來(lái)，為加強(qiáng)對(duì)下屬公司的管理控制，投資公司新成立集團(tuán)審計(jì)部，產(chǎn)權(quán)上原隸屬關(guān)系不變，原投資公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)一部，原網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)二部（只負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)公司的帳務(wù)處理），與新成立的審計(jì)部一道，在管理關(guān)系上歸口集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)； 網(wǎng)絡(luò)公司工程部（部分職能和人員）、維護(hù)部、運(yùn)行部以及投資公司原技術(shù)管理部組建為集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)后臺(tái)支持系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)公司工程管理部（更名）、運(yùn)行維護(hù)部（更名）和網(wǎng)管監(jiān)控部（更名）產(chǎn)權(quán)上隸屬于網(wǎng)絡(luò)公司，技術(shù)管理部產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變，以

18、上部門(mén)在管理關(guān)系上都隸屬于集團(tuán)的運(yùn)維副總； 投資公司企管部、投資部產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變，管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)的企管副總； 原數(shù)字電視業(yè)務(wù)部改組成立數(shù)字電視業(yè)務(wù)公司，管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)負(fù)責(zé)A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總； 為了協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)平臺(tái)以及地市公司相互之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，集團(tuán)層面上成立經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)；,機(jī)構(gòu)調(diào)整,組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，收入、成本和費(fèi)用的歸集方法,如果合署辦公，投資公司（集團(tuán)公司）與下屬網(wǎng)絡(luò)公司、寬帶數(shù)據(jù)公司和數(shù)字電視公司之間發(fā)生的各種費(fèi)用，按一下方法分?jǐn)偅悍课葑赓U費(fèi)按照面積分?jǐn)?，?chē)輛費(fèi)按照使用里程數(shù)分?jǐn)偅娰M(fèi)與電話費(fèi)等按照各公司實(shí)際人數(shù)分?jǐn)?。年終時(shí)由下屬公司以服務(wù)費(fèi)的形式向投資公司（集團(tuán)公司）統(tǒng)一支付結(jié)

19、算； 如果下屬公司如網(wǎng)絡(luò)公司、數(shù)據(jù)公司、數(shù)字電視公司共用隸屬于投資公司（集團(tuán)公司）下面的辦公室、人力資源部等部門(mén)的服務(wù)，下屬公司按照年服務(wù)費(fèi)形式支付給投資公司（具體數(shù)額可以根據(jù)當(dāng)年這些部門(mén)的整體管理費(fèi)用按照各自公司的人數(shù)折算）；,業(yè)務(wù)收入與 投資收益,按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算 對(duì)于數(shù)據(jù)公司、數(shù)字電視業(yè)務(wù)公司、地市公司使用網(wǎng)絡(luò)公司和投資公司骨干（支干）網(wǎng)資源的情況，這些下屬公司應(yīng)以租金（或網(wǎng)絡(luò)使用/代維費(fèi)）的形式按網(wǎng)絡(luò)資源產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系支付給網(wǎng)絡(luò)公司和投資公司。,固定資產(chǎn)折舊,按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算,管理費(fèi)用,員工工資 以及差旅費(fèi)等,按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算,目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)

20、計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,新的集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式通過(guò)“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)明確”，理順流程關(guān)系，明確責(zé)任中心以及相應(yīng)的考核重點(diǎn)，為在內(nèi)部真正建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制奠定基礎(chǔ),一個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)明確,重點(diǎn)區(qū)別集團(tuán)管理層與運(yùn)營(yíng)層，即業(yè)務(wù)前臺(tái)、業(yè)務(wù)后臺(tái)與職能支持部門(mén)，并分別由不同的高管負(fù)責(zé)，理順流程關(guān)系與權(quán)責(zé)范圍,明確責(zé)任中心：包括利潤(rùn)中心（A/B平臺(tái)業(yè)務(wù)公司和地市公司），成本與費(fèi)用中心（運(yùn)行維護(hù)部、工程管理部、網(wǎng)管監(jiān)控部、技術(shù)管理部、投資部、人力資源部、企管部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部以及辦公室）,根據(jù)

