建設(shè)工程施工索賠習(xí)題

1、建筑工程施工索賠習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1.承包人在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的（）d以內(nèi)，應(yīng)向工程師正式提出索賠意向通知。A.14B.7C.28D.212.下列關(guān)于建設(shè)工程索賠的說法，正確的是（）。A.承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人不可以向承包人索賠B.索賠按處理方式的不同分為工期索賠和費(fèi)用索賠C.工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28d未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可D.索賠意向通知發(fā)出后的14d內(nèi)，承包人必須向工程師提交索賠報(bào)告及有關(guān)資料3.索賠是指在合同的實(shí)施過程中，（）因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而遭受損失后，向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要

2、求。A.業(yè)主方B.第三方C.承包商D.合同中的一方4.在施工過程中，由于發(fā)包人或工程師指令修改設(shè)計(jì)、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工順序，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失，承包商可提出索賠。這種索賠屬于（）引起的索賠。A.地質(zhì)條件的變化B.不可抗力C.工程變更D.業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)5.索賠可以從不同角度分類，如按索賠事件的影響分類，可分為（）。A.單項(xiàng)索賠和綜合索賠B.工期拖延索賠和工程變更索賠C.工期索賠和費(fèi)用索賠D.發(fā)包人和承包人、承包人與分包人之間的索賠6.（）是索賠處理的最主要依據(jù)。A.合同文件B.工程變更C.結(jié)算資料D.市場(chǎng)價(jià)格7.下列關(guān)于索賠和反索賠的說法，正確的是（）。A.索賠實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)懲罰行為B.索賠

3、和反索賠具有同時(shí)性C.只有發(fā)包人可以針對(duì)承包人的索賠提出反索賠D.索賠單指承包人向發(fā)包人的索賠二、多項(xiàng)選擇題1.建設(shè)工程索賠按所依據(jù)的理由不同可分為（）。A.合同內(nèi)索賠B.工期索賠C.費(fèi)用索賠D.合同外索賠E.道義索賠2.承包商向業(yè)主索賠成立的條件包括有（）。A.由于業(yè)主原因造成費(fèi)用增加和工期損失B.由于工程師原因造成費(fèi)用增加和工期損失C.由于分包商原因造成費(fèi)用增加和工期損失D.按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向E.提交了索賠報(bào)告3.承包商可以就下列（）事件的發(fā)生向業(yè)主提出索賠。A.施工中遇到地下文物被迫停工B.施工機(jī)械大修，誤工3dC.材料供應(yīng)商延期交貨D.業(yè)主要求提前竣工，導(dǎo)致工程成本增加E.

4、設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤，造成返工三、案例題案例1北京某工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質(zhì)資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工lOd，并同意合同工期順延lOd.為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認(rèn)為對(duì)其損失過大，意欲索賠問題：（1）施工單位的索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么？（2）由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？（3）如果提出索賠要求，應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件？案例2某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室

5、）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工2d，造成人員窩工10個(gè)工日； 基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，5月20日5月22日，因罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日；5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。問題：（

6、1）簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。（2）建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。 （3）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少d？總計(jì)工期索賠是多少d？案例3某公司在北京地區(qū)新建一辦公樓，建筑面積20000m2，開工日期為2001年6月20日，竣工日期為2003年11月20日。工程按照合同約定順利開工，在結(jié)構(gòu)工程施工到1/2時(shí)，甲方與承包商協(xié)商，并達(dá)成如下協(xié)議：甲方將該樓外墻的玻璃幕裝修項(xiàng)目、室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目，單獨(dú)發(fā)包給專業(yè)公司施工，并支付承包商該項(xiàng)目?jī)r(jià)格的1.5%作為管理配合費(fèi)使用，專業(yè)公司按承包商管理要求的日期進(jìn)場(chǎng)，有關(guān)工程款由甲方直接支付給專業(yè)公司。承擔(dān)外墻玻璃幕裝修項(xiàng)