21、不同的責(zé)任中心，明確考核重點(diǎn)：利潤(rùn)中心重點(diǎn)是投入與產(chǎn)出比，成本與費(fèi)用中心重點(diǎn)是成本費(fèi)用控制,預(yù)算與考核制度設(shè)計(jì)重點(diǎn),集團(tuán)公司對(duì)地市公司的管控，要在法人治理結(jié)構(gòu)下，依據(jù)公司章程行使決策權(quán)，可以通過(guò)“三大加強(qiáng)”，強(qiáng)化對(duì)地市公司的控制，為以后由子公司變?yōu)榉止镜於ɑA(chǔ),業(yè)務(wù)代理：不同省業(yè)務(wù)公司的地市業(yè)務(wù)開(kāi)展可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐厥泄具M(jìn)行統(tǒng)一代理，一方面可以增加地市公司對(duì)集團(tuán)公司的依賴(lài)性，另一方面統(tǒng)一了客戶(hù)界面，降低運(yùn)營(yíng)成本， ； 節(jié)目傳輸：通過(guò)跨市的節(jié)目傳輸，從政治上與經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)地市公司利益，集團(tuán)公司可以直接收取分成，也可以以投資收益方式稀釋地方公司股權(quán)； 業(yè)務(wù)指導(dǎo)：通過(guò)加強(qiáng)品牌管理、采購(gòu)管理、技術(shù)指導(dǎo)、

22、人員培訓(xùn)等不同方式，強(qiáng)化省公司與地市公司的聯(lián)系，最終達(dá)到加強(qiáng)控制的目的；,加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,加強(qiáng)人員管理,指標(biāo)控制：加強(qiáng)對(duì)地市公司年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，包括各項(xiàng)資產(chǎn)指標(biāo)、客戶(hù)指標(biāo)以及管理指標(biāo)的控制，如收入與利潤(rùn)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)與管理費(fèi)用、客戶(hù)數(shù)量等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定和審核； 權(quán)限控制：明確對(duì)資金的使用、資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)與處置、貸款擔(dān)保、對(duì)外投資、技術(shù)改造等決策的審批權(quán)限； 信息控制：地市公司定期上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表以及四項(xiàng)（流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款、存貨）單項(xiàng)業(yè)務(wù)占用情況；定期公布并比較各地市公司的一些財(cái)務(wù)信息，如費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格等；,匯報(bào)制度：建立外派人員定期述職制度，強(qiáng)化指標(biāo)管理； 人員激勵(lì)：對(duì)

23、外派人員的激勵(lì)方式多樣化、加大力度，與地市公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)與管理指標(biāo)掛鉤； 業(yè)績(jī)審計(jì)：定期或不定期對(duì)外派人員進(jìn)行審計(jì)；,對(duì)外派人員的管理制度設(shè)計(jì)重點(diǎn),下屬公司業(yè)績(jī)考核方案設(shè)計(jì)重點(diǎn),集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事求是，業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好“四方面工作”，為今后業(yè)務(wù)公司迅速做大做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ),集權(quán)與分權(quán),職能支持系統(tǒng),分權(quán)：人權(quán)與業(yè)務(wù)開(kāi)展上，業(yè)務(wù)公司有較大自主權(quán)，財(cái)權(quán)與物權(quán)上，權(quán)限要做出明確定義，自主權(quán)較??； 集權(quán)：通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)控制與計(jì)劃管理制度，集團(tuán)公司對(duì)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)狀況與業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；,組織資源管理：某些職能部門(mén)如人力資源、企管、技術(shù)