7、目的專業(yè)公司根據(jù)有關(guān)承包商的要求，于2002年4月20日進(jìn)場(chǎng)施工，但是在進(jìn)場(chǎng)后的2002年6月10日，該專業(yè)公司因甲方未按其雙方簽署的合同約定支付工程款而停工，承包商因外墻裝修停工，原計(jì)劃2002年10月20日開始的其他外墻施工項(xiàng)目無法進(jìn)行。外墻裝修項(xiàng)目在2003年6月份才恢復(fù)施工。在2002年5月20日，承包商按進(jìn)度計(jì)劃安排，要求室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目的施工單位進(jìn)場(chǎng)，要求完工日期為2002年11月20日。該項(xiàng)目的施工單位按合同約定準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。在施工過程中，因施工質(zhì)量不合格，多次返工，致使承包商的機(jī)電施工受到影響。直到2003年3月20日才合格地完成砌筑任務(wù)，致使機(jī)電項(xiàng)目施工拖延了5個(gè)月。問題：（1）

8、承包商是否可以因外墻裝修項(xiàng)目停工，向發(fā)包人提出工期索賠、經(jīng)濟(jì)損失索賠？（2）發(fā)包人是否可以向外墻玻璃幕裝修單位因停工提出經(jīng)濟(jì)損失的索賠？為什么？（3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商是否可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工索賠？案例4 某公司新建住宅樓，通過公開招標(biāo)確定了施工單位，合同價(jià)款形式為可調(diào)價(jià)格合同，施工合同按1999年建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同示范文本為基礎(chǔ)簽署。施工進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)達(dá)成一致意見。合同規(guī)定由于甲方責(zé)任造成施工窩工時(shí)，窩工費(fèi)用按原人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)60%計(jì)算。在專用條款中明確6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。工程師應(yīng)在收到索賠報(bào)告之日起28d內(nèi)予以確認(rèn)，工程

9、師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自索賠報(bào)告送達(dá)之日起28d后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。在施工過程中出現(xiàn)下列事件：1.因業(yè)主不能及時(shí)提供圖紙，使工期延誤20d，10人窩工；2.因施工機(jī)械故障，使工期延誤l0d，5人窩工；3.因外部供電故障，使工期延誤2d，20人窩工；4.因下大雨，工期延誤3d，20人窩工。根據(jù)雙方商定，人工費(fèi)定額為32元/工日，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班。根據(jù)上述約定乙方提出工期補(bǔ)償35d，費(fèi)用13056元（所有事件窩工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用之和）索賠的要求。問題：（1）乙方上述要求是否合理？為什么（2）經(jīng)工程師認(rèn)定的索賠工期為多少d？（3）如果工程師未在收到報(bào)告后28d內(nèi)給予答復(fù)意見或確認(rèn)，工期延

10、長(zhǎng)多少d？結(jié)算時(shí)費(fèi)用補(bǔ)償為多少？案例5某工程在施工過程中發(fā)生如下事件：1.基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。2.業(yè)主因資金困難，在應(yīng)支付工程月進(jìn)度款的時(shí)間內(nèi)未支付，承包方停工20d.3.在主體施工期間，施工單位與某材料供應(yīng)商簽定了室內(nèi)隔墻板供銷合同，在合同內(nèi)約定：如供方不能按約定時(shí)間供貨，每天賠償訂購(gòu)方合同價(jià)萬分之五的違約金。供貨方因原材料問題未能按時(shí)供貨，拖延10d.在上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠要求文件，向供貨方提出了費(fèi)用索賠要求。問題：（1）施工單位的索賠能否成立？為什么？（2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分為哪幾種？ （3）在工程施工

11、中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些？案例6某化工廠根據(jù)生產(chǎn)需要新引進(jìn)一批進(jìn)口設(shè)備，現(xiàn)需新建配套的設(shè)備基礎(chǔ)，就此項(xiàng)目通過招標(biāo)投標(biāo)最終與甲建筑公司簽訂了施工承包合同，該合同包括A、月、C三項(xiàng)工作，合同工期260d.業(yè)主另將設(shè)備安裝施工（包括設(shè)備安裝與調(diào)試工作）直接發(fā)包給了乙安裝公司，規(guī)定合同工期為100d.甲建筑公司根據(jù)實(shí)際情況編制了施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)業(yè)主同意后，開始按下列進(jìn)度計(jì)劃施工：設(shè)備安裝與調(diào)試ABC80 30 100 50該工程在實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下事件：1.基礎(chǔ)施工時(shí)，業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，使A工作延誤7d.2.B工作施工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)一預(yù)埋件埋置位置有誤，經(jīng)

12、核查是由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤所致。甲建筑公司進(jìn)行返工處理，損失5萬元，且使B工作延誤15d.3.甲建筑公司因人員與機(jī)械調(diào)配問題造成C工作增加工作時(shí)間5d，窩工損失2萬元。4.乙安裝公司進(jìn)行設(shè)備安裝時(shí)，因接線錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞，使乙安裝公司安裝調(diào)試工作延誤5d，損失12萬元。發(fā)生以上事件后，甲、乙兩家施工單位均及時(shí)向業(yè)主提出了索賠要求。問題：（1）針對(duì)甲建筑公司和乙安裝公司就以上各事件提出的索賠要求，請(qǐng)分析業(yè)主是否應(yīng)予相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。（2）如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開工或工期拖延，每延期一天補(bǔ)償施工單位6000元；由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤，每延誤一天扣誤期損

13、害賠償費(fèi)6000元。請(qǐng)計(jì)算施工單位應(yīng)得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償各是多少？（案例7）甲方和乙方簽訂了某工程施工合同，乙方的承包范圍為土方、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)在內(nèi)的全部建筑安裝工程，合同工期為350d，開工日期為2003年11月12日，本工程在冬期不停止施工，甲方在合同內(nèi)約定：乙方采用措施保證冬期施工，措施費(fèi)為150萬元，包干使用，不再增減。在開工前，乙方向甲方提交了施工組織方案及進(jìn)度計(jì)劃，甲方同意按此方案實(shí)施。在實(shí)際施工過程中發(fā)生了以下事件：1.在土方開挖施工時(shí)，由于乙方自身沒有土方施工專業(yè)隊(duì)伍和機(jī)械，隨將土方開挖分包給另一家土方施工專業(yè)公司A，由于乙方和A單位就土方開挖的價(jià)格未能及時(shí)談攏，土方施工單位未在

14、甲乙雙方約定的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)開挖，致使土方開挖拖延開工20d.2.在土方開挖后，開始施工地下室部分，因甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有誤、乙方發(fā)現(xiàn)此錯(cuò)誤后及時(shí)通知甲方，甲方通過和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，隨后以圖紙變更洽商的形式，下指令給乙方，因此地下室部分比原計(jì)劃時(shí)間推遲30d.經(jīng)乙方現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，在圖紙變更前，乙方配料和人工及窩工已經(jīng)發(fā)生了60萬元的費(fèi)用。3.乙方根據(jù)合同工期要求，冬期繼續(xù)施工，在施工過程中，乙方為保證施工質(zhì)量，采取了多項(xiàng)技術(shù)措施，由此造成額外的費(fèi)用開支共200萬元。在上述事情發(fā)生后，乙方及時(shí)向甲方通報(bào)，并懇請(qǐng)甲方以事實(shí)為依據(jù)，給予工期順延、同時(shí)給予損失補(bǔ)償。問題：（1）事件1中乙方是否可以要求甲方給予工期

15、延長(zhǎng)？（2）在事件2中甲方是否應(yīng)同意乙方的工期順延要求，乙方所發(fā)生的費(fèi)用甲方是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？（3）在冬期施工中，乙方依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況向甲方提出給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，希望甲方能夠按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算并支付技術(shù)措施費(fèi)用，甲方是否可以考慮乙方的這一請(qǐng)求？案例8 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（承包商）于2000年3月10日與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同，合同期為8個(gè)月。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的使用砂地點(diǎn)距工地4km，但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20km的供