24、管理等可以與集團(tuán)共享； 接口管理：明確定義職能支持部門(mén)的支持內(nèi)容、權(quán)限以及標(biāo)準(zhǔn)；,下屬公司業(yè)績(jī)考核方案設(shè)計(jì)重點(diǎn),部門(mén)職能定義、管理流程設(shè)計(jì)和個(gè)人績(jī)效考核方案的重點(diǎn),集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事求是，業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好“四方面工作”，為今后業(yè)務(wù)公司迅速做大做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)（續(xù)）,業(yè)務(wù)后臺(tái)系統(tǒng),業(yè)務(wù)前臺(tái)系統(tǒng),組織資源管理：在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、工程、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)管理等業(yè)務(wù)后臺(tái)支持資源上，建議所有業(yè)務(wù)公司在物理層與電路層與集團(tuán)公司共享； 接口管理：因?yàn)楦鳂I(yè)務(wù)公司根據(jù)自己情況，可能需要留有一部分后臺(tái)資源，因此集團(tuán)總部出于控制與業(yè)務(wù)的需要，在部門(mén)接口上與業(yè)務(wù)公司要

25、作出清楚界定，明確相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；,組織資源管理：集團(tuán)業(yè)務(wù)公司一方面通過(guò)自己的業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)，另一方面在各地市的業(yè)務(wù)開(kāi)展，如數(shù)字電視、數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，可以通過(guò)地市公司代理，地市公司必須成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，集團(tuán)業(yè)務(wù)公司下派關(guān)鍵人員監(jiān)督具體業(yè)務(wù)開(kāi)展； 接口管理：內(nèi)部通過(guò)部門(mén)崗位與職能設(shè)計(jì)，使接口簡(jiǎn)單化，客戶(hù)接口統(tǒng)一化，提高流程效率與客戶(hù)滿(mǎn)意度；對(duì)于地市公司代理業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要做出明確規(guī)定與管理； 收益與成本費(fèi)用管理：通過(guò)地市公司代理的業(yè)務(wù)，發(fā)生成本與費(fèi)用全部歸到地市子公司，省直屬控股業(yè)務(wù)子公司則根據(jù)占用地市公司的資源情況支付租金，業(yè)務(wù)開(kāi)展量支付代理費(fèi)，也可以采取收入分成或利潤(rùn)分紅的方式，這

26、要根據(jù)集團(tuán)的資金情況以及地市公司的接受程度靈活采取不同方式，遵循誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則；,部門(mén)職能定義、管理流程設(shè)計(jì)和個(gè)人績(jī)效考核方案的重點(diǎn),目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén),組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)后臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén),組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)業(yè)務(wù)支持部門(mén),集團(tuán)網(wǎng)管監(jiān)控部主要職能描述,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 負(fù)責(zé)網(wǎng)管系統(tǒng)的值班監(jiān)控，定期將運(yùn)行情況上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)有關(guān)部門(mén)； 建立網(wǎng)絡(luò)資源檔案，對(duì)其進(jìn)行管理

27、，并定期上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)有關(guān)部門(mén)； 負(fù)責(zé)機(jī)房設(shè)備的安裝、調(diào)試； 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)開(kāi)通、關(guān)閉的執(zhí)行； 集團(tuán)中心機(jī)房的工程施工； 負(fù)責(zé)與其他運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通的技術(shù)保障工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)中心機(jī)房設(shè)備的維護(hù)、搶修和保養(yǎng)，保障網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行； 建立健全客戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)檔案； 負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理中的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)工程管理部職能說(shuō)明,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 負(fù)責(zé)集團(tuán)總部所擁有的骨干網(wǎng)工程的概預(yù)算，并負(fù)責(zé)初審； 組織集團(tuán)骨干網(wǎng)的新建、擴(kuò)建，集團(tuán)骨干網(wǎng)絡(luò)光纜線路、設(shè)備、機(jī)房的大修、改造、改遷等的施工規(guī)劃和管理工作； 組織進(jìn)行工程的可行性論證

28、、設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)匯審、施工招標(biāo)工作； 統(tǒng)籌管理工程的施工組織、監(jiān)理、協(xié)調(diào)和初驗(yàn)工作； 負(fù)責(zé)工程合同、施工方案、圖紙的審查； 負(fù)責(zé)工程合同、圖紙等工程檔案的保管。,集團(tuán)運(yùn)行維護(hù)部職能說(shuō)明,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 定期檢查各地集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)線路設(shè)備資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，熟悉集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)線路的路由、環(huán)境及變動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及線路設(shè)備安全的情況并設(shè)法排除，并定期作出書(shū)面匯報(bào)； 建立健全線路維護(hù)、搶修檔案； 負(fù)責(zé)集團(tuán)骨干網(wǎng)線路維護(hù)規(guī)劃和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和監(jiān)督執(zhí)行； 負(fù)責(zé)骨干網(wǎng)重大事故的搶修工作； 負(fù)責(zé)線路維護(hù)宣傳工作，做好護(hù)線宣傳、對(duì)外溝通工作； 負(fù)責(zé)各地市公司機(jī)房設(shè)備例

29、行巡檢工作，并定期做出書(shū)面匯報(bào)； 負(fù)責(zé)各地市公司管界內(nèi)集團(tuán)骨干網(wǎng)光纜線路故障的排查、搶修工作； 分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程線路施工； 負(fù)責(zé)維護(hù)搶修中心機(jī)房外集團(tuán)擁有的儀器、設(shè)備、工具的保管、使用及維護(hù)； 負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理運(yùn)維管理中的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)技術(shù)管理部職能說(shuō)明,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)政策，擬定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的技術(shù)管理工作，監(jiān)督檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況； 負(fù)責(zé)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的規(guī)劃、優(yōu)化與推行，跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)，把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向； 集團(tuán)骨干網(wǎng)規(guī)劃； 負(fù)責(zé)集團(tuán)投資項(xiàng)目的技術(shù)工作進(jìn)行可行性

30、研究，技術(shù)方案擬定以及集團(tuán)總部擁有網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的內(nèi)部驗(yàn)收組織工作； 負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)公司的技術(shù)指導(dǎo)工作，重要方案的審核制定工作； 負(fù)責(zé)技術(shù)交流，協(xié)助人力資源部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作； 負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理技術(shù)規(guī)劃中涉及到的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)財(cái)務(wù)一部職能說(shuō)明,制定并執(zhí)行集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算與審計(jì)制度； 參與投資的論證，并從財(cái)務(wù)角度提出合理化建議； 籌集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金供給； 管理、控制集團(tuán)層面各部門(mén)費(fèi)用預(yù)算、決算； 負(fù)責(zé)制定年度籌資計(jì)劃以及相關(guān)各部門(mén)、地市公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)的分解、監(jiān)控與分析； 負(fù)責(zé)收款、付款、記賬工作

31、，辦理會(huì)計(jì)核算，按時(shí)結(jié)算賬目； 負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯編與上報(bào)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析； 參與相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同的簽訂并負(fù)責(zé)商務(wù)審核； 負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)外派財(cái)務(wù)人員的初選、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)管理以及考核工作； 負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)、金融等部門(mén)有關(guān)事務(wù)的處理； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理財(cái)務(wù)管理中涉及到的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)財(cái)務(wù)二部職能說(shuō)明,負(fù)責(zé)原網(wǎng)絡(luò)公司所屬資產(chǎn)和人員的收款、付款、記賬工作，辦理會(huì)計(jì)核算，按時(shí)結(jié)算賬目； 負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯編與上報(bào)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析； 負(fù)責(zé)原網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)稅務(wù)、金融等部門(mén)有關(guān)事務(wù)的處理； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)公司帳務(wù)處理中涉及到的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)審計(jì)部職能說(shuō)明,負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)審計(jì)法規(guī)，制定內(nèi)部審