16、砂地點(diǎn)采購(gòu)。由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3d，向業(yè)主提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。工程進(jìn)行了一個(gè)月后，業(yè)主因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個(gè)月，承包商亦口頭答應(yīng)?；謴?fù)施工后，在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：5月20日5月24日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未有過的故障；6月8日6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見的特大暴雨，造成了6月13日6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。針對(duì)上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出要求順延工期共計(jì)42d.問題：（1）該工程采用固定價(jià)格合同是否合適？（2）業(yè)主要求承包商暫

17、停施工一個(gè)月的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？（3）上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說明其原因。案例9某高層酒店工程，計(jì)劃開工日期為1999年6月5日，竣工日期為2001年10月20日，合同內(nèi)約定按月進(jìn)度支付工程款，在統(tǒng)計(jì)報(bào)告遞交后14d內(nèi)甲方審定并支付工程進(jìn)度款的90%.工程按期開工，工程進(jìn)展順利，在工程進(jìn)行到主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，出現(xiàn)了下述問題：1.二層結(jié)構(gòu)部分完成時(shí)，承包人按合同約定，及時(shí)向甲方提交了已完工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)告，但是甲方未按合同約定的付款方式和期限支付工程進(jìn)度款，乙方在此情況下開始停工，直到甲方支付工程進(jìn)度款和違約賠償金后乙方才開始復(fù)工，工期耽誤了180d.2.甲方按合同約定支付

18、了工程進(jìn)度款，乙方按正常管理方式恢復(fù)施工。在工程施工到12層時(shí)，發(fā)生了不幸的事故，某一腳手架工人在施工時(shí)因未按規(guī)定使用安全設(shè)施，不慎從腳手架上墜落，造成死亡，施工單位及時(shí)向甲方和國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門通報(bào)，因此工期耽誤了20d.問題：（1）事件1中承包商是否可以向甲方提出工人窩工索賠和施工單位在停工期間保護(hù)管理施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用索賠？（2）事件2中承包商是否可以向甲方提出工期索賠，為什么？（3）如果本工程合同工期為300d，甲方批準(zhǔn)工期可以延長(zhǎng)180d，本工程實(shí)際完工工期為多少d？因事件2造成工期延長(zhǎng)20d，甲方是否可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)20d所增加發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求？案例10發(fā)包

19、人與某建筑承包公司于1999年8月簽訂了一份土地平整工程合同。合同約定：承包人為發(fā)包人平整土地工程，造價(jià)20.5萬元，交工日期是1999年11月底。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問題，承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，使承包人5臺(tái)推土機(jī)無法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工240個(gè)臺(tái)班。后經(jīng)雙方協(xié)商同意將原合同規(guī)定的交工日期延遲到1999年12月底。工程完工結(jié)算時(shí)，雙方又因停工、窩工問題發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人拒付工程款。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。問題：（1）請(qǐng)問法院是否會(huì)支持承包人的主張？為什么？（2）簡(jiǎn)述承包商的索賠要求成立的條件。案例11某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某汽車制造廠的

20、土方工程與基礎(chǔ)工程合同，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因而工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了一些工程地質(zhì)勘察沒有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的時(shí)間，使得部分施工任務(wù)不得不趕在雨期進(jìn)行。施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。問題：（1）你認(rèn)為乙方提出的索賠要求能否成立？為什么？（2）一份完整的索賠報(bào)告通常由哪些內(nèi)

21、容組成？案例12某國(guó)家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某裝飾公司進(jìn)行室內(nèi)精裝修施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該裝飾公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。在裝修施工過程中，建設(shè)單位未按合同約定的時(shí)間支付某裝飾公司工程進(jìn)度款，該裝飾公司以此為由，在合同有明確約定的情況下，拒絕勞務(wù)公司提出的支付人工費(fèi)的要求。問題：（1）本裝修工程施工過程中，勞務(wù)公司是否可以就勞務(wù)費(fèi)問題向建設(shè)單位提出索賠？（2）發(fā)生索賠后，承包人應(yīng)注意的索賠時(shí)效問題是什么？建筑工程施工索賠的相關(guān)內(nèi)容習(xí)題答案