32、計(jì)規(guī)章制度； 負(fù)責(zé)對(duì)山西廣電各下屬公司開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督： - 內(nèi)部控制制度的健全、適用和有效性； - 遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)情況； - 貫徹執(zhí)行公司經(jīng)營(yíng)決策和規(guī)章制度情況； - 各種會(huì)計(jì)資料和經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性、正確性、完整性； - 資金運(yùn)作的安全性、完整性； - 財(cái)務(wù)收支及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、合法性、有效性； 組織完成對(duì)相關(guān)投資項(xiàng)目的定期和不定期審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告； 組織完成對(duì)相關(guān)部門(mén)員工和外派員工的在職、離職審計(jì)； 配合專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)部門(mén)的審計(jì)工作； 歸集和研究有關(guān)政策、法規(guī)，匯編審計(jì)資料， 定期向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，為公司決策服務(wù)

33、。,集團(tuán)投資部職能說(shuō)明,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 負(fù)責(zé)集團(tuán)對(duì)地市網(wǎng)絡(luò)資源的整合工作，包括項(xiàng)目前期的調(diào)研、策劃、投資分析以及項(xiàng)目后期的實(shí)施控制； 負(fù)責(zé)對(duì)地市網(wǎng)絡(luò)資源整合過(guò)程中資料的匯總、整理，并在項(xiàng)目成功后交接給企管部； 協(xié)助企管部做好對(duì)地市公司的初期管理工作；,集團(tuán)人力資源部職能說(shuō)明,作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成； 制定集團(tuán)人力資源發(fā)展規(guī)劃、年度招聘計(jì)劃和人事管理制度； 負(fù)責(zé)集團(tuán)的定崗定編及員工招聘、甄選和錄用工作； 負(fù)責(zé)人才儲(chǔ)備體系及人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)人才任用提出建議； 負(fù)責(zé)員工的勞動(dòng)關(guān)系、人事檔案、獎(jiǎng)懲、考勤等人事管理工作；

34、完善集團(tuán)的薪酬、績(jī)效考評(píng)及福利制度； 負(fù)責(zé)工資總額的核定、申報(bào)工作； 組織實(shí)施集團(tuán)績(jī)效考核評(píng)估及年度考評(píng)工作； 協(xié)助地市公司、業(yè)務(wù)分公司制定績(jī)效考評(píng)方案以及其他相關(guān)人力資源管理制度； 制定員工培訓(xùn)與職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施； 負(fù)責(zé)員工醫(yī)療保障、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生管理； 負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定申報(bào)管理和專(zhuān)業(yè)職務(wù)的聘任工作； 負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛處理工作； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理人力資源的其他相關(guān)工作。,集團(tuán)企業(yè)管理部職能說(shuō)明,對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，行業(yè)信息進(jìn)行收集，分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)展機(jī)會(huì)與主要風(fēng)險(xiǎn)，為集團(tuán)高層決策提供依據(jù)； 收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資料，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理體制、管理方法，

35、提高內(nèi)部管理水平，為集團(tuán)的管理創(chuàng)新提供建設(shè)性意見(jiàn)； 協(xié)助集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)組織制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)的分解； 根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，以及集團(tuán)的工作安排，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的指標(biāo)信息進(jìn)行收集與分析，并提出相關(guān)建議； 負(fù)責(zé)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)例會(huì)決議的監(jiān)控執(zhí)行； 負(fù)責(zé)地市公司外派人員的日常管理和工作考核，通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)集團(tuán)對(duì)地市公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與業(yè)務(wù)監(jiān)控； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理企業(yè)管理中其他相關(guān)工作。,集團(tuán)辦公室職能說(shuō)明,起草集團(tuán)后勤事務(wù)管理相關(guān)制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行； 負(fù)責(zé)集團(tuán)公文的起草、審核、收發(fā)、登記、使用、整理、保管和銷(xiāo)毀工作； 負(fù)責(zé)遞送需交領(lǐng)導(dǎo)傳閱或批示的各類(lèi)文件、資料、函件，負(fù)責(zé)處理有關(guān)