22、與解析一、單項(xiàng)選擇題1.C；2.C；3.D；4.C；5.B；6.A；，7.B解析7.答案B：索賠實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是經(jīng)濟(jì)懲罰行為，所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。不僅發(fā)包人可以針對(duì)承包人的索賠提出反索賠，承包人也可以針對(duì)發(fā)包人的索賠進(jìn)行反索賠，所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。從索賠的概念可以看出，索賠指的是合同一方向另一方提出的，不僅僅局限于承包人向發(fā)包人的索賠，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。二、多項(xiàng)選擇題1.A、D、E；2.A、B、D、E；3.A、D、E三、案例題案例1答：（1）索賠成立。這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。索賠證據(jù)為業(yè)主以書面形式提出的要求停工

23、通知書。（2）此事項(xiàng)造成的后果是承包商的工人、施工機(jī)械等在施工現(xiàn)場(chǎng)窩工l0d，給承包商造成的損失主要是現(xiàn)場(chǎng)窩工的損失，因此承包商的損失費(fèi)用項(xiàng)目主要有：l0d的人工窩工費(fèi)；l0d的機(jī)械臺(tái)班窩工費(fèi)；由于l0d的停工而增加的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。（3）索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，一般由以下三部分組成：1）索賠信。主要是說明索賠事項(xiàng)，列舉索賠理由，提出索賠要求。2）索賠報(bào)告。這是索賠材料的正文，其主要內(nèi)容是事實(shí)與理由，即敘述客觀事實(shí)，合理引用合同條款，建立事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說明索賠的合理合法性，從而最后提出要求補(bǔ)償?shù)慕痤~及工期。3）附件。包括索賠證據(jù)和詳細(xì)計(jì)算書。其作用是為所列舉的事實(shí)、理

24、由以及所要求的補(bǔ)償提供證明材料。案例2答：（1）我國(guó)建設(shè)工程施工合同（示范文本）規(guī)定的施工索賠程序如下：1）索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知； 2）發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最

25、終索賠報(bào)告。（2）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無法合理預(yù)見的。事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。（3）事件2：索賠工期5d（5月15日5月19日）事件3：索賠工期3d（5月20日5月22日）事件4：索賠工期ld（5月23日） 共計(jì)索賠工期為：5+3+19（d）案例3答：（1）承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠，因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)和因工期延長(zhǎng)引發(fā)的費(fèi)用增加不是承包人自身原因造成的。（2）發(fā)包人因自身原因未

26、能按合同約定支付工程款，給外墻玻璃幕裝修項(xiàng)目的施工單位造成了經(jīng)濟(jì)損失，故不能對(duì)該施工單位進(jìn)行索賠，而且該項(xiàng)目的施工單位可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)損失索賠。（3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工費(fèi)用損失索賠。案例4答：（1）事件1合理，是甲方原因造成的；事件2不合理，是乙方自身原因造成的；事件3可以索賠工期，但費(fèi)用不能索賠，因外部供電故障不屬于甲方責(zé)任；事件4根據(jù)合同約定，工期可以索賠，但費(fèi)用不能索賠，因大雨屬于不可抗力。（2）工程師認(rèn)定的索賠工期為25d，事件2工期（10d）延誤不予順延。（3）工期延長(zhǎng)35d，費(fèi)用為13056元。案例5答：（1）1）承包方向業(yè)主提出

27、的索賠成立，這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。2）向供貨方提出的費(fèi)用索賠要求成立，因?yàn)楣┴浄揭蜃约涸蜻`約。（2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分承包人與發(fā)包人之間的索賠；承包人與分包人之間的索賠；承包人與供貨人之間的索賠；承包人與保險(xiǎn)人之r可索賠等。（3）可以提供的索賠證據(jù)有：1）招標(biāo)文件、合同文件及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；2）來往信件，如發(fā)包人的變更指令，各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承包人問題的答復(fù)信等；3）各種會(huì)談紀(jì)要；4）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)