36、信函、傳真、電話； 組織安排集團(tuán)的有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄及紀(jì)要下發(fā)； 負(fù)責(zé)集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)印章的管理工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)法律事務(wù)管理，及集團(tuán)全部法律文件的檔案管理； 負(fù)責(zé)集團(tuán)證照的辦理、審驗(yàn)、保管工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)對(duì)外宣傳工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)保密工作，并對(duì)集團(tuán)內(nèi)人員違反職業(yè)操守、泄露商業(yè)機(jī)密的行為進(jìn)行調(diào)查和處理； 負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、處理社會(huì)公益事務(wù)； 負(fù)責(zé)集團(tuán)來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)車(chē)輛管理工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)辦公用品、辦公設(shè)備的采購(gòu)、配置、管理； 負(fù)責(zé)集團(tuán)的安全保衛(wèi)、消防工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)通訊工具的管理； 擔(dān)負(fù)集團(tuán)總值班室職能并安排值班人員； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理后勤事務(wù)的其他相關(guān)工作。,目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案

37、概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,方案二：基于成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、與中國(guó)電信合作成功背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,戰(zhàn)略投資者,中國(guó)電信山西分公司,企管部,辦公室,人力資源部,投資部,工程管理部,網(wǎng)管監(jiān)控部,技術(shù)管理部,數(shù)字電視公司,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司,太原網(wǎng)絡(luò)公司,朔州網(wǎng)絡(luò)公司,忻州網(wǎng)絡(luò)公司,呂梁網(wǎng)絡(luò)公司,晉城網(wǎng)絡(luò)公司,總經(jīng)理,總經(jīng)理,網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部,投資公司財(cái)務(wù)部,股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì),股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì),集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),集團(tuán)公司總部職能機(jī)構(gòu),集團(tuán)公

38、司下屬分公司與地市公司,山西廣電虛擬集團(tuán)公司,運(yùn)行維護(hù)部,投資公司,網(wǎng)絡(luò)公司,審計(jì)部,方案二中，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市子公司組建為山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，與原網(wǎng)絡(luò)公司虛擬合并為新的集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司與中國(guó)電信、戰(zhàn)略投資者共同組建山西廣電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，集團(tuán)公司擁有51%的股權(quán)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)是IP語(yǔ)音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司根據(jù)公司章程設(shè)置； 網(wǎng)絡(luò)公司與投資公司整合辦法，集團(tuán)公司部門(mén)設(shè)置與職能說(shuō)明，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理模式、地市公司管控模式、業(yè)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理模式參見(jiàn)方案一。,目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路

39、 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,在第二階段，集團(tuán)對(duì)省級(jí)業(yè)務(wù)公司和大部分地市公司實(shí)現(xiàn)控股，采用戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式。,山西廣電 集團(tuán)有限公司,寬帶數(shù)據(jù)公司,數(shù)字電視公司,太原子公司,晉中子公司,臨汾子公司,朔州分公司,長(zhǎng)治子公司,忻州子公司,呂梁子公司,晉城子公司,大同子公司,運(yùn)城子公司,陽(yáng)泉子公司,省級(jí)業(yè)務(wù)公司,地市業(yè)務(wù)公司,股東,傳統(tǒng)收視業(yè)務(wù),在第二階段，山西廣電同時(shí)存在多種業(yè)務(wù)內(nèi)容，不同業(yè)務(wù)需要不同的資源，業(yè)務(wù)模式是基于資源歸屬，根據(jù)“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則來(lái)確定。A平臺(tái)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式如下所示。,利潤(rùn)分成

40、,股東,數(shù)字電視業(yè)務(wù),利潤(rùn)分成,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,地市公司,集團(tuán)公司,業(yè)務(wù)內(nèi)容,資源歸屬關(guān)系,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,地市公司,集團(tuán)公司,業(yè)務(wù)內(nèi)容,資源歸屬關(guān)系,股東,股東,骨干網(wǎng)、節(jié)目源,數(shù)字電視業(yè)務(wù),收入分成,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,地市公司,數(shù)字業(yè)務(wù)公司,業(yè)務(wù)內(nèi)容,資源歸屬關(guān)系,分配網(wǎng)、接入網(wǎng),在第二階段，B平臺(tái)包括集團(tuán)用戶(hù)帶寬出租、集團(tuán)用戶(hù)寬帶接入、電子政務(wù)等寬帶數(shù)據(jù)公司自營(yíng)性業(yè)務(wù)，也包括很多需要寬帶數(shù)據(jù)公司和地市公司合作的業(yè)務(wù)，所以各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式要根據(jù)實(shí)際實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式,骨干網(wǎng),區(qū)內(nèi)帶寬出租,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,地市公司,寬帶數(shù)據(jù)公司,業(yè)務(wù)內(nèi)容,資源歸屬關(guān)系,分配網(wǎng),骨干網(wǎng)、出口,個(gè)人寬帶接入

41、,分配網(wǎng)、接入網(wǎng),骨干網(wǎng)、ISP執(zhí)照,IP電話,分配網(wǎng)、接入網(wǎng),收入分成,收入分成,線路租用,收入分成,在第二階段，與戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式相適應(yīng)，集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)要逐步強(qiáng)化各部門(mén)職能，逐步加大控制力度，以實(shí)現(xiàn)“中間型”向“集權(quán)型”的過(guò)渡,董事會(huì),行政副總,人力資源部,行政管理部,信息管理部,財(cái)務(wù)副總,財(cái)務(wù)部,資金部,審計(jì)部,運(yùn)維副總,網(wǎng)管監(jiān)控部,運(yùn)行維護(hù)部,采購(gòu)部,企管副總,企管部,經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì),股東大會(huì),總經(jīng)理,監(jiān)事會(huì),集團(tuán)投資/企管部合并為統(tǒng)一窗口實(shí)現(xiàn)對(duì)地市公司和控股公司管理和控制,增設(shè)資金部以增強(qiáng)集團(tuán)對(duì)資金的管理和控制,技術(shù)副總,工程管理部,技術(shù)管理部,業(yè)務(wù)擴(kuò)大、人員增強(qiáng)后，工程技術(shù)與

42、運(yùn)維系統(tǒng)分開(kāi),在第二階段，集團(tuán)以企管部為統(tǒng)一窗口實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬公司管理控制，其管理控制要點(diǎn)分為人力資源（外派人員）管理、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理,方面,集團(tuán)對(duì)下屬公司管理要點(diǎn),人力資源管理,選派和任免外派人員 對(duì)外派人員進(jìn)行考核 對(duì)外派人員進(jìn)行培訓(xùn),財(cái)務(wù)管理,制定和監(jiān)控年度財(cái)務(wù)指標(biāo) 財(cái)務(wù)審計(jì),業(yè)務(wù)管理,制定和監(jiān)控年度業(yè)務(wù)指標(biāo) 提供業(yè)務(wù)支持,目錄,一、組織機(jī)構(gòu)方案概述 二、近期組織設(shè)計(jì) 現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路 組織設(shè)計(jì)方案一 經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明 集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明 組織設(shè)計(jì)方案二 三、中期組織設(shè)計(jì) 第二階段 第三階段,在第三階段，集團(tuán)對(duì)省級(jí)業(yè)務(wù)公司控股，采用戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式；對(duì)地市公司實(shí)現(xiàn)分公司改造，可以采用業(yè)務(wù)管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式。,山西廣電 集團(tuán)有限公司,寬帶數(shù)據(jù)公司,數(shù)字電視公司,太原分公司,晉中分公司,臨汾分公司,朔州分公司,長(zhǎng)治分公司,忻州分公司,呂梁分公司,晉城分公司,大同分公司,運(yùn)城分公司,陽(yáng)泉分公司,省級(jí)業(yè)務(wù)公司,地市業(yè)務(wù)公司