28、度記錄；5）施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件；6）工程照片；7）氣候報(bào)告；8）工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告；9）工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄；10）建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等；11）市場(chǎng)行情資料，包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布資料；12）各種會(huì)計(jì)核算資料；13）國(guó)家法律、法令、政策文件。案例6答：（1）1）業(yè)主鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，造成A工作延誤，業(yè)主應(yīng)給甲建筑公司補(bǔ)償工期和相應(yīng)的費(fèi)用。另外，業(yè)主還應(yīng)順延乙公司的開工時(shí)間和補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。2）因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤

29、導(dǎo)致甲建筑公司返工處理，故應(yīng)給予甲建筑公司相應(yīng)的工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。同時(shí)因?qū)σ夜疽苍斐捎绊?，故?yīng)對(duì)乙公司也給予相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。3）機(jī)械調(diào)配問題造成C工作增加工作時(shí)間5d，窩工損失2萬元，這是由于甲建筑公司自身的原因造成的，業(yè)主不應(yīng)給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。同時(shí)，因?yàn)镃工作不影響乙公司，所以業(yè)主不應(yīng)給予乙安裝公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。4）由于乙公司的錯(cuò)誤造成總工期延誤與費(fèi)用損失，業(yè)主不給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。由此引起的對(duì)甲公司的工期延誤和費(fèi)用損失，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。（2）1）甲公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償為：事件1：業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)補(bǔ)償工期7d；事件2：由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤造成甲公司工期延誤，應(yīng)補(bǔ)償

30、15d；事件4：因乙安裝公司的原因給甲公司造成工期延誤，應(yīng)補(bǔ)償5d.合計(jì)：27d.甲公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：事件1：760004.2萬元；事件2：5.0萬元；事件4：560003.0萬元；事件3：扣款560003.0萬元；合計(jì)：9.2萬元2）因業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，乙公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償7d，因月工作延期，乙公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償15d乙公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：事件1：760004.2萬元；事件2：1560009.0萬元；事件4扣款：560003.0萬元；合計(jì)：4.2+9.0-3.010.2萬元案例7答：（1）不可以。土方開挖拖延開工20d是由于乙方自身的原因造成的，甲方不應(yīng)給予工期順延。（2）甲方應(yīng)給

31、予乙方工期順延，同時(shí)對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)給予補(bǔ)償。（3）甲方不應(yīng)考慮乙方的要求，因?yàn)樵诤贤须p方約定冬期施工措施費(fèi)是包干使用的，合同是簽訂雙方共同遵守的原則文件。案例8答：（1）因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目，該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。（2）業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和建設(shè)工程施工合同（示范文本）的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)；否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口

32、頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中業(yè)主要求臨時(shí)停工，承包商亦答應(yīng)，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認(rèn)，所以業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。（3）因砂場(chǎng)地點(diǎn)變化提出的索賠要求不合理，原因是：1）承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)；2）承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)；3）作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒有通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。因幾種情況的暫時(shí)停工提出的工期索賠42d不合理，可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為37d，原因是：1）5月20日5月24日出現(xiàn)的設(shè)備

33、故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。2）6月8日6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期5d.3）6月13日6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的外界障礙，為不可抗力，應(yīng)延長(zhǎng)工期2d.因業(yè)主資金緊缺要求停工1個(gè)月而提出的工期索賠是合理的。原因是：業(yè)主未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工1個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延1個(gè)月。綜上所述，承包商可以提出的工期索賠共計(jì)37d.案例9答：（1）可以提出索賠。業(yè)主未能按合同約定如期支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工期間發(fā)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用。（2）

34、不可以提出工期索賠。事件2的發(fā)生是由于承包商自身管理不善造成的，不屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。（3）本工程實(shí)際完工工期為500d（300+180+20）。由于承包商自身原因使工期延誤20d，根據(jù)索賠及反索賠的成立條件，甲方可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)所增加的甲方現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求。案例10答：（1）支持。因發(fā)包人未解決征用土地問題，造成承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，以致窩工240個(gè)臺(tái)班。也就是發(fā)包人未能及時(shí)交付場(chǎng)地，造成承包人窩工。根據(jù)合同法二百八十三條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”。因此，承包

35、人向發(fā)包人追討停、窩工費(fèi)用，是有事實(shí)和法律依據(jù)的，應(yīng)該得到法院的支持。（2）承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件：1）與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責(zé)任；3）造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；4）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。案例11答：1）對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：1）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期

36、內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。2）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)，工期順延。（2）索賠報(bào)告的內(nèi)容由以下幾部分組成：1）標(biāo)題。索賠報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)該能夠簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地概括出索賠的中心內(nèi)容。2）事件敘述。主要包括：事件發(fā)生的時(shí)間、工程部位、發(fā)生的原因、影響的范圍、承包商當(dāng)時(shí)采取的防止事件擴(kuò)大的措施

37、、事件持續(xù)的時(shí)間、承包方已經(jīng)向發(fā)包方報(bào)告的次數(shù)及日期、最終結(jié)束影響的時(shí)間、事件處置過程中的有關(guān)主要人員辦理的有關(guān)事項(xiàng)等。3）索賠的理由。明確指出依據(jù)合同條款某條，協(xié)議某條，某日會(huì)議記錄，證明自身是有合理、合法的索賠資格的。4）經(jīng)濟(jì)支出和費(fèi)用計(jì)算。應(yīng)指明計(jì)算依據(jù)及計(jì)算資料的合理性。如合同中已經(jīng)規(guī)定的計(jì)算原則，發(fā)包方已經(jīng)認(rèn)可的計(jì)算資料。除必須明確計(jì)算結(jié)果的匯總額外，還應(yīng)在正文后附上詳細(xì)的計(jì)算過程和證明資料。5）附注及本報(bào)告時(shí)間。當(dāng)編寫報(bào)告人員對(duì)某些問題的粗略計(jì)算具有商討性質(zhì)時(shí)，表示有商量余地，應(yīng)在附注中寫明。另外，還要注明提出索賠的時(shí)間。案例12答：（1）不可以。因?yàn)閯趧?wù)公司作為某裝飾公司的分包單

38、位，應(yīng)該按照分包合同的約定對(duì)總承包單位（某裝飾公司）負(fù)責(zé)，同時(shí)，按合同約定向勞務(wù)分包公司支付勞動(dòng)報(bào)酬也是總承包單位的義務(wù)，所以勞務(wù)公司應(yīng)該就勞務(wù)費(fèi)問題向該裝飾公司提出索賠。（2）當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，承包人應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的28d內(nèi)，以書面的索賠通知書形式向工程師（或業(yè)主）提出索賠意向通知。在索賠通知書發(fā)出后的28d內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28d未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。（一）某工程項(xiàng)目的施工投標(biāo)文件中承包單位投標(biāo)所報(bào)工期為13個(gè)月。合同總價(jià)確定為8000萬元。合同約定：實(shí)際完成工程量

39、超過估計(jì)工程量25以上時(shí)允許調(diào)整單價(jià)；拖延工期每天賠償金為合同總價(jià)的1。，最高拖延工期賠償限額為合同總價(jià)的10；若能提前竣工，每提前1天的獎(jiǎng)金按合同總價(jià)的10計(jì)算。事件1：本工程土方工程量均為16萬m3，土方工程的合同單價(jià)為16元m3。施工按計(jì)劃進(jìn)行4個(gè)月后，總監(jiān)理工程師發(fā)布設(shè)計(jì)變更：通知新增土方工程，增加工程量為32萬m3。總監(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后，確定的土方變更單價(jià)為14元m3。承包單位按計(jì)劃用4個(gè)月完成。事件2：因設(shè)計(jì)變更等待新圖紙延誤1個(gè)月事件3：由于連續(xù)降雨累計(jì)1個(gè)月 承包單位完成該項(xiàng)目的施工實(shí)際用了20個(gè)月。問題：確定應(yīng)補(bǔ)償承包單位的土方工作的費(fèi)用補(bǔ)償。3.簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。4承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?5索賠通知的內(nèi)容及格式。解答：1.工程量清單中計(jì)劃土方為：16 (萬m3)，新增土方工程量為：32萬m3 應(yīng)按原單價(jià)計(jì)算的新增工程量為：16X25=4(萬m3)補(bǔ)償土方工程款為：4萬m3X16元m3